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摘要：由于目前電力施工內容諸多且繁雜，因此關于電力安全管理的措施也相應增多，又因電力工程施工點多、面廣、容易觸電造成人員傷亡的性質，給現(xiàn)今電力安全管理形成了較大挑戰(zhàn)。另一方面，隨著時代的進步發(fā)展，現(xiàn)階段人們也越來越重視電力安全的相關內容，所以說對電力工程項目的安全管理工作也就提出更高的標準和要求。在標準要求不斷提升的形勢下，作為電力項目管理者更應當愈加嚴格，將安全管理真切落實到位，確保電力施工安全和順利推進。

關鍵詞：電力工程；施工安全；安全管理

1電力工程安全管理的重要性分析

根據(jù)電力工程施工特點，目前電力工程施工類型中，有盾構、頂管、變電站土建、電氣安裝、線路基礎、立塔、架線以及各種電氣設備試驗等等，施工種類多，施工難度大。電力工程施工環(huán)境較復雜，變電站施工有擴建、技改等鄰近帶電體作業(yè)環(huán)境，還有線路工程施工中的密閉空間中的電纜敷設作業(yè)、鄰近帶電線路的架線高空作業(yè)以及起重吊裝等作業(yè)，作業(yè)類型既有傳統(tǒng)的變電站房建、明挖電纜隧道、線路基礎立塔架線，也同時涉及頂管、盾構以及電力設備安裝等作業(yè)，這就造成電力工程施工安全隱患點較多，風險較高，安全管理難度較大，加之目前施工人員安全意識薄弱，分包管理不到位等其他管理因素，這就造成電力工程施工安全管理需要各專業(yè)、各部門之間需要密切配合，方能做好安全管理工作。

2探討電力安全管理中的主要問題

2.1管理制度落實不到位。對于電力施工安全管理工作來說，其是一項極為重要且偏復雜化的管理內容，也是一項具有危險系數(shù)非常高的工作，所以說相應的管理制度在電力施工安全中極為重要。然而在實際中施工單位卻很難完全依照電力安規(guī)的有關制度來規(guī)范各環(huán)節(jié)工作，個別施工單位更忽視了安全管理制度在其實際施工中的重要性，故而電力安全事故時有發(fā)生。從現(xiàn)今的電力安全管理工作狀況不難看出，諸多安全管理制度在施工工作中都只是流于表面，并未能真實徹底的去落實和執(zhí)行，很多電力施工人員安全理念與意識薄弱，施工單位安全投入不足，監(jiān)理安全監(jiān)督不到位，分包管理混亂。2.2安全責任工作落實未到位。在目前的部分電力建設工程中，施工企業(yè)對安全工作落實方面并未能給予足夠的關注與重視。對于電力項目中的關鍵環(huán)節(jié)人員，安全培訓不足，電力安規(guī)等基礎性安全規(guī)范文件未能全員普及，這無形就給施工安全構成威脅和隱患。例如在工作中負責人未能不履行現(xiàn)場監(jiān)護安全職責，不能發(fā)現(xiàn)和制止現(xiàn)場違章行為，安全風險辨識與防控不到位。諸如此類責任心不強、安全履職不到位、不能嚴格履行相應安全責任的現(xiàn)象，導致了專業(yè)管理、規(guī)程執(zhí)行、人員履責的虛化。施工方案與現(xiàn)場實施“兩張皮”、各級人員到崗到位制度執(zhí)行不嚴等，均給現(xiàn)場施工埋下安全隱患。2.3安全監(jiān)管不完善。分析近年來的電力安全施工事故不難發(fā)現(xiàn)，日常的施工安全監(jiān)督和檢查仍然浮于表面，相關安全監(jiān)督管理職能部門不懂安全或安全管理深度不夠，現(xiàn)場安全檢查走過場，安全培訓學習流于形式等，造成安全管控措施執(zhí)行不到位，安全監(jiān)管等專業(yè)安全管理尚有缺位，一些輔助性的電力工程安全管理重視不足，監(jiān)管缺失，也會形成安全隱患，對電力主體工程施工構成威脅。

3加強電力工程安全管理工作的相關舉措

3.1加大隱患排查治理工作。為了加強電力工程安全管理工作，必須要加強安全隱患的排查和治理工作，以防止安全事故出現(xiàn)，在項目策劃階段，根據(jù)項目特點策劃制定出相應的安全隱患排查工作方法和方案，組織成立專門的隱患排查治理小組。在項目建設過程中，分為季度性排查以及節(jié)前節(jié)后檢查等，以及月、周、日等日常檢查形式，認真將隱患排查工作落實到位，對于檢查出的隱患問題要按照相關辦法和方案加以治理，將隱患逐一消除。在項目建設期間，將隱患排查治理工作始終置于重點，做好隱患排查的檢驗工作。3.2完善相關的安全管理制度。對于電力建設項目來說，只有不斷的完善相關的安全管理責任制度體系，才能更好的營造出良好的施工安全氛圍。施工作業(yè)人員可以在完善和科學化的管理制度下將各項操作規(guī)范進行，而管理人員也可以在安全制度的引領下將施工中存在的各項安全隱患行為加以排除。安全責任體系不完善，安全責任清單未全面落實到基層人員。3.3做好施工現(xiàn)場的安全監(jiān)督工作。在電力項目中加強現(xiàn)場安全稽查，將現(xiàn)場監(jiān)督檢查責任制工作全面履行和落實到位，充分的運用好安全稽查工作來發(fā)揮出安全監(jiān)督的實質目的。結合科技信息技術，比如說遠程監(jiān)控、建立項目微信群等形式，對于施工現(xiàn)場的安全措施狀態(tài)進行實時全面的監(jiān)控和及時溝通匯報，保證施工現(xiàn)場安全稽查能夠全面到位。而對于稽查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患，則要以安監(jiān)情況整改成通知單，對違章情況要進行嚴肅查處，將監(jiān)督落實到位，真正把好現(xiàn)場安全關。3.4嚴格風險分級管控和作業(yè)票制度。電力施工安全風險點多、面廣，風險因素、作業(yè)環(huán)境、管理措施等各不相同，造成風險大小也不同，故對電力工程施工進行風險分級管控就相當必要，根據(jù)不同風險等級采取不同安全管控手段和措施是相對較好的安全管控措施。推行開工前的風險識別、評估，形成電力工程施工風險定級庫，在施工過程中可針對不同風險等級開展相對應的安全預控措施。嚴格作業(yè)計劃、作業(yè)隊伍、作業(yè)人員和作業(yè)現(xiàn)場安全管控，加強各級領導干部和管理人員到崗到位、安全督查、作業(yè)班組承載力分析，嚴禁超范圍、超能力作業(yè)，嚴禁盲目趕工期和搶進度。作業(yè)票制度作為電力工程施工安全管控的重要手段，是電力工程施工履行安全管控的最后防線，電力施工作業(yè)票制度必須在基層施工中嚴格執(zhí)行，確保作業(yè)人員知道風險點，安全監(jiān)護人和工作負責人監(jiān)護到位。3.5重視安全教育培訓工作。在每一項工程建設中，安全教育是提升參建人員提高安全認知和安全意識的有效舉措。如果安全教育工作不到位則導致安全工作效果不佳。因此，企業(yè)要在安全教育培訓工作方面予以革新和加強。作為企業(yè)，要將安全教育培訓工作與實際項目施工情況相結合，可開設安全實踐模擬的課程，讓參建人員認識到安全的危害和重要性。同時也要開展具體實施中一些應急救援演練，如此一來不僅增強的施工人員安全知識，還增加了應急處理知識。

總之，施工安全管理工作是重中之重，只有針對電力施工環(huán)節(jié)的安全管理問題加以分析和改善，才能及時改進不良現(xiàn)象，在具體落實中還要嚴格遵守相關制度，不斷完善制度體系，不斷創(chuàng)新和提升電力施工安全管理工作。

參考文獻：

[1]牛華慶,朱先清.電力工程安全管理的方法與實踐[J].價值工程,2015,34(21):66-67.

作者:管銳華 單位:國電南瑞能源有限公司