導語：淺談社保檔案管理工作問題一文來源于網友上傳，不代表本站觀點，若需要原創文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

摘要：社保檔案管理工作是開展整個社保工作的基礎。就目前情況而言，我國社保檔案管理工作中還存在著管理缺乏信息化處理、對社保檔案管理工作重視度不夠、缺乏專業的社保檔案管理人員和社保檔案管理制度等問題。針對以上這些問題，國家檔案部門和社保部門應攜手將檔案管理工作作為社保工作總體規劃中的重要環節，對其進行統籌管理和安排，提高對社保檔案管理工作的重視，從而積極探索提高我國社保檔案管理工作有效性的方法。

關鍵詞：社會保險;檔案管理;信息化;社保檔案

實現和諧社會的一個重要基礎就是建設并完善社會保障體系，這不僅僅能有利于構建和諧社會，還能為我國社會主義市場經濟的發展起到一定的積極作用。目前，我國社會保障工作不斷地走向規范化和法制化，而社保檔案管理工作作為整個社保工作的基礎，其中的問題需要更加積極主動地探索，并采取針對性的對策，完善社保檔案管理工作，從而促進社會保障工作的持續發展[1]。

1我國社保檔案的特點和重要性

1.1我國社保檔案的特點。一是檔案數量多。我國社保檔案數量多是多方面因素引起的。首先，就現階段來說，我國社會保障體系雖然不夠完善，就目前建立的社保業務，例如常見的養老、醫療、生育、工傷和意外傷害險等，也幾乎全面覆蓋了人們的生活，再加上每個社保項目的辦理都有很多的步驟，例如保障等級的確定、保障申請和繳費環節等，這些都讓社保檔案管理的文件數量不斷增多。其次，因為人們在辦理各項社保業務時需要提供許多相關文件和證明，這在一定程度上也增加了社保檔案管理的工作量。最后，隨著社會的發展，人們的社保意識不斷增強，社保檔案的數量只會呈現持續上漲的趨勢。二是具有極強的社會性。社保檔案具有高度社會性，主要是因為社保工作的好壞關系著整個社會、民眾利益，社保的建立就是為了給人民和整個社會提供更好的服務和生活保障。1.2我國社保檔案管理的重要性。我國社保檔案管理的重要性主要體現在兩個方面，第一，由于社保檔案的管理與參保人員的切身利益有著密不可分的關系，隨著社保業務的不斷發展和完善，加強對社保檔案的管理工作在一定程度上有利于維護社會的穩定。因為社保檔案的內容幾乎包含了參保人員各個方面的生活信息，加之參保行為幾乎覆蓋了全社會，所以社保檔案管理工作與千家萬戶都有緊密的聯系，一旦在社保檔案管理上出現什么問題，肯定會對參保單位、參保人員造成不利影響，影響企業退休人員正常離職，導致社會保險基金的安全性受到威脅，甚至侵害到廣大參保人員的合法權益。第二，做好社保檔案管理對國家檔案系統運行具有積極的影響作用。因為社保檔案管理也屬于國家檔案管理系統資源的關鍵組成部分，社保檔案管理中的數據可以為國家進行相關保險政策的改動提供參考數據，在此基礎上國家再通過調查和分析，以實現參保人員利益最大化為目標，圍繞個人賬戶資料的維護、看病費用的報銷等方面的完整性、真實性和準確性，制定并推出合理的保險政策，保障參保人員的切身利益。

2目前我國社保檔案管理工作中存在的主要問題

2.1社保檔案管理缺乏信息化處理。就我國目前社保檔案管理情況而言，多數地區的社保檔案管理方式還停留在傳統的紙質管理上，沒有緊跟科技信息時展的步伐，對檔案管理系統實行信息化改革，檔案材料沒有經過數字化處理，種種因素造成現階段的檔案管理工作效率不高[2]。隨著社會科技信息的高速發展和國家社會保障體系的完善，社保檔案管理工作的重要性日益凸顯，社保檔案管理的數量逐漸增多，社保檔案的信息化管理成為必然的發展趨勢，只有這樣，才能提高社保檔案的速度，優化準確性，從而提高社保檔案管理的工作水平。2.2社保檔案管理工作的重視度不夠。由于部分社保檔案管理工作人員對社保檔案的重要性認識不夠，沒有對檔案管理工作引起足夠的重視，導致其在日常工作中缺乏積極性，主要表現在以下兩個方面，第一，社保檔案管理工作人員沒有意識到社保檔案對人民利益以及對社會和諧發展的重要性，在具體的工作中沒有一個積極正確的態度，更無心加強對管理知識的學習，缺乏業務能力，成為社保檔案管理水平低的原因之一。第二，社保單位的行政主管部門沒有對檔案管理工作引起高度重視，其將工作重心放到了如何增加社保人數以及擴大業務范圍上，僅僅在應對上級檢查或者需要具體數據時臨時性地抓一抓檔案管理工作。2.3缺乏專業的社保檔案管理人員。隨著我國社保事業的不斷發展，社保業務種類和數量的增多，為了順利開展社保檔案管理工作，對社保檔案管理專業人員的需求也必然隨之增加。但就目前情況而言，我國社保檔案管理專業性人才相當缺乏，一方面缺乏檔案管理性人才，目前很多單位的社保管理很混亂，管理工作很分散；另一方面缺乏檔案管理技術性人才。隨著信息社會的發展，部分單位添置了檔案辦公軟件設備，但是因為管理人員技術的缺乏，在良好硬件設備條件下也無法實現“人機合一”，發揮更大的效能，盡管大部分社保機構還在使用傳統的人工操作方式進行檔案管理，但就傳統管理方式而言，管理人員的業務能力也遠遠跟不上社保事業發展的需求[3]。2.4社保檔案管理制度不健全。社保檔案管理制度不健全的主要原因就是社保檔案管理機制混亂。正如上文所述，社保工作的開展會關系到多方面內容，所以目前社保檔案管理工作中就容易出現多頭管理的現象，隨之而來的就是各部門出現了不同的方法和標準，導致整個社保檔案管理制度和辦法無法統一，管理制度無法健全。其主要表現在以下兩個方面，第一，社保檔案管理標準缺乏統一性，全國各地的社保檔案管理標準雖大致相同，但是在檔案管理方式、檔案整合范圍以及檔案交接方面一直存在著很大的差距。第二，社保檔案管理的保管、借閱制度不完整，在歸檔文件這一工作環節中缺乏時效性和完整性，在檔案借閱的過程中出現了逾期歸還、文件損壞甚至文件丟失等情況，沒有健全的社保檔案管理制度對其進行規范，導致將社保檔案作為數據支撐的作用大大降低。

3改進社保檔案管理工作的建議

3.1對社保檔案管理實行信息化處理，建立統一的社保檔案管理中心。為了保持社保檔案的連貫性，在社保檔案管理的具體過程中，需要及時地補充相關文件和材料，并對檔案進行重新整合；與此同時，為了保證社保檔案管理具有銜接性，社保檔案要隨著檔案管理人員的流動進行資源共享和傳遞。因此在對社保檔案管理工作實行信息化處理的過程中，為了保證社保檔案資源的共享和傳遞順利進行，首先要在社保單位和各大企事業單位之間建立統一的數據接口，這樣不僅能讓社保檔案文件查閱、審查等工作變得更加方便，還能減低由于重復輸入數據而產生的資源浪費情況。由此不難看出，建立統一的社保檔案管理中心的重要性，通過統一的管理中心一方面能夠解決傳統的管理分散、多頭管理問題，實現社保檔案的集中管理，另一方面避免了重復檔案管理產生的資金和人力的浪費[4]。3.2提高對社保檔案管理工作的重視度。提高對社保檔案管理工作的重視度要從兩個方面入手：第一是加強社保檔案管理決策人員和管理層對社保檔案管理工作重要性的認識，為了避免管理工作的混亂，可以成立檔案管理小組，對整個檔案管理工作進行統籌安排，與此同時，把社保檔案管理工作列入相關人員的績效考核中，以此來凸顯社保檔案管理工作在整個社保體系中的重要地位。第二，從社保檔案管理人員入手，提高其對檔案管理工作的重視，主要的方式還是通過加強他們對檔案管理工作和構建和諧社會關系的認識，使其明白他們的工作關系著人民生活的穩定性，從而在日常的工作中端正態度，表現出積極性，提高社保檔案管理的工作水平。3.3注重培養專業的社保檔案管理人才。社保制度的實行，檔案管理原則的體現，檔案資料的信息化處理，這些都需要專業的檔案管理人才來執行。解決缺乏社保檔案管理專業人才的方法就是對工作人員進行定期的專題培訓，提升他們的業務能力。此外，還可以通過高校聯合培養社保專業與檔案專業相結合的人才，盡可能用最高效的方法填補社保單位檔案管理專業人才的空缺，這樣不僅有利于社保檔案管理的科學化發展，還能為更好地發展社保事業起到一定的積極作用。3.4健全社保檔案管理標準和管理制度。由于全國各地經濟發展水平和當地社會文化的較大差異，各地的社保檔案管理標準必然有著很大的差異性，但就社保工作的常規性業務而言，實現統一性標準還是具有可行性的，統一的標準能夠為檔案的流動交接工作提供良好的制度支持。其次，在健全社保檔案具體管理制度方面，要根據實際工作情況，對檔案資料的收集、鑒定、歸檔、借閱、銷毀等業務流程制定明確的規定，保障社保檔案的科學性和社會性。

4結束語

綜上所述，社保檔案管理工作是社保體系中的重要組成部分，高效的社保工作又是構建和諧社會的因素之一。長久以來，我國的社保檔案管理工作一直有條不紊地進行著，雖然有諸多的問題出現，但是我們只要一一對其分析和研究，采取針對性的措施進行完善和改進，我國社保檔案的管理工作必然朝著科學化、規范化的方向發展下去。

作者:阿滿古麗•庫爾班 單位:新疆維吾爾自治區維吾爾醫醫院

參考文獻：

[1]劉娟.強化社保檔案管理的科學化現代化芻議[J].山東檔案，2017（02）：36-37.

[2]項連平.基于數字化管理的架構來探討社保檔案的管理[J].辦公室業務，2016（24）：133.

[3]方芳.淺析社保檔案管理制度的建立與完善思路構建[A].《決策與信息》雜志社、北京大學經濟管理學院.“決策論壇——決策理論與方法研究學術研討會”論文集（下）[C].《決策與信息》雜志社、北京大學經濟管理學院，2016：1.