導語：稅務部門“放管服”企業如何應對一文來源于網友上傳，不代表本站觀點，若需要原創文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

摘要：現階段，我國的稅務系統正在進行全面的改革和升級，在不斷的開拓創新，對于“放管服”的政策改革正在緊鑼密鼓的層層推進，從政策的實施上看還是有一定的效果，取得了明顯成效。逐漸的放開權利，把各項權利進行分散管理，大幅度削減了繁瑣的環節，優化了稅務行政的審批和備案環節，簡化了納稅人需要提交的資料報送，一點點的把權利進行層層劃分，從根本上為納稅人員減免了負擔；但是在稅務工作上加強了管理，在稅收征管的方式加快了腳步，在國家出臺了相關的工作規范，在金稅三期系統和增值稅發票的新系統下，對信息管稅和風險管理加強個管理力度，建立健全完善的事中事后管理體系；在服務質量上不斷的進行優化，將“便民辦稅春風行動”切實的落實，深入推進國稅局和地稅局強強合并，使納稅人的滿足感增強。

關鍵詞：稅務部門；“放管服”；企業；應對措施

“放管服”是稅務部門進行改革是和轉變職能的重要環節，可以充分的發揮稅收作用，是不斷優化征管體制改革的第一步，是建立良好的稅收環境、減輕納稅人負擔的最有效的途徑，在一定程度上提升了稅收的管理能力，營造了公平公開透明的營商環境，在實現稅收現代化的道路上，具有一定的促進和現實作用。作為企業來說，適應“放管服”的改革非常重要，企業有三個方面要進一步加強。

一、企業必須依法納稅、誠信經營

隨著信息技術的發展，稅收管理方式也在不斷改進。稅務管理部門通過“互聯網＋”的稅務征管方式，可以實時采集并掌握海量交易數據，不需要事后查閱賬本和憑證，所以企業稅收問題不要心存僥幸。企業必須增強納稅意識，提高稅收遵從度，依法納稅既是企業應盡的義務，也是企業的社會責任。稅務系統通過運用稅收大數據，對納稅人的信用進行監督和控制，評估各項風險的動態進程，根據監督管理和評價結果，采取分類的服務和管理。針對信用度低下和存在風險大的納稅人進行重點的監控，對于那些低風險的納稅人，也要做好一定的防備和提醒措施，這樣以來能夠更好的讓納稅人進行自我的修正；在信用級別高和沒有任何風險的納稅人上要及時的溝通，在沒有問題的時候不做過多的打擾，把納稅信用體系逐漸的與社會信用體系想結合，強化守信聯合激勵和失信聯合懲戒，構建納稅人自律、社會監督和行政監管相結合的合作機制。利用海量稅收數據實現對納稅人信用和風險的動態監測和評價，并根據監測和評價結果實施分類服務和差異化管理。對信用水平低、風險水平高的納稅人實施重點監管；對低風險水平的納稅人主要做好風險提示工作，促進納稅人自我糾正、自愿合規；避免過度干擾高水平、無風險的納稅人。進一步將稅收抵免制度納入社會信用制度，加強對信用人的聯合激勵和對不誠實行為的聯合懲罰，建立納稅人自律、社會監督、行政監督相結合的合作機制。企業一定要珍惜自己的稅務信用。隨著中國信用體系的逐步完善，企業信用信息將納入信貸審批、政府采購、工程招投標等各項經濟業務活動，各政府部門將聯合啟動失信懲戒機制，將使失信企業“一處失信，處處受限”。同時稅務部門要進一步簡政放權，就務必會加強和完善事中事后監管。稅務部門通過大數據對企業進行納稅評估，一旦發現異常，就會啟動稅務檢查程序或稅務稽查程序。以后企業將面臨更多的納稅評估和稅務稽查，企業的稅收責任將大大增加。目前稅務系統普遍推廣“雙隨機”抽查機制，建立市場主體名錄庫和執法檢查人員名錄庫，通過搖號等方式，隨機抽取檢查對象、隨機選派執法檢查人員，所以企業對稅收問題必須保持高度重視，避免稅收風險。

二、企業應該建立以“稅務風險為導向的稅務管理體系”

企業稅務風險主要來自兩方面，一是因不符合國家稅收法律法規規定，造成少納稅或未納稅，從而被補稅、罰款、加收滯納金或責任人被刑事處罰，最終使得企業及相關責任人聲譽下降；二是因沒有用好、用對、用足有關稅收政策，多繳納了稅款，增加了企業稅負或未能有效降低稅負。這兩方面不僅構成了企業稅務風險的主要來源，而且是企業經營風險的重要組成部分。稅務風險管理是企業風險管理中重要的環節之一，稅務風險會直接影響企業的正常運營和可持續發展。稅收問題的影響和作用巨大，對企業價值和聲譽甚至生存發展起著至關重要的意義，加強稅務管理，做好防范稅務風險各項措施，是企業發展的首要任務，針對于大型的國營企業更為迫切。現在的企業所處的環境復雜，面臨多變的商業經營模式，政府的各項政策也在不斷的改變，巨大的市場競爭壓力，以及國際化的發展目標，在這些多變的因素下，都會引發企業的稅務風險，這些風險會存在于整個企業經營決策、業務行為、財務處理以及納稅申報當中。企業應該建立以“稅務風險”為核心的的稅務管理體系，針對稅務風險進行全面的預防，早風險來臨之前，在各個環節開始之前做好措施準備，做好充足的準備，防范于未然；同時，稅務部門要與其他部門進行接洽和融合，通過信息的交換和溝通，實現對全員和整個過程的控制；針對每個風險的關鍵點，要及時的制定管控措施，做到有的放矢，提高管控的針對性。隨著我國市場經濟體制的不斷深入和改革，雖然企業的經營類型不同，以“稅務風險為導向的稅務管理體系”都應該企業管理的重要組成部分。無論何種類型的企業都有各自的特色，從企業長期發展的目標來看，建立完善的創新的企業管理體系，對于企業不斷的壯大和提高競爭力是十分必要的，而稅務風險管理是企業內控體系建設的關鍵步驟，對于所有類型的企業來說都是一樣的。稅務風險管理體系的建立，首先，需要企業領導層的重視和關心，要求企業的管理層對稅務風險管理進行深入的認識和考量，從新定位稅務管理在企業中的重要性，其次，為稅務風險管理配備優秀的管理人才，合理分配各項崗位職責和工作內容，通過優秀的人才對稅務管理的水平進行提升，還需要業稅融合，采用稅務風險管理前置的理念，與各個部門有效的結合，承擔起風險的責任，而不僅僅是以財務總監為領導的企業財務、稅務部門的職責，稅務風險管理應成為企業整體內部控制制度的組成部分。這樣，在進行整個稅務風險管理過程中，企業要合理的安排管理人員，科學的分配職責，每個人都有充分的利用，配合監督激勵機制以及縱向橫向的溝通關系，這樣的管理規范作為企業內部控制的有機組成部分，會有效的抑制和改善導致稅務風險的內部因素，在一定程度上大大的降低了稅務風險的形成，服務于企業的發展戰略目標，為將來企業的不斷擴張打下了堅實的基礎。稅務風險管理在企業的風險管理中是比較關鍵的，在工作中整個部門和業務的處理，都要以風險管理為基礎，一定要按部就班的，是一個循序漸進、不斷提升的長期過程。由于稅務風險管理體系，影響到了企業的整體運營和諸多的問題，因此更需要企業管理層進行統籌安排、調配資源、提供支持，以確保相關進程的順利推進。企業通過建立以“稅務風險為導向的稅務管理體系”，把自己的稅收遵從的意愿囊括進去，發現問題自己主動糾偏，從而達到降低稅務風險的目的。

三、企業稅務人員必須不斷學習，提升自身專業素質

以前很多涉稅事項都會有主管稅務機關的責任背書—審批，現在稅務部門大力推行“放管服”改革，大部分稅務事項由事前管理改為事中事后管理，由審批改為備案，甚至連備案都取消，稅務人員必須要有足夠的專業水平，自主判斷各種稅收事項，熟練的掌握和運用稅收政策，這對稅務人員的專業知識、實踐經驗提出了更高的要求。為此，一方面企業內部要建立完善的人才培育機制，加強對財務人員的培訓工作，通過培訓提升財務人員的能力和素養，為他們的發展、成長、進步創造平臺和條件。同時，還要培養財務人員的職業精神，增強他們的職業責任感和使命感，要求各財務人員從自身所處崗位的實際工作出發，結合企業實際發展情況，創造性的開展工作。財務人員要密切關注國家稅收政策的變化，充分利用國家稅收政策，降低納稅成本，必須不斷學習，不斷提升業務水平，不斷培養自我創新意識和能力，以適應稅務系統“放管服”改革。

四、結束語

總而言之，“放管服”改革，為企業發展創造了更加寬松便利的營商環境，降低了制度性交易成本，提高了辦稅效率，但同時企業也應做好各種應對措施，以適應稅務部門“放管服”改革下的新形勢。

作者:單湘平 單位:中電投電力工程有限公司