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摘要：本文通過對城市與農村電子商務發展現狀做對比之后，圍繞農村電子商務的現狀進行了研究，尋求當前某些地區農村電商發展停滯不前的原因。作者結合自己對農村電商現狀的研究，對這些原因進行剖析，提出了自己的建議。希望能對農村電商未來的發展起到一定的助推作用。

關鍵詞：農村；電子商務；觀念；引導；發展

近年來，隨著互聯網技術的高速發展，各類電商平臺如雨后春筍般出現在老百姓的生活中。越來越多的人參與到電子商務的洪流之中。城市電商發展速度之快，規模之大，已經超越想象。幾乎小到小學生，大到退休人員都在不同程度地參與電商活動——或買或賣。2017年中央1號文件提出推進農村電商發展，指明了農村電商的發展方向，為農村電商發展提供了政策支持。目前在一部分地區的農村，電子商務的發展卻不盡如人意。特別是在一些比較偏遠的經濟落后地區，甚至出現停滯不前的現狀。經過實地考察研究，其所面臨的困局與諸多因素有關。

一、思想觀念落后

在我國廣大的農村，老百姓習慣了將產出物品拿到集市售賣。當電子商務的時代來臨，讓老百姓將商品在虛擬的網絡世界進行銷售時，他們感覺無法接受。有的甚至覺得是在騙人。更別說要讓老百姓從網絡上付錢買東西。因為電子商務發展速度快，而農村老百姓對電商知識還知之甚少，落后的觀念造成部分人群墨守陳規，甚至將對電商的懷疑與不信任變成反對。因此，要在農村推動電商發展需要付出更多的人力去進行宣傳講解，讓農村老百姓意識到電商在農村發展對他們是利大于弊。同時，還要付出更多時間讓老百姓接受電商這一新興事物，讓他們明白電商活動是合法的，是政府倡導的新型商業模式，他們可以放心大膽地去干。通過合法渠道在電商平臺買到的商品都是保質保量的，有任何質量問題都可以通過售后進行解決。只要在電商平臺買到的商品質量能得到保障，老百姓在家就能買到稱心如意的生活必需品，他們就會改變自己原有的想法，接受電商這一新興事物，并大力支持。同時，還能足不出戶就把自己家產出的農產品賣出去，這對老百姓來說是令人開心的大事。因此，轉變觀念對農村電商的發展至關重要。

二、政府引導不夠

政策導向是行業發展的風向標，也是約束行業走向的利劍。對于電商行業來說，2017年的政策更多體現的是扶持與規范，2018年更多體現的是完善促進與加強監管。2017年，中共中央、國務院印發了《關于深入推進農業供給側結構性改革加快培育農業農村發展新動能的若干意見》（2017年中央1號文件），提出推進農村電商發展，指明了農村電商的發展方向，為農村電商發展提供了政策支持。政策出臺后，必須要結合實際進行落地。這其中包括三方面工作：一是建立、完善縣鄉村三級電商服務體系，以互聯網+整合農村電商資源。二是要著力解決“痛點”問題，保障農民權益，方便農民生活。三是與相關工作相結合，賦予農村電商新內涵。1號文件的出臺，給許多成規模的電商平臺提供了更大的舞臺。如京東、天貓、云集等做得比較成功的電商平臺，開始將農村電商做大做強。但是這些平臺進駐農村的模式，都不約而同地需要政府搭臺。如果說，農村電商要做到完美，政府的角色就是重中之重。2018年8月31日，簽署中華人民共和國主席令(第七號)《中華人民共和國電子商務法》(以下簡稱電商法)，已由中華人民共和國第十三屆全國人民代表大會常務委員會第五次會議表決通過，自2019年1月1日起執行。農村電商，政府的引導作用必不可少。除了要打破陳舊的思想觀念，還需要引領整個農村電商生產消費更加順暢。在生產環節就要有政府相關部門把關，將農產品的質量提高，這樣才能在銷售環節以品質取勝。所以，政府在農村電商發展過程中既要扶持鼓勵，還要加強監督每一種農產品的質量。做到每一件產品都能溯源，都能找到出處。并且，政府職能下，統觀全局，將農村電商的每一個環節都安排到相關部門進行精準實施，一環扣一環，全力打造農村電商網絡。要將農村電商做大做強，需要政府牽頭打造地方產業鏈，實現農產品集中在一些特色產品上，并且由政府部門出面招商引資，吸引資金，吸引大的電商平臺。因為目前大型的電商平臺都是通過官方對接實現農產品營銷的。但是在一些經濟落后地區，政府職能部門的工作沒有做精細，導致農村電商有大框架，但是若干環節是脫鉤的，沒有形成相互推動發展的局面。因此出現農村電商停滯不前，形同虛設。這是急需改變的現狀。

三、交通物流嚴重落后

2015年，總理提出簡政放權要打通“最后一公里”。而能否打通“最后一公里”就成為農村電商能否快速發展的關鍵所在。發展農村電商絕對不是單一的工程，需要與當前許多工作結合進行。如扶貧攻堅，創新創業，全域旅游，“互聯網+農業”“一帶一路”等工作。我國貧困地區主要集中在農村，特別是偏遠地區的農村。產品有了，政策有了，我們的電商還需要高度發達的交通物流來配合。沒有物流的電商是無法做大的。農村電商的目的就是要將小地方的產品賣到全國各地乃至全球各地。這就注定必須要有高度發達的交通物流支撐。政府要在各項工作配合下，加強基礎配套設施的建設，修橋鋪路、寬帶鋪設做到村村通，戶戶通。努力加大農村物流體系建設力度，提高配送密度和效率，積極開拓農村電商市場。開展電商扶貧，實現貧困村農產品上行，促進農民增收，脫貧致富。有的地方優先賣貧困戶的農產品，讓貧困戶從事與電商配套的包裝、裝卸等工作，增加他們收入。再結合創新創業工作，鼓勵返鄉農民和大學生從事農村電商。農村電商門檻低，工作時間靈活，不影響正常工作與學習。

四、技術服務不到位

電商是互聯網與商業活動結合的產物。涉及的都是現代化的科技知識。而農村最欠缺的恰恰是知識與技術。因此，農村電商要做起來，必須要求有技術的人才回歸農村，或者有專門的培訓機構、團隊對農村群眾進行技術培訓服務。只要能促進電商的知識、技術我們都要進行系統全面的培訓。地區不同，群體不同，他們在電商活動中從事的工作也會有差異。我們要對不同的群體進行針對性的培訓，而且要分批次，多次進行培訓。讓他們成長為新時代合格的電商從業者。目前，農村電商從業者分兩大類：一類是以團隊形式進行電商活動的。這類電商參與者在技術組合上基本比較完整，是以團隊協作的方式在進行。另一類是獨立從事電商活動的。這類人群往往技術比較單一，缺乏全面的電商技術。比如如何開店，如何營銷等等。對于這類人，他們對技術培訓的需求比較大。在一些地區，有專門的農民工培訓活動；有的地區對殘疾人進行電商知識的培訓，扶持鼓勵殘疾人創業。當地的創新創業中心、殘聯會不定期邀請專家為群眾進行講座、培訓等。隨著時間的推移，隨著電商發展不斷地從城市滲透到農村，越來越多的農村人會參與到電商當中。他們的技術也會日趨全面、成熟，并由此影響到周圍的一大群人。相信在不久的將來，即使在偏遠的農村，電商依然會發展得如火如荼。在帶給人們便利的同時，也能給人們帶來經濟收入。

參考文獻：

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[5]楊芳.楊打通最后一公里農村電商再次站到國務院政策“風口”.人民網,politics.people.com.cn/n/2015/1015/c1001-27702171.html

作者:高永平 單位:雅安職業技術學院