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經濟發展與經濟增長的異同

經濟活動是決定人類生存發展的基本活動。短期的經濟活動，主要表現為經濟總量的擴大，即GDP的增長；中長期的經濟活動，不僅是總量擴大，更重要的是產業結構、城鄉結構、區域布局、收入分配格局等方面的變化，主要是經濟結構的改變。比較其差異，可以將短期的經濟活動定義為經濟增長，將中長期的經濟活動定義為經濟發展。

從宏觀上看，經濟活動表現為社會再生產運動，包括四個基本環節：生產、分配、交換和消費。短期的經濟活動（經濟增長）僅包含社會再生產運動的某些片段，其核心是各種生產活動。因此，改善其狀況，重點是提高生產效率和經濟效益，基本目標是如何以最小的投入獲取最大最優的產出。實現這一目標，主要涉及資源的配置方式、生產的組織管理方式、激勵和約束機制的完善等方面。

中長期的經濟活動（經濟發展），則包括社會再生產運動多次周而復始的循環，改善其狀況，重點分別有：協調生產與消費、國內與國外的關系，具體表現為協調投資與消費、內需與外需的關系；推動產業結構優化升級；減少物質資源消耗，促進科技進步、勞動者素質提高和管理創新等?；灸繕耸菍崿F社會再生產運動的良性循環，不斷增強國家的物質技術基礎和可持續發展能力，以越來越小的資源環境代價，為人民群眾提供越來越豐富和越來越好的產品與服務。實現這一目標，涉及到需求結構、產業結構、要素投入結構的調整，以及體制機制、法律法規、政策環境的完善等更為廣泛、更為復雜的方面。因此，轉變經濟發展方式，是一個宏大復雜的系統工程。

又好又快地建設全面小康社會，是一項中長期的經濟社會發展任務，因此中國經濟要真正實現又好又快的可持續發展，僅僅轉變經濟增長方式是不夠的，必須用系統工程的思想，在經濟持續較快發展過程中，不斷完善經濟發展各個方面的關系，不斷轉變和優化經濟發展方式。

當前工作的重點及其內在聯系

黨的十七大報告提出了當前轉變經濟發展方式的重點是：堅持走中國特色新型工業化道路，堅持擴大國內需求特別是消費需求的方針，促進經濟增長由主要依靠投資、出口拉動向依靠消費、投資、出口協調拉動轉變，由主要依靠第二產業帶動向依靠第一、第二、第三產業協同帶動轉變，由主要依靠增加物質資源消耗向主要依靠科技進步、勞動者素質提高、管理創新轉變。這是中國共產黨在深入探索和全面把握我國經濟發展規律基礎上確定的重要方針，是從新世紀我國經濟發展實際出發提出的重大戰略思想。

溫總理在2008年政府工作安排中，圍繞推進經濟結構調整，轉變發展方式重點講了四個方面的工作：第一，堅持擴大內需的方針，調整投資和消費關系，促進經濟增長由主要依靠投資、出口拉動向依靠消費、投資、出口協調拉動轉變。第二，堅持把推進自主創新作為轉變發展方式的中心環節。第三，推進產業結構優化升級。第四，促進區域協調發展。此外，溫總理在政府工作報告中還將節約資源保護環境作為2008年的一項重點工作專門進行了安排。

筆者認為，以上幾個方面的工作的相互密切聯系，共同構成了我國轉變經濟發展方式的工作體系，是在政府工作中貫徹落實黨的十七大精神的具體表現。

擴大內需，調整投資與消費關系，重點是調控需求總量及其結構。通過適度穩定投資總量、優化投資結構，積極擴大和引導合理消費，優化出口結構等措施，努力使總需求保持平穩較快增長，使投資、消費、出口等需求之間的關系及其自身結構更趨合理與優化，從穩定優化國內外市場需求的角度，促進經濟平穩較快增長、產業結構優化升級和節約資源、保護環境，進而推動經濟發展方式轉變。

推進自主創新是在激烈的國際競爭中不斷發展和提高社會生產力水平、提高我國綜合國力的關鍵。關系到產業競爭力提高、產業結構升級、資源節約和環境保護、經濟可持續發展能力提高等多個方面，是轉變經濟發展方式的中心環節。

產業結構優化升級是社會物質技術基礎不斷增強，社會生產能力不斷提高的具體表現，是經濟發展的結果，也是經濟發展方式的決定因素之一。一定的產業結構，會影響相應的經濟發展特點，例如資源環境代價的大小等。區域經濟結構也是產業的地域空間布局結構，優化產業結構，也包括優化產業的地域空間布局結構，這對轉變經濟發展方式，促進經濟持續較快地健康發展十分重要。

轉變經濟發展方式，既要從市場需求、自主創新等方面為產業結構優化升級創造條件、提供支持，也要通過產業規劃、產業政策直接或間接地引導產業結構優化升級。這些工作同時也會為投資調控和自主創新工作提供目標和標準。

經濟發展的資源環境代價過大，是當前我國現代化進程面臨的突出矛盾和嚴峻挑戰，因此，節約資源保護環境既是轉變經濟發展方式的重要目標，也是政府需要突出抓好的重大工作。為此溫總理在2008年政府工作中專題進行了安排。

應該注意到，節約資源保護環境的工作，與需求調控、自主創新、產業結構調整、區域經濟發展等方面工作是密切聯系、相互包含、相互促進的。只有將其有機結合，統籌安排好，我們才能夠完成好節能減排任務、扎實推進經濟發展方式轉變。

摘要：本文認為，從宏觀上看，經濟增長是指短期的經濟活動，表現為社會再生產運動，核心是各種生產活動，而經濟發展則是指中長期的經濟活動，包括社會再生產運動多次周而復始的循環。要又好又快地建設全面小康社會，是一項中長期的經濟社會發展任務，因此中國經濟要真正實現又好又快的可持續發展，僅僅轉變經濟增長方式是不夠的，必須用系統工程的思想，在經濟持續較快發展過程中，不斷完善經濟發展各個方面的關系，不斷轉變和優化經濟發展方式。

關鍵詞：改革發展，經濟發展方式，經濟增長，中國經濟