導(dǎo)語：農(nóng)業(yè)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀與建議一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

摘要:本文闡述了泗縣農(nóng)業(yè)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，分析了存在的問題，包括缺乏規(guī)劃引領(lǐng)、資金投入不足、產(chǎn)業(yè)規(guī)模不大且功能不全、農(nóng)旅景區(qū)觀賞植物品種單一、缺乏品牌宣傳意識(shí)、缺乏專業(yè)人才等內(nèi)容，并從科學(xué)規(guī)劃、加大投入、政策扶持、打造亮點(diǎn)、宣傳推介、人才培養(yǎng)等6個(gè)方面提出建議，以期為促進(jìn)泗縣農(nóng)業(yè)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供參考。

關(guān)鍵詞:農(nóng)業(yè)旅游產(chǎn)業(yè)；發(fā)展現(xiàn)狀；問題；建議；安徽泗縣

在縣委、縣政府的高度重視下，近年來泗縣農(nóng)業(yè)旅游產(chǎn)業(yè)從無到有，先后形成了小宋梨園、慧佳農(nóng)業(yè)、碧云天生態(tài)農(nóng)業(yè)園、石龍湖田園綜合體、長(zhǎng)溝鎮(zhèn)馬王村油牡丹標(biāo)準(zhǔn)園等一批農(nóng)業(yè)旅游產(chǎn)業(yè)基地，帶動(dòng)了地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展，吸納了部分貧困戶就業(yè)，初步形成了農(nóng)業(yè)旅游的有機(jī)融合。

1發(fā)展現(xiàn)狀

1.1農(nóng)業(yè)旅游資源豐富，潛力巨大

泗縣境內(nèi)現(xiàn)有世界級(jí)文化遺產(chǎn)1處（隋唐大運(yùn)河通濟(jì)渠泗縣段）、國(guó)家級(jí)濕地公園1處（石龍湖濕地）、國(guó)家級(jí)紅色旅游資源1處（江上青紀(jì)念園）、3A級(jí)旅游景區(qū)3個(gè)（清水灣公園、江上青紀(jì)念園、運(yùn)河人家景區(qū)）。泗縣境內(nèi)自古就有自然秀美的“虹鄉(xiāng)八景”，是隋唐大運(yùn)河唯一還有活水的完整遺址的地方，是國(guó)家級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)泗州戲的重要發(fā)源地之一，是中國(guó)山芋之鄉(xiāng)、中國(guó)金絲茭瓜之鄉(xiāng)，是皖東北紅色革命根據(jù)地。另外，還有獨(dú)具特色的蟠龍山奇石，有楚漢之爭(zhēng)的古戰(zhàn)場(chǎng)———霸王城古跡遺址等。泗縣旅游資源非常豐富。這些資源優(yōu)勢(shì)為泗縣發(fā)展農(nóng)業(yè)旅游產(chǎn)業(yè)提供了得天獨(dú)厚的條件。

1.2農(nóng)業(yè)旅游產(chǎn)業(yè)初具規(guī)模，發(fā)展勢(shì)頭良好

2017年以來，泗縣先后建成了省級(jí)特色小鎮(zhèn)1個(gè)（運(yùn)河小鎮(zhèn)）、省級(jí)優(yōu)秀旅游鄉(xiāng)鎮(zhèn)4個(gè)（大莊鎮(zhèn)、泗城鎮(zhèn)、劉圩鎮(zhèn)、大路口鄉(xiāng)）、安徽省A級(jí)旅游村4個(gè)、省級(jí)鄉(xiāng)村旅游示范村6個(gè)、星級(jí)農(nóng)家樂5家。小宋梨園、碧云天生態(tài)農(nóng)業(yè)園、慧佳農(nóng)業(yè)、農(nóng)科所郁金香和七彩油菜花園、墩集草莓觀光采摘園、屏山海岱綠洲花卉基地、長(zhǎng)溝鎮(zhèn)馬王村油牡丹等10余個(gè)縣內(nèi)知名農(nóng)業(yè)旅游觀光園基本建成，蟠龍山奇石文化園建設(shè)快速推進(jìn)，石龍湖田園綜合體一期工程基本完成，標(biāo)志著泗縣農(nóng)業(yè)旅游產(chǎn)業(yè)已初具規(guī)模，呈現(xiàn)良好的發(fā)展勢(shì)頭。

1.3農(nóng)業(yè)旅游品牌創(chuàng)建成績(jī)斐然

近年來，泗縣相關(guān)部門通過報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)、電視等途徑積極宣傳當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)旅游資源，及時(shí)啟動(dòng)智慧旅游平臺(tái)，年發(fā)送旅游過境短信逾200萬條；同時(shí)通過“文化旅游泗州”微信公眾平臺(tái)，及時(shí)報(bào)道泗縣農(nóng)業(yè)文化旅游信息，指導(dǎo)農(nóng)家樂開展智慧旅游工作，積極組織農(nóng)旅企業(yè)參加國(guó)家、省、市各類農(nóng)業(yè)旅游宣傳活動(dòng)，推介泗縣農(nóng)旅精品線路和旅游商品；組織大路口龍湖村參加安徽省2019年鄉(xiāng)村旅游“百村營(yíng)銷”推介活動(dòng)，成功舉辦了第二屆泗城鎮(zhèn)（薰衣草）鄉(xiāng)村旅游文化節(jié)，連續(xù)2年成功舉辦小宋梨園鄉(xiāng)村文化旅游節(jié)等農(nóng)業(yè)旅游節(jié)慶活動(dòng)。通過形式多樣的外宣推介，提高了泗縣農(nóng)業(yè)旅游知名度，創(chuàng)建了一批農(nóng)旅知名品牌，如泗縣慧佳農(nóng)業(yè)生態(tài)園被確定為市中小學(xué)研學(xué)旅行基地（營(yíng)地）培育單位，大莊鎮(zhèn)被評(píng)為“省級(jí)優(yōu)秀旅游鄉(xiāng)鎮(zhèn)”，泗城鎮(zhèn)大吳村和大路口鄉(xiāng)龍湖村被評(píng)為“省級(jí)鄉(xiāng)村旅游示范村”，泗縣雨杰粉絲被評(píng)為“宿州十佳旅游商品”，泗縣“共行”牌藥物布鞋榮獲2018年中國(guó)特色旅游商品大賽金獎(jiǎng)，江上青公園、泗縣運(yùn)河人家被評(píng)為國(guó)家3A級(jí)旅游景點(diǎn)，泗縣石龍湖被評(píng)為國(guó)家級(jí)濕地公園。

2存在的問題

2.1缺乏規(guī)劃引領(lǐng)

調(diào)研發(fā)現(xiàn)，泗縣農(nóng)業(yè)旅游產(chǎn)業(yè)多為企業(yè)自發(fā)，政府引導(dǎo)很少。由于政府缺乏規(guī)劃引導(dǎo)，村集體沒有加入，農(nóng)民的積極性沒有被充分調(diào)動(dòng)起來，農(nóng)業(yè)旅游沒有讓當(dāng)?shù)卮迕窈痛寮w富起來。目前，僅小宋梨園在政府的引導(dǎo)和帶動(dòng)下發(fā)展成為典型。

2.2資金投入不足

小宋梨園和少數(shù)幾個(gè)鄉(xiāng)村旅游景點(diǎn)按照“八個(gè)一”項(xiàng)目建設(shè)要求，完善了基礎(chǔ)設(shè)施，但多數(shù)農(nóng)業(yè)旅游產(chǎn)業(yè)基地缺乏配套基礎(chǔ)設(shè)施，如馬王村油牡丹標(biāo)準(zhǔn)園，無停車場(chǎng)所、無觀光路、無配套消費(fèi)場(chǎng)地、無公廁等。政策支持、政府引導(dǎo)力度不強(qiáng)，資金投入不足。由于缺少啟動(dòng)資金，致使許多優(yōu)良的農(nóng)業(yè)旅游資源沉睡鄉(xiāng)間，需要一定的資金支持開發(fā)。

2.3產(chǎn)業(yè)規(guī)模不大且功能不全

由于涉及用地性質(zhì)、資金等，許多涉旅配套設(shè)施無法建設(shè)，農(nóng)業(yè)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展停滯不前，如慧佳農(nóng)業(yè)、碧云天生態(tài)園等。目前，只有小宋梨園稍有規(guī)模，但仍不夠大，沒有真正按照土地集約化管理模式，把園區(qū)土地集中統(tǒng)一管理，仍有部分農(nóng)戶種植大宗作物，不能形成果園連片效應(yīng)。此外，大部分農(nóng)戶房前屋后空地沒有發(fā)展庭院經(jīng)濟(jì)，缺乏娛樂設(shè)施及場(chǎng)地。

2.4農(nóng)旅景區(qū)觀賞

植物品種單一小宋梨園梨花開花期較短，僅集中在梨花節(jié)期間；馬王村油牡丹基地只有牡丹花；農(nóng)科所菜花基地只有七彩油菜花。由此來看，景區(qū)植物品種過于單一，不能做到春、夏、秋、冬季皆有景，且觀賞時(shí)間有限。

2.5有點(diǎn)無線，缺乏品牌宣傳意識(shí)

泗縣農(nóng)業(yè)生態(tài)觀光旅游起步晚、發(fā)展慢，雖然小宋梨園、石龍湖田園綜合體等具有一定規(guī)模，但為數(shù)不多；雖然都屬于農(nóng)業(yè)生態(tài)觀光旅游的范疇，卻形不成產(chǎn)業(yè)的“個(gè)體戶”，點(diǎn)點(diǎn)之間沒有主線穿接；在品牌宣傳上，沒有根據(jù)歷史文化和地域特色量身定制并精心打造，品位不高。

2.6缺乏專業(yè)人才

近年來，泗縣重視各類人才的引進(jìn)，但涉及農(nóng)業(yè)旅游專業(yè)方面的文博人才及設(shè)計(jì)規(guī)劃人才幾乎沒有。目前，除大莊鎮(zhèn)小宋梨園等少數(shù)幾個(gè)規(guī)模較大鄉(xiāng)村旅游景點(diǎn)有運(yùn)營(yíng)管理人員外，大部分農(nóng)業(yè)旅游景點(diǎn)沒有專業(yè)的策劃、運(yùn)營(yíng)管理和服務(wù)人員?？h城西部的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園具有良好的區(qū)位優(yōu)勢(shì)和基礎(chǔ)，但由于沒有專業(yè)人才，缺少高層次的規(guī)劃以及資源整合和引導(dǎo)，這幾年發(fā)展相對(duì)滯后，一直沒有做大做強(qiáng)。

3建議

3.1精心策劃，科學(xué)規(guī)劃

縣級(jí)有關(guān)部門要把泗縣農(nóng)業(yè)旅游產(chǎn)業(yè)作為鄉(xiāng)村振興的重要實(shí)施內(nèi)容，建議縣委、縣政府站在全局的高度，借鑒外地先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)做法，按照“因地制宜、合理布局、一鄉(xiāng)一品、一村一特”的原則，在戰(zhàn)略層面上對(duì)全縣農(nóng)業(yè)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展進(jìn)行細(xì)致規(guī)劃，結(jié)合泗縣鄉(xiāng)村旅游制定的“4+N=1”（即4大片區(qū)、N個(gè)點(diǎn)），形成1個(gè)泗縣全域旅游規(guī)劃的總體思路，制定1個(gè)泗縣農(nóng)業(yè)旅游產(chǎn)業(yè)的系統(tǒng)規(guī)劃和總體布局。盡快研究出臺(tái)有關(guān)工作計(jì)劃和實(shí)施方案，明確近期、中期、遠(yuǎn)期工作任務(wù)，制定有關(guān)規(guī)章，穩(wěn)步推動(dòng)落實(shí)[1]。

3.2整合資源，加大投入

目前，泗縣農(nóng)業(yè)旅游基礎(chǔ)設(shè)施還不完善，要整合財(cái)政支農(nóng)資金、項(xiàng)目資金等政策資金，用于支持農(nóng)村旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，優(yōu)先解決交通、環(huán)境衛(wèi)生等問題，提升農(nóng)業(yè)旅游的便利性、清潔性、安全性。同時(shí)，加大招商引資力度，建議縣委、縣政府盡快制定出臺(tái)泗縣農(nóng)業(yè)旅游項(xiàng)目招商引資辦法，加大農(nóng)業(yè)旅游項(xiàng)目的招商引資力度，逐步建立以財(cái)政投入為引導(dǎo)、企業(yè)開發(fā)為主體、社會(huì)資金注入為補(bǔ)充的多元化資金投入機(jī)制。

3.3制定政策，積極扶持

隨著生活水平的提高，人們對(duì)農(nóng)業(yè)旅游的消費(fèi)需求日益增加。建議縣委、縣政府結(jié)合泗縣實(shí)際，制定出臺(tái)農(nóng)業(yè)旅游產(chǎn)業(yè)稅收、信貸、土地、獎(jiǎng)補(bǔ)等優(yōu)惠政策，對(duì)農(nóng)業(yè)旅游龍頭及中小企業(yè)給予大力幫扶和積極支持，促進(jìn)農(nóng)業(yè)旅游產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展[2]。

3.4面向市場(chǎng)，打造亮點(diǎn)

特色化是農(nóng)業(yè)旅游的基本方向。農(nóng)業(yè)旅游要區(qū)別于城市，彰顯“三農(nóng)”本色，體現(xiàn)“土”字特色，重點(diǎn)在“樂”上做文章，要讓人感受到區(qū)別于城市的鄉(xiāng)村文化、青山綠水、田園風(fēng)光，讓人求得美的享受和放松愉悅的心情[3]。因此，要因地制宜發(fā)揮自身資源優(yōu)勢(shì)，在生態(tài)環(huán)境、民俗民情、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、旅游商品等方面挖掘和體現(xiàn)特色；要根據(jù)不同群體、不同方式、不同檔次的消費(fèi)需求，積極開發(fā)一些新的農(nóng)村旅游業(yè)態(tài)，如鄉(xiāng)村俱樂部、農(nóng)事體驗(yàn)、休閑莊園、戶外體育競(jìng)技、養(yǎng)老養(yǎng)生等，做到旅游與文化、體育、養(yǎng)生、娛樂、農(nóng)業(yè)相結(jié)合，做到產(chǎn)品多樣化。同時(shí)，農(nóng)旅企業(yè)可參觀考察學(xué)習(xí)外地經(jīng)驗(yàn)，引進(jìn)四季花卉，打造四季旅游。

3.5精心包裝，大力宣傳

對(duì)石龍湖濕地、石龍湖田園綜合體、泗縣運(yùn)河人家、蟠龍山奇石文化園、小宋梨園以及墩集草莓采摘園、屏山海岱綠洲花卉基地等農(nóng)業(yè)旅游樣板典型，要精心包裝、大力宣傳；充分利用電視、網(wǎng)絡(luò)、微信、廣告位等現(xiàn)代傳媒，借助旅行社及各種協(xié)會(huì)團(tuán)體等中介機(jī)構(gòu)，以綠色健康、田園風(fēng)光、農(nóng)家體驗(yàn)、周末休閑、回歸自然等為賣點(diǎn)對(duì)外營(yíng)銷；根據(jù)農(nóng)業(yè)旅游特點(diǎn)，舉行泗縣文化旅游推介周活動(dòng)，即不同時(shí)節(jié)、不同景點(diǎn)多舉辦如小宋梨花節(jié)、泗縣草莓節(jié)、泗縣金絲茭瓜節(jié)等節(jié)慶活動(dòng)；要在顯要交通路口設(shè)立宣傳欄和農(nóng)業(yè)旅游路線指示牌，方便游客旅游出行。3.6加強(qiáng)人才引進(jìn)與培養(yǎng)采取走出去、請(qǐng)進(jìn)來相結(jié)合的辦法，做好農(nóng)旅專業(yè)人才引進(jìn)工作，讓專業(yè)人才全程參與農(nóng)業(yè)旅游的布局、設(shè)計(jì)、營(yíng)銷策劃，要應(yīng)用他們的新理念，采納他們的合理化、科學(xué)化建議，在發(fā)展農(nóng)業(yè)旅游產(chǎn)業(yè)中規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)[4]。同時(shí)，為提高從業(yè)人員整體素質(zhì)和服務(wù)水平，要加強(qiáng)農(nóng)業(yè)旅游園區(qū)現(xiàn)有從業(yè)人員系統(tǒng)培訓(xùn)，讓參訓(xùn)人員知曉泗縣人文古跡，學(xué)會(huì)宣傳泗縣、推介泗縣，講好泗縣旅游故事，提高服務(wù)質(zhì)量，讓游客高興而來、盡興而去。

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[2]林峰.鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃與實(shí)施[M].北京：中國(guó)農(nóng)業(yè)出版社，2018.

[3]徐旭，木薇.生態(tài)農(nóng)業(yè)與旅游業(yè)產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展機(jī)制研究[J].黑河學(xué)院學(xué)報(bào)，2020，11（9）：38-40.

[4]張萌.清徐縣農(nóng)業(yè)和旅游業(yè)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展研究[J].中國(guó)地名，2019（11）：32-33.

作者：李慶文 單位：泗縣長(zhǎng)溝鎮(zhèn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)技術(shù)工作站