德國校企合作機制對職業教育的啟示
時間:2022-08-18 08:29:17
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目前,大力發展職業教育成為我國促進產業升級和提升國家競爭力的重要戰略。在此背景下,應充分學習和借鑒世界各國職業教育的先進經驗,以更加開放的姿態融入到職業教育改革發展中去。
雖然德國生產原料資源比較短缺,但是其科學技術和經濟發展狀況仍然位于世界前列。這與德國發達的職業教育體系是密不可分的。德國的職業教育為其企業培養了大批優秀產業工人,在很大程度上推動了德國經濟的快速發展。德國職業教育具有科學而完善的體系,其模式主要分為“現代學徒制”和“雙元制”兩種?!艾F代學徒制”是指學生在入學之初就與企業簽訂學徒合同,成為其產業工人隊伍中的一員?!艾F代學徒制”是以就業為導向的,以企業培訓為主,按照企業所需培養人才。而“雙元制”是指學生的整個培訓過程在職業學校和工廠企業兩個場所進行,在學校主要學習文化理論知識,在企業進行生產技術培訓。“雙元制”也是以企業培訓為主,并且,職業學校中的理論學習與工廠企業中的實踐學習是密切結合的。德國的職業教育模式聞名全世界,我們可以借鑒其成功的校企合作關鍵因素與做法。(一)政府的主導作用。德國的職業教育是以政府為主導,在國家立法支持下,由政府統籌管理實施的。無論是“現代學徒制”,還是“雙元制”,德國政府都起到了關鍵的主導作用。德國政府高度重視其職業教育發展,頒布了一系列法律法規,比如德國《職業教育法》《高職教育促進法》《成人教育法》《改進培訓場所法》等,對職業教育進行深度干預和具體指導。在這些法律法規中,德國政府規定了學校和企業在校企合作中各自應承擔的責任和義務,保障了德國職業教育由生產企業、職業學校和行業主管部門共同參與實施,保證了德國校企合作機制的良性發展??梢哉f,由政府頒布的這些法律法規在德國職業教育人才培養模式中,起到了根本性的保障作用。(二)企業的主體地位。德國職業教育以企業為主體,企業承擔職業教育的主要責任,而職業學校只是起協作作用。比如,在“現代學徒制”教育模式中,學生在職業學校進行理論學習的時間不足整個學習時間的三分之一,另外三分之二以上的時間學生都是在企業進行實訓學習。而在“雙元制”教育模式中,在企業里進行實際崗位培訓的時間更多,學生每周在企業里進行技能培訓的時間為每周4天,在學校里進行相關專業理論知識學習的時間只占1天或2天。由此可見,在德國的職業教育中,企業占到了主體地位。(三)校企合作的專業委員會制度。德國每所職業學校都設立了校企合作專業委員會,其成員由學校代表和企業人員代表共同組成。不論是“現代學徒制”還是“雙元制”,這兩種職業教育模式中都是學校教師和企業人員共同來完成教學任務,完成理論教學和技能培訓。職業院校的校企合作專業委員會成員進行深度溝通交流,根據市場人才需求,共同探討人才培養方案的制定、教學大綱的制定、教學內容的安排、教學計劃的編制等。另外,校企合作專業委員會還負責安排、改進和調整教學任務,也負責選聘教師、選定教學項目等工作。(四)“利益共享”的校企合作動力機制。為了保障和促進校企合作的良性發展,德國政府建立了“成果分享、共同受益”的校企合作動力機制。德國政府對積極參與校企合作的企業給予一定金額的財政補助。凡是接納職業學校學生到生產崗位進行實踐學習的企業,可對其適當免除一部分國稅。同時,按照企業援助學校職業教育的資金數額的大小,企業可以獲得其教育成果的分享權。另外,職業學校由于為企業培養其需要的專門技術人才,也會獲得企業的資金支持。
二、加強校企合作、深化我國職業教育改革的對策與建議
(一)發揮政府主導作用推進校企合作。通過對德國職業教育成功舉措的分析可以看到,國家調控和企業自主是德國職業教育的一個重要特點。為深化產教融合、校企合作,德國政府通過立法等形式對職業教育進行深度干預和具體指導,并明確規定企業在校企合作中占主體地位,促使企業承擔職業教育的主要責任。職業教育的重點是培養從事某個行業工作的技術人才,與行業知識的相關性較高。培養職業技術人才不是職業學校自己單獨就能完成的任務,它需要相關企業和行業協會的大力配合與支持。在這一點上,我國可以借鑒德國的校企合作經驗,由政府出臺制定一系列的職業教育法律法規,明確政府、職業院校、行業協會、企業在校企合作中的主要責任和義務,使企業和職業院校遵循利益共享、過程共管的原則共同參與校企合作機制。同時,政府還應出臺措施進一步監督校企合作的實施過程,使校企合作不流于形式,真正發揮其培養應用技術人才的作用。另外,對積極參與校企合作的企業單位,政府可以在稅收等制度上給予一定的支持。(二)深化校企之間的溝通交流。目前大多數校企合作的關系都是一種松散的合作關系,合作層面普遍較低。學校還是按照校企合作之前的教學計劃進行教學,企業只是為學生最后的畢業實習提供了實習場地或者僅僅是提供了名義上的實習實訓基地。導致這種松散的合作模式的主要原因之一就是學校和企業之間關于學生培養方面的交流太少。由于學校和企業各自受到組織、制度和人員等因素的影響,它們各自遵循自己的組織結構和人員規范,對校企合作從認知到責任義務都存在一定的差異。缺乏必要的溝通和交流將導致雙方不能充分理解對方對校企合作的態度,就有可能對雙方在校企合作的誠意上產生不信任或者產生誤解,進而導致校企合作無法真正地落實到具體的行動中,這將對校企合作培養人才造成嚴重的影響。校企合作中非常重要的一個環節是職業院校課程體系的變革。學校和企業之間應該加強溝通和交流,有效推進校企合作。校企之間要針對企業的需求以及對人才培養目標的要求,共同商討新的課程體系、人才培養方案、課程建設、實習基地建設以及師資隊伍建設等問題,加強對教學問題、管理問題、紀律問題等關鍵問題的交流和協商,共同助力學生成長成才,使學生成為實用型技能人才,縮短學生到企業的適應期,實現學校和企業的“無縫對接”。(三)調動企業參與校企合作的積極性。德國的職業教育是以企業為主體的。企業參與職業教育,并享受教育成果。另外,按照德國法律規定,參與校企合作的企業還可以享受一定的財政補助及免除一部分國稅。在我國職業教育中,政府也可以通過有關立法規范校企合作行為,構建一個更為良性的校企合作法律環境,調動企業參與校企合作進行人才培養的積極性,確保職業教育質量,讓參與校企合作的雙方都有法可依,使校企合作走上法制化、規范化的軌道,保證企業在校企合作教育模式中能夠獲得利益,不僅能有可觀的經濟回報,也能收獲廣泛的社會效應。參與校企合作,企業不但可以減少人力成本,得到自己需要的專業技術人才,還能夠擴大企業的影響力,為企業發展帶來持久的利益。(四)推動企業深度參與職業教育。目前,國內大多數的校企合作模式是學生先在學校學習專業技術知識,最后一年或者一個學期才到企業實習。這導致學生在學習理論知識的時候缺乏實際鍛煉,缺乏實際技能的迫切需要感。因此,從某種程度上來說,這種校企合作模式是一種消極的校企合作模式。要培養出真正的職業技術人才,學生需要的不只是一個簡單的實習實訓基地,而是企業的全程深度參與,這包括職業人才培養方案的制定、教學大綱的制定、教學內容的選定、課程材料的開發、教學項目的設計,甚至包括合作院校教師的進修和培養等。在培養人才的過程中,應該根據行業企業的實際需求,校企雙方對培養方案、教學大綱等加強溝通,制定相應的教學模塊,并根據人才培養的特點,及時組織教師深入相關企業行業進行學習進修,以便于職業技術人才培養計劃的順利實施,以培養出真正具有高技能的技術人才。
三、結語
職業教育最重要的特點之一就是產教融合、校企合作。職業教育的發展程度在很大程度上決定了一個國家或地區經濟的發展實力。為促進我國產業工人現代教育,必須更加重視職業教育的發展??梢越梃b德國職業教育校企合作的舉措,更新教育理念,優化職業教育社會環境,注重職業能力,搭建校企合作機制,構建良性管理體制,從而深化職業教育改革。
作者:馬玲玲 單位:許昌學院外國語學院
【參考文獻】
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[2]吳戈.德國職業教育啟示下高職校企合作人才培養模式的創新[J].長江工程職業技術學院學報,2014,12:16~18
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