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一、提高高速公路營營運單位人力資源管理水平的對策

針對目前高速公路營運單位人力資源管理的現狀，筆者將有針對性地提出如下完善對策，希望能有效地推進人力資源管理的科學發展。1.轉變以“事”為中心的管理模式，走向人力資源的科學管理。最大限度發揮“人”的價值是人力資源管理的根本。高速公路營運管理單位人力資源管理必須擺脫傳統的行政管理，從以“事”為中心的管理模式，轉變為以“人”為中心，要確定人在管理中的主導地位，使單位的管理活動主要圍繞調動員工的積極性、主動性和創造性來進行，從而最大限度地發揮“人”在單位發展中的價值。要增加人力資源管理的投入，有針對性地對員工進行培訓，提高員工的素質和技能，使員工的潛能得到充分地發揮，實現個人價值，為單位創造效益。要指導員工進行職業生涯規劃，幫助員工在單位中成長與發展，實現員工個人和單位整體利益的雙贏。2.夯實人力資源管理基礎，完善相關的制度建設。健全的制度是做好人力資源工作的關鍵。首先要從人力資源管理的基礎性工作做起，進一步完善人力資源信息系統和職務分析系統的內容，對工作態度、工作評價等項目及時跟蹤錄入，建立內容全面，信息準確、反應及時的人事管理信息系統，為人力資源管理分析提供可靠的資料。在進行工作分析時，要在組織員工參與，編寫各崗位說明書要做到內容清楚、責權明確、語言簡潔明了。在收費員工占大多數的高速公路營運管理單位，編寫該崗位說明書時可采取人力資源部門給予指導后由收費工自己描述工作說明書，其后由管理者收集、與收費員工討論、分析并修訂，再由人力資源部門確認，呈交領導審核的方式進行。此種方法具有民主性，員工的認可度也比較高，可以讓下屬有被尊重的感覺，會產生較大的工作投入感及積極性。在完成基礎性工作的前提下建立完善的計劃與招聘制度、績效考核制度、薪酬福利制度、人力開發制度以及用人和晉升制度等，以完善的制度保證人力資源工作的有序、高效運轉。3.全面實施績效管理，實現單位績效的不斷提升。績效管理是人力資源管理的核心之一，是提高單位員工績效和開發團隊、個體的潛能和組織獲得成功的管理思想的重要方式。完整的績效考核包括績效計劃、績效輔導與監控、績效考核、績效反饋與改進四個環節。實施全面績效管理，要改變目前大部分高速公路營運單位簡單地以績效考核來代替績效管理的現狀，完善績效管理各個環節。要根據高速公路營運管理單位的戰略和總體目標，由管理者和員工按照分工確定各崗位績效計劃。管理人員通過績效輔導和監控幫助員工找出績效低下的原因，隨時進行績效溝通，保證績效指標的落實。在績效考核方面要公平、公正，注重實效。不能延用多年一成不變粗放的考核標準，通過員工和管理人員的主觀印象進行考核。在以德、能、勤、績、廉方面作為年度考核指標時，一定要將這五個方面的考核內容與績效計劃和崗位說明書的內容有機的結合起來，全面考核員工在年度工作過程中表現出來的工作業績、工作能力、工作態度以及個人品德等，通過考核結果判斷員工與崗位的要求是否相稱，同時為人員的甄選、提升、培訓、獎勵提供參考價值。通過績效反饋讓員工了解自己的績效水平和同事領導對自己的評價和期待，通過分析考核結果找出存在問題，有針對性的制定合理的績效改進方案。通過完整的績效管理讓員工了解個人績效狀況中的優勢與不足，進而改進和提高，使單位的生產力和價值出隨之提高，從而實現單位績效的持續發展。4.加強各級培訓管理，提高全員的綜合素質。培訓與開發是挖掘員工潛力，提高員工綜合素質，提高單位競爭力的有效手段。高速公路營運管理單位要立足長遠利益，有針對性的培養和提高各級管理人員和一線收費員工的素質。管理者的高度決定了單位發展的高度，要加大對管理層這塊人力資本的投入，通過培訓提高管理人員的主動性、執行力、影響力、溝通力和關注細節、帶領團隊的能力。管理人員還負有對自己的下屬進行培訓和開發的職責，包括關注員工的職業生涯發展，安排各種任務為下屬提供發展其能力的機會，尤其是通過鼓勵他們持續不斷地學習，提高綜合能力，充分發掘潛能。管理人員對下屬成功的培訓開發，也使自己的職業生涯前景更加廣闊。收費人員的整體素質代表了單位的管理水平。對收費員工的培訓要立足本職，服務社會，在加強業務技能培訓的基礎上，要結合行業轉型的驅勢，組織開展數字高速、智慧高速等新業務新技能的培訓。要結合收費崗位優質文明服務的要求，提高通行指路，解釋收費政策，處理征繳矛盾的能力培訓。要針對收費崗位單調、重復、沉悶的工作特性，分散、封閉、狹窄的工作環境和受到駕乘人員責難和委曲還得保持克制和控制情緒的特性，加強對員工壓力管理、挫折應對和情緒管理方面的培訓，幫助員工掌握提高心理素質的基本方法，從而獲得強大的心理承受能力，實現自身的成長進步，激發強大的工作動力，服務單位的持續發展。5.加強自身隊伍建設，促進人力資源事業發展。優秀的人力資源管理隊伍在實現單位人力資源科學化中起著主導作用。針對高速公路營運管理單位人力資源管理隊伍的現狀，單位高層領導人員要充分認識到人力資源管理隊伍的能力建設在實施單位戰略中的重要作用，要支持單位人力資源工作的開展，重視專業人員的培養和引進，推動單位人力資源開發與管理水平和能力的提升。人力資源管理人員要定期參加以工作輪換、工作豐富化、脫產教育、在職培訓及學歷教育等為方式的職業化培訓，提高自身的職業化與專業化水平。要樹立終身學習的理念，從書本中學、從實踐中學，不斷促進自身業務能力的提高。要發揮工作的主動性和積極性，在日常人力資源管理工作中應摒棄傳統的“辦事員”的舊觀念，要勤于思考，善于思考，不斷發現問題、解決問題，有計劃地、創造性地開展工作。要牢固樹立以“人”為本的理念，最大限度地發揮員工在單位發展中的積極性和創造性，為實現單位發展多作貢獻。

二、結語

要想實現高速公路營運管理人力資源的科學發展，就必須清楚地認識現行人力資源管理中存在管理模式陳舊、相關制度不全、專業管理部門的素質不高等問題，針對存在的問題，希望通過實施轉變管理模式、完善相關制度，全面績效考核、加大培訓力度和提高專業隊伍建設等措施，提高人力資源管理的水平，從而最大限度地發揮其在組織戰略實施中的重要作用。

作者：龔偉清單位：江蘇省南京機場高速公路管理處