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［摘要］文章選擇就固定資產投資項目經濟效益與社會效益這一論點進行分析和研究，為了確保分析和研究的全面性，設計如下研究框架。首先，闡述固定資產理論定義，增加對固定資產內涵以及分類等的了解，為后文分析奠定堅實的理論基礎。其次，闡述經濟效益與社會效益之間的關系以及項目投資的手段，了解經濟效益與社會效益。再次，探索固定資產投資建設模式，深入分析二元效益的關系，明確固定資產項目投資的目的，完善固定資產項目投資流程，利于落實好固定資產管理工作。最后，探索未來工作中應注意的問題，力求為企業管理者以及工作人員提供理論參考意見，為實現企業清潔生產和可持續發展做保障。

［關鍵詞］固定資產;投資項目;經濟效益;社會效益

社會的發展，科學技術的進步，帶動了我國城市化發展。城市化建設期間，基本建設是主要任務，伴隨城市化進程加快，基本建設規模增加，也相應增加其投資規模，尤其是在一些固定資產項目的投資活動中，經濟支出較大。為了做好基本建設工作，確保工程建設質量，合理經濟支出，需要注重投資項目的管理，分析固定資產所帶來的經濟效益以及社會效益，做好前期準備工作、風險分析以及固定資產管理工作，利于把風險控制到最低，通過合理經濟支出，獲取最大的效益，帶動企業的進一步發展。

1固定資產投資項目概述

固定資產投資項目，就是在建設和購置固定資產期間所涉及的各類經濟活動相關項目，也就是固定資產再生產的各類項目。固定資產所涉及的范圍較為廣泛，不同領域、不同部門，在發展期間，每年均需要開展投資活動，利用一定固定資產投資，發展經濟，獲取最大利益。固定資產投資項目可分為以下幾類:依據建設性質分類:房地產開發、衛生與教育、文化、科學技術、商業與服務、環境保護、水利、交通、能源等項目。依據建設項目市場性能分類:公益類建設項目、基礎類建設項目、競爭類建設項目。依據政府可行使的權利分類:審批制、核準制以及備案制項目。

2固定資產投資模式的建設

2.1深入分析效益的關系

伴隨城鎮化的不斷發展，各級政府在固定資產投資活動中，更加注重投資管理，為了在日益頻繁的投資管理活動中，優化政府的資源配置，應深化對效益關系的研究，提高認知。此外，也要善于從反饋信息中分析和判斷經濟效益的內涵，把理論和實踐有效結合，制定合理舉措，以實現最大經濟效益。

2.2明確固定資產項目投資的目的

對于政府機構所要開展的各項固定資產投資活動，部分項目屬于城鎮居民的安居工程，而另一部分則與區域經濟的發展具有較大聯系。如對于能源建設工程來說，應利用定量投資模式，通過策劃、設計、制訂施工材料采購及設備購置計劃、分析后續驗收施工中的經濟支出等方式，明確項目整體需求。此外，為了確保固定資產在投資后發揮最大的作用，應對固定資產投資項目進行分析，在此基礎上開展后續工作。

3上海A有限公司案例分析

文章選擇A有限公司作為案例，對其固定資產管理工作進行分析和研究。以下概述A有限公司整體情況。(1)公司簡介。A有限公司于2002年成立，注冊在中國(上海)自由貿易試驗區張江路，注冊資本10000萬元，專業為企事業單位提供熔渣氣化技術、物料處理技術(包括低階煤提質技術、垃圾處理技術和生物質提質技術)、低溫干餾技術，包括物料的破碎、篩分、混合、干燥、成型、輸送等。(2)A公司項目投資主要生產成本構成。包括:①設備費;②材料費;③測試化驗加工費;④燃料動力費;⑤差旅費;⑥會議相關費用;⑦國際合作與交流費;⑧出版/文獻/知識產權事務費;⑨勞務費;瑏瑠產學研合作(以合作協議為準)生活垃圾清潔高效氣化技術合作開發協議;瑏瑡其他費用。間接費用研發費用占比20%左右，年平均銷售收入19.06億元，年凈利潤1.04億元，項目回收期為含建設期3年，項目資本金內部收益率20.92%，總投資收益率12.75%，資本金凈利潤率29.26%左右。

4健全固定資產項目投資的流程

厘清固定資產項目投資的最初目的，基本就可以判斷出該項目相關社會效益問題，在此條件下要想實現目標需要做好評價工作，可利用市場法、收益法和成本法，利用問卷調查模式以及走訪模式進行調查，了解政府投資方以及企業受益方實際情況，利于科學評價和決策。

5經濟效益與社會效益相關闡述

城鎮化建設期間，要想提升群眾的生活水平，各地方政府必須立足實際，判斷和分析經濟效益與社會效益之間的關系，注重民生問題，探索有效落實此項任務的舉措。首先，應注重培育與滿足大眾需求、適合群眾居住的良好社會環境，發揮政府的公權職能，完善公共設施建設，如健身器材的管理和配置工作。對于基礎設施的建設，需要大量的資金，需要把財政預算撥款也就是資金作為支撐。也正是因為如此，需要在固定資產的投資環節注重經濟效益的同時，最大限度發揮社會效益的影響力和作用。對多元目標函數條件下政府公權力的實施邊界進行分析，給出政府在開展固定資產投資活動時，把民生問題的解決放在首要位置，為區域經濟的發展營造良好的環境。由此可見，要想提高經濟效益必須把社會效益的提升作為前提，利用社會效益來帶動經濟效益。結合以往研究經驗得出，固定資產投資之前的論證工作以及招標、投標工作，影響著兩者關系的實現［1］，需給予足夠重視。需要注意的是，在生態化社會，為了實現經濟與生態文明建設共同目標，應協調好經濟效益與環境保護之間的關系，樹立生態文明發展理念，善于應用各類新工藝處理廢水以及廢氣，利于在實現生態文明建設的同時，創造最大的經濟效益。

6未來工作中需要注意的問題

6.1完善固定資產管理制度

當下，各個單位均是統一管理固定資產，統一進行固定資產的招標采購工作，依據各個部門和層級，有序進行派發，取得一定成效。但是，在制度建設以及監督管理工作方面仍存在一些不足，有待完善。完善固定資產管理制度，應注重以下幾個方面的工作:首先，固定資產管理期間，應明確單位此項工作管理負責方為國資部門，確定固定資產由其進行代管理。其次，明確每個層級管理者的監管職責，直接對上級負責，利于做好監管工作，確保固定資產合理應用。最后，在薪酬資產分配體系的設置方面，需要向上級各個部門以及層級的管理工作人員傾斜，增加與固定資產管理工作人員的溝通與交流。［2］

6.2轉變思路和創新管理模式

首先，應轉變思路與觀念，強化引導并樹立低碳發展觀，大力發展綠色低碳經濟。企業要想開展低碳經濟發展之路，需要政府發揮主導作用，為其提供經濟支撐，并從政策方面給予支持，鼓勵企業探索全新管理模式，提高各項工作效率，利于有效控制資源浪費，實現資源合理應用目標。其次，加強科學技術的創新和升級，倡導低碳生活，創新管理模式，應用動態化管理模式，可以提高固定資產管理效果，現有單位的固定資產可保值且增值地良性運作。此外，動態化管理模式可以結合各個單位性質，針對單位實際需求、工作特點，提供滿足其需求的實施方式。例如，企業在生產過程中，可以大力應用垃圾氣化技術以及設備，把氣化處理、以廢治廢以及因地制宜、全面統籌作為方針，發展和進一步推廣氣化技術，利于更加高效和生態化地落實企業各項工作。氣化處理技術具有較好應用性，可對普通生物物質以及生產生活垃圾、廢棄物等有效處理，實現無害化處理目標，通過對生產以及生活中的垃圾進行焚燒，將其轉變成可燃燒物質，再由可燃燒物質轉變成能源，利于節省資源，對資源進行回收和再利用，這樣，不僅利于節省經濟支出，也利于實現生態化生產，為實現企業可持續發展奠定堅實的基礎。需要注意的是，在未來各單位管理固定資產過程中，需考慮到固定資產應用專業性，若是必要時，可嘗試利用整合或者租賃社會資源的模式，落實固定資產的管理工作。

6.3注重防范和管理工作

首先，需要考慮到基礎建設能力，結合企業的發展能力、核心業務發展、科研水平以及市場發展方向等，制定投資方向，把切實可行的工作及時啟動。待固定資產投資項目被啟動后，可嘗試在申報環節，在有限時間內，搜集數據信息，把報告編制工作盡快落實。此外，項目負責人員需要針對投資現狀以及數據信息進一步分析，判斷是否出現偏差問題，若是出現偏差問題，將對后續工作帶來不良影響。因此，必須及時防范，結合數據信息，判斷問題出現在哪一環節，利用科學舉措和方法有效解決［3］。此外，在建設期間，對于建設內容調整工作來說，必須優先確保前期論證工作的質量，確保工作完成質量和完整性，保證選購設備和裝置質量，及時和業務部取得聯系獲取市場情況，做好小事預算的編制工作和采購部對接分析外購價格是否合理等。與此同時，項目實施需要依據預先規劃時間進行，確保進度，如果建設期間項目沒有依據預先規定進度實施，將導致整體進度出現較大偏差，導致建設項目延期。因此，也要做好建設項目進度管理工作，樹立全過程管理理念，在每個生產環節安排專門人員進行管理，保證工作順利開展［4］。

7結語

綜上所述，要想落實好固定資產管理工作，需要對二元效益之間關系進行深入分析，了解固定資產項目投資的目的，并完善固定資產項目投資的流程，做好固定資產投資評價工作。此外，在未來的工作中，也應逐步完善固定資產管理制度，注重權利和義務。明確不同層級一把手的監管職責，嘗試應用動態化等新型管理模式。通過科學舉措和方法，落實固定資產管理工作，可確保管理效率，為各單位固定資產管理創造有利條件。

參考文獻:

［1］馮嚴，潘巖.完整性視角下固定資產投資項目檔案管理工作［J］．蘭臺世界，2020(8):77－78.

［2］范曉宸.丹東市政府對固定資產投資項目管理存在的問題及對策研究［D］．大連:遼寧師范大學，2020.

［3］常健，史建中，蔣潔，等.固定資產投資項目竣工財務決算審計問題對初步設計報告編制啟示的探討［J］．城市建設理論研究(電子版)，2020(13):40－41.

［4］黃永紅.固定資產投資項目經濟效益與社會效益分析［J］．中外企業家，2014(13):54－55.

作者：張圣允 單位：上海澤瑪克敏達機械設備有限公司