1網(wǎng)絡(luò)輿情危機(jī)管理策略

1.1內(nèi)容分析法

由于網(wǎng)絡(luò)信息環(huán)境的便利性和即時(shí)性，使其所帶來的龐雜信息能夠激增。因此，人們對(duì)于網(wǎng)絡(luò)輿情的內(nèi)容要求也發(fā)生了根本性的變化。而對(duì)于管理者對(duì)網(wǎng)絡(luò)輿情的信息需求而言，網(wǎng)絡(luò)環(huán)境信息泛濫，更應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)輿情需求質(zhì)量的重視。應(yīng)當(dāng)對(duì)信息進(jìn)行更加深層次、高質(zhì)量的挖掘。在監(jiān)測(cè)和管理網(wǎng)絡(luò)輿情的過程中，最為重要的手段就是對(duì)信息進(jìn)行收集、分析、識(shí)別，以及對(duì)傳遞中信息的分析等。而對(duì)于網(wǎng)絡(luò)輿情中的文本、數(shù)據(jù)、知識(shí)等內(nèi)容進(jìn)行挖掘，又需要網(wǎng)絡(luò)內(nèi)容分析法作為基礎(chǔ)和支持。因此，在網(wǎng)絡(luò)輿情的監(jiān)管當(dāng)中，內(nèi)容分析法的重要程度越來越高。在網(wǎng)絡(luò)時(shí)代下，內(nèi)容分析法所要面對(duì)的最大問題就是對(duì)于網(wǎng)上交流信息的本質(zhì)及其的思考和認(rèn)識(shí)。在網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)管中采用內(nèi)容分析法具有一定的挑戰(zhàn)性，它與傳統(tǒng)媒體內(nèi)容分析法的應(yīng)用對(duì)象是不同的。這是由于網(wǎng)絡(luò)信息的類型十分復(fù)雜，具有很多視頻、圖片等多媒體信息。同時(shí)網(wǎng)絡(luò)輿情的信息是非線性結(jié)構(gòu)，存在著很多超媒體連接、交互功能等，因此，還需加強(qiáng)對(duì)內(nèi)容分析法的完善程度。

1.2聚類分析法

聚類就是按照網(wǎng)絡(luò)輿情的相似程度，將其分為多個(gè)類型，在每一個(gè)類型當(dāng)中，各個(gè)對(duì)象之間的相似程度較高，而不同類別中各個(gè)對(duì)象的差異性較大。目前，聚類分析法在網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)管當(dāng)中已經(jīng)取得了十分廣泛的應(yīng)用。對(duì)于網(wǎng)絡(luò)信息資源，聚類分析法可將具有不同特征的網(wǎng)絡(luò)信息資源聚在一起進(jìn)行分類。對(duì)于網(wǎng)絡(luò)輿情，該方法能夠有效區(qū)分人們對(duì)于事件的不同觀點(diǎn)和態(tài)度及不同人群、地區(qū)等，這樣就能夠滿足管理者的信息需求，從而實(shí)現(xiàn)對(duì)網(wǎng)絡(luò)輿情的監(jiān)管。聚類分析法通常需要首先進(jìn)行數(shù)據(jù)搜集，然后對(duì)其進(jìn)行預(yù)處理，使其能夠適用于聚類算法。之后對(duì)已有數(shù)據(jù)進(jìn)行觀察，對(duì)聚類的趨勢(shì)進(jìn)行分析和研究，查找其中的自然類別趨勢(shì)。隨后對(duì)聚類算法及初始參數(shù)進(jìn)行選擇。最后，采用人工檢查或可視化技術(shù)，對(duì)聚類結(jié)果進(jìn)行確認(rèn)。相比于其它的方法來說，聚類分析法所得出的結(jié)果往往能夠提供更加深入的分析和結(jié)果，對(duì)于實(shí)施網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)管具有很大的幫助。

1.3Web日志分析法

1.高校網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)測(cè)與危機(jī)管理的喚起

互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)帶給傳播介質(zhì)的沖擊和影響是十分深刻的，其交互性與及時(shí)性遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過了人們的預(yù)見，因而被稱為“第四媒體”。在缺乏針對(duì)性監(jiān)測(cè)與管控的情況下，網(wǎng)絡(luò)負(fù)面信息快速傳播所引發(fā)的蝴蝶效應(yīng)對(duì)國(guó)家的穩(wěn)定、社會(huì)的輿論安全造成一定的威脅，這就使得面向網(wǎng)絡(luò)的輿情監(jiān)測(cè)與危機(jī)管理變得極其迫切。目前，我國(guó)大約有6億多網(wǎng)民，其中青年網(wǎng)民的占比增長(zhǎng)迅速。根據(jù)官方數(shù)據(jù)，20~29歲年齡段網(wǎng)民比例是30.7%。2013年的數(shù)據(jù)則顯示，網(wǎng)民中“具有大專以上學(xué)歷的高校學(xué)生約1.19億人，占學(xué)生網(wǎng)民的75.31%”。相較于其他網(wǎng)民而言，高校在校生是對(duì)社會(huì)生活領(lǐng)域各類信息最為敏感的一群，他們既具有強(qiáng)烈的使命感、責(zé)任感，又具有激進(jìn)的批判精神；既具有獨(dú)特的思維優(yōu)勢(shì)，又具有典型的心理脆性。面對(duì)這樣的一個(gè)特殊群體，網(wǎng)絡(luò)的介入既以其開放性、多元性為大學(xué)生使命感、責(zé)任感、批判精神向社會(huì)領(lǐng)域的延展提供了實(shí)踐平臺(tái)，同時(shí)也以其虛擬性、隱匿性為大學(xué)生心理脆性的非理性爆發(fā)創(chuàng)設(shè)了空間。網(wǎng)絡(luò)輿情的興起，對(duì)高校的日常管理與校園文化建設(shè)是一個(gè)全新的挑戰(zhàn)。為此中共中央國(guó)務(wù)院在《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)大學(xué)生思想政治教育的意見》中指出：“要密切關(guān)注網(wǎng)上動(dòng)態(tài)，了解大學(xué)生思想狀況……要運(yùn)用技術(shù)、行政和法律手段，加強(qiáng)校園網(wǎng)的管理，嚴(yán)防各種有害信息在網(wǎng)上傳播”。不過網(wǎng)絡(luò)輿情并非洪水猛獸，其興起亦是一種契機(jī)。“要充分發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)等新型媒體在校園文化建設(shè)中的重要作用”“牢牢把握網(wǎng)絡(luò)文化建設(shè)主動(dòng)權(quán)，使網(wǎng)絡(luò)成為校園文化建設(shè)新陣地?！笨梢娫趹?zhàn)略層面已有雙向部署，那么如何有序加以實(shí)施就成為高校網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)測(cè)與危機(jī)管理研究喚起的必然理由。

2.高校網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)測(cè)與危機(jī)管理面臨的“三個(gè)困局”

高校是整個(gè)社會(huì)系統(tǒng)中的一個(gè)特殊的子系統(tǒng)，其輿情的醞釀、發(fā)展、高漲、回落、反饋，每一個(gè)階段的演進(jìn)都伴隨著“示范性”的勾連效應(yīng)，時(shí)刻經(jīng)受著“網(wǎng)絡(luò)言論自由與公民權(quán)利、公共管理”沖突的拷問。一方面，高校力圖借助網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管將校園輿論風(fēng)險(xiǎn)控制在可承受范圍之內(nèi)；另一方面，可應(yīng)用的管理資源與管理手段權(quán)限，在確有必要加強(qiáng)校園網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)管的情況下，科學(xué)界定高校網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)測(cè)與管理的限度，是高校網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)管工作需首要破解的認(rèn)知困局。高校網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)管效果顯著與否則取決于管理體系是否完善有效。美國(guó)學(xué)者費(fèi)姆•邦茨認(rèn)為：“有效的傳播不僅能減輕危機(jī)，還能給組織帶來比危機(jī)發(fā)生之前更為正面的聲譽(yù)，而低劣的危機(jī)處理則會(huì)損傷組織的可信度、公眾的信心和組織多年建立起來的信譽(yù)”。縱觀我國(guó)大部分高校的輿情監(jiān)管，大多采用傳統(tǒng)的自上而下的垂直管理、行政命令、政治動(dòng)員等形式，這種工作模式由于內(nèi)部信息傳遞渠道狹窄單一，在應(yīng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)輿情危機(jī)時(shí)很難快速顯效，只能扮演“圍、堵、截”亡羊補(bǔ)牢的角色，十分被動(dòng)。缺失科學(xué)有序的高校網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)測(cè)預(yù)警應(yīng)對(duì)體系是高校網(wǎng)絡(luò)輿情工作亟待破解的機(jī)制困局。顯效的高校網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)管體系建設(shè)要有合乎信息傳播規(guī)律與認(rèn)知規(guī)律的設(shè)計(jì)思路，更要有必要的投入，譬如包括人員的投入，設(shè)施的投入。從前者的角度來說，受限于編制，多數(shù)高校的輿情監(jiān)測(cè)依靠少數(shù)的網(wǎng)絡(luò)管理員來完成，他們?nèi)粘９ぷ鞅疽妖嬰s繁瑣，更難以抽出精力做常態(tài)化監(jiān)測(cè)。從后者的角度來說，雖然國(guó)內(nèi)已有信息技術(shù)公司推出了適用于網(wǎng)絡(luò)輿情信息監(jiān)控分析的應(yīng)用系統(tǒng)，可以進(jìn)行專業(yè)化、即時(shí)性的網(wǎng)絡(luò)輿情信息收集、預(yù)警和處理等工作，但由于其購(gòu)置成本及后期維護(hù)費(fèi)用較高，大部分高校會(huì)因經(jīng)費(fèi)緊張而放棄硬件投入與配備。人員缺失與硬件設(shè)施費(fèi)用高昂是高校亟待破解的成本困局。

3.高校網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)測(cè)與危機(jī)管理困局的破解

網(wǎng)絡(luò)輿情事件的發(fā)酵升級(jí)代表著公共管理危機(jī)的涌現(xiàn)。在管理學(xué)領(lǐng)域里，危機(jī)管理也被稱為危機(jī)溝通管理。由此，破解認(rèn)知困局，把握高校輿情監(jiān)測(cè)管理的合理“限度”，亦應(yīng)以溝通管理為抓手，與訴求對(duì)象進(jìn)行多渠道溝通?！皣?、堵、截”是一種監(jiān)管方法，但常態(tài)化的監(jiān)管并非拘泥于“堵”“疏”與“導(dǎo)”也是一種監(jiān)管。相較于傳統(tǒng)的管控思路，這種以疏代堵，事前介入的工作思路更好地拿捏住了網(wǎng)絡(luò)言論自由與公民權(quán)利、公共管理之間的“度”，使監(jiān)管手段與監(jiān)管效用在動(dòng)態(tài)中達(dá)到理想的平衡。張弛有度，動(dòng)態(tài)平衡的管控思路需要有對(duì)應(yīng)的體制機(jī)制設(shè)計(jì)來加以保障實(shí)施。具體地說，就是要遵循網(wǎng)絡(luò)輿情的周期性變化規(guī)律，分別針對(duì)輿情發(fā)生、發(fā)酵、發(fā)展、高漲、回落、反饋階段的信息傳播特點(diǎn)，構(gòu)建“預(yù)警—引導(dǎo)—應(yīng)急—重塑”四級(jí)聯(lián)動(dòng)的輿情預(yù)警及緊急處理機(jī)制。在輿情發(fā)生、發(fā)酵期，通過數(shù)據(jù)分析進(jìn)行敏感源的解析與篩除，做出預(yù)見性的輿情預(yù)警；在輿情發(fā)展期，通過主動(dòng)性的信息與釋疑，進(jìn)行集中的輿情引導(dǎo)，為遠(yuǎn)期的輿情重塑創(chuàng)設(shè)有利環(huán)境；在輿情應(yīng)急期，針對(duì)已觸發(fā)的惡性事件，啟動(dòng)網(wǎng)上和網(wǎng)下聯(lián)動(dòng)機(jī)制，捕獲并整合關(guān)鍵信息，為決策提供依據(jù)。在輿情回落期、反饋期，積極進(jìn)行輿情重塑，消解衍生謠言觸發(fā)新的網(wǎng)絡(luò)輿情的風(fēng)險(xiǎn)。

［摘要］高校輿情事件發(fā)展有著階段性的特點(diǎn)，利用Logistic曲線分析高校輿情的發(fā)展趨勢(shì)對(duì)于提升高校網(wǎng)絡(luò)輿情預(yù)警能力有著一定的意義。通過Logistic曲線模型，將高校輿情事件發(fā)展階段分為特定的幾個(gè)階段?；陔A段劃分的結(jié)果，提出并闡述高校輿情事件的輿情預(yù)警模型，并進(jìn)行案例分析研究。結(jié)果表明，Logistic曲線模型能夠有效預(yù)測(cè)高校輿情事件的網(wǎng)絡(luò)輿情傳播趨勢(shì)和發(fā)展階段。同時(shí)高校輿情事件的網(wǎng)絡(luò)輿情預(yù)警機(jī)制可為相關(guān)部門的輿情分析和處理提供參考。

［關(guān)鍵詞］高校輿情；Logistic曲線；輿情預(yù)警；機(jī)理

一、引言

教育輿情是指在一定的社會(huì)空間內(nèi)，作為主體的民眾針對(duì)有關(guān)教育的中介性社會(huì)事項(xiàng)所產(chǎn)生和持有的社會(huì)政治態(tài)度。隨著互聯(lián)網(wǎng)工具的興起和大面積普及，網(wǎng)絡(luò)教育輿情越來越受到人們的關(guān)注。人們借助于互聯(lián)網(wǎng)發(fā)表自己對(duì)教育事業(yè)的看法，包括互聯(lián)網(wǎng)上曝光和呈現(xiàn)的教育事件、教育現(xiàn)象和教育問題等方面，同時(shí)也反映了人們對(duì)這些教育問題或現(xiàn)象的觀點(diǎn)和態(tài)度。高校網(wǎng)絡(luò)教育輿情涉及面廣，參與人數(shù)眾多，影響力大，是教育輿情的重要一環(huán)。因此，高校網(wǎng)絡(luò)教育輿事件的預(yù)警變得極為關(guān)鍵，其研究也成為網(wǎng)絡(luò)輿情研究學(xué)者關(guān)注的熱點(diǎn)。近年來，學(xué)者在高校事件的輿情管理的研究取得了一些成效，例如儲(chǔ)節(jié)旺、朱玲玲結(jié)合學(xué)者的研究經(jīng)驗(yàn)，以文獻(xiàn)研究和理論研究為主，采用定性研究方法，從事前、事中、善后處理三個(gè)階段入手，強(qiáng)調(diào)情報(bào)支撐作用，最后提出解決當(dāng)前高校網(wǎng)絡(luò)事件應(yīng)急管理困境的基本舉措；李綱也曾指出當(dāng)前公共事件網(wǎng)絡(luò)輿情面臨以下問題和挑戰(zhàn)：理論與實(shí)踐有待進(jìn)一步融合，缺乏量化分析的體系與框架，微觀層面分析有待深入，缺少網(wǎng)民社會(huì)結(jié)構(gòu)和群體行為研究。階段劃分是輿情研究的一項(xiàng)重要內(nèi)容。高校輿情事件網(wǎng)絡(luò)輿情熱度和關(guān)注度的變化有一定的規(guī)律。目前學(xué)術(shù)界針對(duì)網(wǎng)絡(luò)輿情發(fā)展趨勢(shì)階段的研究，依據(jù)不同的劃分標(biāo)準(zhǔn)，可以劃分為三至六階段等，具體內(nèi)容和代表性成果如表1所示。雖然學(xué)術(shù)界對(duì)網(wǎng)絡(luò)輿情演化階段的劃分標(biāo)準(zhǔn)和命名各有見解，但網(wǎng)絡(luò)輿情遵循了事物發(fā)生、發(fā)展和消亡的發(fā)展規(guī)律是學(xué)術(shù)界的普遍共識(shí)。整體而言，網(wǎng)絡(luò)輿情發(fā)展階段的研究很豐富，但大部分研究主要集中于定性研究，缺乏網(wǎng)絡(luò)輿情發(fā)展規(guī)律的定量化描述和分析。筆者認(rèn)為，網(wǎng)絡(luò)輿情發(fā)展受各種隨機(jī)因素影響，但有其自身的發(fā)展規(guī)律，而Lo-gistic生長(zhǎng)曲線能較好的捕捉和預(yù)測(cè)高校輿情事件的網(wǎng)絡(luò)輿情發(fā)展趨勢(shì)。為此，本文基于Logistic生長(zhǎng)曲線，構(gòu)建高校輿情事件的網(wǎng)絡(luò)輿情發(fā)展階段預(yù)測(cè)模型，對(duì)模型通過實(shí)證進(jìn)行擬合驗(yàn)證，劃分輿情傳播的階段，進(jìn)而針對(duì)輿情傳播每個(gè)階段的特點(diǎn)進(jìn)行輿情預(yù)警，提出預(yù)警模型，為應(yīng)對(duì)高校輿情事件網(wǎng)絡(luò)輿情危機(jī)提供新視角。

二、理論和方法模型

（一）Logistic生長(zhǎng)曲線。比利時(shí)數(shù)學(xué)家發(fā)現(xiàn)社會(huì)人口增長(zhǎng)速度一開始隨時(shí)間的增加而逐漸加快，高速增長(zhǎng)之后，增長(zhǎng)速度逐漸減緩，最后趨于穩(wěn)定。之后美國(guó)人口統(tǒng)計(jì)學(xué)家通過對(duì)生物繁殖和各國(guó)人口增長(zhǎng)的大量研究分析，發(fā)現(xiàn)了相同的規(guī)律，并把這個(gè)規(guī)律命名為L(zhǎng)ogistic曲線，曲線見圖1。隨著大數(shù)據(jù)的不斷發(fā)展，網(wǎng)絡(luò)教育輿情在來源、主題、主體、民意傳播方式以及影響態(tài)勢(shì)方面表現(xiàn)出一些不同于傳統(tǒng)輿情的特點(diǎn)，網(wǎng)絡(luò)輿情變得越來越復(fù)雜，輿情分析面臨挑戰(zhàn)。但高校教育輿情事件發(fā)生后網(wǎng)絡(luò)輿情的發(fā)展態(tài)勢(shì)有其自身的規(guī)律。綜合上述學(xué)者對(duì)網(wǎng)絡(luò)輿情不同發(fā)展階段的研究，雖然階段劃分、命名有所不同，但本質(zhì)上都認(rèn)同前期的網(wǎng)絡(luò)輿情規(guī)模是按照“產(chǎn)生—爆發(fā)—平穩(wěn)”的模式發(fā)展，形成了“S”形的發(fā)展形態(tài)。因此，可以利用Logistic曲線來模擬網(wǎng)絡(luò)輿情的發(fā)展變化過程。（二）基于Logistic曲線的高校輿情事件網(wǎng)絡(luò)輿情預(yù)測(cè)模型。高校輿情事件發(fā)生后，在前期一段時(shí)間內(nèi)，相關(guān)網(wǎng)絡(luò)輿情的數(shù)量開始增加；隨著時(shí)間推移，增速在逐漸變大；到達(dá)頂峰后，輿情規(guī)模不斷放緩，并趨于穩(wěn)定?；谝陨献邉?shì)特征，利用Logistic曲線來模擬高校輿情事件網(wǎng)絡(luò)輿情發(fā)展過程，Logistic曲線的數(shù)學(xué)模型為：yt=K1+me-at（K，a＞0）（1）其中：t表示時(shí)間；yt表示t時(shí)刻被統(tǒng)計(jì)變量的值，其變化范圍為0＜y＜K；K是yt的飽和水平。

摘要：網(wǎng)絡(luò)輿情分析類課程是一門集輿情學(xué)與輿論學(xué)、社會(huì)心理學(xué)、計(jì)算機(jī)信息科學(xué)、大數(shù)據(jù)處理甚至人工智能等學(xué)科交叉的課程。在教學(xué)內(nèi)容中基于新文科理念與“文工交叉”的教學(xué)設(shè)計(jì)思路，引入互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)分析、人工智能技術(shù)等研究熱點(diǎn)內(nèi)容的學(xué)習(xí)。構(gòu)建了一種“學(xué)習(xí)-實(shí)踐”閉環(huán)系統(tǒng)的教學(xué)模式，提升了學(xué)生的實(shí)踐動(dòng)手能力，最大限度地激發(fā)學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣，獲得了良好的教學(xué)與實(shí)踐效果。

關(guān)鍵詞：網(wǎng)絡(luò)輿情；新文科；課程改革；教學(xué)內(nèi)容

網(wǎng)絡(luò)輿情是以互聯(lián)網(wǎng)為載體所表達(dá)的公共情緒，它與國(guó)家信息、機(jī)構(gòu)形象、地區(qū)形象和個(gè)人形象息息相關(guān)，對(duì)整個(gè)社會(huì)產(chǎn)生全面且重要的影響［1］。一方面社情民意與社會(huì)心理決定了網(wǎng)絡(luò)輿情的走向與效果，另一方面網(wǎng)絡(luò)輿情也反映了當(dāng)下的社情民意與社會(huì)心理，并對(duì)公共政策的制定與政府決策有較大程度的影響。利用現(xiàn)代信息獲取與處理技術(shù)對(duì)網(wǎng)絡(luò)輿情進(jìn)行監(jiān)測(cè)、分析與研判，對(duì)輿情的快速預(yù)警與正確引導(dǎo)有至關(guān)重要的作用。因此在高校開始《網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)測(cè)與研判》課程很有必要。以大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、智能機(jī)器人等為應(yīng)用的技術(shù)革命，將人類推向了“智能時(shí)代”的產(chǎn)業(yè)革命?，F(xiàn)代信息獲取與處理技術(shù)已成為人們?nèi)粘Ｊ褂玫墓ぞ?，促使傳統(tǒng)的文科教育也必須使用這些工具對(duì)社會(huì)科學(xué)中的問題進(jìn)行分析研究，形成“文理交叉”“文工交叉”等新的領(lǐng)域［2］。因此，在《網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)測(cè)與研判》課程中，基于社會(huì)科學(xué)的傳統(tǒng)輿情分析類課程中引入計(jì)算機(jī)、互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)以及智能信息處理等理工科技術(shù)的應(yīng)用學(xué)習(xí)，從而將定量分析與定性分析相結(jié)合，構(gòu)建一種社會(huì)科學(xué)學(xué)科課程創(chuàng)新教學(xué)模式。

一、網(wǎng)絡(luò)輿情分析類課程現(xiàn)狀

互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的迅猛發(fā)展與信息設(shè)備移動(dòng)終端的廣泛普及，促使人們可以在網(wǎng)絡(luò)“隨意”信息，互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展使得公眾可以便捷地參與公共政策與社會(huì)發(fā)展的討論，在推動(dòng)社會(huì)發(fā)展的同時(shí)，也對(duì)社會(huì)帶來了不穩(wěn)定因素與諸多風(fēng)險(xiǎn)問題。因此對(duì)網(wǎng)絡(luò)輿情進(jìn)行監(jiān)測(cè)預(yù)警、分析研判、應(yīng)對(duì)處置成為當(dāng)下各級(jí)政府亟須開展的工作。而網(wǎng)絡(luò)輿情的研究工作綜合性較強(qiáng)，必須結(jié)合新聞傳播學(xué)、政治經(jīng)濟(jì)學(xué)、哲學(xué)、社會(huì)學(xué)、心理學(xué)以及計(jì)算機(jī)科學(xué)、統(tǒng)計(jì)學(xué)、大數(shù)據(jù)處理甚至人工智能技術(shù)來開展［3-4］?，F(xiàn)階段網(wǎng)絡(luò)輿情類課程的教學(xué)內(nèi)容與教學(xué)方式較為單一。首先課堂教學(xué)以單向講授為主。雖可結(jié)合當(dāng)下網(wǎng)絡(luò)輿情事件在教學(xué)過程中以自身清晰的思路向?qū)W生講解課程內(nèi)容，但學(xué)生缺乏主動(dòng)思考與分析的過程。其次文科專業(yè)學(xué)生缺乏對(duì)技術(shù)的掌握。網(wǎng)絡(luò)輿情分析類課程要求學(xué)生對(duì)計(jì)算機(jī)、互聯(lián)網(wǎng)以及數(shù)據(jù)獲取與處理等技術(shù)知識(shí)進(jìn)行了解，而這部分的知識(shí)內(nèi)容恰好是文科學(xué)生的“短板”。第三學(xué)生對(duì)輿情事件分析與研判方法的掌握程度參差不齊。網(wǎng)絡(luò)輿情的種類繁雜，很多輿情事件的分析需要有一定的生活背景、人生閱歷、工作經(jīng)歷以及專業(yè)知識(shí)，這對(duì)于本科層次學(xué)生要求很高，學(xué)生并非能對(duì)所有的網(wǎng)絡(luò)輿情事件都能進(jìn)行正確細(xì)致的分析。

二、新聞傳播專業(yè)《網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)測(cè)與研判》課程教學(xué)內(nèi)容設(shè)計(jì)

當(dāng)前高校網(wǎng)絡(luò)輿情事件的基本特征

近年來，高校網(wǎng)絡(luò)輿情危機(jī)主要聚焦校園與教學(xué)管理、師德師風(fēng)、學(xué)生安全、學(xué)術(shù)不端以及意識(shí)形態(tài)等方面，針對(duì)其中產(chǎn)生較大社會(huì)影響的事件加以橫向?qū)Ρ群涂v向分析，發(fā)現(xiàn)當(dāng)前高校網(wǎng)絡(luò)輿情的基本特征如下：第一，主觀代入性強(qiáng)，可編輯性強(qiáng)。與一般社會(huì)性網(wǎng)絡(luò)輿情相比，高校網(wǎng)絡(luò)輿情主觀代入感強(qiáng)、可編輯性強(qiáng)是其主要特征之一。各類輿情事件往往以一段主觀文字控訴或刻意修剪后的視頻、圖片呈現(xiàn)，經(jīng)過互聯(lián)網(wǎng)傳播發(fā)酵后，以先入為主的姿態(tài)在網(wǎng)民中形成強(qiáng)烈的主觀代入，輿情共情效果顯著。例如：2018年，國(guó)內(nèi)某高校的一名研究生自殺引發(fā)輿論關(guān)注。此后，該學(xué)生的親屬網(wǎng)絡(luò)控訴該學(xué)生導(dǎo)師長(zhǎng)期實(shí)施精神壓迫致其自殺進(jìn)一步引爆輿論。此事件中，網(wǎng)民形成了針對(duì)導(dǎo)學(xué)關(guān)系極其強(qiáng)烈的主觀負(fù)面情緒。個(gè)別話題還引發(fā)了部分研究生在微博、知乎等平臺(tái)關(guān)聯(lián)討論在讀期間導(dǎo)師的各種“奇葩”行為，也進(jìn)一步擴(kuò)展了話題的討論半徑。直至今日，每當(dāng)有研究生因?qū)W業(yè)等原因出現(xiàn)心理問題甚至個(gè)體極端事件，網(wǎng)民也多會(huì)將其與此事對(duì)比，尋求同理共鳴。由上述案例不難看出，當(dāng)下公眾對(duì)高等教育領(lǐng)域期待值高，因而對(duì)負(fù)面輿情容忍度也就相對(duì)較低。特別是涉及人身安全、性騷擾等高共情、高關(guān)注輿情事件，公眾輿論往往從個(gè)體受害者和弱勢(shì)群體角度出發(fā)，在自媒體等信息流主動(dòng)加持甚至刻意編輯引導(dǎo)下，網(wǎng)民往往會(huì)依據(jù)自身現(xiàn)實(shí)情況形成強(qiáng)烈的視角代入，進(jìn)一步加大了情緒“共振”。第二，事件標(biāo)簽化，政策影響力大。由于高校人數(shù)眾多，個(gè)人及團(tuán)體利益關(guān)切較為廣泛，特別是關(guān)乎教育公平等熱點(diǎn)話題，一旦某件事情或某項(xiàng)措施觸及師生敏感神經(jīng)，便極易激發(fā)出群體性行為和集體性情感意識(shí)，導(dǎo)致個(gè)別事件在高校內(nèi)外出現(xiàn)非理性傳播。例如：2019年，某社會(huì)公眾人物在個(gè)人直播時(shí)稱不知知網(wǎng)為何物瞬間引爆網(wǎng)絡(luò)。有網(wǎng)民扒出該公眾人物具有較高學(xué)歷，并質(zhì)疑其學(xué)術(shù)不端、學(xué)術(shù)造假等。據(jù)統(tǒng)計(jì)，該事件爆發(fā)的半個(gè)月內(nèi)，相關(guān)的微博主貼超過50萬個(gè)，微博轉(zhuǎn)評(píng)超百萬次。除關(guān)注事件本身，高校學(xué)生中甚至出現(xiàn)“讀書無用論”等錯(cuò)誤聲音。此后，教育部印發(fā)《本科畢業(yè)論文（設(shè)計(jì)）抽檢辦法（試行）》等通知，各地高校紛紛出臺(tái)“最嚴(yán)查重令”。至此，每逢畢業(yè)季便有學(xué)生借由該事件討論當(dāng)前學(xué)位論文查重制度。該事件也成為當(dāng)前高等教育領(lǐng)域反學(xué)術(shù)不端的標(biāo)簽化事件，而與之類似的還有“四大發(fā)明”事件、“正/副部長(zhǎng)級(jí)”學(xué)生干部事件等，均因一件小事，引發(fā)關(guān)于“教師錯(cuò)誤言論”“學(xué)生組織官僚化”等話題的討論，并形成標(biāo)簽化輿情。第三，社會(huì)關(guān)注度導(dǎo)向明確。通過綜合數(shù)據(jù)分析高校網(wǎng)絡(luò)輿情分布發(fā)現(xiàn)，其還呈現(xiàn)社會(huì)關(guān)注度導(dǎo)向。這里所指的關(guān)注度包含兩個(gè)層面，即事件發(fā)生（所在）客體的社會(huì)關(guān)注度以及事件本身的關(guān)注度。一方面，高校輿情呈現(xiàn)名校效應(yīng)，知名高校輿情事件往往因其客體社會(huì)期待與關(guān)注度高而備受網(wǎng)民關(guān)注討論。對(duì)比其他一般高校，在同類事件背景下的關(guān)注和炒作熱度不足其萬分之一。另一方面，如某高校教師違反人倫道德開展基因?qū)嶒?yàn)、多名學(xué)生被某高校錄取后又遭退檔等事件，因其涉及輿論情緒關(guān)切、倫理關(guān)切和利益關(guān)切，且造成了較為惡劣的后果，從而吸引了輿論的廣泛關(guān)注，形成輿情危機(jī)。第四，輿情表達(dá)方式發(fā)生深刻變化?；ヂ?lián)網(wǎng)傳播技術(shù)本就具有去中心化和裂變式傳播兩大顯著特點(diǎn)，而隨著近年來互聯(lián)網(wǎng)信息技術(shù)的進(jìn)一步發(fā)展，高校網(wǎng)絡(luò)輿情危機(jī)的表達(dá)方式也出現(xiàn)了深刻的變化。一方面，體現(xiàn)在人群“畫像”明確，不同側(cè)重的群體往往聚集在微博、知乎、抖音、豆瓣等不同平臺(tái)，呈現(xiàn)“抱團(tuán)取暖”現(xiàn)象，且常因不能接受相左的意見而群體性發(fā)聲。另一方面，直播的興起逐步替代了以往的文字、圖片和視頻，進(jìn)一步加強(qiáng)了輿情傳播影響力。究其原因，在于直播視頻的視覺沖擊和互動(dòng)性更強(qiáng)，在人為刻意解讀下，渲染帶動(dòng)能力大幅增強(qiáng)。此外，在當(dāng)今碎片化信息需求量大的大環(huán)境下，直播視頻也更易被二次剪輯，迸發(fā)更大的輿論影響力。

當(dāng)前高校網(wǎng)絡(luò)輿情工作中存在的風(fēng)險(xiǎn)

第一，信息源龐雜，真假難辨。當(dāng)前高校輿情信息源龐雜，一方面，源自于解除了傳統(tǒng)媒體的信息求證和過濾作用，互聯(lián)網(wǎng)海量信息和復(fù)雜問題背后，接受信息的主體更易被錯(cuò)誤信息引導(dǎo)。加之不同視角對(duì)相同事件的主觀解讀存在偏差，在不同言辭激烈交鋒之下，往往會(huì)形成信息繭房。在一些所謂的網(wǎng)絡(luò)評(píng)論家的惡意編輯評(píng)論下，致使輿情信息由校園映射至全社會(huì)，愈發(fā)真假難辨。另一方面，高校網(wǎng)絡(luò)輿情多由涉及評(píng)獎(jiǎng)評(píng)優(yōu)、招生就業(yè)等利益關(guān)切個(gè)案引發(fā)，此類事件往往突發(fā)性較強(qiáng)，且容易形成由點(diǎn)及面的串聯(lián)。為逃避監(jiān)管和責(zé)罰，相關(guān)涉事人往往會(huì)采取開小號(hào)等“換馬甲”的方式隱匿個(gè)人信息，進(jìn)一步加大了高校輿情處置難度。第二，學(xué)生易被煽動(dòng)情緒，成為輿情爆發(fā)點(diǎn)。互聯(lián)網(wǎng)信息傳播速度快、覆蓋面廣的確為高校宣傳思想工作和思想政治教育工作提供了便捷途徑。但網(wǎng)上肆意傳播的不良資訊和負(fù)面信息也具有更快的傳播力和更強(qiáng)的破壞力。當(dāng)前，網(wǎng)絡(luò)已然成為高校意識(shí)形態(tài)工作的前沿陣地，部分?jǐn)硨?duì)勢(shì)力利用網(wǎng)絡(luò)信息不斷滲透錯(cuò)誤意識(shí)形態(tài)，如性別論、拜金論、讀書無用論等，侵蝕大學(xué)生的思想意志，也給高校的宣傳思想工作及思想政治教育工作帶來了極大的挑戰(zhàn)。近年來，因受各種負(fù)面信息侵襲而導(dǎo)致學(xué)生出現(xiàn)學(xué)業(yè)問題、違紀(jì)違法問題屢見不鮮。究其原因，一是當(dāng)前高校學(xué)生多從“校門到校門”，社會(huì)閱歷和經(jīng)驗(yàn)淺薄，不能有效分辨輿情事件背后的錯(cuò)誤意識(shí)形態(tài)導(dǎo)向，易被裹挾利用。二是個(gè)別高校在學(xué)生管理方面存在松懈或不到位現(xiàn)象，對(duì)學(xué)生基本思想動(dòng)態(tài)掌握不足，對(duì)學(xué)生關(guān)注什么、考慮什么不了解，致使學(xué)生只得通過網(wǎng)絡(luò)交流思想、發(fā)泄情緒。三是輔導(dǎo)員、班主任等一線思政工作者存在一定的本領(lǐng)恐慌，對(duì)于網(wǎng)絡(luò)中各類錯(cuò)誤思潮缺乏有效的甄別和教育引導(dǎo)措施。第三，高校輿情應(yīng)對(duì)意識(shí)和能力還有待提升。除外界信息侵襲外，高校自身輿情應(yīng)對(duì)工作意識(shí)和能力不強(qiáng)也是當(dāng)前存在的主要風(fēng)險(xiǎn)之一。主要體現(xiàn)為：一是缺乏專門的輿情應(yīng)對(duì)管理團(tuán)隊(duì)，在遇到輿情危機(jī)時(shí)不能及時(shí)有效研判，并提供有效管制措施。有的高校只是一味降熱度，反倒使輿情愈發(fā)高漲，甚至出現(xiàn)其他次生輿情。二是宣傳陣地管控有待進(jìn)一步細(xì)化，隨著高校各二級(jí)單位甚至學(xué)生黨支部、團(tuán)支部和班級(jí)組織等紛紛建立公眾號(hào)，一些“低級(jí)紅、高級(jí)黑”的現(xiàn)象也屢被曝光。三是高校常態(tài)化輿情應(yīng)急準(zhǔn)備不足。近年來，輿論對(duì)高校的輿情回應(yīng)要求越來越高，特別體現(xiàn)在輿論情緒和關(guān)切等方面。而有的高校在面對(duì)輿情危機(jī)和輿論質(zhì)疑時(shí)，或是不回應(yīng)，或是回應(yīng)不及時(shí)、避重就輕等，致使輿情非但沒有得到解決，反而激發(fā)輿論更大的不滿。

提升高校輿情應(yīng)對(duì)能力的對(duì)策

高校作為輿情應(yīng)對(duì)與意識(shí)形態(tài)斗爭(zhēng)的前沿陣地，應(yīng)從制度、隊(duì)伍、陣地三方面入手，提升應(yīng)對(duì)和化解網(wǎng)絡(luò)輿情危機(jī)的能力。第一，加強(qiáng)制度建設(shè)。制度建設(shè)是加強(qiáng)和改進(jìn)高校輿情危機(jī)應(yīng)對(duì)能力的基石，高校應(yīng)從黨管高校的高度加以重視，一是壓實(shí)輿情應(yīng)對(duì)管理及意識(shí)形態(tài)責(zé)任制，明確黨委領(lǐng)導(dǎo)為相關(guān)工作第一責(zé)任人，明確學(xué)校、學(xué)院、支部三級(jí)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人及工作內(nèi)容，通過制度要求、機(jī)制考評(píng)、巡查督導(dǎo)等形式，建立全鏈條式管理機(jī)制。二是建立協(xié)同管理，成立由學(xué)校黨委牽頭，組織部門、宣傳部門、學(xué)生工作部門、教師工作部門、保衛(wèi)保密部門、信息技術(shù)部門、馬克思主義學(xué)院協(xié)同作用的領(lǐng)導(dǎo)小組，形成輿情研判、應(yīng)對(duì)、處置工作全局協(xié)同管理機(jī)制。三是建立上下游聯(lián)絡(luò)制度，建立同公安、網(wǎng)信、教育等政府部門以及各類媒體的輿情分享、交流及應(yīng)急機(jī)制，面對(duì)重大輿情危機(jī)時(shí)，有助于做好解疑釋惑，引導(dǎo)大眾心理預(yù)期等。第二，加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。隊(duì)伍建設(shè)是高校做好輿情應(yīng)對(duì)工作的重要保障，應(yīng)在協(xié)同機(jī)制的基礎(chǔ)上，一是搭建信息安全隊(duì)伍，構(gòu)筑校園各類信息平臺(tái)安全屏障，防止黑客及其他不良資訊蔓延滲透。二是搭建輿情管理隊(duì)伍，培養(yǎng)專項(xiàng)工作人才，從監(jiān)測(cè)、研判、分析、處置入手，通過合理設(shè)置關(guān)鍵詞、拉網(wǎng)式搜索、敏感詞抓取等手段，加強(qiáng)日常監(jiān)控管理。三是強(qiáng)化校內(nèi)思政工作者輿情意識(shí)和專業(yè)素養(yǎng)，打造一支會(huì)用網(wǎng)、懂網(wǎng)情，善于團(tuán)結(jié)學(xué)生、善于教育引導(dǎo)的專業(yè)化工作隊(duì)伍，“線上+線下”聯(lián)合發(fā)力，有效疏導(dǎo)學(xué)生情緒，引導(dǎo)其正確認(rèn)識(shí)各類輿情及意識(shí)形態(tài)風(fēng)險(xiǎn)，降低網(wǎng)絡(luò)輿情爆發(fā)風(fēng)險(xiǎn)。第三，加強(qiáng)陣地建設(shè)。陣地建設(shè)是保障學(xué)校正確輿論氛圍的重要工具，應(yīng)在各級(jí)黨委的領(lǐng)導(dǎo)下，深入推動(dòng)融媒體建設(shè)，強(qiáng)化校內(nèi)宣傳正能量供給。一是通過成立融媒體工作聯(lián)盟等，匯聚全校宣傳合力，打造積極主動(dòng)的正能量輿論場(chǎng)，通過不斷輸出優(yōu)質(zhì)內(nèi)容，提升學(xué)校官方媒體宣傳公信力。二是系統(tǒng)化做好輿情應(yīng)急準(zhǔn)備，針對(duì)當(dāng)前輿論要回應(yīng)、要情緒、要細(xì)節(jié)的要求，在強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)的基礎(chǔ)上，針對(duì)師德師風(fēng)、學(xué)術(shù)不端、學(xué)生突發(fā)事件等各類常見輿情危機(jī)，設(shè)置輿情處置預(yù)案及流程。三是暢通權(quán)益保障機(jī)制，通過建立權(quán)益網(wǎng)站、召開權(quán)益座談會(huì)等形式，暢通師生權(quán)益反饋途徑，將網(wǎng)絡(luò)輿情研判陣地前移。

肺炎疫情發(fā)生以來，我國(guó)科技界為打贏抗疫防控阻擊戰(zhàn)進(jìn)行了總動(dòng)員。不回避，不退縮，迎難而上［1］。醫(yī)學(xué)科技期刊第一時(shí)間投入戰(zhàn)斗，密切跟蹤國(guó)內(nèi)外科研攻關(guān)進(jìn)展，緊貼國(guó)內(nèi)一線診療實(shí)踐，快速發(fā)表優(yōu)秀成果，薈萃科學(xué)抗疫中國(guó)智慧。強(qiáng)化國(guó)際合作共享，充分彰顯了我國(guó)醫(yī)學(xué)科技期刊的學(xué)術(shù)價(jià)值和社會(huì)責(zé)任擔(dān)當(dāng)。抗疫時(shí)期醫(yī)學(xué)科技期刊發(fā)表的優(yōu)秀論文起到了正確的輿情導(dǎo)向。

一、輿情熱點(diǎn)的發(fā)展脈絡(luò)和當(dāng)前趨勢(shì)

在抗疫初期，中國(guó)政府在面對(duì)緊急情況時(shí)，決定封鎖武漢是非常果斷的。通過封鎖武漢，中國(guó)能讓世界有時(shí)間來應(yīng)對(duì)抗疫。這不僅僅是正確的決定，同時(shí)也向其他國(guó)家展示了他們應(yīng)該如何應(yīng)對(duì)這場(chǎng)抗疫的緊急威脅。國(guó)際頂尖醫(yī)學(xué)期刊總編的表態(tài)形成了正確的輿情導(dǎo)向。防控肺炎的積極應(yīng)對(duì)，應(yīng)該感謝中國(guó)，在武漢抗擊抗疫中做出的努力。正如世界衛(wèi)生組織總干事譚德塞所說，最近幾個(gè)月在對(duì)抗兩種疫情，一種是由病毒所引起的，第二種是由虛假信息引起的。虛假信息在很多時(shí)候造成的影響和病毒引起的疫情嚴(yán)重程度相當(dāng)。提到的“病毒陰謀論”對(duì)抗擊疫情是不利的，必須要了解病毒起源，并以科學(xué)的態(tài)度來對(duì)待它、研究它。不能讓這樣的陰謀論擾亂公眾的思考，這種陰謀論造成的負(fù)面影響是很嚴(yán)重的。1．醫(yī)學(xué)科技期刊的正向引導(dǎo)醫(yī)學(xué)科技期刊以其學(xué)術(shù)性、專業(yè)性、權(quán)威性、嚴(yán)謹(jǐn)性，立于公布科學(xué)真理的潮頭。要合理地發(fā)聲，對(duì)公眾有責(zé)任和擔(dān)當(dāng)，起到正向的輿論引導(dǎo)作用。在歐盟有一項(xiàng)針對(duì)虛假信息的研究，虛假信息非?？膳隆１热缬行┤苏f未來注射疫苗是危險(xiǎn)的，或者說這種疫情是由媒體所炮制的，或者說這種病毒對(duì)人不會(huì)造成威脅。所以要重視這些謠言，要證明謠言是錯(cuò)的。在有些媒體報(bào)道中，這種謠言就像病毒一樣擴(kuò)散并影響著人們，對(duì)人們?cè)斐闪藗?。所以需要在防控病毒傳播的同時(shí)也要正確的輿情引導(dǎo)。我國(guó)醫(yī)學(xué)科技期刊在這關(guān)鍵時(shí)刻，應(yīng)發(fā)表有社會(huì)責(zé)任擔(dān)當(dāng)、擁有社會(huì)學(xué)術(shù)價(jià)值話語權(quán)的優(yōu)秀醫(yī)學(xué)科技論文，進(jìn)行傳染病防控的輿情導(dǎo)向。我刊《公共衛(wèi)生與預(yù)防醫(yī)學(xué)》期刊于2月3日起即在中國(guó)知網(wǎng)CNKI陸續(xù)網(wǎng)絡(luò)首發(fā)了26篇有關(guān)肺炎疫情進(jìn)展主題的論文。首推了國(guó)家自然科學(xué)基金項(xiàng)目論文《基于指數(shù)平滑模型的湖北省肺炎抗疫預(yù)測(cè)分析》［2］。及時(shí)闡明湖北省COVID－19抗疫防控措施是有效的，指數(shù)平滑法擬合效果較好，可用于COVID－19的疫情預(yù)測(cè)。更全面地、更專業(yè)地消除公眾對(duì)肺炎的恐慌。國(guó)家科技部抗疫應(yīng)急專項(xiàng)論文《湖北省病毒肺炎流行病學(xué)特征分析》［3］，重點(diǎn)報(bào)道了湖北省武漢市首先發(fā)現(xiàn)并報(bào)告肺炎抗疫，發(fā)病高峰期重點(diǎn)人群在舉國(guó)體制支持下的有效防控。2．輿情傳播節(jié)點(diǎn)以及傳播溯源每天面對(duì)如潮水般良莠不齊的疫情網(wǎng)絡(luò)信息，老百姓很困惑、不解?！禠ancet》總編:并不是很有意義:比如20世紀(jì)80年代艾滋病大暴發(fā)時(shí)，很多人都想找到艾滋病零號(hào)病人，找到在美國(guó)擴(kuò)散這種病毒的超級(jí)傳播者是誰，花了很多精力尋找零號(hào)病人。當(dāng)時(shí)人們以為已經(jīng)找到了零號(hào)病人，這個(gè)人被媒體曝光之后引起了廣泛討論，但是很多年之后發(fā)現(xiàn)這個(gè)人并不是零號(hào)病人。所以找到這個(gè)擴(kuò)散了病毒的人可能會(huì)引起很多問題，比如造成對(duì)他的污名化和歧視，也并不能起到什么作用，肯定不科學(xué)。但確實(shí)要了解這種病毒的起源，知道它來自于哪里，這種病毒很可能是從一種動(dòng)物宿主傳播到人類。需要了解病毒在動(dòng)物之間的傳播過程，并且了解動(dòng)物身上的病毒如何傳播到人類，還要避免造成這種病毒從動(dòng)物傳播到人類的情況［4］。現(xiàn)在的目標(biāo)是了解動(dòng)物身上產(chǎn)生的病毒是從何而來，減少病毒從動(dòng)物傳播到人類的風(fēng)險(xiǎn)。我刊特約了國(guó)家科技重大專項(xiàng)課題論文《生物安全實(shí)驗(yàn)室病毒污染現(xiàn)狀調(diào)查》一文。從疾控機(jī)構(gòu)、醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的核酸檢測(cè)、病毒培養(yǎng)分離與全基因組測(cè)序、血清抗體檢測(cè)等工作。告知公眾病毒播散的范圍。為有效防止感染性氣溶膠對(duì)公眾和外界環(huán)境的污染，對(duì)科研人員及醫(yī)療衛(wèi)生單位一線醫(yī)務(wù)人員有很好的借鑒和指導(dǎo)意義。

二、輿情分析與應(yīng)對(duì)

世界衛(wèi)生組織在1月30日就把這次抗疫定義為國(guó)際公共衛(wèi)生緊急事件，譚德塞博士提到了這種病毒的傳播，讓大家準(zhǔn)備好。國(guó)際公共衛(wèi)生緊急事件的預(yù)警機(jī)制是一種創(chuàng)新的輿情機(jī)制。于2005年確立，在非典抗疫暴發(fā)之后世界更加重視抗疫的影響，所以引入了預(yù)警機(jī)制。世界衛(wèi)生組織是全球衛(wèi)生領(lǐng)域最重要的權(quán)威組織，需要重視世衛(wèi)組織的警告。很遺憾很多國(guó)家并沒有重視預(yù)警，造成數(shù)萬人死亡，而這種情況本可以避免。真正需要做的是冷靜下來與政府部門、科研院所、一線診療合作，一起來了解抗疫，竭盡所能確?？挂卟粫?huì)卷土重來。中國(guó)醫(yī)生和科學(xué)家已經(jīng)做出了最為杰出的貢獻(xiàn)，他們?yōu)檎峤ㄗh、治療病人，保護(hù)了中國(guó)公民的生命［5］。1．輿情事件追蹤沒有從2003年非典中吸取教訓(xùn)是人類的悲劇。2002年到2003年暴發(fā)的非典抗疫，實(shí)際上病毒已經(jīng)傳播到一些西方國(guó)家，比如加拿大，病毒傳播到多倫多時(shí)，世界衛(wèi)生組織當(dāng)時(shí)也發(fā)出了預(yù)警。已經(jīng)了解病毒跨國(guó)傳播的風(fēng)險(xiǎn)，在17年前非典抗疫結(jié)束后，當(dāng)時(shí)世界各國(guó)承諾，將會(huì)改變應(yīng)對(duì)未來疫情的方式，他們承諾會(huì)非常重視抗疫的暴發(fā)，共享傳染病抗疫信息、防控措施、診療方案及生物安全研究。但實(shí)際上2020年抗疫的暴發(fā)顯示出，并沒有從中得到教訓(xùn)，低估了病毒的危險(xiǎn)性。輿情導(dǎo)向工作還處于別動(dòng)、觀望的狀態(tài)。《柳葉刀》(Lancet)在1月的最后一周發(fā)表了5篇論文，這5篇論文描述了這種新型病毒的特征，例如:具有致命性，和SARS病毒相關(guān)，造成的死亡人數(shù)在增加，有些感染病例進(jìn)入了重癥監(jiān)護(hù)病房還需要呼吸機(jī)(ECOMO)。目前并沒有治療方法，還有人傳人的情況。論文提到了使用防護(hù)措施的重要性、必要性，提到必須要進(jìn)行病毒檢測(cè)、接觸者追蹤、隔離感染者才能夠控制抗疫。同時(shí)也警告了病毒造成抗疫大暴發(fā)的風(fēng)險(xiǎn)，在1月的最后一周中國(guó)已經(jīng)了解這些情況，但是大部分西方國(guó)家比如美國(guó)，就浪費(fèi)了整個(gè)2月還有3月初的時(shí)間，這就是人為造成的肺炎悲劇。對(duì)于抗疫的輿情警示毫不在意，浪費(fèi)了最寶貴的防控、隔離黃金期。由于中國(guó)的醫(yī)生、科學(xué)家和世界科學(xué)家進(jìn)行合作，《Lancet》《新英格蘭醫(yī)學(xué)雜志》(TheNewEng-landJournalofMedicine，NEJM)發(fā)表了一篇名為《病毒肺炎在中國(guó)武漢的早期傳播》的論文，但是不知什么原因世界其他國(guó)家并沒有重視這些信息。2．輿情事件的正確研判認(rèn)為類似于流感是嚴(yán)重判斷失誤。中國(guó)的經(jīng)驗(yàn)是快速果斷的決策，中國(guó)有應(yīng)對(duì)SARS病毒的經(jīng)驗(yàn)。當(dāng)時(shí)非典突然來襲，整個(gè)中國(guó)當(dāng)時(shí)也是猝不及防，中國(guó)政府在非典抗疫之后決心做出改變。過去20年中國(guó)在醫(yī)院和衛(wèi)生系統(tǒng)當(dāng)中做出了巨大投入，在一些大學(xué)還有科學(xué)研究方面中國(guó)政府也加大了投入。所以2019年12月發(fā)生抗疫的時(shí)候，我刊首發(fā)的《含氯消毒劑對(duì)肺炎病毒核酸破壞效果研究》［6］很好地佐證了目前我國(guó)醫(yī)學(xué)界有這樣的科研能力，同時(shí)還有醫(yī)療資源能夠應(yīng)對(duì)抗疫。因?yàn)橹袊?guó)了解到這次抗疫和非典病毒類似，對(duì)于中國(guó)社會(huì)造成的威脅非常大，所以果斷決策，果斷疫情信息，輿情的導(dǎo)向非常及時(shí)、準(zhǔn)確。學(xué)術(shù)性、專業(yè)性、權(quán)威性的輿情，仍未引起西方發(fā)達(dá)國(guó)家的重視，不關(guān)心，只觀望。仍認(rèn)為流感不是非常嚴(yán)重的疾病，這種病毒可以在人群當(dāng)中傳播，引起西方國(guó)內(nèi)群體免疫之后就能保護(hù)他們。甚至每天在各大媒體上討論戴不戴口罩的問題，最基本的防護(hù)措施都難以實(shí)施。實(shí)際上這是嚴(yán)重輿情判斷錯(cuò)誤。

三、分享學(xué)術(shù)性、專業(yè)性、權(quán)威性的、輿情的分析與評(píng)價(jià)

1、高頻關(guān)鍵詞詞頻統(tǒng)計(jì)

1.1數(shù)據(jù)來源。本文以2018年度CSSCI中收錄的18種圖書情報(bào)領(lǐng)域的期刊（CSSCI中一級(jí)學(xué)科“圖書館、情報(bào)與文獻(xiàn)學(xué)”共有20種期刊，去掉其中兩種純檔案學(xué)期刊）為統(tǒng)計(jì)對(duì)象，這18種期刊在2018年度共及文章4332篇，本論文將其中的“專題導(dǎo)言”“征文通知”“選題指南”“研討會(huì)召開信息”等非論文性的文章剔除，共獲得有效論文3763篇。關(guān)鍵詞為一篇論文論述重點(diǎn)的濃縮，是一篇論文的主題和中心，因此對(duì)論文關(guān)鍵詞的分析可以在一定程度上揭示一個(gè)領(lǐng)域的研究熱點(diǎn)（如表1）。1.2高頻關(guān)鍵詞統(tǒng)計(jì)。本文首先對(duì)上述3763篇論文的關(guān)鍵詞進(jìn)行提取，共得到關(guān)鍵詞8695個(gè)；其次，對(duì)所獲得的關(guān)鍵詞進(jìn)行規(guī)范，即將同義不同形或同義但表述方式不同的詞（如《中華人民共和國(guó)公共圖書館法》和《公共圖書館法》、“雙一流高校”和“雙一流大學(xué)”、“高校圖書館”和“大學(xué)圖書館”）及同詞但英文字母大小寫不同的詞語（如K-Means和k-means）等進(jìn)行規(guī)范化處理，最終得到有效關(guān)鍵詞共8675個(gè)；再次，在bibexcel軟件中對(duì)這8675個(gè)關(guān)鍵詞進(jìn)行頻次統(tǒng)計(jì)及降序排列，各頻次區(qū)間的關(guān)鍵詞數(shù)量如下表2所示:由上表可知，關(guān)鍵詞出現(xiàn)頻次在10次及其以內(nèi)的數(shù)量最多，為8528個(gè)，占關(guān)鍵詞總數(shù)的絕大部分，出現(xiàn)頻次在11-20次的關(guān)鍵詞有96個(gè)，本論文認(rèn)為此部分關(guān)鍵詞出現(xiàn)的頻次過低，構(gòu)不成研究熱點(diǎn)。因此，本論文將出現(xiàn)頻次在21次及以上的51個(gè)關(guān)鍵詞作為高頻詞。這51個(gè)高頻詞中，由于出現(xiàn)頻次為77次、34次、25次及21次的“影響因素”“研究熱點(diǎn)”“實(shí)證研究”及“綜述”等詞并不能有效的表達(dá)研究主題，因而本論文將它們從研究對(duì)象中剔除，下表3為高頻關(guān)鍵詞統(tǒng)計(jì)表，從中可以清晰地看到“高校圖書館”“圖書館”“大數(shù)據(jù)”“公共圖書館”“可視化”“閱讀推廣”“數(shù)字人文”“美國(guó)”等關(guān)鍵詞的出現(xiàn)頻次為50次以上，遠(yuǎn)高于其他關(guān)鍵詞，說明這些主題在圖書情報(bào)領(lǐng)域的研究熱度較高，是研究的熱點(diǎn)所在。

2、高頻關(guān)鍵詞的點(diǎn)度中心度探究

2.1高頻關(guān)鍵詞的點(diǎn)度中心度統(tǒng)計(jì)。點(diǎn)度中心度測(cè)量的是一個(gè)關(guān)鍵詞與其他關(guān)鍵詞直接相關(guān)的程度，表示一個(gè)關(guān)鍵詞在網(wǎng)絡(luò)圖中所擁有的影響度。一個(gè)關(guān)鍵詞點(diǎn)度中心度的值越高，表明與該關(guān)鍵詞直接關(guān)聯(lián)（共同出現(xiàn)）的其他關(guān)鍵詞越多，說明其在網(wǎng)絡(luò)圖中的影響越大[1]。為探討詞頻與點(diǎn)度中心度之間的關(guān)系及一致性，本文對(duì)表3中的出現(xiàn)頻次在20以上的高頻關(guān)鍵詞的點(diǎn)度中心度進(jìn)行統(tǒng)計(jì)排序，并將其與對(duì)應(yīng)的詞頻進(jìn)行比較，結(jié)果如表4所示（由于篇幅有限，僅將點(diǎn)度排名前25的關(guān)鍵詞列出）。2.2高頻關(guān)鍵詞的點(diǎn)度中心度與詞頻的對(duì)應(yīng)關(guān)系分析。縱觀表4，各關(guān)鍵詞的點(diǎn)度中心度排序與其出現(xiàn)頻次的排序大體一致，如“高校圖書館”“大數(shù)據(jù)”“圖書館”“可視化”“公共圖書館”“網(wǎng)絡(luò)輿情”“數(shù)字人文”“美國(guó)”“閱讀推廣”等關(guān)鍵詞的點(diǎn)度中心度及出現(xiàn)頻次均較高，數(shù)據(jù)的一致性較強(qiáng)，由此可以推斷這些關(guān)鍵詞所表述的主題在圖書情報(bào)領(lǐng)域關(guān)注度較高，是學(xué)者們研究的熱點(diǎn)問題。但有個(gè)別關(guān)鍵詞的點(diǎn)度中心度排名與其出現(xiàn)頻次排名相差略大，如“數(shù)據(jù)挖掘”的點(diǎn)度中心度排名遠(yuǎn)高于其詞頻排名，對(duì)于這種現(xiàn)象，本文認(rèn)為由于數(shù)據(jù)挖掘是對(duì)海量數(shù)據(jù)進(jìn)行分析，從而提取有價(jià)值信息的一種技術(shù)，在圖書館領(lǐng)域，數(shù)據(jù)挖掘技術(shù)主要用于分析各項(xiàng)業(yè)務(wù)和服務(wù)工作中積累的數(shù)據(jù)，以便獲取某種未知的規(guī)律和信息，即對(duì)于圖書情報(bào)領(lǐng)域而言，主要是研究數(shù)據(jù)挖掘技術(shù)在各項(xiàng)業(yè)務(wù)和服務(wù)工作中的應(yīng)用，因而作為關(guān)鍵詞它一般與圖書情報(bào)部門的具體工作名稱同時(shí)出現(xiàn)，故其點(diǎn)度中心度會(huì)比較高。

3、高頻關(guān)鍵詞共現(xiàn)分析

3.1高頻關(guān)鍵詞可視化圖譜。為了更直觀的觀察圖書情報(bào)領(lǐng)域中影響力較高的關(guān)鍵詞之間聯(lián)系的緊密程度，本文使用UCINET軟件及其附帶的Netdraw軟件，對(duì)表3中出現(xiàn)的高頻關(guān)鍵詞進(jìn)行可視化處理，將其以共現(xiàn)知識(shí)圖譜的形式展現(xiàn)為圖1，同時(shí)將該共現(xiàn)圖譜中的具體共現(xiàn)頻次列為表5（由于篇幅限制，僅對(duì)共現(xiàn)頻次為5及以上的關(guān)鍵詞進(jìn)行羅列）。在共現(xiàn)圖譜中，每個(gè)節(jié)點(diǎn)均代表其對(duì)應(yīng)的關(guān)鍵詞，節(jié)點(diǎn)的大小表示該關(guān)鍵詞的中心度大小，節(jié)點(diǎn)越大，則關(guān)鍵詞的中心度越高。關(guān)鍵詞之間的線段代表關(guān)鍵詞之間的直接聯(lián)系，線段越粗，則表示關(guān)鍵詞間聯(lián)系越緊密。由圖1可清晰的看出“高校圖書館”“大數(shù)據(jù)”“可視化”“圖書館”等關(guān)鍵詞在圖中的節(jié)點(diǎn)最大，且與其他節(jié)點(diǎn)的連線較多，可見“高校圖書館”“大數(shù)據(jù)”“可視化”“圖書館”等關(guān)鍵詞在圖書情報(bào)領(lǐng)域影響力較高，與其他關(guān)鍵詞的聯(lián)系比較密切。3.2高頻關(guān)鍵詞共現(xiàn)統(tǒng)計(jì)。在關(guān)鍵詞共現(xiàn)頻次表中，“高校圖書館”與“閱讀推廣”共同出現(xiàn)的次數(shù)最多，為17次，且“高校圖書館”“閱讀推廣”兩個(gè)關(guān)鍵詞的詞頻及點(diǎn)度中心度均較高，因此可以推斷出高校圖書館的閱讀推廣為2018年度圖書情報(bào)領(lǐng)域研究的最大熱點(diǎn)。根據(jù)上述判斷方法，即結(jié)合關(guān)鍵詞出現(xiàn)頻次、點(diǎn)度中心度及共現(xiàn)頻次等綜合判斷，2018年度圖書情報(bào)領(lǐng)域的研究熱點(diǎn)還包括：大數(shù)據(jù)及大數(shù)據(jù)環(huán)境下的網(wǎng)絡(luò)輿情、數(shù)字人文、美國(guó)高校圖書館、圖書館知識(shí)服務(wù)、數(shù)字圖書館和移動(dòng)圖書館、智庫、人工智能及智慧圖書館等。

摘要：新時(shí)期傳播學(xué)理論的發(fā)展對(duì)高校輿情處理有至關(guān)重要的作用。傳播學(xué)理論在高校輿情中的應(yīng)用，能夠應(yīng)對(duì)高校輿情在自媒體時(shí)代出現(xiàn)的主體多元化、內(nèi)容情緒化、方式復(fù)合化、受眾市場(chǎng)碎片化的新特點(diǎn)，并更具針對(duì)性的正確引導(dǎo)高校輿情。

關(guān)鍵詞：傳播學(xué)；高校輿情；自媒體；引導(dǎo)

傳播學(xué)的奠基人麥克盧漢教授認(rèn)為：每一種新的媒介的產(chǎn)生，都會(huì)在傳播中改變?nèi)祟惖母杏X，并創(chuàng)造出新的社會(huì)行為類型。微信群提升了我們?nèi)毫牡臒岫?，而抖音充分利用大?shù)據(jù)搜集個(gè)人偏好培養(yǎng)了我們刷小視頻的習(xí)慣。媒介的改變不止于此，在這些新媒體迅猛的發(fā)展勢(shì)頭下，我們每個(gè)人既是信息的傳輸端、接收端，也可以是信息的發(fā)源地，可以稱之為“自媒體”時(shí)代。據(jù)中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)中心查詢到的數(shù)據(jù)，截止2018年底，微信的注冊(cè)用戶數(shù)已超過10億。微博用戶數(shù)在2018年上半年達(dá)到3.37億。抖音更是僅用了兩年時(shí)間便達(dá)到了8億的用戶注冊(cè)量。結(jié)合高校中大學(xué)生接近100%的手機(jī)普及率，面對(duì)“新媒介”“微時(shí)代”“自媒體”等時(shí)代背景下的挑戰(zhàn)，高校學(xué)生工作者一定要把握好高校輿情特點(diǎn)，從傳播學(xué)理論中尋找規(guī)律，加以利用和引導(dǎo)。

一、新媒體時(shí)代高校輿情特點(diǎn)

（一）傳播主體多元化。高校學(xué)生群體知識(shí)層次較高，易于接受新事物，并且上網(wǎng)時(shí)間自由。因此，高校學(xué)生已經(jīng)在互聯(lián)網(wǎng)群體中占有相當(dāng)大比重，每個(gè)人都可以利用自己的通訊工具發(fā)聲，交互式的傳播方式、專業(yè)化的傳播內(nèi)容以及數(shù)據(jù)存儲(chǔ)的高質(zhì)量和大容量特性，使受眾擺脫了過去只能單向接受信息的地位，每一個(gè)學(xué)生都能成為信息的生產(chǎn)者、制造者和傳輸者。同時(shí)，高校作為一個(gè)大型集體，一個(gè)社會(huì)圈子，學(xué)生之間的口口相傳也是輿情蔓延的一個(gè)重要途徑，而且通過熟人傳播往往更容易令人信服，更容易形成集體效應(yīng)。當(dāng)每一個(gè)人都可以成為媒介中心、傳播中樞的時(shí)候，傳播主體的多元化已經(jīng)形成。（二）傳播內(nèi)容情緒化。大學(xué)生有著強(qiáng)烈的表達(dá)訴求，比較關(guān)注時(shí)事和社會(huì)公平，有自己的思想和抱負(fù)，但缺少社會(huì)經(jīng)驗(yàn)，心理還未完全成熟，遇事容易情緒化，看待問題比較片面，又急于發(fā)聲，容易造成一些負(fù)面影響。同時(shí)，青年人的熱血沖動(dòng)又容易被網(wǎng)絡(luò)所誤導(dǎo)，易受虛假信息和錯(cuò)誤思潮影響，表現(xiàn)出煽動(dòng)性的情緒和行為傾向。近年來，一些涉及國(guó)家對(duì)外交往的事件尤其容易引起高校學(xué)生的情緒，韓國(guó)薩德事件、中美貿(mào)易爭(zhēng)端等都在高校引起了很大的波瀾。而生活中的一些小事，例如抱怨食堂飯菜太貴、學(xué)生干部檢查衛(wèi)生與同學(xué)發(fā)生矛盾等，也很容易因?yàn)閷W(xué)生的情緒化，在一個(gè)小范圍內(nèi)演變成校內(nèi)輿情事件。（三）傳播方式多樣化。傳播方式多樣化包括傳播媒介、傳播內(nèi)容和傳播形式的多樣化。隨著網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的發(fā)展和高校大學(xué)生日益提高的網(wǎng)絡(luò)操作水平，信息的交互方式已經(jīng)經(jīng)歷了幾輪更新，從最簡(jiǎn)單的文字，到圖片和音頻，再到視頻，內(nèi)容越來越豐滿，可接受度也越來越高。傳播媒介也從早期的BBS論壇，到QQ、微信、微博、抖音，它們注冊(cè)簡(jiǎn)單、操作簡(jiǎn)便，交互性強(qiáng)，傳播迅速，極大地豐富和方便了人們生活，迅速風(fēng)靡了整個(gè)社會(huì)，使用這些軟件已經(jīng)成為了大學(xué)生日常生活的重要組成部分。豐富的載體、多元的渠道使得信息的傳播越來越方便，高校輿情的影響也不斷擴(kuò)大。（四）受眾市場(chǎng)碎片化。同樣受益于互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的發(fā)展和各種新型媒介的產(chǎn)生，打破了傳統(tǒng)媒體“主導(dǎo)受眾型”的局限，充分滿足信息消費(fèi)者的細(xì)分需求和市場(chǎng)，例如：“今日頭條”會(huì)依據(jù)用戶的瀏覽偏好精準(zhǔn)推送用戶喜歡的內(nèi)容，新媒體的發(fā)展使得受眾有了更大的選擇，各種不同的信息可以傳播得更遠(yuǎn)、更廣，而每一個(gè)人也都可以根據(jù)自己的偏好找到易于接受的信息，傳播受眾表現(xiàn)得更為泛化和分散。

二、網(wǎng)絡(luò)時(shí)代傳播學(xué)理論的變化

在互聯(lián)網(wǎng)信息管理工作上，我會(huì)高度重視互聯(lián)網(wǎng)信息管理工作，有領(lǐng)導(dǎo)分管此項(xiàng)工作，配備有專兼職網(wǎng)評(píng)人員，設(shè)有專人負(fù)責(zé)輿情監(jiān)看、網(wǎng)絡(luò)問政工作，積極參加縣委宣傳部組織的網(wǎng)絡(luò)信息員培訓(xùn)，并加強(qiáng)輿情收集、輿論引導(dǎo)和屬地網(wǎng)站、論壇、社區(qū)、博客、微博等新媒體管理，及時(shí)落實(shí)縣委宣傳部、縣互聯(lián)網(wǎng)不良與違法信息舉報(bào)中心安排的網(wǎng)上宣傳、網(wǎng)絡(luò)評(píng)論、輿情信息報(bào)送等工作，加強(qiáng)對(duì)屬地新媒體管理，配合縣委宣傳部做好轄區(qū)網(wǎng)絡(luò)輿情引導(dǎo)工作。推動(dòng)傳統(tǒng)媒體和新媒體融合發(fā)展。積極開通微博、微信，辦好用好政務(wù)微博、政務(wù)微信公眾賬號(hào)，認(rèn)真做好網(wǎng)絡(luò)問政部署及貼文辦理。建立了網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管處置機(jī)制和網(wǎng)絡(luò)新聞發(fā)言人制度、輿情監(jiān)管聯(lián)動(dòng)處置機(jī)制，積極參與全縣重大輿情網(wǎng)絡(luò)值班，建立網(wǎng)絡(luò)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)和處置機(jī)制，促進(jìn)基本公共文化服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化均等化，不斷強(qiáng)化文化發(fā)展政策措施，結(jié)合工作，抓好了《中共縣委關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)推動(dòng)文化大發(fā)展大繁榮的實(shí)施意見》的工作任務(wù)和各項(xiàng)政策的落實(shí)。有分管領(lǐng)導(dǎo)專門負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作，各項(xiàng)工作任務(wù)和各項(xiàng)政策落實(shí)到位，積極上報(bào)學(xué)習(xí)貫徹實(shí)施意見工作信息。

我會(huì)加強(qiáng)公共文化服務(wù)體系建設(shè)，做好了村文化活動(dòng)室、農(nóng)家書屋、有線廣播電視村村通、文化信息資源共享、農(nóng)村電影放映等的維護(hù)和使用，完成了年度計(jì)劃，檔案規(guī)范管理到位，安排專人值班，積極上報(bào)各種公共文化場(chǎng)所開展活動(dòng)的信息。群眾性文化活動(dòng)豐富多彩，做到初有計(jì)劃，年終有總結(jié)，積極支持和參加縣上組織的各類群眾文體活動(dòng)。積極實(shí)施文藝精品打造工程，在轄區(qū)內(nèi)有民間文藝團(tuán)隊(duì)和縣文聯(lián)各協(xié)會(huì)會(huì)員，組織文藝愛好者創(chuàng)作一批文藝新作，在文化產(chǎn)業(yè)上推進(jìn)有思考、有舉措，形成了短、中、長(zhǎng)期規(guī)劃，有專人負(fù)責(zé)，轄區(qū)內(nèi)文化旅游工作進(jìn)展順利；文物開發(fā)保護(hù)有創(chuàng)新。

我會(huì)加強(qiáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀教育，把社會(huì)主義核心價(jià)值觀納入各級(jí)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)學(xué)習(xí)內(nèi)容，開展有效的學(xué)習(xí)教育和法制教育進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)寺廟、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)單位等“崇德向善·厲行法治”主題活動(dòng)，以及在鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心廣場(chǎng)、商業(yè)區(qū)、車站、碼頭、景區(qū)、建工地圍擋等投放展示社會(huì)主義核心價(jià)值觀的公益廣告。做好了“好人宣傳”和“好人”評(píng)選推薦工作。我會(huì)開展道德實(shí)踐活動(dòng)，深化“我們的節(jié)日”主題活動(dòng)，并開展三月公民道德建設(shè)宣傳教育月和“9·20”公民道德宣傳日活動(dòng)，“誠(chéng)敬做產(chǎn)品”活動(dòng)、尋找“最美家庭”、“最美人物”活動(dòng)和“鄰里守望”學(xué)雷鋒志愿服務(wù)活動(dòng)等“厚德·與善同行”道德實(shí)踐活動(dòng)。我會(huì)關(guān)心支持鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心學(xué)校以上中小學(xué)校少年宮建設(shè)工作，學(xué)校少年宮建設(shè)情況明、工作清、幫助解決困難問題；支持督導(dǎo)學(xué)校開展美德少年評(píng)選宣傳活動(dòng)；支持督導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心學(xué)校建設(shè)未成年人心理成長(zhǎng)指導(dǎo)中心站點(diǎn)，推進(jìn)心理健康教育體系建設(shè)。在加強(qiáng)志愿服務(wù)工作上，我會(huì)開展關(guān)愛他人、關(guān)愛社會(huì)、關(guān)愛自然“三關(guān)愛”志愿服務(wù)活動(dòng)和“微文明·美麗”、“微文明·美麗”等道德實(shí)踐特色活動(dòng)。堅(jiān)守輿論引導(dǎo)底線，高度重視輿論引導(dǎo)工作，設(shè)有專、兼職通訊員，主動(dòng)為新聞媒體提供新聞線索，做好了外宣工作，認(rèn)真完成了媒體接待、采訪服務(wù)、新聞供稿等工作。我會(huì)加強(qiáng)社會(huì)宣傳，充分發(fā)揮大型廣告牌、標(biāo)語、橫幅、LED屏、專欄、?？鹊脑靹?shì)宣傳作用，結(jié)合中心工作開展氛圍營(yíng)造，按照階段工作要求，制作各類宣傳標(biāo)牌、專欄。轄區(qū)內(nèi)“四下鄉(xiāng)”活動(dòng)豐富多彩，積極邀請(qǐng)、支持、參與縣級(jí)各部門在轄區(qū)內(nèi)開展的“四下鄉(xiāng)”“四進(jìn)社區(qū)”活動(dòng)，組織群眾積極參與，活動(dòng)取得很好的效果。做好了各項(xiàng)中心工作的群眾宣傳教育引導(dǎo)工作。認(rèn)真開展黨委（黨組）中心組學(xué)習(xí)，對(duì)理論學(xué)習(xí)有科學(xué)全面的整體規(guī)劃，堅(jiān)持黨委“一把手”親自抓理論。

我會(huì)扎實(shí)開展學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)，建立了學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，開展了豐富多彩的學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)活動(dòng)并積極上報(bào)信息，使黨組織凝聚力戰(zhàn)斗力加強(qiáng)，黨員干部學(xué)習(xí)能力切實(shí)增強(qiáng)。在思想政治工作上，我會(huì)高度重視轄區(qū)內(nèi)干部群眾思想政治工作，開展了豐富多彩的形勢(shì)教育和社科普及活動(dòng)，認(rèn)真學(xué)習(xí)宣傳貫徹中央、省、市、縣重要會(huì)議精神、重大決策部署，積極參與思想政治工作調(diào)研和社科理論研究，完成了社科理論文章和調(diào)研文章。

摘要：教育是民生，更是國(guó)家戰(zhàn)略。近年來，公民對(duì)教育的關(guān)注度持續(xù)提高?；ヂ?lián)網(wǎng)技術(shù)的迅速發(fā)展和快速普及為公民作為獨(dú)立個(gè)體參與教育問題的討論提供了更便捷的渠道，互聯(lián)網(wǎng)在組織和個(gè)人利益訴求方面的作用日益重要。對(duì)當(dāng)前我國(guó)網(wǎng)絡(luò)教育輿情管理現(xiàn)狀及存在問題進(jìn)行探究，分析其原因，提出要從戰(zhàn)略高度把握教育話語權(quán)，完善網(wǎng)絡(luò)教育輿情監(jiān)測(cè)預(yù)警機(jī)制、信息公開機(jī)制，強(qiáng)化應(yīng)對(duì)機(jī)制、問責(zé)機(jī)制等切實(shí)有效的對(duì)策。

關(guān)鍵詞：網(wǎng)絡(luò)；教育輿情；問題；引導(dǎo)策略

教育輿情是我國(guó)社會(huì)發(fā)展過程中民生、民情的反映。網(wǎng)絡(luò)教育輿情是網(wǎng)民通過網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)表達(dá)自己對(duì)受教育權(quán)利和教育權(quán)利衍生的中介事項(xiàng)的情緒、意見和態(tài)度的一系列行為。網(wǎng)絡(luò)教育輿情與現(xiàn)實(shí)社會(huì)教育相互作用，對(duì)現(xiàn)實(shí)教育產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響。充分利用網(wǎng)絡(luò)教育輿情，有利于教育管理者制定科學(xué)的決策和增強(qiáng)社會(huì)民眾對(duì)教育的監(jiān)控能力。

一、我國(guó)網(wǎng)絡(luò)教育輿情現(xiàn)有的引導(dǎo)方式

近幾年，政府層面加大了教育輿情的科學(xué)化管理力度，部分地區(qū)成立了教育輿情監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)。另外，部分高校也成立了各自的輿情研究中心，從高校對(duì)輿情的研究方面來看，以人民大學(xué)、復(fù)旦大學(xué)、南京大學(xué)、北京交通大學(xué)、北京理工大學(xué)、上海交通大學(xué)為代表的部分高校建立各自的輿情研究中心，多數(shù)與政府合作，以研究為主，定期一些報(bào)告。網(wǎng)絡(luò)教育輿情引導(dǎo)的方式主要是指政府或者其他組織召開新聞會(huì)、應(yīng)用新媒體、發(fā)揮傳統(tǒng)媒體、完善網(wǎng)絡(luò)教育信息公開、聯(lián)合第三方科研機(jī)構(gòu)與通信技術(shù)公司等途徑對(duì)網(wǎng)上輿情數(shù)據(jù)進(jìn)行監(jiān)測(cè)并采取適當(dāng)?shù)拇胧蛊湎麡O影響降到最低。在查閱大量關(guān)于網(wǎng)絡(luò)輿情的引導(dǎo)方式中，發(fā)現(xiàn)現(xiàn)行引導(dǎo)方式主要包括以下幾種。1.輿情因勢(shì)引導(dǎo)法。因勢(shì)引導(dǎo)主要是根據(jù)輿情發(fā)展的客體和主體的特點(diǎn)，通過調(diào)查了解網(wǎng)民的思想觀點(diǎn)、行為方式方法，在輿情的產(chǎn)生與演變過程中，若輿情能夠按照所期望的發(fā)展，則不斷提升輿情的發(fā)展步調(diào)，大力宣傳、贊揚(yáng)，為已經(jīng)發(fā)展起來的網(wǎng)絡(luò)輿情添磚加瓦。2.輿情順勢(shì)引導(dǎo)法。輿情順勢(shì)引導(dǎo)法與輿情因勢(shì)引導(dǎo)法既相似又相互區(qū)別，兩者都是在已有的輿情的事件發(fā)展的前提下采取有效、正當(dāng)?shù)囊龑?dǎo)，但輿情順勢(shì)強(qiáng)調(diào)在大環(huán)境下采取引導(dǎo)措施，著重對(duì)輿情環(huán)境、傳播規(guī)律的引導(dǎo)。3.輿情造勢(shì)引導(dǎo)法。輿情造勢(shì)引導(dǎo)法就是在輿情處于雛形時(shí)期，即輿情的生態(tài)環(huán)境尚未形成之前，主動(dòng)創(chuàng)建一個(gè)良好的輿情環(huán)境，為輿情后續(xù)發(fā)展的引導(dǎo)創(chuàng)建一個(gè)良好的基礎(chǔ)，最大化正面效應(yīng)，最小化負(fù)面影響。

二、我國(guó)網(wǎng)絡(luò)教育輿情管理中存在的問題