鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)技能人員主要面向林業(yè)企事業(yè)單位和生態(tài)建設(shè)一線，習(xí)慣現(xiàn)代林業(yè)發(fā)展需求，具有林業(yè)技能基本理論、專業(yè)知識和實踐技能，能夠擔任林木種苗生產(chǎn)、森林營造、森林經(jīng)營、森林調(diào)查、森林資源辦理、森林保護、林業(yè)生態(tài)工程施工與辦理等崗位作業(yè)需求的高素質(zhì)、高技能專門人才。關(guān)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)技能人員也是需求評職稱的，那么評職稱條件有哪些呢?

鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)技能人員評職稱也是有等級的，當然，無論評什么等級都是需求學(xué)歷、資歷以及論文、論著條件要求的，下面修改就從這兩方面對申報評定高級職稱的任職資歷進行說明。

一、學(xué)歷、資歷條件，契合下列條件之一者，能夠申報評定高級職稱任職資歷：

1.博士研究生結(jié)業(yè)后，獲得工程師任職資歷，并從事工程師作業(yè)二年以上;

2.碩士研究生結(jié)業(yè)后，從事本專業(yè)技能作業(yè)八年以上，獲得工程師任職資歷，并從事工程師作業(yè)五年以上;

3.大學(xué)本科結(jié)業(yè)后，從事本專業(yè)技能作業(yè)十年以上，獲得工程師任職資歷，并從事工程師作業(yè)五年以上;

一、數(shù)據(jù)的收集與統(tǒng)計

以編輯身份登錄《湖北林業(yè)科技》網(wǎng)站主頁，選擇“統(tǒng)計分析”功能，在“稿件統(tǒng)計”下選擇2015－2019年進行數(shù)據(jù)檢索。

二、結(jié)果與分析

1．投稿總量分析。從本刊近5年的統(tǒng)計數(shù)據(jù)來看，2015～2019年總收稿量為1140篇，退稿量286篇(占25．09%)，錄用量630篇(占比55．26%)，送審量419篇(36．75%)。5年中主辦單位投稿總量285篇，投稿至《湖北林業(yè)科技》總計144篇，占比50%，剛好二分之一。由圖1可知:①從投稿數(shù)量來看，2015－2019年《湖北林業(yè)科技》在投稿前10名(5年投稿總量≥18篇)的單位中，投稿主力軍第一梯隊為主辦單位湖北省林業(yè)科學(xué)研究院5年投稿比為10．41%－15．32%，總量為144篇;第二梯隊為湖北生態(tài)工程職業(yè)技術(shù)學(xué)院，總量為57篇。第三梯隊為華中農(nóng)業(yè)大學(xué)、長江大學(xué)、浙江農(nóng)林大學(xué)、湖北省林業(yè)調(diào)查規(guī)劃院等7個單位。②從投稿量趨勢來看，華中農(nóng)業(yè)大學(xué)5年投稿比為(0．74%－3．38%);長江大學(xué)5年投稿比為(0－3．86%)，浙江農(nóng)林大學(xué)5年投稿比為(0．37%－1．45%)，湖北省林業(yè)科技推廣中心5年投稿比為(0－2．35%)，湖北省林業(yè)廳林木種苗管理總站5年投稿比為(0－2．35%)。投稿數(shù)量基本持平的單位為湖北省林業(yè)調(diào)查規(guī)劃院5年投稿比為(1．18%－2．02%);湖北省太子山林場管理局5年投稿比為(0－1．57%);投稿逐步下降的單位為湖北生態(tài)工程職業(yè)技術(shù)學(xué)院5年投稿比為(2．75%－7．81%)和湖北省森林病蟲害防治檢疫站5年投稿比為(0－4．37%)。2．稿件來源分析。(1)按照稿件來源來分:國家級基金資助論文10%～22%，省級基金資助論文12%～44%，其他33%～77．5%。其他類文章波動幅度較大，文章類型差異較大。(2)按照作者來源來分:湖北省內(nèi)作者占比72%～83%，省外作者17%～28%。省外一般稿件占比也同比上升。(3)從投稿單位來源來看，投稿主力依然為主辦單位。其次為湖北生態(tài)工程職業(yè)技術(shù)學(xué)院。第三梯隊為華中農(nóng)業(yè)大學(xué)、長江大學(xué)、浙江農(nóng)林大學(xué)、湖北省林業(yè)調(diào)查規(guī)劃院等7個單位;從投稿量趨勢來看，穩(wěn)步上升的為華中農(nóng)業(yè)大學(xué)、長江大學(xué)、浙江農(nóng)林大學(xué)、湖北省林業(yè)科技推廣中心和湖北省林業(yè)廳林木種苗管理總站，近5年高校投稿逐步上升，需要繼續(xù)擴大宣傳，爭取吸收更優(yōu)質(zhì)的稿源;投稿略有下降的單位為湖北生態(tài)工程職業(yè)技術(shù)學(xué)院和湖北省森林病蟲害防治檢疫站。近5年逐步降低，需要加強同局直單位的橫向聯(lián)系，爭取稿件;從文章綜合質(zhì)量來看，主辦單位以及華中農(nóng)業(yè)大學(xué)、長江大學(xué)等高等院校投稿中，項目基金資助文章、試驗研究類文章占比略高。農(nóng)林類高等院校各類項目支持多，文章質(zhì)量相對高。這是今后本刊約稿的重點。除此之外，市級林科所有持續(xù)穩(wěn)定的稿源，也是投稿主力，不容忽視。例如咸寧市林業(yè)科學(xué)研究所、宜昌市林業(yè)科學(xué)研究所、三峽植物園管理處、河南南陽市林業(yè)科學(xué)研究所等。這也是今后稿件爭取的重點和方向。3．稿件類型分析。(1)從稿件組成來看，本刊以自由投稿為主，其中第一部分為省內(nèi)林業(yè)工程系列職稱晉升投稿;第二部分為大專院校學(xué)生自由投稿;第三部分為推薦投稿;最后一部分為省外自由投稿。約稿占比甚微。這四部分稿件中，以省內(nèi)林業(yè)工程系列職稱晉升稿件為多;在大專院校學(xué)生自由投稿中，因為碩博士畢業(yè)對發(fā)表文章有嚴格的要求，所以這一部分優(yōu)質(zhì)稿件難以挽留，比例也不高。還有一部分稿件為業(yè)務(wù)單位或熟人推薦稿件。需要繼續(xù)加強局直單位的橫向聯(lián)系，爭取稿件。而在省外自由投稿中，實際上很大一部分優(yōu)質(zhì)的省外稿件，首先被各大學(xué)學(xué)報錄用，其次各省林業(yè)科技瓜分或爭取，所以這部分收稿占比不高，質(zhì)量并不理想。(2)按照文章類型來分:試驗研究論文占比32．5%～44%，綜述論文0～14%，實用技術(shù)論文11%～31%，工作研究及問題探討21%～48%，其他4%～68%。自2017年期刊整體未分欄目以來，部分文章類型模糊，難界定。目前以優(yōu)質(zhì)稿源缺乏及稿件質(zhì)量下降兩大問題凸顯。很難吸引有第一手試驗數(shù)據(jù)的研究類和可讀性、實操性強的科技文章。疫情期間，投稿數(shù)銳減。2020年1月23日～2020年4月13日，投稿數(shù)＜15篇。在目前稿源和期刊質(zhì)量均不高的情況下，籌措稿源措施雖多，諸如根據(jù)基金項目從高校博士、碩士組稿等措施卻并不現(xiàn)實，第一是爭取不到，第二對接不上。坐等稿件的局面愈演愈烈，面臨的辦刊環(huán)境十分嚴峻。

三、稿源拓展及質(zhì)量提升措施

結(jié)合目前收稿實情，編輯部每一期要從紛繁復(fù)雜的稿件中，抽絲剝繭，理清刊文思路，爭取有刊發(fā)價值的稿件約稿并設(shè)置專欄，保留固定欄目固定篇幅以及林業(yè)植物新品種、技術(shù)規(guī)程等欄目，按照林業(yè)學(xué)科分類組織稿件;對內(nèi)容粗制濫造的文章予以退稿，對內(nèi)容客觀真實、有科學(xué)性，文本質(zhì)量有待提高的文章，給予修改;按照一定比例刊發(fā)省內(nèi)職稱晉升稿件，優(yōu)稿優(yōu)錄;妥善處理關(guān)系稿、人情稿。這樣一些措施雖然司空見慣，我們這里卻要老生常談。1．邀請青年學(xué)者，廣募林業(yè)科技通訊員。國家自然科學(xué)基金委數(shù)據(jù)表明:30～40歲年輕學(xué)者正成為學(xué)術(shù)產(chǎn)出的新動力。很多雜志社通過成立青年編委會或青年工作委員會，增強雜志的發(fā)展動力。青年學(xué)者精力充沛，審稿速度快，可以主動申請參與期刊同行評議，協(xié)助期刊做好質(zhì)量管控工作［5］。在原有的審稿隊伍中，篩選、優(yōu)選，能夠樂于期刊工作，能夠撰稿、組稿、審稿，有一定科研工作能力的青年學(xué)者或科研工作者，以3～5年為一屆。以主辦單位具有博士學(xué)位或全日制碩士學(xué)歷的，近10年連續(xù)參與科研項目，參與發(fā)表核心期刊文章的，有學(xué)術(shù)潛力、學(xué)術(shù)成長與發(fā)展需求強烈、有科研工作經(jīng)歷的45周歲以下的青年學(xué)者為主，有償推薦稿件、撰稿、組織專欄，其工作量計入績效考核。適當增加院外大專院校青年教師參與編委工作，達到學(xué)者辦刊、學(xué)術(shù)交流的目的。按照林業(yè)基礎(chǔ)學(xué)科(包括森林土壤、化學(xué)、水文、氣象、地理、生物等)、林木育種、綠化建設(shè)、森林經(jīng)營、森林保護(包括氣象災(zāi)害、林火等)、森林工程、森林采運與利用(包括木材、林副產(chǎn)品等)、森林樹種(包括針闊喬木、特用林、竹)等學(xué)科設(shè)置編委會成員。每一學(xué)科1－2名。真正做到科研機構(gòu)和科技期刊共發(fā)展。在全省林業(yè)重點地區(qū)(恩施土家族苗族自治州、十堰、黃岡、神農(nóng)架、咸寧、宜昌)廣募林業(yè)科技通訊員，具體負責(zé)該地區(qū)的稿件組織工作。定期向本刊推薦該地區(qū)反映林業(yè)生產(chǎn)實踐的試驗研究、綜述及研究進展、工作研究及問題探討、實用技術(shù)、林業(yè)植物新品種、技術(shù)規(guī)程固定欄目的文章以及企事業(yè)單位宣傳等文字材料。2．組約稿件。獲取稿件來源環(huán)節(jié)是辦刊的第一環(huán)節(jié)，科技期刊的發(fā)展需要優(yōu)秀稿件做支撐。針對目前稿源現(xiàn)狀，分級分類向主辦單位、局直單位以及項目合作單位約稿。鼓勵主辦單位科研人員把高水平的研究在國內(nèi)各級核心期刊，引導(dǎo)科研人員撰寫實用技術(shù)以及實操性強的文章發(fā)表本刊。以合作項目為依托，加強與局直單位和地市州林科所的交流和聯(lián)系;第一，發(fā)揮編委及青年學(xué)者的學(xué)術(shù)優(yōu)勢導(dǎo)向性組約稿件。編委一般是本專業(yè)領(lǐng)域省內(nèi)外知名專家，對本學(xué)科的國內(nèi)外研究重點領(lǐng)域、重點方向與趨勢有充分的關(guān)注，通過編委的學(xué)術(shù)優(yōu)勢在自己專業(yè)領(lǐng)域推薦優(yōu)秀科研團隊進行組約稿，具有很多的學(xué)術(shù)導(dǎo)向性。第二，篩選并建立優(yōu)質(zhì)論文作者庫定向性約稿。編輯部針對歷年投稿的作者，甄別和篩選，并對其研究領(lǐng)域跟蹤調(diào)查，建立穩(wěn)定的優(yōu)質(zhì)作者群，定期拋出主題征稿。并給予版面費優(yōu)惠。第三，跟蹤學(xué)術(shù)性會議專題性約稿。期刊青年編委會成員或科技期刊編輯可以通過參與學(xué)術(shù)會議，了解學(xué)科領(lǐng)域的研究動態(tài)，進展和研究熱點，進行專題性約稿。結(jié)合本刊實情，期刊主辦單位內(nèi)的青年編委應(yīng)主動參與學(xué)術(shù)會議，并根據(jù)會議報告的主題以及與會專家，千方百計的針對本刊方向組約稿，并對有意向?qū)＜冶磉_約稿誠意、邀約稿件的研究方向及編輯部的優(yōu)惠條件。3．改選編委會、召開編委會議。林業(yè)科技期刊的一系列活動屬于學(xué)術(shù)活動，因此，編委是期刊的靈魂，只有依靠、依賴、服務(wù)編委，才能辦好科技期刊［6］。本刊現(xiàn)有編委45名，大部分為十多年前主辦單位主要領(lǐng)導(dǎo)邀請，很多編委人事變動，改選工作迫在眉睫。具體措施:一是在結(jié)合主辦單位、項目合作單位以及主要投稿單位，考慮編委意愿，邀請并篩選有連續(xù)科研工作實績的專家學(xué)者成立學(xué)科分布合理的編委會，并定期召開編委會議，每一屆編委結(jié)合自己的研究方向分別給出重點選題議題。設(shè)置專欄，專家約稿，推薦稿件。在編委會的領(lǐng)導(dǎo)下，開展期刊日常學(xué)術(shù)內(nèi)容組織、加工和篩選、編輯工作。并以3～5年為屆，定期改選，避免編委會的形式化。編輯部要密切與各編委、青年學(xué)者、通訊員的聯(lián)系，加強編委會各項基本制度建設(shè)，構(gòu)建編委動態(tài)管理模式、建立編委考核體系與激勵機制、明確編委權(quán)利和義務(wù)(如圖2)。

摘要：隨著計算機技術(shù)和林業(yè)科技的發(fā)展，林業(yè)新技術(shù)層出不窮，這對高等林業(yè)類專業(yè)人才提出了更高要求。“森林培育學(xué)”是高等林業(yè)院校林學(xué)專業(yè)的主干專業(yè)課程，必須隨時進行教學(xué)創(chuàng)新與改革，以適應(yīng)林業(yè)科技和生產(chǎn)的需要。該文在介紹“森林培育學(xué)”課程教學(xué)內(nèi)容和教學(xué)目標的基礎(chǔ)上，對教學(xué)計劃、教學(xué)內(nèi)容、教學(xué)方式與手段、實踐教學(xué)等方面提出了改革措施。

關(guān)鍵詞：森林培育學(xué)；課程；教學(xué)

高等教育如何面向21世紀培養(yǎng)適應(yīng)新時代要求的具有創(chuàng)新精神的復(fù)合型人才，是目前各級教育部門所關(guān)心的重點當前正值國家實施西部大開發(fā)戰(zhàn)略之際，生態(tài)環(huán)境建設(shè)工程是西部大開發(fā)的主戰(zhàn)場。對此，高等農(nóng)林院校肩負著重大的歷史責(zé)任。科教興國、科教興農(nóng)，新時期對高等農(nóng)林院校提出了新的要求。為了培養(yǎng)符合時代要求的基礎(chǔ)扎實、知識面寬、實踐能力強、素質(zhì)高、具有創(chuàng)新精神和創(chuàng)新能力、德智體全面發(fā)展的社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的高級專門人才，各高等院校紛紛進行了教學(xué)改革。“森林培育學(xué)”課程教學(xué)改革正是在這一背景下展開的。

(一)“森林培育學(xué)”課程簡介

“森林培育學(xué)”課程是高等農(nóng)林院校林學(xué)、森林資源與環(huán)境等專業(yè)的主要專業(yè)課程，主要講述造林樹種的良種生產(chǎn)、壯苗培育、人工林營建、森林撫育的理論與技術(shù)。其內(nèi)容涉及從林木種子和苗木培育、植樹造林到幼林撫育、森林經(jīng)營的森林培育全過程。通過該課程的學(xué)習(xí)，學(xué)生應(yīng)掌握常用造林樹種的良種、壯苗生產(chǎn)及人工林營建和撫育的基本理論與實踐技能，并能獨立進行苗圃規(guī)劃、苗木繁殖、種子生產(chǎn)、種子檢驗、苗木質(zhì)量檢驗、苗圃管理、造林規(guī)劃、植樹造林、幼林撫育、森林采伐等林業(yè)生產(chǎn)環(huán)節(jié)。

隨著林業(yè)科學(xué)研究的發(fā)展和深入，計算機技術(shù)、生物技術(shù)、農(nóng)業(yè)工程技術(shù)等已經(jīng)被廣泛地應(yīng)用到林業(yè)生產(chǎn)中，各地涌現(xiàn)出許多新的育苗和造林技術(shù)，新技術(shù)在規(guī)模化生產(chǎn)中作用突出。為了更好地服務(wù)教學(xué)，豐富教學(xué)手段，反映學(xué)科新發(fā)展、新技術(shù)，豐富學(xué)生的實踐經(jīng)驗，提高學(xué)生的實踐技能，使學(xué)生了解國內(nèi)外學(xué)科發(fā)展的動態(tài)，培養(yǎng)實用創(chuàng)新型林業(yè)科技人才，“森林培育學(xué)”課程教學(xué)改革勢在必行。

1形成共識，全民參與

1998年長江和嫩江、松花江流域的特大洪災(zāi)，已使國人普遍認識到，正是這些大江大河的源頭和沿岸多年來毀林開墾、森林植被被破壞、水土流失嚴重而造成大自然給予我們的必然報復(fù)。國人不會忘記,1988年夏季,發(fā)生的特大洪災(zāi)。讓我國受到了多大的經(jīng)濟損失。痛定思痛，那場災(zāi)難和森林植被的急劇減少有密切關(guān)系。據(jù)資料表明，有林地每公頃泥沙流失量為0.05噸，無林地2.22噸，二者相差44倍。20厘米厚的表土，被雨水沖凈所需時間有林地為57700年，裸地僅為18年。如果沒有森林，地球上所有的土地早已被雨水沖刷得千瘡百孔。就我國而言，目前水土流失面積已達356萬多平方公里，而僅有1/4的水土流失得到治理。由于們單純追求經(jīng)濟的發(fā)展而不顧對生態(tài)系統(tǒng)的破壞，對有限的自然資源和自然生態(tài)系統(tǒng)造成了巨大的破壞，從而形成了嚴重的生態(tài)危機。綠色植被的消失帶給人們的絕不僅僅是洪災(zāi)。據(jù)專家測定：從熱帶雨林演替到干草原、沙漠僅需百把年，甚至更短的時間，不少科學(xué)家預(yù)言，破壞生態(tài)帶來的災(zāi)難將是下個世紀人類最大的災(zāi)難，這種預(yù)見絕非危言聳聽，在嚴峻而又殘酷的現(xiàn)實面前，我們終于作出了禁伐長江上游森林的決定，這是從根本上遏制生態(tài)環(huán)境惡化的重大決策。今年初國務(wù)院出臺的《全國生態(tài)環(huán)境建設(shè)規(guī)劃》，更進一步確定了實施天然林保護工程的必要性和緊迫性。因此一定要進一步加大對實施天然林保護工程重大意義的宣傳力度，提高全社會對森林的多功能性和多效益的認識，努力用黨中央、國務(wù)院的重大決策統(tǒng)一廣大干部群眾的思想認識，形成全社會強烈的實現(xiàn)愿望，調(diào)動各方面的積極因素，使整個社會對保護天然林資源這項功在當代、蔭及子孫后代的德政工程形成共識，并主動參與、支持和監(jiān)督工程的實施。

2科學(xué)規(guī)劃，分類經(jīng)營

目前，國家對全國重點實施天然林保護工程的給予的資金補助已基本結(jié)束，因此，一方面要制定與之相配套的政策，用經(jīng)濟的、法律的手段來遏制各種外部不經(jīng)濟行為，為生態(tài)建設(shè)籌集資金，同時，盡快設(shè)立森林生態(tài)效益補償機制，用于提供生態(tài)效益的防護林和特種用途林的森林資源、林木的營造、撫育、保護和管理，再也不能對生態(tài)系統(tǒng)特別是森林植被采取重取輕予的政策；另一方面，在目前森林植被采取重取輕予的政策；另一方面，在目前森林生態(tài)補償基金還沒有建立的情況下，當務(wù)之急就是要進行森林分類區(qū)劃界定，劃定范圍，搞好規(guī)劃，尤其是在那些靠天然林吃飯的林區(qū)，一定要劃分核心區(qū)、禁伐區(qū)、生產(chǎn)經(jīng)營區(qū)和生活區(qū)等，依照分類經(jīng)營的思路盡快調(diào)整規(guī)劃，從實際出發(fā)，實事求是，因地制宜地制定限伐或停伐計劃，并組織對森林資源實施分類經(jīng)營戰(zhàn)略，根據(jù)社會對林業(yè)生態(tài)、經(jīng)濟的需求和國家林業(yè)分類經(jīng)營及天然林保護工程的總體思路作出方案，按照森林的用途和生產(chǎn)經(jīng)營目的，劃定公益林、商品林，以便按林種和立地生產(chǎn)潛力組織科學(xué)經(jīng)營，分類管理，建立新的林業(yè)經(jīng)營管理體制和發(fā)展模式，本著生態(tài)建設(shè)與經(jīng)濟發(fā)展并重的原則，追求經(jīng)濟效益和生態(tài)安全雙重目標，將經(jīng)濟、社會、生態(tài)三個效益有機地統(tǒng)一起來，使商品林和公益林建設(shè)協(xié)調(diào)同步，持續(xù)發(fā)展。同時，要大力發(fā)展非林非木產(chǎn)品，保證林區(qū)群眾生活。如果不從根本上解決這些問題，政府的舉措或可管一時，但斷難長久。4堅決制止毀林開墾和亂占林地，抓好退耕還林工作

1998年特大洪災(zāi)過后,國務(wù)院及時發(fā)出了保護森林資源制止毀林開墾和亂占林地的緊急通知，要求各地采取嚴厲措施，搶救和保護森林資源。朱镕基總理提出的我國治理水患“三十二字”方針中，把“封山植樹、退耕還林”擺在首要位置。近幾年林業(yè)生產(chǎn)和建設(shè)雖然取得了很大的成績，但面臨的形勢依然十分嚴峻。一些地方由于沒有正確處理好保護森林資源和發(fā)展經(jīng)濟的發(fā)展關(guān)系，致使毀林開墾、亂占林地行為十分嚴重。因此，各級政府要充分認識在社會主義市場經(jīng)濟條件下森林資源保護管理工作的艱巨性和復(fù)雜性，堅決杜絕以犧牲生態(tài)環(huán)境，破環(huán)森林資源為代價謀求經(jīng)濟發(fā)展的行為，狠狠打擊一切毀林開墾和亂占林地的犯罪行為，做好退耕還林工作。采取切實可行的措施，使退耕還林工作做到責(zé)任、資金、時間、地塊“四落實”，以確保全部退耕還林。

3加大執(zhí)法力度，實施依法治林

1森林與生態(tài)系統(tǒng)是經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)

經(jīng)濟與生態(tài)是相輔相成、水乳交融、互創(chuàng)條件的關(guān)系。一切經(jīng)濟活動乃至人類的各種活動都依賴于自然生態(tài)系統(tǒng)這個基礎(chǔ)。經(jīng)濟取之于自然而求得發(fā)展，然而取之過度，大自然就強迫經(jīng)濟來償還。因此，生態(tài)系統(tǒng)對經(jīng)濟活動有著極大的制約能力。現(xiàn)實生活中由經(jīng)濟來償還生態(tài)系統(tǒng)被破壞的例子不勝枚舉。從我國來看，全國每年因為自然災(zāi)害造成的直接經(jīng)濟損失高達2000億元，因洪澇災(zāi)害原因致使糧食減產(chǎn)1000多萬噸。從全球而言，損失無法估量。

森林和林地有著豐富的多樣性，是世界上最豐富的生物基因庫。森林生態(tài)系統(tǒng)比其他生態(tài)系統(tǒng)具有更復(fù)雜的空間結(jié)構(gòu)和營養(yǎng)結(jié)構(gòu)，其系統(tǒng)自身調(diào)節(jié)能力遠比草原要強，森林總的利用率和生物生產(chǎn)力也是天然系統(tǒng)中最高的。森林具有對長波輻射的高吸收率和對輻射的低散射率，可利用的凈輻射相當高。由于森林是陸地生態(tài)系統(tǒng)的主體，森林生態(tài)系統(tǒng)當然是經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的重要基礎(chǔ)。

2森林生態(tài)系統(tǒng)是防洪保土的根本

江河泛濫造成的損失很大。每年我國發(fā)生的洪災(zāi)，造成的經(jīng)濟損失高達數(shù)千億元，受災(zāi)人口數(shù)億人，如果加上災(zāi)后重建的費用，經(jīng)濟支出的數(shù)額就更驚人了。

洪水泛濫的根本原因：一是由于土地失去植被不能對雨水進行截留，使洪水迅猛而下；二是由于土地失去植被造成水土流失，淤積河床、庫區(qū)、湖底和泄洪區(qū)，致使河床抬高，庫容減少，泄洪能力減弱。而森林生態(tài)系統(tǒng)則是防洪保土的根本，具有多重功能。

1形成共識，全民參與

1998年長江和嫩江、松花江流域的特大洪災(zāi)，已使國人普遍認識到，正是這些大江大河的源頭和沿岸多年來毀林開墾、森林植被被破壞、水土流失嚴重而造成大自然給予我們的必然報復(fù)。國人不會忘記,1988年夏季,發(fā)生的特大洪災(zāi)。讓我國受到了多大的經(jīng)濟損失。痛定思痛，那場災(zāi)難和森林植被的急劇減少有密切關(guān)系。據(jù)資料表明，有林地每公頃泥沙流失量為0.05噸，無林地2.22噸，二者相差44倍。20厘米厚的表土，被雨水沖凈所需時間有林地為57700年，裸地僅為18年。如果沒有森林，地球上所有的土地早已被雨水沖刷得千瘡百孔。就我國而言，目前水土流失面積已達356萬多平方公里，而僅有1/4的水土流失得到治理。由于們單純追求經(jīng)濟的發(fā)展而不顧對生態(tài)系統(tǒng)的破壞，對有限的自然資源和自然生態(tài)系統(tǒng)造成了巨大的破壞，從而形成了嚴重的生態(tài)危機。綠色植被的消失帶給人們的絕不僅僅是洪災(zāi)。據(jù)專家測定：從熱帶雨林演替到干草原、沙漠僅需百把年，甚至更短的時間，不少科學(xué)家預(yù)言，破壞生態(tài)帶來的災(zāi)難將是下個世紀人類最大的災(zāi)難，這種預(yù)見絕非危言聳聽，在嚴峻而又殘酷的現(xiàn)實面前，我們終于作出了禁伐長江上游森林的決定，這是從根本上遏制生態(tài)環(huán)境惡化的重大決策。今年初國務(wù)院出臺的《全國生態(tài)環(huán)境建設(shè)規(guī)劃》，更進一步確定了實施天然林保護工程的必要性和緊迫性。因此一定要進一步加大對實施天然林保護工程重大意義的宣傳力度，提高全社會對森林的多功能性和多效益的認識，努力用黨中央、國務(wù)院的重大決策統(tǒng)一廣大干部群眾的思想認識，形成全社會強烈的實現(xiàn)愿望，調(diào)動各方面的積極因素，使整個社會對保護天然林資源這項功在當代、蔭及子孫后代的德政工程形成共識，并主動參與、支持和監(jiān)督工程的實施。

2科學(xué)規(guī)劃，分類經(jīng)營

目前，國家對全國重點實施天然林保護工程的給予的資金補助已基本結(jié)束，因此，一方面要制定與之相配套的政策，用經(jīng)濟的、法律的手段來遏制各種外部不經(jīng)濟行為，為生態(tài)建設(shè)籌集資金，同時，盡快設(shè)立森林生態(tài)效益補償機制，用于提供生態(tài)效益的防護林和特種用途林的森林資源、林木的營造、撫育、保護和管理，再也不能對生態(tài)系統(tǒng)特別是森林植被采取重取輕予的政策；另一方面，在目前森林植被采取重取輕予的政策；另一方面，在目前森林生態(tài)補償基金還沒有建立的情況下，當務(wù)之急就是要進行森林分類區(qū)劃界定，劃定范圍，搞好規(guī)劃，尤其是在那些靠天然林吃飯的林區(qū)，一定要劃分核心區(qū)、禁伐區(qū)、生產(chǎn)經(jīng)營區(qū)和生活區(qū)等，依照分類經(jīng)營的思路盡快調(diào)整規(guī)劃，從實際出發(fā)，實事求是，因地制宜地制定限伐或停伐計劃，并組織對森林資源實施分類經(jīng)營戰(zhàn)略，根據(jù)社會對林業(yè)生態(tài)、經(jīng)濟的需求和國家林業(yè)分類經(jīng)營及天然林保護工程的總體思路作出方案，按照森林的用途和生產(chǎn)經(jīng)營目的，劃定公益林、商品林，以便按林種和立地生產(chǎn)潛力組織科學(xué)經(jīng)營，分類管理，建立新的林業(yè)經(jīng)營管理體制和發(fā)展模式，本著生態(tài)建設(shè)與經(jīng)濟發(fā)展并重的原則，追求經(jīng)濟效益和生態(tài)安全雙重目標，將經(jīng)濟、社會、生態(tài)三個效益有機地統(tǒng)一起來，使商品林和公益林建設(shè)協(xié)調(diào)同步，持續(xù)發(fā)展。同時，要大力發(fā)展非林非木產(chǎn)品，保證林區(qū)群眾生活。如果不從根本上解決這些問題，政府的舉措或可管一時，但斷難長久。4堅決制止毀林開墾和亂占林地，抓好退耕還林工作

1998年特大洪災(zāi)過后,國務(wù)院及時發(fā)出了保護森林資源制止毀林開墾和亂占林地的緊急通知，要求各地采取嚴厲措施，搶救和保護森林資源。朱镕基總理提出的我國治理水患“三十二字”方針中，把“封山植樹、退耕還林”擺在首要位置。近幾年林業(yè)生產(chǎn)和建設(shè)雖然取得了很大的成績，但面臨的形勢依然十分嚴峻。一些地方由于沒有正確處理好保護森林資源和發(fā)展經(jīng)濟的發(fā)展關(guān)系，致使毀林開墾、亂占林地行為十分嚴重。因此，各級政府要充分認識在社會主義市場經(jīng)濟條件下森林資源保護管理工作的艱巨性和復(fù)雜性，堅決杜絕以犧牲生態(tài)環(huán)境，破環(huán)森林資源為代價謀求經(jīng)濟發(fā)展的行為，狠狠打擊一切毀林開墾和亂占林地的犯罪行為，做好退耕還林工作。采取切實可行的措施，使退耕還林工作做到責(zé)任、資金、時間、地塊“四落實”，以確保全部退耕還林。

3加大執(zhí)法力度，實施依法治林

1形成共識，全民參與

1998年長江和嫩江、松花江流域的特大洪災(zāi)，已使國人普遍認識到，正是這些大江大河的源頭和沿岸多年來毀林開墾、森林植被被破壞、水土流失嚴重而造成大自然給予我們的必然報復(fù)。國人不會忘記,1988年夏季,發(fā)生的特大洪災(zāi)。讓我國受到了多大的經(jīng)濟損失。痛定思痛，那場災(zāi)難和森林植被的急劇減少有密切關(guān)系。據(jù)資料表明，有林地每公頃泥沙流失量為0.05噸，無林地2.22噸，二者相差44倍。20厘米厚的表土，被雨水沖凈所需時間有林地為57700年，裸地僅為18年。如果沒有森林，地球上所有的土地早已被雨水沖刷得千瘡百孔。就我國而言，目前水土流失面積已達356萬多平方公里，而僅有1/4的水土流失得到治理。由于們單純追求經(jīng)濟的發(fā)展而不顧對生態(tài)系統(tǒng)的破壞，對有限的自然資源和自然生態(tài)系統(tǒng)造成了巨大的破壞，從而形成了嚴重的生態(tài)危機。綠色植被的消失帶給人們的絕不僅僅是洪災(zāi)。據(jù)專家測定：從熱帶雨林演替到干草原、沙漠僅需百把年，甚至更短的時間，不少科學(xué)家預(yù)言，破壞生態(tài)帶來的災(zāi)難將是下個世紀人類最大的災(zāi)難，這種預(yù)見絕非危言聳聽，在嚴峻而又殘酷的現(xiàn)實面前，我們終于作出了禁伐長江上游森林的決定，這是從根本上遏制生態(tài)環(huán)境惡化的重大決策。今年初國務(wù)院出臺的《全國生態(tài)環(huán)境建設(shè)規(guī)劃》，更進一步確定了實施天然林保護工程的必要性和緊迫性。因此一定要進一步加大對實施天然林保護工程重大意義的宣傳力度，提高全社會對森林的多功能性和多效益的認識，努力用黨中央、國務(wù)院的重大決策統(tǒng)一廣大干部群眾的思想認識，形成全社會強烈的實現(xiàn)愿望，調(diào)動各方面的積極因素，使整個社會對保護天然林資源這項功在當代、蔭及子孫后代的德政工程形成共識，并主動參與、支持和監(jiān)督工程的實施。

2科學(xué)規(guī)劃，分類經(jīng)營

目前，國家對全國重點實施天然林保護工程的給予的資金補助已基本結(jié)束，因此，一方面要制定與之相配套的政策，用經(jīng)濟的、法律的手段來遏制各種外部不經(jīng)濟行為，為生態(tài)建設(shè)籌集資金，同時，盡快設(shè)立森林生態(tài)效益補償機制，用于提供生態(tài)效益的防護林和特種用途林的森林資源、林木的營造、撫育、保護和管理，再也不能對生態(tài)系統(tǒng)特別是森林植被采取重取輕予的政策；另一方面，在目前森林植被采取重取輕予的政策；另一方面，在目前森林生態(tài)補償基金還沒有建立的情況下，當務(wù)之急就是要進行森林分類區(qū)劃界定，劃定范圍，搞好規(guī)劃，尤其是在那些靠天然林吃飯的林區(qū)，一定要劃分核心區(qū)、禁伐區(qū)、生產(chǎn)經(jīng)營區(qū)和生活區(qū)等，依照分類經(jīng)營的思路盡快調(diào)整規(guī)劃，從實際出發(fā)，實事求是，因地制宜地制定限伐或停伐計劃，并組織對森林資源實施分類經(jīng)營戰(zhàn)略，根據(jù)社會對林業(yè)生態(tài)、經(jīng)濟的需求和國家林業(yè)分類經(jīng)營及天然林保護工程的總體思路作出方案，按照森林的用途和生產(chǎn)經(jīng)營目的，劃定公益林、商品林，以便按林種和立地生產(chǎn)潛力組織科學(xué)經(jīng)營，分類管理，建立新的林業(yè)經(jīng)營管理體制和發(fā)展模式，本著生態(tài)建設(shè)與經(jīng)濟發(fā)展并重的原則，追求經(jīng)濟效益和生態(tài)安全雙重目標，將經(jīng)濟、社會、生態(tài)三個效益有機地統(tǒng)一起來，使商品林和公益林建設(shè)協(xié)調(diào)同步，持續(xù)發(fā)展。同時，要大力發(fā)展非林非木產(chǎn)品，保證林區(qū)群眾生活。如果不從根本上解決這些問題，政府的舉措或可管一時，但斷難長久。

3堅決制止毀林開墾和亂占林地，抓好退耕還林工作

1998年特大洪災(zāi)過后,國務(wù)院及時發(fā)出了保護森林資源制止毀林開墾和亂占林地的緊急通知，要求各地采取嚴厲措施，搶救和保護森林資源。朱镕基總理提出的我國治理水患“三十二字”方針中，把“封山植樹、退耕還林”擺在首要位置。近幾年林業(yè)生產(chǎn)和建設(shè)雖然取得了很大的成績，但面臨的形勢依然十分嚴峻。一些地方由于沒有正確處理好保護森林資源和發(fā)展經(jīng)濟的發(fā)展關(guān)系，致使毀林開墾、亂占林地行為十分嚴重。因此，各級政府要充分認識在社會主義市場經(jīng)濟條件下森林資源保護管理工作的艱巨性和復(fù)雜性，堅決杜絕以犧牲生態(tài)環(huán)境，破環(huán)森林資源為代價謀求經(jīng)濟發(fā)展的行為，狠狠打擊一切毀林開墾和亂占林地的犯罪行為，做好退耕還林工作。采取切實可行的措施，使退耕還林工作做到責(zé)任、資金、時間、地塊“四落實”，以確保全部退耕還林。

2011年，我任市林業(yè)局、園林局局長、黨組書記。主持市林業(yè)局、市園林綠化管理局全面工作。負責(zé)招商引資、策應(yīng)扶持、黨建群團、組織人事、科教財務(wù)、職工培訓(xùn)、國土綠化和雪楓公園管理處等工作。

聯(lián)系縣（區(qū)）農(nóng)林局，建設(shè)局、園林局，行業(yè)協(xié)會。

二年來，我強化學(xué)習(xí)，扎實工作，廉潔自律，團結(jié)班子，帶好隊伍，加大落實力度，不斷開拓進取，圓滿完成市委市政府交辦的各項工作任務(wù)，實現(xiàn)林業(yè)、園林城鄉(xiāng)一體化，開創(chuàng)城鄉(xiāng)綠化工作新局面。現(xiàn)述職述廉如下：

一、立足本職工作，認真履行職責(zé)，較為滿意四項工作

一是積極聯(lián)系客商，發(fā)揮行業(yè)優(yōu)勢，切實搞好服務(wù)，完成招商引資任務(wù)。始終把招商引資作為第一責(zé)任，第一要務(wù)，調(diào)動多方關(guān)系，多次上門造訪客商，邀請客商以商引商。在土地選擇、項目資金爭取、銀行貸款聯(lián)系等方面給客商解決實際問題，深受客商信任。在胡局長等同志的大力支持下，引進竣工和簽約項目各1個。

竣工項目：ddd吉星針織襪業(yè)有限公司在市經(jīng)濟開發(fā)區(qū)投資16000萬元建設(shè)博遠實業(yè)有限公司，一期投資已到位，9月份正式投產(chǎn)，產(chǎn)品已遠銷海外。

1森林與生態(tài)系統(tǒng)是經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)

經(jīng)濟與生態(tài)是相輔相成、水乳交融、互創(chuàng)條件的關(guān)系。一切經(jīng)濟活動乃至人類的各種活動都依賴于自然生態(tài)系統(tǒng)這個基礎(chǔ)。經(jīng)濟取之于自然而求得發(fā)展，然而取之過度，大自然就強迫經(jīng)濟來償還。因此，生態(tài)系統(tǒng)對經(jīng)濟活動有著極大的制約能力。現(xiàn)實生活中由經(jīng)濟來償還生態(tài)系統(tǒng)被破壞的例子不勝枚舉。從我國來看，全國每年因為自然災(zāi)害造成的直接經(jīng)濟損失高達2000億元，因洪澇災(zāi)害原因致使糧食減產(chǎn)1000多萬噸。從全球而言，損失無法估量。

森林和林地有著豐富的多樣性，是世界上最豐富的生物基因庫。森林生態(tài)系統(tǒng)比其他生態(tài)系統(tǒng)具有更復(fù)雜的空間結(jié)構(gòu)和營養(yǎng)結(jié)構(gòu)，其系統(tǒng)自身調(diào)節(jié)能力遠比草原要強，森林總的利用率和生物生產(chǎn)力也是天然系統(tǒng)中最高的。森林具有對長波輻射的高吸收率和對輻射的低散射率，可利用的凈輻射相當高。由于森林是陸地生態(tài)系統(tǒng)的主體，森林生態(tài)系統(tǒng)當然是經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的重要基礎(chǔ)。

2森林生態(tài)系統(tǒng)是防洪保土的根本

江河泛濫造成的損失很大。每年我國發(fā)生的洪災(zāi)，造成的經(jīng)濟損失高達數(shù)千億元，受災(zāi)人口數(shù)億人，如果加上災(zāi)后重建的費用，經(jīng)濟支出的數(shù)額就更驚人了。

洪水泛濫的根本原因：一是由于土地失去植被不能對雨水進行截留，使洪水迅猛而下；二是由于土地失去植被造成水土流失，淤積河床、庫區(qū)、湖底和泄洪區(qū)，致使河床抬高，庫容減少，泄洪能力減弱。而森林生態(tài)系統(tǒng)則是防洪保土的根本，具有多重功能。

20*年，我任**市林業(yè)局、園林局局長、黨組書記。主持市林業(yè)局、市園林綠化管理局全面工作。負責(zé)招商引資、策應(yīng)扶持、黨建群團、組織人事、科教財務(wù)、職工培訓(xùn)、國土綠化和雪楓公園管理處等工作。

聯(lián)系縣（區(qū)）農(nóng)林局，建設(shè)局、園林局，行業(yè)協(xié)會。

二年來，我強化學(xué)習(xí)，扎實工作，廉潔自律，團結(jié)班子，帶好隊伍，加大落實力度，不斷開拓進取，圓滿完成市委市政府交辦的各項工作任務(wù)，實現(xiàn)林業(yè)、園林城鄉(xiāng)一體化，開創(chuàng)城鄉(xiāng)綠化工作新局面。現(xiàn)述職述廉如下：

一、立足本職工作，認真履行職責(zé)，較為滿意四項工作

一是積極聯(lián)系客商，發(fā)揮行業(yè)優(yōu)勢，切實搞好服務(wù)，完成招商引資任務(wù)。始終把招商引資作為第一責(zé)任，第一要務(wù)，調(diào)動多方關(guān)系，多次上門造訪客商，邀請客商以商引商。在土地選擇、項目資金爭取、銀行貸款聯(lián)系等方面給客商解決實際問題，深受客商信任。在胡局長等同志的大力支持下，引進竣工和簽約項目各1個。

竣工項目：ddd吉星針織襪業(yè)有限公司在市經(jīng)濟開發(fā)區(qū)投資16000萬元建設(shè)**博遠實業(yè)有限公司，一期投資已到位，9月份正式投產(chǎn)，產(chǎn)品已遠銷海外。