摘要：新會計準則的實施，使得我國財務會計變得更加市場化以及國際化，并且新會計準則的推進，也讓財務工作更加嚴謹化以及細致化，因此，其對財務會計人員也提出了更高的要求。在這種背景下，即對新準則下勘察設計咨詢單位稅務管理進行了分析，明確了現階段單位稅務管理存在的問題，然后在結合實際現狀的基礎上，制定了具有一定可行性的規劃策略，望相關人員能夠參考和借鑒。

關鍵詞：新準則下；勘察設計咨詢單位；稅務管理規劃

在新準則不斷推進的當下，勘察設計咨詢單位要想進一步對自身規模進行擴大，提升自身的市場競爭優勢，那么在實際的發展過程中，應該采用合理的手段，可續的開展稅務管理工作。針對稅務管理工作而言，其主要包括稅務風險的應對以及稅務籌劃等。當前，由于一些內在以及外在因素的影響，使得勘察設計咨詢單位稅務管理工作的開展存在了一些問題，從而導致稅務風險出現。因此，單位應該強化重視，合理規劃。

1稅務管理簡述

1．1稅務管理概述。所謂的稅務管理，其主要是指企業分析研究、監控處理、協調溝通等稅務事務的管理過程。一般情況下，稅務管理主要可以包含兩個方面：一方面為對納稅風險進行防范；另一方面為依照國家的標準和規定，合理的進行納稅。在企業的實際發展過程中，其主要的目的就是要實現企業經營利益最大化，而針對利潤而言，其不僅是企業經營發展期間的重要保證，同時也是衡量企業績效的在重要指標。而在這種情況下，企業為了能夠最大程度的對自身經濟效益進行提高，通常會采用各種手段來壓低企業的成本。在實際的發展過程中，企業稅務會計通過事先進行統籌規劃的方式，在多種納稅方案中合理的對企業投資以及經營等財務活動進行安排，科學的對企業經營以及內核等進行決策，同時嚴格依照國家法律法規，積極且合理的進行稅務籌劃，確保企業可以在合法合理的基礎上完成納稅義務的同時，還能夠有效的對稅收負擔進行降低，不斷提升稅后利潤，提升自身市場競爭優勢，進而為企業的長久進步和發展打下堅實基礎。1．2稅務管理的主要模式。在稅務管理方面，現階段，其主要可以包含三種模式，包括：自我管理模式、外包模式以及自我管理與外包相結合的模式。其中，針對自我管理模式來說，其主要是指在企業的發展過程中，企業相關涉稅業務通常交由內部人員進行管理。但是，對于這一模式來說，由于企業相關人員的素養、水平以及能力等方面的制約和限制，使得如果在工作中不能合理的開展稅務管理工作，那么就非常容易出現稅務風險，從而在一定程度上加劇了稅務管理成本。針對外包模式，其主要是指在企業的發展階段，涉稅業務交由專業的稅務機構進行完成，企業只要支付一定的勞務費用即可。與自我管理模式不同，外包模式可以對涉稅風險進行有效的規避，能夠促進績效評價工作的合理開展，對企業成本的提升很有益處。針對外包模式以及自我管理與外包相結合的模式而言，其通常是指企業自身的專職人員與稅務中介結構共同展開。

2勘察設計咨詢單位稅務管理存在的問題分析

摘要：稅務行業發展日新月異，對稅務人才需求提出了極大挑戰，高職如何培養新時代稅務人才成為熱門話題，本文主要從稅務會計人才需求進行分析，提出高職稅務會計人才培養改革的方向。

關鍵詞：稅務會計；人才培養

稅務會計已成為高職會計類專業就業的五大主要崗位之一，隨著經濟轉型升級，稅務會計工作崗位發生了較大的變化。從稅務局崗位看，要求更多、一窗通辦、最多跑一次；從稅務軟件開發服務公司看，從軟件平臺轉到信息化、智能化、集成化平臺上；從稅務師事務所層面看，服務內容由以一般稅務咨詢為主轉變為稅務籌劃、企業商業模式規劃設計等高端服務為主，在稅務咨詢等服務方式上，依托互聯網、微信公眾平臺，由原來單一的線下服務轉變為線上+線下的服務模式，導致稅務師事務所基層崗位工作方式更多利用互聯網、微信公眾平臺等向客戶傳遞信息。

一、稅務會計人才需求現狀

（一）涉稅中介公司大規模增長需要更多稅務人才。2018年國地稅合并、增值稅稅率下調、個人所得稅稅制改革等一系列稅收政策的不斷變化，涉稅業務也錯綜復雜，導致納稅人無法快速適應稅務行業發展，這就涌現了大量的涉稅中介公司，如會計師事務所、稅務師事務所、財稅咨詢公司，僅僅廣州市番禺區就有300多家這類財稅中介公司，這將對稅務會計人才提出了極大的需求。（二）“一帶一路”國家戰略對涉外稅收人才提出了更大需求。我國的稅收服務行業進入市場相對比較晚，還不夠成熟，行政機關是保姆式的服務，沒有形成行業慣例，潛在的市場是很大的；而在國外主要是稅務師，依靠社會中介力量完成納稅實務。稅務中介的比例在德國是90%以上，而我國只有11%。伴隨著“一帶一路”國家戰略，企業走出去的需要，越來越多的企業到國外開展經營，需要提前謀劃或者聘用相關專業的涉稅服務機構為其保駕護航，因此，涉稅服務的行業需求面臨著新的發展機遇，這就對涉外稅收人才提出了更大需求。

二、稅務會計人才培養存在的問題

第一章總則

第一條為規范和優化納稅服務，健全納稅服務體系，加強稅收征管，保護納稅人合法權益，根據《中華人民共和國稅收征收管理法》及《中華人民共和國稅收征收管理法實施細則》的有關規定，制定本規范。

第二條本規范所稱納稅服務，是指稅務機關依據稅收法律、行政法規的規定，在稅收征收、管理、檢查和實施稅收法律救濟過程中，向納稅人提供的服務事項和措施。

納稅服務是稅務機關行政行為的組成部分，是促進納稅人依法誠信納稅和稅務機關依法誠信征稅的基礎性工作。

第三條納稅服務以聚財為國、執法為民為宗旨，堅持依法、無償、公平、公正的原則，促進納稅遵從，提高稅收征管質量和效率，保護納稅人合法權益。

第四條稅務機關要堅持公開辦稅制度。公開內容主要有：納稅人的權利和義務；稅收法律、法規和政策；管理服務規范；稅務檢查程序；稅務違法處罰標準；稅務干部廉潔自律有關規定；受理納稅人投訴部門和監督舉報電話；稅務人員違反規定的責任追究；稅務行政許可項目和非許可行政審批項目；稅務行政收費標準；納稅信用等級評定的程序、標準；實行定期定額征收的納稅人稅額核定情況等。

稅務機關如何加強新時期稅源建設

稅源是經濟稅源的簡稱，即稅收收入的來源，它主要是指國民經濟各個部門當年創造或歷年積累的國民收入。所謂稅源建設，是指各級地方政府以及經濟管理部門圍繞稅源健康、穩定增長而采取的一系列新措施。就稅務機關而言，稅源建設包括稅源管理和稅源服務兩項內容。稅源管理，也稱之為稅源監控管理，就是稅務機關依照稅收法律和行政法規的規定，以掌握應征稅款為目的，通過各種科學方法和手段，對稅源規模、狀況、發展變化等情況進行監督管理的稅收管理活動。具體地講，稅源管理包括稅務登記、納稅申報、稅款征收、發票管理、稅務檢查、稅務行政處罰以及協稅護稅等諸多工作。稅源服務，是指稅務機關為實現稅收目的，無償向納稅人、扣繳義務人以及自然人提供的稅法宣傳、咨詢以及辦理涉稅事項等各種方便措施。

對稅務機關來說，新時期的稅源建設，貫穿于稅收工作的全過程，涉及整個稅收征管活動的每一個環節。應當說，稅源建設是稅收工作的基礎，是實現稅收目的的保障，分析和研究稅源建設的狀況和發展，對新時期稅收工作有著極其重要地意義。

一、當前稅源建設中存在的主要問題

改革開放以來，稅務機關在稅源建設方面做了大量工作，也取得了顯著成績，基本建立起了與稅源結構和稅源變動相適應的稅源管理和服務體系，實現了對稅源的有效管理和優質服務，有利促進了稅收事業發展。隨著新《稅收征管法》的出臺，稅源建設得到進一步加強。但是，新時期、新形勢下，國內外政治、經濟形勢的迅猛發展，要求稅源建設不斷深入。從目前情況看，稅源建設在某些方面還不同程度地存在著一些問題，稅源管理和稅源服務工作面臨著新的挑戰。

（一）稅源管理工作存在的問題

稅務機關如何加強新時期稅源建設

稅源是經濟稅源的簡稱，即稅收收入的來源，它主要是指國民經濟各個部門當年創造或歷年積累的國民收入。所謂稅源建設，是指各級地方政府以及經濟管理部門圍繞稅源健康、穩定增長而采取的一系列新措施。就稅務機關而言，稅源建設包括稅源管理和稅源服務兩項內容。稅源管理，也稱之為稅源監控管理，就是稅務機關依照稅收法律和行政法規的規定，以掌握應征稅款為目的，通過各種科學方法和手段，對稅源規模、狀況、發展變化等情況進行監督管理的稅收管理活動。具體地講，稅源管理包括稅務登記、納稅申報、稅款征收、發票管理、稅務檢查、稅務行政處罰以及協稅護稅等諸多工作。稅源服務，是指稅務機關為實現稅收目的，無償向納稅人、扣繳義務人以及自然人提供的稅法宣傳、咨詢以及辦理涉稅事項等各種方便措施。

對稅務機關來說，新時期的稅源建設，貫穿于稅收工作的全過程，涉及整個稅收征管活動的每一個環節。應當說，稅源建設是稅收工作的基礎，是實現稅收目的的保障，分析和研究稅源建設的狀況和發展，對新時期稅收工作有著極其重要地意義。

一、當前稅源建設中存在的主要問題

改革開放以來，稅務機關在稅源建設方面做了大量工作，也取得了顯著成績，基本建立起了與稅源結構和稅源變動相適應的稅源管理和服務體系，實現了對稅源的有效管理和優質服務，有利促進了稅收事業發展。隨著新《稅收征管法》的出臺，稅源建設得到進一步加強。但是，新時期、新形勢下，國內外政治、經濟形勢的迅猛發展，要求稅源建設不斷深入。從目前情況看，稅源建設在某些方面還不同程度地存在著一些問題，稅源管理和稅源服務工作面臨著新的挑戰。

（一）稅源管理工作存在的問題

摘要：經過多年的建設，我國“智慧稅務”建設初現成效，實現納稅人高效、便捷納稅，為國家營造了良好的稅收營商環境。研究對我國“智慧稅務”建設的安全性、應用性等問題展開討論，提出繼續以智慧稅務建設為抓手推動我國稅收營商環境優化的具體措施。

關鍵詞：智慧稅務；稅收營商環境；5G；移動辦稅端

一、研究背景

2019年世界銀行的《DoingBusiness2020》中，中國營商環境總體得分77.9分，排名比2018年提升15位，躍居全球第31位。“令人驚嘆地快速且有效”改革讓世界銀行贊嘆。PayingTaxes（納稅）是世界銀行衡量營商環境的十項指標之一。近年來，中國通過實施多項改革措施優化營商環境，使“納稅”更便利，納稅次數從2004年的37次降為7次，納稅時間由2004年的832小時/年降為138小時/年。從“納稅”指標排名看，2017年我國排名130位，至2019年上升為105位。但是從橫向對比看，190個經濟實體中我國“納稅”排名竟未過半。“納稅”指標的排名在10項一級指標中排名最低。況且，世界銀行報告研究的樣本是上海和北京，而上海和北京的納稅環境相較于我國其他城市來說優勢明顯，如果擴大樣本或者以其他城市為樣本，那么我國的稅收營商環境顯得更為不足。基于此，研究將致力于基于“智慧稅務”的稅收優良營商環境的構建。“智慧稅務”是稅務大數據與“互聯網+稅務”的融合應用，以促進穩固強大的信息體系建設作為突破口，充分利用互聯網和大數據技術發展的最新成果進行頂層設計，構建可以完成各項管理與服務職能的電子化、智能化的現代化稅收管理平臺，以創新的稅務管理模式，推動稅收營商環境的進一步優化。

二、稅收營商環境衡量指標及我國得分情況

（一）世界銀行稅收營商環境指標。2001年，世界銀行成立營商環境小組，構建營商環境指標體系衡量全球經濟體的營商環境。世界銀行構建的營商環境指標體系中包括10項一級指標，41項二級指標。其中，考察稅收營商環境的“納稅”指標中包括納稅時間、納稅次數、總稅率和社會繳費率及稅后流程4個二級指標。納稅時間是樣本公司準備、申報、繳納3種主要稅費所需的時間。納稅次數是樣本公司支付所有稅費，包括扣繳稅費的次數。總稅率和社會繳費率則是樣本公司經營第二年負擔的全部稅費占其商業利潤的份額。而稅后流程指標是企業在納稅申報之后發生特定事項所需要花費的時間，具體包括“增值稅退稅申報時間”“退稅到賬時間”“企業所得稅審計申報時間”“企業所得稅審計完成時間”4個三級指標。其中“總稅率和社會繳款費率”體現了納稅人的直接稅收負擔；而“納稅次數”“納稅時間”“稅后流程”則反映納稅人的稅收遵從成本。（二）我國“納稅”指標具體得分情況。根據世界銀行近三年的《全球營商環境報告》，我國“納稅”指標從2017年的130名提升至2019年105名。2019年，我國納稅次數為7次，對比亞太地區國家均值20次和OECD成員國的10.11次，有一定優勢，但是，與變現最好的經濟體（巴林、中國香港）僅3次相比存在差距。2020年，上海率先試點“企業所得稅、城鎮土地使用稅、土地增值稅、印花稅、房產稅”五個稅種一張報表一次申報，將會有效減少企業申報負擔，助力優化稅收營商環境。2019年納稅時間138小時/年，比亞太地區國家均值165.96低27.96小時，同時也比OECD成員國的均值低24.43小時。但是，與表現最好的經濟體（巴林）23小時相比，差距還是比較明顯的。總稅率和社會繳費率指標，這兩年有所下降，但是變化不明顯。同時，稅負率也明顯高于亞太地區國家和OECD成員國的平均水平，與表現最好經濟體（文萊、瓦努阿圖）相比，負擔明顯較重。稅后流程指標，這兩年間的幾乎沒有變化，以0-100分計算，我國為50分，同樣劣于亞太地區國家、OECD國家的平均值，離表現最好經濟體100分（土耳其、所羅門群島）差距更大。

一、發達國家納稅服務的發展歷程

自20世紀以來，西方發達國家興起了一場“新公共管理”運動，隨之陸續出現了從強勢行政到公共管理、從行政管理到行政服務等新的管理理念。在管制行政下，政府及行政人員以管理者的面目出現，它的職能是以管理為特征的。

隨著世界各國科學技術的進步，市場經濟高度發展，出現了對政府行政職能新的需求，政府擔負起促進公共利益、增進社會福利、提高人民物質和精神生活質量的責任，因此，行政不再僅僅是國家實現法律與行政事項目標的手段，更主要的是應發揮積極服務的職能。于是，德國行政法學者厄斯特?福斯多夫提出了“服務行政”的理念。服務行政是指以服務為特征，以全社會人民為服務的對象，政府應平等地提供良好的服務。由于稅務部門是組織國家財政收入的政府職能部門，其服務的理念也應隨之不斷地發展與深化。美國于20世紀50年代最先提出了“服務納稅人”的理念，其是指征稅主體通過各種途徑、采取各種方式為納稅人服務。這一理念充分體現了對納稅利的尊重，也符合了現代服務行政管理的要求，因此，很快輻射到了北美、拉美、歐洲、東亞、東南亞和澳洲的許多國家和地區，并成為了一種國際潮流。

二、國際納稅服務體系的先進經驗與借鑒

(一)政府立法保障納稅人的合法權利

西方國家注重對納稅利的尊重和保障，以法律的形式賦予了納稅人與義務相對等的權利。以美國和澳大利亞兩國為例，1996年6月30日，美國簽署通過了新的《納稅利法案》，新法案對納稅人享有的十項重要權利以及在程序方面應享有的權利做出了明確的規定。該法案有效地保證了美國聯邦稅務局能夠在納稅人負擔最小的基礎上，公平高效地執行稅法，現已成為美國納稅人保護自身權利的重要法律依據。1997年7月，澳大利亞開始實施《納稅人憲章》(Taxpayers’Chatter)，該憲章是由聯邦議會委員會提議，聯邦稅務局通過對其工作人員、社會公眾、工商界人士、稅務執業者和其他政府機構廣泛咨詢后完成的。此憲章對征納雙方的權利和義務做了明確的規定，并為稅務機關開展規范的納稅服務提供了重要的法律依據。

試論完善和規范稅收政策服務的重要性

納稅服務的實質是征稅人為方便納稅人納稅所提供的活勞動，它貫穿于稅收立法、執法的全過程。在納稅服務的全過程中稅收政策服務是一個重要的方面，但是在目前的征納體系中這個環節往往容易被稅務部門忽視，從而形成阻礙稅務部門納稅服務工作以及納稅人經營活動良性發展的瓶頸。本文通過分析稅收政策服務在當前征納體系中的現狀以及對其規范和完善的必要性，提出了優化和完善稅收政策服務的建議，供大家參考。

一、稅收政策服務在當前稅收征納體系中的現狀

所謂稅收政策服務在我國的稅收法律中并沒有一個明確的定義，新《征管法》第七條規定：稅務機關應當廣泛宣傳稅收法律、行政法規，普及納稅知識，無償地為納稅人提供咨詢服務。本條是對稅務機關稅法宣傳和為納稅人服務的原則規定，我們也可以把它看作是稅收政策服務的一個概括性的總結，即：稅收政策服務就是稅務部門向納稅人傳達稅收政策，幫助納稅人運用、享受稅收政策的活動。在當前的稅收征納體系中，稅務機關在稅收政策服務上主要采取以下幾種方式：

（一）利用稅法宣傳月提供政策服務。利用每年4月的稅法宣傳月和11月份的個人所得稅稅法宣傳月，采取發放稅收政策法規資料、知識競答等形式宣傳國家稅收政策，接受納稅人的咨詢。

（二）在辦稅大廳進行相關法規公開。隨著辦公條件的日益提高，很多稅務部門都在辦稅大廳設置了政策公開欄、電子顯示屏、電子觸摸屏等服務設施，滾動宣傳稅收法規政策，或在辦稅大廳設立稅務咨詢窗口，為納稅人解答稅收政策。

隨著現代科學技術的發展，信息技術在各方面都得到了廣泛應用，稅收領域也不例外。現代信息技術應用于稅收領域，大大地提高了稅收管理的效率。當前，西方發達國家的稅務機關都設立了稅收信息中心，形成了一套覆蓋其全國的稅務信息系統，這極大地提高了這些國家的稅收征管效率，促進了經濟發展。稅收信息化管理已成為稅收管理現代化地一個標志。他山之石可以攻玉，本文對國外幾個國家的稅收信息化管理進行簡要介紹，以尋求可供我國在這方面進行借鑒的地方。

德國的稅收信息化管理建設覆蓋面廣，數據準確性強，成效顯著。到目前為止，德國已將管理納稅人的基本業務全部納入了信息技術集成處理范圍中。納稅人通過網絡可方便、快捷地辦理相關涉稅事宜，稅務部門也通過網絡進行稅源控制、稅款征收等稅收管理。德國稅收信息化通過以下途徑實現：首先，為所有進行生產經營活動的單位和就業的個人建立納稅編碼和稅卡。任何單位申請登記開業時，必須向稅務局提供包括雇傭人員、規模、銀行帳號等有關納稅方面的資料，稅務局把這些征稅的基本資料輸入電腦并給該單位編發納稅編碼。公民個人在就業前也要向稅務局填報稅卡，稅卡上的信息作為稅務局對該公民征收個人所得稅的檔案。納稅人依據稅務編碼申報納稅和繳納稅款，雇主按稅務編碼代扣代繳雇員的個人所得稅。這樣，稅務局就可以按編碼通過網絡匯總納稅人來自不同地區和不同崗位的收入，將該數據與納稅人的申報相核對，從而可以確認納稅人是否繳納了應納稅款。而且，稅務部門發給納稅人的稅卡是公民合法就業的前提，德國法律規定任何雇主不得雇傭沒有稅卡的雇員。其次，通過會計（稅務）師數據處理中心，會計（稅務）師為納稅人進行納稅申報。會計（稅務）師數據處理中心與稅務部門的稅務信息處理中心實現了聯網，每月處理大約800萬件個人收入所得稅納稅申報。其信息傳遞程序如下：納稅人委托執業會計（稅務）師審核或幫助填寫納稅申報表，會計（稅務）師把納稅人的申報資料通過電腦輸入會計（稅務）師數據處理中心，會計（稅務）師數據處理中心再將納稅人的納稅申報資料傳輸到稅務部門信息處理中心。稅務局根據納稅人的納稅編碼，從信息處理中心調出納稅人的電子申報資料進行核對，無誤后通過電腦開出納稅通知書通知納稅人繳稅。這種集中辦稅的做法，不僅提高了工作效率，而且保障了稅收征納的可信度。第三，利用計算機網絡對納稅人的納稅申報進行審核和征收，對稅源實施監控。德國在州一級設稅務信息處理中心，州以下的市、縣一級設稅務服務信息站。州稅務信息處理中心和地方服務信息站通過網絡傳遞、匯總信息，實現了從納稅申報到入庫的全過程控制。借助于計算機網絡在稅收征管過程中的廣泛應用，稅務部門可以方便地查詢納稅人的收入及申報情況，對于欠繳稅款還可以通過與銀行聯網查詢存款賬戶，追繳稅款。

美國國內收入署從20世紀60年代就開始進行稅收信息化建設。由國內收入署的一名副局長專職主管信息化建設。國內收入署設有兩個專門負責信息化建設的工作部門，分別負責業務需求和技術開發管理。1998年，國內收入署進行了改革，把其分區域進行稅收管理的框架組織結構改成直接面向納稅人的稅收管理框架組織結構。這樣它的信息技術系統也必須進行更新以適應這種改革。為此，國內收入署制定了一個信息化建設15年規劃，目標是建立一個高效公平的綜合信息管理系統為納稅人服務。該綜合信息管理系統有十個核心信息管理子系統，分別是納稅人服務系統、小型企業征管系統、大中型企業征管系統、電子申報系統（近期目標）、綜合電子服務系統（遠期目標）、圖像識別處理系統、稅收統計信息系統、綜合人力資源管理系統、大型數據庫管理系統和綜合財務管理系統。到目前，國內收入署共有四個主要廣域網，1182個區域網。其聲訊網每年處理電話近2億次，圖像識別處理系統已處理了約10億份圖像及表格。為了提高信息服務的質量，國內收入署還加強了自己的網站建設。如在網站上提供了納稅人可直接下載使用的在線表格，納稅人的經常性問題及回答等。由現代信息技術推進的納稅服務，使電子申報率由1998年的20%提高到2002年35.8%，2007年底個人電子納稅將達到80％。

現代信息技術在稅收征管中的普遍應用是澳大利亞稅收管理現代化的重要標志。澳大利亞稅務部門運用計算機信息網絡對納稅申報、納稅評估、稅務稽查以及稅收服務進行管理。近幾年使用的電子報稅推廣成效顯著，現在大約有70％以上的納稅人使用電子報稅。同時，澳大利亞稅務局積極鼓勵納稅人使用網上報稅。在納稅評估、稅收服務等方面，澳大利亞稅務局也充分運用計算機網絡來完成。通過澳大利亞稅務局的網站，納稅人可以全面了解澳大利亞稅務局的有關情況和最新政策法規，接受信息咨詢服務。澳大利亞稅務局通過網絡為納稅人定期不定期地提供大量的免費宣傳資料，提供形式多樣的咨詢服務，同時，利用電子商務等形式提高稅收咨詢服務的質量和效率。澳大利亞稅務局的稅務管理信息系統與海關、銀行等部門進行了聯網，這樣可以隨時調閱所需資料。同時，利用龐大的信息系統，可以對公司、個人等的納稅情況進行評估和審計，以及進行案頭分析和初步的稅務稽查。澳大利亞稅務部門也利用電腦網絡對個人申報情況與從雇主和有關部門那里得到的信息進行對比分析，從而對個人所得稅稅源進行監控和管理。

“公述民評”是我市加強作風建設，強化效能監督的重要舉措。今天，我有這樣的機會向在座的各位領導、各位代表匯報我的工作，感到十分榮幸。

我叫，是市國家稅務局納稅服務處處長。1964年12月出生，大學文化，無黨派。1982年參加財稅工作，1993年任基層稅務分局副局長，有較長的基層工作經歷。9月任市國家稅務局征收管理處處長，7月轉任市國家稅務局納稅服務處處長。任職以來，我在稅收征管、納稅服務、信息化建設和管理創新等方面做了一些工作，取得了一些成績，多次受到省局、市局記功嘉獎，連續六年公務員考核優秀，被評為市局滿意公務員。下面，我將自己履職情況和廉潔自律情況向大家作如下匯報：

一、立足本職，努力學習，不斷提高自己的理論素養

我是上個世紀六十年代出生的人，在參加工作后，深感專業知識和素養對做好本職工作的重要。因此，我堅持崗位在職學習和業余學習相結合，除積極參加總局、省局、市政府和市局組織的各類培訓班、學習班外，平時喜歡讀書、看報、思考，自覺學習政治、經濟、管理理論知識和稅收業務知識，不斷拓展知識面，強化愛崗敬業的意識，用科學的理論指導稅收征管和納稅服務實踐，促進本職工作不斷走向深化，促進自身理論素養和創新能力的提高。通過參加稅收學術研討，撰寫調研文章，提出自己的一些想法和觀點，比如：要學習和借鑒企業管理和市場服務的理論和經驗，用現代管理、服務的思想和信息技術來構建稅收征管和納稅服務體系，持續優化稅收征管和納稅服務；要通過優質的服務來增強征納雙方共同對國家法律的忠誠意識和稅收風險意識，提高自覺遵從度，降低整個社會的遵從成本；要確立“全員、全程、全方位”的大服務理念，充分發揮稅收服務經濟、服務社會發展的職能作用；要依法維護納稅人的合法權益，保障他們的知情權，讓遵從更加便利；要建立訴求響應機制，讓納稅人的意見建議得到充分重視，并得到迅速回應和處理；要依法界定征納雙方的法律責任、義務，依法懲處違法違章，維護社會公平正義；要建立客觀、合理、規范、人性的服務評價和問責機制；要以提高稅務人員的職業文明素養為重點，搭建服務團隊和成員的成長平臺，努力提高服務能力等等，為進一步完善國稅系統的稅收征管和納稅服務，提供了具有一定前瞻性的框架思路和切合實際的工作建議，為加快全局納稅服務意識的轉變和提高，盡了綿薄之力。

二、恪盡職守，勇于創新，納稅服務無止境

為了切實加強對納稅服務工作的領導，國家稅務總局在將納稅服務的職能，從征收管理司分離出來，專門成立了納稅服務司。我也從在征收管理處履行納稅服務職能，轉變為專門從事納稅服務管理工作，成為市國家稅務局第一任納稅服務處處長。盡管機構是新成立的，但全心全意為納稅人服務一直是我所追求的。機構職能專設，更堅定了我對做好納稅服務工作的信心，優化納稅服務不再是某個人思想道德層面的想法，更要使之成為全局上下的共識，納稅服務工作不再是某個部門的職能，更是全市國稅系統共同承擔的職責。就納稅服務工作本身而言，我已有十多年的工作經歷和很深的工作感情，可以說既是見證者，也是親歷者，更是實踐者。從1993年到基層稅務機關籌建征收大廳，到今天拓展成覆蓋所有涉稅業務的綜合辦稅服務廳，從原來功能單一的窗口服務，到現今多元化的網絡信息化服務，那點點滴滴的積累和進步，飽含著我對國稅事業的執著之心和熱愛之情，充滿了我甘心樂意為納稅人服務，使納稅人滿意的良好愿望。然而，納稅服務既然不再是一個人、一個部門的事，它就需要有一個統一思想、提高認識的過程，需要全局上下共同推進。因此，我本著凡事要多學一點，要先走一步的想法，既立足本職，又能站在全局的高度，不斷更新觀念，常常與同志們交流思想，提出自己的構思、方案，深入基層，多方求證，主動協調，大膽實踐，取得明顯成效。