摘要：企業員工檔案是員工歷年來學習和工作活動的真實記錄，是員工身份信息不可或缺的重要組成部分，也是企業知人善用、選賢舉才的重要資料依據。水電廠多為國有企業，具備員工檔案接收資格，必須重視員工檔案管理工作。本文總結了我國水電廠企業員工檔案管理中普遍存在的問題，并提出了相應的解決對策，以供參考。

關鍵詞：水電廠；檔案管理；問題；對策

近年來，隨著人事制度的持續改革和深入，企業用工形式呈現多元化發展，企業員工人事檔案管理制度也在不斷改革和發展。企業員工的人事檔案是員工歷年來學習、工作等社會活動的真實、完整記錄，也是企業人事部門在招用、調配、考核、任用人才的重要依據材料，對于促進企業人才引進、培育和發展都有著非常重要的作用。為了便于企業員工人事檔案的存放和管理，我國在各地相繼建立了人才市場，但企業員工檔案管理工作依舊存在很大的問題，其中管理混亂、檔案損毀丟失等現象屢見不鮮，其員工檔案管理問題尤為突出。以我國水電廠為例，全國各地大中型水電廠不下百家，在職員工多大數百萬人，如此龐大的人事檔案管理工作給企業帶來不小的壓力，因此，加強企業員工檔案管理工作，優化企業人力資源管理配置，已成為當前企業亟待解決的問題。

一、水電廠企業員工檔案管理存在的問題分析

1.對員工檔案重要性缺乏足夠的認識

目前，我國水電廠企業員工檔案管理整體上觀念相對落后。由于員工檔案管理工作對于提高企業經濟效益沒有明顯的聯系，使得一些單位領導對于檔案管理工作存在一些誤區，也就是造成了企業對于員工檔案管理工作的忽視。企業對員工檔案重要性缺乏足夠的認識，認為其不能給公司帶來直接的經濟收益，投入再多也做不出明顯成績，對于檔案管理，保存得當、不丟失缺損就好，也因此，在對于員工檔案管理上，其資金、人才等方面的投入相對欠缺，造成檔案存放和管理條件較差，管理人員投入力度不足，檔案管理場所、經費以及人員投入得不到有效保障，檔案管理工作自然出現問題百出的情況。

一、檔案電子化目錄檢索目的

檔案信息化建設納入……省企業科技事業單位檔案規范化管理等級評定標準以來，傳統的檔案管理工作已越來越不適應發展的形勢，檔案創新，向現代管理邁進，正是檔案管理人員改變以往的紙張手工立卷，變計算機為手段，全文掃描入微機中，目前，機讀目錄案卷級4824卷，文件級2137件，機檢率達99%，基本實現電子檢索。

二、具體工作方法

1、立卷。文件按照分類大綱歸類后，方可組卷、立卷，而后進行卷內文件的排列、擬寫案卷標題、確定保管期限、裝訂、文檔掃描、錄入工作完成。

2、微機錄入。組好卷以后，只需微機管理，為作好保密工作，計算機加上自己設置密碼就可以了。

3、利用效率、查準率高。微機檢索系統提供了快速便捷的管理手段，提供了信息利用的快速途徑，免除檢索查找的繁難，減輕了工作人員的勞動強度，提高歸檔質量、檢索速度。

*年，我局檔案管理工作緊緊圍繞落實“文化興市”戰略，加快推進文化事業和文化產業發展這一目標，不斷夯實檔案基礎建設，加大檔案管理工作力度，有效發揮檔案的功能，檔案工作有了較大的發展，較圓滿完成了工作任務。現將具體情況總結如下：

一、高度重視，加強領導

今年以來，我局高度重視機關檔案管理工作，將機關檔案管理工作納入工作日程，加強對檔案管理工作的領導，真正做到了認識到位，組織到位，措施到位。*年，新一屆領導班子調整后，及時調整了安陽市文化局檔案管理工作領導小組，并把檔案工作列入全局的長遠規劃、年度計劃及有關人員的崗位標準和職責中，把檔案工作作為機關管理的一項重要的內容納入年度目標，與機關其它工作同部署、同組織、同考核。同時，配備了具有較高專業素質工作人員任檔案管理人員，建立檔案管理工作網絡，形成了以主管領導掛帥、辦公室主任分管、檔案室具體負責、各職能科室協助抓的四級檔案管理網絡。

為進一步加強對機關檔案工作管理，局機關舍得在檔案設施上投入，局機關搬入市黨政綜合大樓辦公后，在辦公用房十分緊張的情況下，專門擠出辦公房設立了文書檔案室、人事檔案室；撥出經費，購置檔案柜20余節，為檔案室配置了計算機等專用設備，投入資金購買安裝了益友檔案管理系統，使檔案管理在硬件上有了保障，適應了現代化管理的需要。

二、加強制度建設，規范檔案管理

為進一步加強我局的檔案管理制度建設，規范機關的文書檔案管理，*年以來,先后制定了《安陽市文化局檔案管理辦法》及有關規章制度。如：《檔案保管制度》、《檔案利用制度》、《檔案工作保密制度》、《檔案材料歸檔制度》等，明確了檔案工作職責和任務，以及的歸檔范圍及整理要求，使各有關單位對文件材料的形成、積累、收集、整理有據可依，同時，制定了《檔案人員崗位責任制》和考核、獎懲制度，并納入機關的崗位責任制，充分發揮和調動檔案工作人員的積極性。

本人思想上積極要求進步，做為一名黨員，能認真學習鄧小平理論和“三個代表”重要思想，能從思想和行動上與黨中央保持高度一致。作為一名檔案管理人員，能愛崗敬業，有強烈的事業心和責任感，能潛心鉆研業務，不怕苦，不怕累，認真扎實地完成好本職工作和領導交辦的各項工作任務。

本人深知檔案管理是醫院管理向制度化、規范化、科學化方向發展的重要標志，是不斷提高三級甲等婦幼保健院基礎管理水平的需要，并在醫院建設和醫療事業發展中發揮著越來越重要的作用。檔案管理工作的公務員之家版權所有!好壞，充分體現了醫院的基礎管理水平，與三級醫院管理、文明單位建設、醫療保健事業的發展密切相關。干好這項工作不僅需要細心、耐心，而且還需要掌握檔案管理和相關法律法規的知識。多年來，本人能始終把學習和鉆研業務知識作為干好工作的抓手，向書本學、向領導和同志們虛心請教，較好的掌握現代檔案管理應具有的相關知識。通過邊學習，邊實踐，通過扎扎實實、默默無聞的努力工作，在領導和同志們的關心、支持、幫助下，1999年院綜合檔案室通過市檔案局、衛生局評審，達到市一級標準和省級標準。之后，本人并沒感到滿足，繼續嚴格按照標準進行檔案管理，規范檔案管理制度，完善基礎設施，加強業務建設。2006年被評為全市檔案工作先進集體稱號。

為確保檔案管理工作的內涵質量。不斷提高檔案管理水平，本人積極參加市檔案局組織的理論學習和業務培訓，經常下科室對兼職檔案管理人員進行業務指導，組織檔案管理人員外出參觀學習，積極撰寫檔案管理論文，不斷提高自身素質。科室、部門檔案移交時，嚴格把關。按照有關標準對每年上交歸檔的檔案認真逐一檢查，凡檔案不符合要求的科室，均要求兼職檔案人員一起隨檔入庫負責達標。建立新的案卷目錄和統計臺帳，以科學的原則和方法對檔案進行收集、整理、鑒定、編目、保管、檢索、統計、編研、利用。

本人能重視檔案的開發和利用，不僅組織編印《歷史沿革》、《大事記》、《檔案利用效果匯編》、《統計資料匯編》、《醫療統計分析匯編》等系列資料匯編，還向醫院及上級主管部門提供各種信息近千期，為醫院管理（制定規劃計劃、工作總結、實施措施等）、決策制定（進行婦幼保健機構重組、創建三級甲等婦幼保健院、創建南京醫科大學附屬醫院等）、工作質量評價、保健、醫療、護理、教學、科研、論文撰寫等提供了大量信息資料。并配合重點專科檢查、學科帶頭人選拔、科研課題確立完成、經濟責任審計前期自查、本院財務部門債權債務檢查等提供了相應的檔案資料。科學規范的檔案管理、健全完整的檔案資料，內涵豐富的檔案資源，受到了全院各個部門的一致好評。2006年醫院綜合檔案室被省檔案公務員之家版權所有!局評為檔案利用效益優秀單位。

本人能認真學習省檔案局《歸檔文件整理操作必讀》一書，根據市主管局的要求，并結合本院實際，擬定相應措施，逐漸實施。

能充分認識到檔案管理工作的重要性，認真做好檔案工作為醫療、保健、教學、科研、管理等各項工作服務，科學管理檔案，進一步開發利用檔案，發揮檔案的最大效能，使之為醫院的建設和發展做出貢獻。2006年度本人被評為南京衛生系統檔案工作先進個人。

一、前言

事業單位人員的檔案管理是一個事業單位運營的最基本要求，一個事業單位只有做好檔案管理，才能擁有長期發展的資本。隨著科技的進步和社會的不斷發展，傳統的事業單位檔案管理方法已經不能趨于現代化，因此必將遭到淘汰。而只有尋求新的檔案管理方法才能保證該事業單位能夠繼續立足于當代的經濟發展潮流中。在新時期的事業單位建設中，如何尋找到一個適合事業單位的檔案管理方法是一個需要探討的問題。而科技的發展必將是新檔案管理方法出現的墊腳石。

二、事業單位檔案管理的基本概況

（一）傳統的事業單位檔案管理模式存在的問題。從事業單位出現以來，就一直在使用傳統的檔案管理模式。所謂傳統的檔案管理模式是：在新員工入職時發放給他們表格，新員工需要根據表格上的提示填寫個人信息，填寫完畢后將表格上交給事業單位的檔案部，由檔案部進行審核和保存。這種方法一直沿用至今，不斷體現出其弊端。且不論發放給新員工表格需要大量的紙張，單就表格的收集與保存方面，就存在著幾個問題。一方面是在收集的過程中，由于收集人員的工作失誤，可能會丟失或損壞員工的表格，最后導致檔案部的工作量增大，最重要的是很可能泄漏員工的個人信息，給員工的人身和財產安全帶來威脅。另一方面是在保存的工作中，由于檔案部的工作人員工作量較大，在進行新員工的資料封存時將員工的個人信息標記錯誤（即封皮信息與里面內容不符），導致后期員工檔案提取工作難以進行。以上情況的出現，除了客觀因素不可避免外，還存在著主觀因素：事業單位對檔案管理人才的培養不重視。由于現在很多事業單位的檔案管理方法較為單一，因而許多事業單位對于檔案管理人員的招聘就十分不認真，甚至很可能是從圖書館招進的。這就導致了當下的事業單位檔案管理模式存在弊端。（二）事業單位檔案管理的創新的意義。就像一開始說的，傳統的事業單位檔案管理已經不能滿足不斷發展的當下形式了。因而一個新的事業單位檔案管理模式的出現是當下普遍的需求。新的事業單位檔案管理模式的改革就意味著新的招聘標準和新的管理制度的出現，為事業單位以后的人才招聘提供新的基本規范。從細微處就能體現出一個單位的大的發展趨勢，只有小的方面做好了，大的整體趨勢才不會太差。新的檔案管理模式為事業單位的未來發展奠定了基礎，是一個企業能夠進步的重要保證。因此事業單位檔案管理創新的重要性不言而喻。

三、事業單位檔案管理的創新思考

（一）事業單位檔案管理的新模式。要想實施事業單位的檔案管理的新模式，就必須先進行檔案部的人員改革，招聘或培養新的技術型人才。這些人才可以是國內招聘也可以是國外招聘。只要他們具有一定的資料管理能力以及計算機的操作能力，都是符合基本標準的。最終面試時要注重其誠信程度，因為檔案管理人員是接觸員工資料機會最多的人，也是泄漏員工檔案最有嫌疑的人，因此檔案部員工的誠信素質是最高的要求。在招進了新的、符合要求的檔案部員后，就要進行相關的檔案部工作的培訓，這里要求培訓師具有一定的經驗，能夠在每一點問題上做出回答。隨后便是檔案管理模式的改革。在給員工發放表格的同時發放印好員工姓名和工作編號的檔案袋，由員工進行核實無誤后將表格裝入檔案袋，按照檔案部發放的時間表，分批去檔案部，親自上交檔案。在上交時由檔案部人員在員工面前核查表格，確定一切信息無誤后，檔案部人員將員工的檔案保存到檔案室中。這樣便避免了傳統的檔案管理模式收集工作和保存工作的失誤，最大程度上保證了員工信息的安全性。（二）對事業單位檔案管理的未來展望。在對事業單位檔案管理模式的創新的基礎上，我們還可以考慮采用一種新的檔案保存模式，那就是數字檔案館。在這個數字檔案館中，所有員工的檔案資料都以數據的形式呈現，這就省去了煩瑣的文本檔案管理和提取的工作步驟，提高了檔案管理和提取的效率。在這個數字檔案館中，只有檔案部的工作人員有資格進入并進行檔案的修改和整理，其余任何人都不能進入數字檔案館。而員工的資料有變動的情況下，就需要員工報告上級，上級經過審核后將員工資料有變動需要修改的地方以文字的形式交給檔案部進行修改。同時，這個檔案提取也不是任何人都可以進行的，只有通過了上級的批準，才能對員工的檔案進行提取。而提取的過程也存在著嚴格的保密性。首先檔案提取人必須手執上級蓋章的憑條，到檔案部申請提取，這時檔案部會給予提取人一個郵箱賬號和提取密碼（每個郵箱都只對應一個員工的檔案資料），提取人在數字檔案館的網站登錄并提取員工的只讀資料后，一旦退出了這個網站，其郵箱的提取密碼會立刻改變，無法二次登錄。若想再提取該員工的資料，則要再次進行提取申請了。這就是數字檔案館嚴密的資料管理模式。

［摘要］新時期，我國建筑行業得到了前所未有的發展，建筑企業迎來了新的發展機遇，同時也面臨著越發激烈的市場競爭。在這種情況下，人事檔案管理的重要性越發凸顯，能夠為人員的合理調動提供有效參考和指導，有利于充分發揮人力資源的優勢。不過，當前我國建筑企業在人事檔案管理方面也暴露出一些不足和問題，影響了人事檔案管理的有效性。本文從人事檔案管理的內涵及作用出發，對建筑企業人事檔案管理中存在的問題進行了分析，并探討了新時期建筑企業人事檔案管理的創新策略。

［關鍵詞］建筑企業；人事檔案；管理；創新

在知識經濟時代，企業之間的競爭更多體現在人才方面，建筑企業也不例外，面對巨大的市場競爭壓力，企業想要獲得更好的發展，不僅需要重視資金投入，構建起品牌效應，更重要的是通過人事檔案管理，實現人力資源的優化配置，確保人力資源優勢能夠充分發揮出來。而針對傳統人事檔案管理中存在的缺陷，建筑企業應該立足自身實際情況，做好人事檔案管理創新，以更好地適應時展要求。

1人事檔案管理的內涵及作用

人事檔案主要記錄了個人學習、工作經歷、政治面貌等資料，從個人初中開始，一直到退休才結束，可以說，人事檔案就是對個體人生軌跡的真實記錄，也是具備緊密邏輯聯系的整體，在個體學歷提升、職稱評測、財產繼承等方面發揮著不容忽視的作用，也是組織對干部進行提拔任用或者適用離退休政策的重要依據。人事檔案是個人歷史的見證，也是證明其工作經歷的依據，對于其在單位中的發展具有非常重要的作用。企業人事檔案管理的作用主要體現在3個方面。第一，能夠為人才選拔提供憑證。想要做好人才選拔工作，必須首先了解人才的能力，檔案管理部門需要做好對于人才的全面考察及客觀分析，并及時更正個人信息，切實保證信息的真實性與可靠性。同時，人事檔案管理部門通過有效的人事檔案管理，能夠為單位制定用人決策提供參考。以業績考核為例，其本身與員工的職業發展前途密切相關，而想要保證業績考核的有效性，必須具備大量真實的考核記錄，確保人力資源部門可以利用人事檔案，對員工的素質進行全面評估。第二，能夠優化人力資源配置。人事檔案不僅僅是對個人經歷的客觀評價，更能夠體現出個人的能力和素養，為人力資源的優化配置提供參考。人力資源并非一成不變，其會隨著時間和環境的變化而產生相應的變化，如人員流動、崗位變動等，這也是人力資源發展的一個必然趨勢。即便如此，人事檔案管理依然能夠對人才進行合理評價，通過人力資源信息共享的方式，確保人才可以在不同地區、不同行業和不同組織間實現合理流動，最終實現人力資源配置最佳化。第三，能夠提供真實準確的信息資料。人事檔案是對個人經歷的真實記錄，也是開展人事工作的基礎與前提，檔案管理部門可以在原始檔案資料的基礎上，參考歷史材料以及當前的政策規定，通過核對查實的方式，為人才使用部門提供所需的各種信息，確保人才的合理使用。同時，從企事業單位的角度，想要真正做到知人善任和任人唯賢，必須掌握所有員工的真實個人信息，這里的信息不僅包括工作能力和專業素質，還包括個人經歷、思想品德等，通過查閱人事檔案企業能夠了解員工的真實閱歷，從而為人才的選拔和任用提供參考依據。

2建筑企業人事檔案管理的現狀

【摘要】隨著社會經濟的發展以及企業的管理工作的加強，職工檔案管理已經成為企業管理水平的重要體現。企業職工檔案的管理不僅關乎職工的切身利益，也一定程度影響企業的發展。因此企業應該重視并加強企業管理工作。

【關鍵詞】檔案管理；員工利益；企業發展；管理水平

一、引言

隨著社會改革的不斷深入，企業也在不斷地轉型與升級。新時期，人們對公作的要求不斷提高，企業也在人員配備方面不斷改進，導致企業人員流動也在增加。企業的改革與發展使企業管理也在不斷升級，原有的檔案管理工作顯現出很多問題，已經不再適應新時期下企業的管理水平，因此企業摸索并建立一套符合自身情況的檔案管理制度意義重大。

二、企業職工檔案管理存在的問題

（一）缺乏專業檔案管理人員。目前國內大多數企業缺乏專業的檔案管理人員，大多數檔案管理人員身兼數職，導致沒有足夠的精力投入檔案管理工作。另外，隨著檔案管理人員的離職與變動，交接過程導致檔案管理混亂，有時甚至導致檔案丟失等情況。由于檔案管理人員缺乏專業的檔案管理技能，導致檔案存放錯亂，人員變動時不能夠及時對檔案進行調出或調入，不僅影響了員工的利益，也對企業的管理產生了不利影響。（二）檔案管理渠道多樣化。計劃經濟時期，企業職工的檔案一般都存放在企業內部，由企業管理，隨著企業的改革與發展，人員流動逐漸加大，企業員工的檔案也不再只存在于企業內部，部分職工的檔案由勞動行政部門、專業的中介部門以及人才中心等部門管理。由于管理部門的多樣化，必將導致管理不夠規范，當員工或企業需要調動員工檔案時，困難重重，直徑影響著檔案調動的進度，給企業和職工帶來了一定的不便。（三）缺乏統一的管理制度，意識淡薄。部分企業檔案管理沒有明確的制度要求，也沒有花費精力建立一套明確的職工檔案管理流程，導致檔案管理混亂。由于部分企業忽視了職工檔案管理，導致職工流動時，檔案交接的滯后性，有時員工離職需要調走檔案時才發現檔案還未調入公司的檔案管理部門，這對企業的發展以及員工的發展帶來了很多的不利因素。（四）管理方法及管理系統落后。隨著社會科技的發展，計算機技術已經被廣泛地應用于企業的管理工作，給企業管理帶來了很大的便利。但是目前很多企業，尤其是小型企業，忽略了職工檔案管理對計算機技術的應用，仍然采用原有的紙質材料保存文檔，雖然一定程度也能夠滿足企業對職工檔案管理的需求，但是很容易引起材料的丟失，而且管理耗費大量的人力資源和空間資源。

摘要：隨著時代的發展和社會的姐進步，我國的社會主義市場經濟得到快速發展，其中企業中檔案管理工作也越來越重要，但是從我國企業單位檔案管理的實際情況分析，可以看出其中仍然存在一些問題需要解決，所以為了能夠促進企業的快速發展，人們需要十分重視檔案管理工作，從思想上重視，進而不斷完善檔案管理工作，在工作中不斷創新檔案管理工作。本文就檔案管理工作的重要性進行分析。

關鍵詞：淺談；檔案管理；重要性；創新

隨著我國經濟的不斷發展，檔案管理工作在企業以及相關的工作人員實際的工作和生活中產生著重要的影響。一般說來企業的檔案管理中主要是對職工的經歷進行記錄，進而更好地反映個人的狀態，充分發揮企業的檔案管理工作，從而服務于事業單位。實踐發現，企業的檔案管理工作對企業的發展有著十分重要的作用，本文就檔案管理工作的重要性進行淺談。

一、檔案管理工作中的社會價值

我國各個事業單位中的檔案管理工作具有自身的社會屬性，而且已經成為國家重要的檔案管理制度，無論是對個人還是對企業來說，檔案管理工作十分重要，它能夠充分體現社會價值，這種社會價值要求人們要十分重視檔案管理工作，相關的管理工作人員需要從意識上分析檔案管理工作的社會價值，然后在實際的管理工作中按照相關的規定和原則進行檔案管理。一般來說檔案管理工作的社會價值主要是體現在檔案中含有工作人員詳細的工作年限、身份信息、學歷信息等信息，這些都能夠充分說明個人的詳細人生經歷，進而為企業提供招聘人員的客觀參考信息和依據。除此之外，企業的檔案管理能夠成為單位工作人員工資待遇以及職位晉升的有力依據，單位在提高員工的工資待遇和職位時，不僅要參考員工實際的工作業績，同時還要根據檔案中員工的工作年限等基本信息和工齡，從而為員工晉升或調級提供重要的依據。所以說檔案管理工作具有十分顯眼的社會價值，單位的檔案管理工作對員工自身、單位發展都有十分重要的作用，所以工作人員要十分了解公司檔案管理工作的作用，在實際的工作中認真做好檔案管理工作，體現檔案管理工作中的價值，加強實際的工作力度，提高檔案管理工作的實效性。

二、檔案管理工作中存在的問題

編者按：本論文主要從提高企業決策者對人事檔案管理工作重要性的認識；人事檔案管理工作要制度化、標準化、現代化；人事管理要信息化,資源共享化；人事檔案的專職人員要專業知識、知識化等進行講述，包括了加強宣傳力度,提高企業決策者對員工人事檔案管理重要性的認識、檔案管理是一項專業性、政治性、機密性很強的工作等，具體資料請見：

【摘要】人事檔案是企業員工信息的重要載體,歷史全面地記載著員工的基本情況,反映著每一個員工個人經歷、能力和德才的綜合表現。準確、齊全、完整的員工人事檔案是企業全面考察了解、正確評價和使用人才的重要依據。是促進人才合理流動、合理配置和合理使用,保證人才隊伍素質的重要措施,特別是對專業技術人員職稱晉升、干部選拔方面有著重要的意義。人事檔案具有法律效用。認真搞好人事檔案管理,就能為企業決策者提供準確、齊全、完整情況。應該說人事檔案管理在現階段和今后一個相當長的時期,無論對單位和個人都有不可替代的作用。本文就如何在新形勢下搞好人事檔案管理工作提出一些思路和想法。

【關鍵詞】企業;人事檔案;發展方向及管理設想

人事檔案是企業人事管理活動中形成的,以個人為單位組合起來,以備考察的文字材料。人事檔案是企業員工信息的重要載體,歷史、全面、真實地記載和反映著員工個人經歷、能力和德才的綜合表現。人事檔案包括員工的經歷、家庭情況、社會關系、成長歷史,員工在工作調動、職務提升、思想品德、業務才能所作的鑒定和評價材料;學歷和評聘專業技術職務材料;政治歷史情況的審查材料;參加中國共產黨、共青團及派的材料;各種獎勵、處分材料;錄用、任免、聘用、轉業、工資、待遇、出國、退(離)休、退職材料(包括工人的招用、勞動合同、調動、復員退伍、保險福利待遇等材料)等十多項內容。就企業而言,準確、齊全、完整的員工人事檔案管理管理工作人事檔案是全面考察了解、正確評價和使用人才的重要依據。是促進人才合理流動、合理配置和合理使用,保證人才隊伍素質的重要措施,特別是對專業技術人員職稱晉升、干部選拔方面有著重要的意義。就人力資源部門而言,認真審閱接收、收集整理員工人事檔案管理就能為企業決策者提供準確、齊全、完整情況,為合理配置人力資源提供有力依據。就企業員工個人而言,檔案反映的是人生的歷程。是記載人生軌跡的重要依據。它真實記錄著每個人在學習、工作中的成就及過失。是評價一個人供最基本、最權威的證明材料,,具有法律效用,實行養老保險社會統籌之后,參加養老保險統籌還須通過人事檔案管理中記載的工齡來確認,因此,人事檔案管理在現階段和今后一個相當長的時期,無論對單位和個人都有不可替代的作用。

目前企業人事檔案管理工作,還存在不少問題,主要表現在:隨著市場經濟的發展,工作中心的轉移,組織人事政審工作相對減少,原來計劃經濟用人單位招人時遵循的是“先審閱人事檔案管理后決定是否接收”的思維定式和工作套路,在人才流動頻繁的今天被逐漸打破,許多單位用人不再審檔,認為人事檔案“沒什么用了”、“作用低了”,特別是私營民營企業等沒有人事主管權的非公有制單位,懷著一種要不要人事檔案管理無所謂的態度,根本就沒有設立檔案管理部門。對人事檔案管理的要求有所松動。有些企業盡管有人事檔案管理部門,但由于負責管理負責的是企業的組織或人事部門,這些部門不能為企業帶來直接的經濟效益,所以企業決策者對人事檔案管理工作不十分重視,在管理制度、管理手段、管理模式、管理人員等方面存在許多問題:不嚴格執行《人事檔案管理材料收集歸檔規定》,沒有形成自己的實施細則和制度,在執行過程中存在不嚴格現象;有些企業因辦公用房緊張,人事檔案管理室一直和辦公室在一起。企業減員增效,人事管理人員編制不足,人事管理工作量大,人事檔案管理都是其他非專業人員兼管,在人事檔案管理手段上,因為沒有單獨的計算機和人事檔案管理軟件,管理人員還一直采取手工編輯、檢索,致使人事檔案管理材料不能及時歸檔整理,存在人事檔案管理資料不完整、收集、歸檔工作被動、不及時;有些企業管檔人員在管理上流于形式,僅充當人事檔案管理“保管員”的角色,對接收到的員工人事檔案,只是在原人事檔案管理袋上直接編號就萬事大吉;這種不規范的操作導致了人事檔案管理內容不全、管理混亂等問題,影響了人事檔案管理工作的嚴肅性,降低了人事檔案管理工作作用,更談不上為企業決策者提供第一手資料了了。上述這些對人事檔案管理欠缺的認識和做法,勢必會影響人事檔案管理在人才資源開發中所起的作用。

新時期員人事檔案管理工作的思路及對策什么?企業究竟如何管理利用好人事檔案,讓它發揮出應有的作用,這是需要探討的問題。筆者認為應從以下幾方面入手:

一、事業單位人事檔案管理的現狀分析

（一）人事檔案管理人員素質較低。部分事業單位的人事檔案管理人員，在從事人事檔案管理工作時，表現出綜合素質較低的現象，缺乏創新和進取精神，使人事檔案管理在事業單位發展中的作用受到了限制。其原因主要是：1.人事檔案管理的工作人員是隨意安排的，他們的專業知識欠缺，業務能力不高。2.缺乏必要的責任心和政治觀念，工作態度不夠認真嚴謹。3.有些人事檔案管理人員年齡較大，工作效率不高。

（二）缺乏健全的管理機制。我國大部分事業單位在人才聘用方面均存在不規范的現象，缺乏健全的管理機制，這導致了事業單位人事檔案管理混亂。其原因主要是：1.事業單位的人力資源部門在引進員工時，辦事態度不夠認真，對所聘用人員檔案的完整性不做要求，只要上交了檔案即可。2.部分事業單位領導對人事檔案管理不重視，對員工的檔案沒有詳細的規定。3.員工離職后，將檔案留在原事業單位保存，對自己的檔案不過問。

（三）傳統的人事檔案管理制度落后。傳統的事業單位人事檔案管理制度無法滿足新時期事業單位發展的需求，這導致事業單位人事檔案管理事業的發展速度較慢。其原因主要是：1.部分事業單位對人事檔案管理工作持觀望態度，不愿意花費時間在管理制度的改進上。2.對政府出臺的相應的政策缺乏應有的管理和執行力度。3.問題處理的不及時，造成新老問題堆積的現象。4.有的事業單位觀念陳舊，不愿意接受新的東西，依然沿用傳統的管理方法。

二、深化事業單位人事檔案管理的措施

（一）加強人事檔案管理的隊伍建設。加強人事檔案管理的隊伍建設，主要包括以下幾個方面：1.對事業單位從事人事檔案管理的員工進行時事政治、法律法規的學習，提升員工的思想素質，對員工進行文化知識和業務能力的培訓，提高員工的綜合素質。2.對人事檔案管理人員的聘用原則，堅持專業化、知識化、年青化和現代化。3.鼓勵員工進行創新，培養員工的創新精神。