按照市委、市政府關(guān)于開展“作風(fēng)建設(shè)年”活動的要求，在市作風(fēng)辦的指導(dǎo)下，我局圍繞建設(shè)“學(xué)習(xí)型、節(jié)約型、創(chuàng)新型、高效型、和諧型”機關(guān)主題，全面加強黨員干部的思想作風(fēng)、學(xué)風(fēng)、工作作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)和生活作風(fēng)建設(shè)，順利完成了各階段工作任務(wù)，促進(jìn)了機關(guān)作風(fēng)的進(jìn)一步好轉(zhuǎn)，為我局實現(xiàn)“后勤管理科學(xué)化、服務(wù)規(guī)范化、保障制度化”工作目標(biāo)提供了有力的思想和作風(fēng)保障?，F(xiàn)將活動情況總結(jié)如下：

一、加強領(lǐng)導(dǎo)，周密部署，精心組織“作風(fēng)建設(shè)年”活動

（一）加強領(lǐng)導(dǎo)，健全工作機構(gòu)。市委“作風(fēng)建設(shè)年”活動動員部署后，我局高度重視，迅速召開黨組會議研究全局開展作風(fēng)建設(shè)年活動有關(guān)工作。成立了以局黨組書記、局長為組長的局機關(guān)作風(fēng)建設(shè)年活動領(lǐng)導(dǎo)小組，落實了領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室工作人員，加強對作風(fēng)建設(shè)年活動的組織領(lǐng)導(dǎo)。

（二）認(rèn)真分析，及早動員部署。在分析研究全局黨員干部的思想現(xiàn)狀、存在問題的基礎(chǔ)上，4月26日，召開了局作風(fēng)建設(shè)年活動動員大會，對全局作風(fēng)建設(shè)活動進(jìn)行了全面安排和動員部署，局黨組書記、局長作了動員講話，提出了“加強作風(fēng)建設(shè)、提高隊伍素質(zhì)、促進(jìn)各項工作、服務(wù)干部職工”的工作目標(biāo)和“工作要實、方法要活、效果要好”的總體要求，明確了全局開展“作風(fēng)建設(shè)年”活動的目的意義、指導(dǎo)思想、活動內(nèi)容和方法步驟。

（三）結(jié)合實際，精心制定工作方案。根據(jù)市委、市政府《關(guān)于在全市開展“作風(fēng)建設(shè)年”活動的意見》，結(jié)合本局實際，制定了局作風(fēng)建設(shè)年活動實施意見。每個階段都按照市作風(fēng)辦的要求，結(jié)合機關(guān)實際特點，制定了更加具體、操作性更強的階段實施方案和活動日程安排表，對每個階段需要解決的突出問題、采取的工作措施、注意把握的關(guān)鍵環(huán)節(jié)、活動內(nèi)容等進(jìn)行了細(xì)化，并提出明確要求，保證了活動正常有序開展。

（四）領(lǐng)導(dǎo)帶頭，切實發(fā)揮表率作用。局領(lǐng)導(dǎo)班子成員高度重視作風(fēng)建設(shè)工作，在活動每個階段和關(guān)鍵環(huán)節(jié)不但抓好分管部門的工作，而且抽出時間以普通黨員干部身份參加局“作風(fēng)建設(shè)年”的各項活動，切實發(fā)揮了領(lǐng)導(dǎo)的表率作用，帶動了全局干部職工積極投入到活動中來，為全局“作風(fēng)建設(shè)年”活動的開展起到了領(lǐng)導(dǎo)和組織保證。

同志們：

干部作風(fēng)建設(shè)年活動首先從精簡會議開始，今天我們兩會合一，目的是騰出更多的時間去抓落實。大會上半階段是干部作風(fēng)建設(shè)年動員大會，下半階段是學(xué)習(xí)實踐活動滿意度測評。剛才周院長傳達(dá)了學(xué)院干部作風(fēng)建設(shè)年實施意見，希望各單位、處室、系部抓好落實。這次作風(fēng)建設(shè)年活動是省委省政府采取的一個大動作，也是一項大決策。相信大家從日常生活的變化中已經(jīng)感受到這種氣氛，每天上下班走的道路在變，而且變得很快！裕華路和槐安路的改建，今天已經(jīng)封路，7月1日就要開通，現(xiàn)在全省上下都在強調(diào)雷厲風(fēng)行，拒絕理由。省委省政府這次作風(fēng)建設(shè)年活動不是只發(fā)文件、只講原則話，而是要動真格，要有震動，要見實效，希望大家也站在這樣的高度來看待今日的省委省政府。

前兩天全省的動員大會，有些教師在上課，沒有能夠收看實況，所以今天我想將大會的主要精神向大家傳達(dá)一下，希望大家對這次活動的目的和意義有一個更全面深刻的認(rèn)識和了解。《中共*省委*省人民政府關(guān)于開展“干部作風(fēng)建設(shè)年”活動的意見》指出：當(dāng)前，*改革發(fā)展正處于關(guān)鍵時期，面對應(yīng)對國際金融危機、保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展的新要求，廣大干部首先是領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)如何，直接關(guān)系著*科學(xué)發(fā)展、富民強省進(jìn)程能否順利推進(jìn)。在黨的七屆二中全會召開60周年之際，開展“干部作風(fēng)建設(shè)年”活動，就是要重溫“兩個務(wù)必”，繼承優(yōu)良傳統(tǒng)，弘揚西柏坡精神，密切黨同人民群眾的血肉聯(lián)系；就是要著力解決好干部作風(fēng)方面存在的突出問題，形成風(fēng)清氣正、真抓實干的良好局面；就是要進(jìn)一步振奮精神，積極應(yīng)對挑戰(zhàn)，奮發(fā)有為地做好各項工作，推進(jìn)*經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展?！兑庖姟穼Ω刹孔黠L(fēng)建設(shè)年活動的意義和目的講得很明確。云川書記在動員報告中講得更深刻，也更生動，我給大家讀一段。云川書記講到：這是推動*科學(xué)發(fā)展的迫切需要。當(dāng)前和今后一個時期，我省將突出面臨，既要保增長、渡難關(guān)，又要調(diào)結(jié)構(gòu)、上水平、提效益的雙重壓力。在這樣的特殊時期推動*科學(xué)發(fā)展，尤其需要我們以高效能的服務(wù)和良好的作風(fēng)，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，抓好工作部署的落實。一段時間以來，有些問題，開發(fā)商、企業(yè)和基層群眾反映越來越多，而且越來越強烈，例如行政審批過多過濫、辦事效能低、服務(wù)差，已經(jīng)到了難以容忍的程度。*要發(fā)展、要抓機遇、要振興，必須從轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)入手，提高服務(wù)水平，下大決心解決好發(fā)展環(huán)境問題。據(jù)有關(guān)部門調(diào)查，辦理一個房地產(chǎn)項目手續(xù)，在有的省只需要不超過10天時間，而在*則要用一年多甚至三年時間，蓋166枚公章，涉及94項收費。更讓人不可思議的是，有些地方巧立名目、濫設(shè)收費項目，甚至在公共場所節(jié)日擺花、樹木打藥、垃圾站建設(shè)等，都讓企業(yè)硬性交費，連辦結(jié)婚登記不送禮就拖延；尤其是一些重要部門和關(guān)鍵崗位的少數(shù)公務(wù)員，依仗職權(quán)吃拿卡要，可謂“一夫當(dāng)關(guān)、萬夫莫開”。這樣的環(huán)境，怎么能讓更多的投資者落戶*呢？怎么能讓現(xiàn)有企業(yè)，更好地生存和發(fā)展呢？怎么能讓直接創(chuàng)造財富的市場主體，多起來活起來呢？前些年，我省先后有妙士、雪馳等一些知名企業(yè)遷往他省，這中間雖然有企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略上的考慮，但投資環(huán)境欠佳也是一條重要原因。面對這一現(xiàn)實，我們必須集中力量，解決好干部作風(fēng)方面存在的突出問題。只有這樣，才能創(chuàng)造出青山綠水的硬環(huán)境、風(fēng)清氣正的軟環(huán)境，為實現(xiàn)*八面來風(fēng)、經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展提供有力保證。關(guān)注這件事情的同志應(yīng)該注意到，全省這次動員大會，特別是

干部作風(fēng)建設(shè)年活動首先從精簡會議開始，今天我們兩會合一，目的是騰出更多的時間去抓落實。大會上半階段是干部作風(fēng)建設(shè)年動員大會，下半階段是學(xué)習(xí)實踐活動滿意度測評。剛才周院長傳達(dá)了學(xué)院干部作風(fēng)建設(shè)年實施意見，希望各單位、處室、系部抓好落實。這次作風(fēng)建設(shè)年活動是省委省政府采取的一個大動作，也是一項大決策。相信大家從日常生活的變化中已經(jīng)感受到這種氣氛，每天上下班走的道路在變，而且變得很快！裕華路和槐安路的改建，今天已經(jīng)封路，7月1日就要開通，現(xiàn)在全省上下都在強調(diào)雷厲風(fēng)行，拒絕理由。省委省政府這次作風(fēng)建設(shè)年活動不是只發(fā)文件、只講原則話，而是要動真格，要有震動，要見實效，希望大家也站在這樣的高度來看待今日的省委省政府。

前兩天全省的動員大會，有些教師在上課，沒有能夠收看實況，所以今天我想將大會的主要精神向大家傳達(dá)一下，希望大家對這次活動的目的和意義有一個更全面深刻的認(rèn)識和了解?！吨泄?省委*省人民政府關(guān)于開展“干部作風(fēng)建設(shè)年”活動的意見》指出：當(dāng)前，*改革發(fā)展正處于關(guān)鍵時期，面對應(yīng)對國際金融危機、保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展的新要求，廣大干部首先是領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)如何，直接關(guān)系著*科學(xué)發(fā)展、富民強省進(jìn)程能否順利推進(jìn)。在黨的七屆二中全會召開60周年之際，開展“干部作風(fēng)建設(shè)年”活動，就是要重溫“兩個務(wù)必”，繼承優(yōu)良傳統(tǒng)，弘揚西柏坡精神，密切黨同人民群眾的血肉聯(lián)系；就是要著力解決好干部作風(fēng)方面存在的突出問題，形成風(fēng)清氣正、真抓實干的良好局面；就是要進(jìn)一步振奮精神，積極應(yīng)對挑戰(zhàn)，奮發(fā)有為地做好各項工作，推進(jìn)*經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展?！兑庖姟穼Ω刹孔黠L(fēng)建設(shè)年活動的意義和目的講得很明確。云川書記在動員報告中講得更深刻，也更生動，我給大家讀一段。云川書記講到：這是推動*科學(xué)發(fā)展的迫切需要。當(dāng)前和今后一個時期，我省將突出面臨，既要保增長、渡難關(guān)，又要調(diào)結(jié)構(gòu)、上水平、提效益的雙重壓力。在這樣的特殊時期推動*科學(xué)發(fā)展，尤其需要我們以高效能的服務(wù)和良好的作風(fēng)，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，抓好工作部署的落實。一段時間以來，有些問題，開發(fā)商、企業(yè)和基層群眾反映越來越多，而且越來越強烈，例如行政審批過多過濫、辦事效能低、服務(wù)差，已經(jīng)到了難以容忍的程度。*要發(fā)展、要抓機遇、要振興，必須從轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)入手，提高服務(wù)水平，下大決心解決好發(fā)展環(huán)境問題。據(jù)有關(guān)部門調(diào)查，辦理一個房地產(chǎn)項目手續(xù)，在有的省只需要不超過10天時間，而在*則要用一年多甚至三年時間，蓋166枚公章，涉及94項收費。更讓人不可思議的是，有些地方巧立名目、濫設(shè)收費項目，甚至在公共場所節(jié)日擺花、樹木打藥、垃圾站建設(shè)等，都讓企業(yè)硬性交費，連辦結(jié)婚登記不送禮就拖延；尤其是一些重要部門和關(guān)鍵崗位的少數(shù)公務(wù)員，依仗職權(quán)吃拿卡要，可謂“一夫當(dāng)關(guān)、萬夫莫開”。這樣的環(huán)境，怎么能讓更多的投資者落戶*呢？怎么能讓現(xiàn)有企業(yè)，更好地生存和發(fā)展呢？怎么能讓直接創(chuàng)造財富的市場主體，多起來活起來呢？前些年，我省先后有妙士、雪馳等一些知名企業(yè)遷往他省，這中間雖然有企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略上的考慮，但投資環(huán)境欠佳也是一條重要原因。面對這一現(xiàn)實，我們必須集中力量，解決好干部作風(fēng)方面存在的突出問題。只有這樣，才能創(chuàng)造出青山綠水的硬環(huán)境、風(fēng)清氣正的軟環(huán)境，為實現(xiàn)*八面來風(fēng)、經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展提供有力保證。關(guān)注這件事情的同志應(yīng)該注意到，全省這次動員大會，特別是云川書記的動員講話，已在全國產(chǎn)生很大影響，網(wǎng)民們討論得很熱，其中有的網(wǎng)民說，*存在“公章圍城”現(xiàn)象，*省委省政府正在實施突圍。干部作風(fēng)建設(shè)年的意義和目的不再多說。具體到我們學(xué)院，下一步工作怎么開展，實施方案已經(jīng)講得很清楚，四個階段，每個階段都有具體要求，不再重復(fù)，希望大家抓好落實。

現(xiàn)在，我代表院黨委提出三點要求：

各行政村、鄉(xiāng)屬單位：

為認(rèn)真貫徹縣委、縣政府《關(guān)于在全縣開展"作風(fēng)建設(shè)年"活動的實施意見》（縣委〔20*〕15號）文件精神，進(jìn)一步加強作風(fēng)建設(shè)，狠抓工作落實，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，鄉(xiāng)黨委、政府決定，從3月起在全鄉(xiāng)范圍內(nèi)開展以"優(yōu)化環(huán)境、服務(wù)基層、促進(jìn)發(fā)展"為主題的"作風(fēng)建設(shè)年"活動。現(xiàn)結(jié)合我鄉(xiāng)工作實際，制訂如下實施意見：

一、認(rèn)清形勢，充分認(rèn)識開展"作風(fēng)建設(shè)年"活動的重要意義。

全鄉(xiāng)廣大黨員干部，特別是領(lǐng)導(dǎo)干部，要充分認(rèn)識開展這次活動的重要性。加強領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)，是全面落實科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會主義和諧社會的必然要求，是提高黨的執(zhí)政能力、永葆黨的先進(jìn)性的重要保證。總書記在中央紀(jì)委第七次全體會議上的重要講話高瞻遠(yuǎn)矚，深刻揭示了加強領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)的重要意義，縣委、縣政府決定今年在全縣開展"作風(fēng)建設(shè)年"活動，認(rèn)真貫徹總書記講話精神，符合我縣發(fā)展和干部隊伍建設(shè)的實際需要。加強領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)，提高機關(guān)效能，切實解決我鄉(xiāng)機關(guān)部門作風(fēng)建設(shè)中存在的突出問題，對于進(jìn)一步密切干群關(guān)系，加快推進(jìn)我鄉(xiāng)新農(nóng)村建設(shè)和全面建設(shè)小康社會進(jìn)程，構(gòu)建和諧坦洪都具有十分重要的意義。

二、明確目標(biāo)，深入領(lǐng)會開展"作風(fēng)建設(shè)年"活動的指導(dǎo)思想和目標(biāo)要求。

（一）指導(dǎo)思想。堅持以鄧小平理論和"三個代表"重要思想為指導(dǎo)，全面落實科學(xué)發(fā)展觀，深入貫徹總書記在中紀(jì)委七次全會上的重要講話精神，發(fā)揚黨的光榮傳統(tǒng)和優(yōu)良作風(fēng)，適應(yīng)新形勢新任務(wù)的要求，緊緊圍繞縣第十二次黨代會和第十四屆一次人代會、鄉(xiāng)第十次黨代會和第十五屆一次人代會上提出的奮斗目標(biāo)和工作任務(wù)，以提高機關(guān)效能建設(shè)和優(yōu)化發(fā)展環(huán)境為目的，深入開展"作風(fēng)建設(shè)年"活動，促進(jìn)鄉(xiāng)機關(guān)干部作風(fēng)的進(jìn)一步轉(zhuǎn)變，在全鄉(xiāng)形成一種思想統(tǒng)一、精神振奮、團結(jié)實干、政通人和的和諧氛圍。

摘要:國有企業(yè)在我國經(jīng)濟發(fā)展中扮演著非常重要的角色，一個國有企業(yè)的機關(guān)部門就像一個人的大腦，管理著整個企業(yè)的各個部門，決定了這個企業(yè)能否正常的運行，面對新一輪的市場考驗，精益化的推動國有企業(yè)機關(guān)的作風(fēng)建設(shè)、增強國企機關(guān)的效能是要嚴(yán)肅考慮的問題。本文主要討論國有企業(yè)機關(guān)的精益化管理和作風(fēng)建設(shè)。

關(guān)鍵詞:精益化;國有企業(yè);機關(guān)作風(fēng)建設(shè)

一、前言

民間有火車跑得快全靠車頭帶這樣的話，國有企業(yè)控制著國家經(jīng)濟命脈，國企機關(guān)的作風(fēng)建設(shè)將直接影響到整個企業(yè)的運作。近年來，國企機關(guān)的作風(fēng)問題也漸漸顯露出來，在嚴(yán)重影響著國有企業(yè)運行效率的同時更是直接損壞了國有企業(yè)在人民群眾中的形象，精益化管理國有企業(yè)機關(guān)作風(fēng)建設(shè)勢在必行。

二、精益化國企機關(guān)作風(fēng)建設(shè)的重要性

國有企業(yè)作風(fēng)精益化管理就是在原有的基礎(chǔ)上更加精細(xì)的去做好國有企業(yè)作風(fēng)建設(shè)的管理。國企作風(fēng)建設(shè)工作更有利于提升企業(yè)的品質(zhì)，主要表現(xiàn)在企業(yè)的形象上面，而對國有企業(yè)形象有著重要作用的就是機關(guān)作風(fēng)建設(shè)。國有企業(yè)機關(guān)中的黨員干部起著很明顯的模范帶頭作用，在思想和觀念上的行為就是作風(fēng)的具體表現(xiàn)，對于工作作風(fēng)、生活作風(fēng)有著決定性作用。偏離、消極的決策所產(chǎn)生的不利影響會直接導(dǎo)致企業(yè)的不穩(wěn)定和持續(xù)性發(fā)展戰(zhàn)略的失敗。國有企業(yè)的機關(guān)部門是整個企業(yè)文化的倡導(dǎo)和推動者，在所有職工心中具有很強大的號召力和深刻的影響。機關(guān)人員有著正直的工作和生活作風(fēng)、可以嚴(yán)格的要求自己，那么才能帶領(lǐng)出一批作風(fēng)良好的職工，反之會導(dǎo)致企業(yè)人心渙散，風(fēng)氣不正對企業(yè)的發(fā)展沒有一點好處［1］。

同志們：

一、充分認(rèn)識加強作風(fēng)建設(shè)的重要性和緊迫性

市委、市政府決定，2009年在全市開展“干部作風(fēng)建設(shè)年”活動，市勞動和社會保障局也就此印發(fā)了實施方案，并于2月23日召開了動員會，做出了具體部署。這是貫徹落實十七屆中紀(jì)委三次全會和省委、省政府關(guān)于在全省開展“干部作風(fēng)建設(shè)年”活動的具體行動。車俊書記在“干部作風(fēng)建設(shè)年”動員大會上的重要講話，既站位高遠(yuǎn)，又實實在在，在全市上下產(chǎn)生了強烈反響。*作為河北省省會，地位特殊、作用特殊，干部作風(fēng)如何，不僅代表*的形象，更代表著全省的形象。在當(dāng)前形勢下，加強干部作風(fēng)建設(shè)，對*來講更有著特殊的重要性。車俊書記的講話，充分體現(xiàn)了市委、市政府大力加強干部作風(fēng)建設(shè)的堅定決心。全面加強干部隊伍作風(fēng)建設(shè)，特別是加強領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)，是擺在我們面前的一項重要的和緊迫的政治任務(wù)，也是做好當(dāng)前養(yǎng)老、工傷保險經(jīng)辦工作的迫切需要。對我們社保經(jīng)辦經(jīng)機構(gòu)來講，今年確實是一個特殊年，一是國際金融危機不斷蔓延，給社會保險工作帶來很大影響和許多不確定性因素；二是由于經(jīng)濟波動，社會保險在整個社會發(fā)展中地位突顯，無論是保障民生、還是社會穩(wěn)定，社會保險都將起著至關(guān)重要的作用。三是養(yǎng)老金收不敷出，支付壓力越來越大。在這樣的特殊時期，我們必須以高度的政治責(zé)任感和事業(yè)心，以高效能的服務(wù)和良好的作風(fēng)，抓好各項工作的落實，推動社會保險事業(yè)的發(fā)展。

加強干部作風(fēng)建設(shè)，是不斷提高干部素質(zhì)、增強執(zhí)行力的重要舉措。我局干部隊伍從整體上看是好的，講政治，顧大局，能打硬仗。去年，我們面臨金融危機帶來的嚴(yán)重局面，克服重重困難，無論是養(yǎng)老、工傷保險擴面、確保發(fā)放，還是黨建工作、窗口建設(shè)、民主評議方面，都取得了優(yōu)異成績，各項工作上了檔次，工傷保險、社會化管理服務(wù)工作走在全國前列，稽核工作是全省標(biāo)兵，養(yǎng)老金保障能力位居全省首位，社會保險信息工作受到市政府通報表彰，民評工作在全市名列第三名，這些都塑造和樹立了我局良好的社會形象。但是，成績只能說明過去，輝煌還需再創(chuàng)造。一方面，市委、市政府要求省會城市作為“第一窗口”、“第一形象”、“第一名片”，干部作風(fēng)建設(shè)要走在全省最前列，這個標(biāo)準(zhǔn)很高，我們必須付出比其他地區(qū)和以往時期高幾倍的努力才能實現(xiàn)這一目標(biāo)；另一方面，在我局干部中，確實存在少數(shù)同志宗旨觀念不強、作風(fēng)漂浮、紀(jì)律松散等問題。開展干部作風(fēng)建設(shè)年活動，就是要解決好黨員干部在作風(fēng)建設(shè)方面存在的突出問題，切實糾正不正之風(fēng)，建設(shè)一支“改革創(chuàng)新、真才實學(xué)、求真務(wù)實、公正廉潔”的高素質(zhì)干部隊伍，形成風(fēng)清氣正、真抓實干的良好環(huán)境。

二、深刻認(rèn)識作風(fēng)建設(shè)中存在的突出問題

近幾年，我局按照市委、市政府的部署和市勞動保障局的要求，結(jié)合社會保險經(jīng)辦工作實際，認(rèn)真開展了“解放思想大討論”和“吸取教訓(xùn)、轉(zhuǎn)變作風(fēng)、重塑形象、科學(xué)發(fā)展”主題教育等一系列活動，努力營造“正派、干事、創(chuàng)新、務(wù)實”的良好風(fēng)氣，應(yīng)該說我局在作風(fēng)建設(shè)上取得了很大成效，全體職工的工作作風(fēng)有了較大的改進(jìn)，贏得了上級的肯定和企業(yè)職工以及廣大離退休人員的普遍好評。但同時，也要清醒地看到，我們在作風(fēng)建設(shè)方面，與上級的要求、與人民群眾的期望、與科學(xué)發(fā)展的需要相比，仍存在不少問題，有些問題還比較突出。車俊書記在動員大會上指出的一些突出問題，在我們干部中也不同程度地存在。主要反映在以下幾個方面：

2007年我局在上級業(yè)務(wù)主管部門和縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，圍繞服務(wù)縣域經(jīng)濟社會發(fā)展這一中心開展工作，取得了一定成效，為圓滿完成全年工作任務(wù)打下了堅實基礎(chǔ)。

一、上半年工作情況

一是關(guān)于基礎(chǔ)管理工作。主要是三個方面：1、大力加強窗口建設(shè)。針對辦事程序煩雜，群眾辦事難的問題，成立了辦事服務(wù)中心，印發(fā)了《關(guān)于加強窗口建設(shè)提高辦事水平的通知》，分設(shè)了用地審批、地籍、地產(chǎn)、地礦、財務(wù)、交易等業(yè)務(wù)受理窗口，全面推行“一站受理、全程代辦”的辦事模式，辦事效率大幅提高。2、改革內(nèi)務(wù)管理模式。針對往年行政成本居高不下的問題，今年我局對內(nèi)務(wù)管理進(jìn)行了徹底改革，改集權(quán)制為分權(quán)制，對辦公費、接待費、差旅費、交通費等費用按分管領(lǐng)導(dǎo)所管的工作為單位，實行徹底包干管理。這一措施，有效控制了行政開支，降低了行政成本。3、健全機構(gòu)設(shè)置。機構(gòu)設(shè)置按照與上對應(yīng)、便于工作的要求，上半年新設(shè)地產(chǎn)股、地環(huán)股、信訪室、信息中心，職責(zé)劃分更加明確。

二是關(guān)于耕地保護(hù)工作。主要開展了以下幾方面的工作：

1、層層簽訂責(zé)任狀?？h與鄉(xiāng)、鄉(xiāng)與村均簽訂了耕地保護(hù)責(zé)任狀，明確了各級耕地保護(hù)責(zé)任；2、加強土地開發(fā)整理。完成了部投楓樹、陬市土地整理項目的竣工驗收工作，并通過了財政部對國家投資項目的專項檢查；完成了省投盤塘鎮(zhèn)紅巖山土地開發(fā)項目、市投鐘家鋪城關(guān)土地復(fù)墾項目、楓樹鄉(xiāng)砌口土地復(fù)墾項目的施工設(shè)計及招投標(biāo)工作，目前已基本竣工；完成省農(nóng)土資金項目太平橋鄉(xiāng)兩汊港村土地開發(fā)項目，已通過市局初驗；完成市投剪市湖堤土地整理項目施工；完成縣級占補平衡項目4個。

三是關(guān)于規(guī)劃修編工作。上半年，我局對前期外業(yè)調(diào)查成果進(jìn)行了進(jìn)一步確認(rèn)，特別是對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)發(fā)展和新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃用地來了一次回頭看，以確保此次規(guī)劃修編的科學(xué)性。目前，已完成專題研究工作，并啟動了專項規(guī)劃及大綱編制工作。

【摘要】基層公路管理機構(gòu)對于我國公路的安全穩(wěn)定運行有著很大的影響，并且與人們的日常生活、生產(chǎn)聯(lián)系緊密。所以，基層公路管理機構(gòu)在開展工作時，一定要根據(jù)本機構(gòu)的實際狀況，將作風(fēng)建設(shè)作為一項重點工作，提高基層公路管理機構(gòu)作風(fēng)建設(shè)的科學(xué)性和高效性，這樣才能夠更好的完成各項工作內(nèi)容。

【關(guān)鍵詞】基層;公路管理部門;作風(fēng)建設(shè);常態(tài)化;科學(xué)化

一、公路基層管理機構(gòu)作風(fēng)建設(shè)工作的重要作用

（一）基層管理機構(gòu)作風(fēng)建設(shè)的具體內(nèi)容

公路基層管理機構(gòu)作風(fēng)建設(shè)具有較強的綜合性和系統(tǒng)性，實際工作的開展過程也是較為復(fù)雜和繁瑣的，而且受到內(nèi)部外部諸多不確定性因素與不穩(wěn)定性因素的影響與制約，作風(fēng)建設(shè)的內(nèi)容主要包括以下幾個方面：即領(lǐng)導(dǎo)方面的作風(fēng)建設(shè)、工作方面的作風(fēng)建設(shè)、生活方面的作風(fēng)建設(shè)、思想方面的作風(fēng)建設(shè)、學(xué)術(shù)方面的作風(fēng)建設(shè)五個方面，而且這五個方面之間有著不容分割、相輔相成的關(guān)系。其中，作風(fēng)建設(shè)工作的根本內(nèi)容是學(xué)術(shù)方面的作風(fēng)建設(shè)與思想方面的作風(fēng)建設(shè)二者，而建設(shè)重點則是工作方面的作風(fēng)建設(shè)與領(lǐng)導(dǎo)方面的作風(fēng)建設(shè)。并且這五個內(nèi)容支架又存在著緊密的聯(lián)系。

（二）公路基層管理機構(gòu)開展作風(fēng)建設(shè)的意義

根據(jù)上級黨組織和學(xué)校黨委關(guān)于開展作風(fēng)建設(shè)年活動要求，我處高度重視開展作風(fēng)建設(shè)年活動，把這項教育活動當(dāng)作重要的政治任務(wù)來抓，緊緊圍繞學(xué)校作風(fēng)建設(shè)年活動部署積極開展了教育活動，結(jié)合實際制定活動計劃，有組織，有步驟地開展各階段工作，取得了較好的成效?，F(xiàn)將我處開展作風(fēng)建設(shè)年活動總結(jié)如下：

一、認(rèn)真組織學(xué)習(xí)，提高思想認(rèn)識，扎扎實實開展作風(fēng)建設(shè)年活動。

為貫徹落實省委、省政府、教育廳和學(xué)校黨委關(guān)于開展作風(fēng)建設(shè)年活動的工作部署，我處在校作風(fēng)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組的指導(dǎo)下，扎實地開展了作風(fēng)建設(shè)活動。為搞好“作風(fēng)建設(shè)年”活動，我處及時召開處務(wù)會議研究，調(diào)整了年初我處開展的“抓效能建設(shè)，樹我處新形象”活動計劃，重新制定了“作風(fēng)建設(shè)年”教育活動計劃，認(rèn)真組織全處同志集中學(xué)習(xí)進(jìn)行思想發(fā)動，提高思想認(rèn)識，確保了活動正常有序地進(jìn)行。

我們對作風(fēng)建設(shè)年活動不僅僅局限于階段性的教育，而是著眼于干部素質(zhì)的提高、能力的增強。無論是在學(xué)習(xí)提高思想認(rèn)識階段，還是在查找問題整改提高階段，都把樹立政治堅定，勤奮好學(xué)；心系師生，服務(wù)教育；真抓實干，團結(jié)協(xié)作；勤儉節(jié)約，廉潔自律的良好形象，強化責(zé)任意識，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)放在首位。因此在學(xué)習(xí)內(nèi)容上，抓住學(xué)書記在中央紀(jì)委七次全會上的重要講話精神和省、廳、校三級領(lǐng)導(dǎo)在動員會上的報告這條主線，組織全處學(xué)習(xí)，全面加強思想作風(fēng)、學(xué)風(fēng)、工作作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)、干部生活作風(fēng)建設(shè)。一是按教育活動計劃，安排學(xué)習(xí)時間，明確了學(xué)習(xí)內(nèi)容和方式，把學(xué)習(xí)教育貫穿整個過程始終。二是突出了學(xué)習(xí)重點。重點學(xué)習(xí)了總書記在中央紀(jì)委第七次全會上的重要講話，以及有關(guān)作風(fēng)建設(shè)文件。三是多種形式的學(xué)習(xí)方式。堅持集中學(xué)習(xí)與專題討論相結(jié)合、分科室學(xué)習(xí)和個人自學(xué)相結(jié)合。通過學(xué)習(xí)使大家深刻地認(rèn)識到加強作風(fēng)建設(shè)是全面落實科學(xué)發(fā)展觀的必然要求，是構(gòu)建和諧社會的必然要求，是保持和發(fā)揮黨的先進(jìn)性教育的必然要求，是做好新形勢下反腐倡廉工作的必然要求，切實增強了黨員、干部學(xué)習(xí)的積極性、自覺性。

二、把開展“作風(fēng)建設(shè)”活動落到思想和工作實處

同志提出的“八個方面良好風(fēng)氣”的要求，從大處來講作風(fēng)建設(shè)事關(guān)黨建設(shè)和政府的形象；從小處來講事關(guān)我們職能部門能否為廣大師生員工做好后勤服務(wù)問題。因此在整個學(xué)習(xí)過程中，按照“管理到位，服務(wù)到家”的工作要求，把加強“作風(fēng)建設(shè)年”的學(xué)習(xí)與各崗位工作職責(zé)相結(jié)合，要求每個黨員、干部深入思考個人工作內(nèi)容和職責(zé)，切實改變工作作風(fēng)，把我們工作的出發(fā)點和落腳點，真正落實到為教學(xué)服務(wù)為師生員工服務(wù)上來。通過學(xué)習(xí)要在思想上進(jìn)一步轉(zhuǎn)變觀念、轉(zhuǎn)變作風(fēng)，牢固樹立為教學(xué)服務(wù)、為廣大師生員工服務(wù)的觀念，提高后勤服務(wù)意識，從而增強干好本職工作積極性。

摘要：為了扎實推進(jìn)高校行政管理作風(fēng)建設(shè)，文章分析了地方高校行政管理作風(fēng)存在的問題，提出了地方高校行政管理作風(fēng)建設(shè)的途徑，即拓寬渠道，加強行政機關(guān)人員的思想修養(yǎng)；強化體制創(chuàng)新；營造風(fēng)清氣正的育人環(huán)境。

關(guān)鍵詞：地方高校；行政管理；考評機制

地方高校行政管理作風(fēng)建設(shè)，對于提高高校領(lǐng)導(dǎo)干部整體素質(zhì)及行政服務(wù)水平，推動高校各項事業(yè)有序、健康發(fā)展有著重要的作用[1]。在當(dāng)前地方高校行政管理作風(fēng)方面，主流向較好，但行政作風(fēng)問題仍然存在，主要集中在“怕、慢、假、庸、散”。因此，有效剖析關(guān)鍵問題并提出務(wù)實有效的針對措施，以形成狠抓作風(fēng)建設(shè)的強勁態(tài)勢和長效機制，匯聚更大的動力為高等教育發(fā)展提供堅強有力的作風(fēng)保障。

一、地方高校行政管理作風(fēng)存在的問題

（一）思想修養(yǎng)仍有較大提升空間。部分行政管理干部對政治學(xué)習(xí)較為懈怠，理想信念不夠堅定，缺乏對于政治學(xué)習(xí)、思想武裝的主動性，對于組織集中學(xué)習(xí)常流于形式，因此存在黨性觀念不強、瞻前顧后等原則問題，進(jìn)而導(dǎo)致在行政工作上不求上進(jìn)、缺乏改革動力、得過且過[2-3]。同時，行政管理干部為師生服務(wù)為本的理念不強，未把政治紀(jì)律和政治規(guī)矩放在行政領(lǐng)導(dǎo)干部選用的重要位置，依然存在唯學(xué)歷、唯職稱等選人、用人傾向。（二）缺乏健全的行政管理考評機制。地方高校行政管理的考評標(biāo)準(zhǔn)相對模糊，并缺乏定量和定性的考核要求，日常考核工作并非常態(tài)，僅以年度考核作為單一考評標(biāo)準(zhǔn)；學(xué)校紀(jì)檢監(jiān)察部門對于以隨機抽查方式的行政管理干部考核也較為應(yīng)付，信訪制度、調(diào)查反饋仍有較大的提升空間；行政管理缺乏公平嚴(yán)格的獎懲機制，缺乏有效行政管理的方法、舉措等激勵管理人員為師生服務(wù)的奮斗熱情。（三）官僚之風(fēng)在地方高校蔓延。部分地方高校行政干部缺乏對于管理問題的深入理解和調(diào)研，也不了解基層教學(xué)、科研、師生等真實關(guān)切的問題，在作出相關(guān)決策時缺乏意見征集，相關(guān)文件缺乏科學(xué)民主性，常常出現(xiàn)朝令夕改的現(xiàn)象。同時，存在服務(wù)師生不夠主動、缺乏熱情、程序煩瑣，辦事效率過低，相關(guān)文件執(zhí)行生搬硬套，同級行政部門工作責(zé)任相互推諉扯皮等現(xiàn)象。

二、地方高校行政管理作風(fēng)建設(shè)的途徑

一、做好思想發(fā)動、加強組織領(lǐng)導(dǎo)

自今年四月份開展“作風(fēng)建設(shè)年”活動以來，我單位及時制訂“作風(fēng)建設(shè)年”活動工作方案，成立領(lǐng)導(dǎo)小組，召開全體職工大會，廣泛宣傳、提高認(rèn)識、加強領(lǐng)導(dǎo)，周密部署，精心組織，并緊緊圍繞主題設(shè)計各種活動載體，貼近實際、貼近工作、貼近職工，使作風(fēng)建設(shè)年活動呈現(xiàn)出了抓得早、抓得深、抓得實的良好局面。

為了切實加強“作風(fēng)建設(shè)年”活動中各項工作的開展，成立了由徐亞紅同志為組長的領(lǐng)導(dǎo)小組，小組成員有朱儉德、黃江英、周登章、毛南平，并將“作風(fēng)建設(shè)年”活動作為一項重要工作列入議事日程，實行主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，小組成員分工負(fù)責(zé)合力，爭取一抓到底，抓出實效。最后，為了更好地接受群眾的參與和監(jiān)督，設(shè)立監(jiān)督電話*，并向社會、*園林網(wǎng)公布，以此切實推進(jìn)園林局的作風(fēng)建設(shè)工作扎實有效地開展。

二、廣泛征求意見和建議

在“作風(fēng)建設(shè)年”活動的查找問題階段，我們切實做好“四個堅持”：一是堅持把深化學(xué)習(xí)教育作為基礎(chǔ)，來切實加強單位職工的思想認(rèn)識；二是堅持以廣泛聽取意見為手段，深入基層，貼近群眾，傾聽真實聲音，把群眾批評當(dāng)作改進(jìn)作風(fēng)和提高工作水平的動力；三是堅持把建立長效機制作為根本舉措，確保所發(fā)現(xiàn)問題得到徹底的整改；四是堅持領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭身體力行，為職工樹立榜樣。

在這一階段里，為了更好地從各個方面查找問題，我單位將有針對性地召開了職工座談會、退休職工座談會、專題民主生活會，并通過設(shè)立意見箱、職工個別談話等形式廣泛征求意見和建議，精確查找問題，同時要針對查找出的每個問題要仔細(xì)剖析原因、同時制定整改方案，落實整改措施，明確整改完成時間，此項工作將由單位的主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，確保整改成效和所發(fā)現(xiàn)問題的真正解決，邊整邊改將作為一條工作主線貫穿于本單位的日常工作中。同時單位的“作風(fēng)建設(shè)年”活動領(lǐng)導(dǎo)小組各成員將開展經(jīng)常性明察暗訪工作，不斷加強督察力度，并采取適當(dāng)?shù)姆绞綄⒄拇胧┖吐鋵嵡闆r向社會和*園林網(wǎng)上公布，接受社會監(jiān)督，真正以整改的實際成效取信于民、推進(jìn)工作。