編者按：本文主要從新工人入場安全教育制度；生產過程中安全教育；項目經理部安全生產工作幾個方面進行闡述。其中，主要內容包括：教育制度，新工人入場必須由工程承包人領隊，先到經理部報到，攜帶工人名單，身份證復印件，三張一寸照片，并逐一查對身份證是否與本人相符，禁止冒名頂替；質安部對全體新工人，必須進行入場安全教育；主要內容，安全管理規定、貫徹黨和國家關于施工安全的方針、政策、法令的規定、施工生產中的危險區域在安全工作中的經驗教訓及預防措施、機電及各工種的技術操作規程、塵毒危害的防護、執行入伍教育、現場教育、崗位教育，三級安全教育制度；安全教育，經過質安部進行安全入場教育的工人，由質安部將名單交工長查對核實；工長交待安全生產時間為每周星期一早晨上班前；工長隨時檢查現場安全防護情況；班組長每天對本組組員交待任務的同時，亦必須交待安全；經理部工作，宣傳、貫徹執行國家有關安全生產方針、每月交待工作任務的同時，必須交待安全生產、每月初組織有關部門、工種參加一次安全生產檢查，并召開全體職工大會進行教育和宣傳、負責對全現場的安全生產動態向總經理匯報等。具體材料請詳見：

安全生產是我們建筑業最重要的必不可少的一環。安全生產與廣大職工的利益息息相關。為了讓廣大職工提高和加強在作業中的自我安全防范能力，少出安全事故，盡可能不出事故，特作如下規定：

一、新工人入場安全教育制度

1、新工人入場必須由工程承包人領隊，先到經理部報到，攜帶工人名單，身份證復印件，三張一寸照片，并逐一查對身份證是否與本人相符，禁止冒名頂替。工人名單由經理部匯總后發有關部門。

2、質安部對全體新工人，必須進行入場安全教育。

安全教育主要內容:

為切實加強和規范公務用車安全管理，根據區委辦公室、區人民政府辦公室關于印發《市區公務用車安全管理專項整頓工作方案》的通知（市委辦發〔2021〕42號）文件要求，現就我局開展公務用車安全管理專項教育整頓工作情況報告如下：

一、安排部署情況

我局專門召開了公務用車安全管理專項教育工作部署會，會上傳達了區委區政府辦公室關于公務用車安全管理專項整頓教育工作會議精神，組織學習了《省黨政機關公務用車管理實施辦法》，安排部署了公務用車安全管理專項教育整頓工作。要求各單位要將會議精神傳達到每位干部職工，及時開展教育警示，同時加強對公務用車管理，嚴格落實《省黨政機關公務用車管理實施辦法》，建立健全公務用車管理制度，加強駕駛人員安全教育管理，將安全教育管理擺在突出位置，并常態化開展駕駛人員安全教育管理。

二、自查情況

目前我局及下屬單位共有各類公務用車共計22輛，其中區地方海事處有執法車1輛；公路路政管理各類公務用用車7輛，公路管理所各類公務用車12輛，汽車站公務用車2輛。經自查,我局及下屬各單位單位無超編車、超標車、換車等違規配備車輛情況，購車審批文件、購車發票、車輛行駛證等資料完整，公務油卡管理使用規范、車輛維修等審批程序到位。各單位均制定了公務用車管理制度，除公路管理所公務用車由辦公室和機料養護股統一管理外，各單位公務用車均由其辦公室統一管理，公務用卡由辦公室和財務室統一管理。我局及下屬單位無專職駕駛員，因此只要使用公務用車的人員都納入了安全教育管理范圍，并簽訂了區公務用車駕駛員安全行車承諾書。

存在的問題：一是各單位普遍存在公務用車使用臺賬不規范，如部分車輛未登記起始里程、駕駛人等信息；二是由于單位人員混崗，存在公務用車使用有交叉混坐的現象。三是由于運管所屬于執法單位，因無執勤執法用車無法正常開展工作，共用了路政所1輛執勤執法用車，但借用手續不齊全。四是由于路政所在編人員少，工作經費少，導致無法負擔全部車輛的運行費用，由公管所幫助支列解決了川FBQ185車輛的維修費用和油費。

摘要：頂崗實習既是促使高職學生完成從學校到職場跨越、實現角色心理從學生到企業崗位工作人員轉變的重要措施，也是高職學生實踐應用專業知識與技能、收獲真知實踐經驗的重要途徑。但是，由于高職學生社會實踐經驗相對不足，同時也缺乏生活閱歷，與此同時還有一部分學生在外省進行頂崗實習活動，因而如果不注重安全管理工作、及時處理學生頂崗實習期間的各類安全隱患與風險，那么就可能導致安全事故發生。為此，本文主要分析高職學生頂崗實習安全管理模式，希望為高職院校安全組織學生開展頂崗實習工作提供有價值的借鑒。

關鍵詞：高職學生；頂崗實習；安全管理模式

頂崗實習是高職院校為達成向社會輸送高素質應用型人才之教育目標最重要的實踐教學活動。通過參與頂崗實習，高職學生能夠將所學專業知識及技能實踐應用起來，并在這個過程中獲得對于知識的深刻理解和個人創新實踐能力提高。為充分實現頂崗實習對于提升高職學生就業素養的積極促進作用，高職院校應深刻認識安全管理的重要性，并著力對頂崗實習生安全管理模式進行完善，實施心理干預，培養學生的職業安全行為能力，降低實習學生的安全風險，加強頂崗實習安全管理的規律和途徑加以探索。

1加強對于高職學生的安全教育，切實增強其安全意識

高職學生是頂崗實習活動的主體參與者，唯有加強對于高職學生的安全教育，幫助其掌握基本的安全知識并切實增強其安全意識，促使其樹立安全風險防范思維，才能切實提高實習生安全管理水平。為此，高職院校應做好以下幾個方面的工作：（1）面向頂崗實習生開設專門的體系化安全教育課程，增進學生對于各類安全隱患（如網絡刷單、傳銷、不良中介等）的了解；（2）推動教師與頂崗實習生進行一對一交流，深入了解其性格特征、心理特征及行為習慣等各方面信息，進行針對性心理輔導工作，促使其提高思想認識，充分理解安全管理的意義，從而積極主動地配合學校的各項安全管理措施；（3）引入微博、微信等“互聯網+”時代涌現出的“微媒體”創新安全教育方式、豐富安全教育內容[1]。比如，高職院校可以開設專門的微信公眾號，定期在公眾號上安全教育相關信息（包括文字、圖像、視頻等多種形式的信息），形成對于安全教育課程的有效補充。

2健全安全管理制度，明確安全管理責任

二00五年我連管理教育工作將以上級的指示精神，以團營安全管理工作指示為依據，以抓條令條例學習為主線，以抓規范養成為重點，以抓兩個經常為主題，緊緊圍繞抓養成，守紀律，樹形象，強職責，保安全的總體思路，廣泛開展“學規定，用規定，守紀律”活動，確保連隊按條令條例運轉，干部按條令條例帶兵，士兵按條令條例辦事，努力實現安全管理“十無連”的目標，爭創安全管理教育先進連。具體措施如下：

一、健全組織，加強領導。

根據二00五年管理教育工作特點和我連實際，成立以連長為組長，各排長及司務長為組員的安全領導小組，班設安全信息員的安全管理網絡，成立以指導員為組長黨員、干部為組員的思想教育網絡，成立以付連長為組長法律咨詢員的安全預防網絡。把管理教育工作作為連隊建設的基礎性工作來抓。

二、加強教育學習，筑牢官兵安全防范意識。

教育是管理工作的基礎，堅持教育為先的原則，切實把官兵思想統一起來，重點在上級指示精神、條令條例、法紀教育、安全常識教育、隨機教育上下功夫，扎扎實實打牢官兵講安全、守紀律的思想

一）、認真抓好上級指示精神和管理教育內容的學習落實。對上級指示精神做到常學、常宣、常考，開展“日記一條，月考一次”活動，切實把上級指示精神落到實處，確保官兵在思想上正確理解上級指示精神，自覺抓好落實。

近期一則有關“小孩打架”為何驚動了總理的報道在網絡上廣為流傳，從一個側面反映了當前學校安全教育管理方面存在的問題較為突出，當前，隨著社會多元化發展，特別是受一些渲染暴力等不良視頻作品的影響，學校安全形勢更加復雜嚴峻，校園暴力呈現上升態勢，嚴格影響學校的教學管理，同時，也會對學生的成長造成不良影響。幼兒的成長經歷對一個人的成長成才具有十分重要的作用，幼兒處于特殊的成長階段，身心脆弱、自我保護意識差，易被傷害，還易被其他孩子不良行為的影響，形成不良性格，從而影響孩子的一生。因此，積極探索科學有效的措施，加強幼兒園安全教育管理，具有十分重要的現實意義。

一、加強幼兒園安全教育管理的意義

當前，隨著互聯網的快速發展，移動互聯網用戶數量不斷攀升，只要有一部手機，就可以隨時隨地實現上網服務，兒童可以借助于任何一部智能手機，接觸到網絡。受網絡的影響，特別是社會多元化的影響，社會誠信受到影響，一些有礙于兒童健康成長的因素不斷涌現，學校幼兒園安全形勢日趨復雜嚴峻。在這種情況下，加強幼兒園安全教育管理，具有重要現實意義。

（一）加強幼兒園安全教育管理是保證兒童健康成長的需要。孩子離開家，走進幼兒園，就進入一個全新的集體環境的重要階段，兒童缺乏紀律意識，自我意識正在逐漸形成，如果這一時期，兒童缺乏一個安全穩定的環境，就會使兒童心理產生不良影響，在心理上產生一定的陰影，甚至會影響到兒童以后的成長進步。因此，培養幼兒的安全意識，才能使幼兒避免傷害，保證孩子的身心健康和安全，使幼兒健康的成長。

（二）加強幼兒園安全教育管理是有效防范意外傷害的需要。幼兒由于年齡小、體質弱、自律意識差，對世界充滿好奇，如果疏于管理，極易發生意外事件。再加上一些幼兒園由于管理制度不規范，防范設施不配套，管理人員、教職員工責任心不強，導致一些不安全事件時有發生，類似的新聞不時登上報端，比如：校車事件、兒童傷害事件、教師虐待兒童事件等，不但給孩子身心造成創傷，而且還會給孩子們的成長留下陰影。加強幼兒園安全教育管理，可以促進兒童形成一定的安全意識，盡量減少不安全問題的發生。

（三）加強幼兒園安全教育管理是提高幼兒園教育質量的需要。近年來幼兒園發生一些安全事件，導致校家關系緊張，使得學校與家庭之間產生隔閡，很難實現教育互動，從而制約幼兒園教學質量的提升。加強幼兒園安全教育管理，創造一個相對和諧穩定的環境，有利于學生在一個和諧的環境中學習、成長，可以使幼兒園有更多的精力來進行教學研究，從而提高幼兒園的教育質量。

【摘要】目的探討實施安全管理教育與安全管理意識培養對降低實習護生靜脈滴注錯誤的效果。方法將2013年6月至2015年5月該科護生靜脈滴注例數及錯誤例數進行回顧性分析。將2013年6月至2014年5月靜脈滴注數作為對照組，共靜脈滴注20179例次；2014年5月至2015年6月靜脈滴注數作為觀察組，共靜脈滴注18757例次。對照組護生入科時采用常規入科宣教和傳統操作示教；觀察組護生入科時融入安全管理文化理念的教育與培訓，并鼓勵患者患者或家屬參與確認法的靜脈滴注操作示范。對兩組護生的靜脈滴注錯誤發生率進行對比分析。結果觀察組護生靜脈滴注錯誤發生率為0.015%，對照組為0.005%，兩組比較，差異有統計學意義（P=0.003）。結論實施護理安全管理教育及培養，能夠降低實習護生靜脈滴注風險，有效提高靜脈滴注安全性，從而降低護理糾紛與投訴。

【關鍵詞】護理人員；臨床實習；教育考核；輸注，靜脈內；靜脈輸液；風險；安全管理；實習護生

護理風險是指醫院內患者在護理過程中有可能發生的一切不安全事件[1]。護理風險管理是指對醫院工作人員、患者及患者探視人員可能產生傷害的潛在風險進行識別、評估并采取正確防范行動的過程。臨床護理工作中最普遍、最常用的有創性操作之一是靜脈滴注[2]。國內住院患者的平均靜脈滴注率為73.35%[3]。85%的護士用于靜脈滴注工作的時間超過75%，增加了護理風險和患者投訴概率[4]，也是發生護患糾紛最多的治療環節[5]。實習護生（護生）初涉臨床，靜脈滴注是其需要完成的基本技能之一，護生對輸液的安全知識缺乏、操作技能欠熟練、溝通能力較薄弱等特點。故加強實習護生對靜脈滴注安全管理及防范意識，提高其靜脈滴注技術水平、規避安全隱患成為臨床教學工作的首要問題。本研究通過回顧性分析靜脈滴注治療缺陷記錄資料，采取針對性護理安全管理措施，取得較好效果，現報道如下。

1資料與方法

1.1一般資料

將2013年6月至2015年5月本科護生靜脈滴注例數及錯誤例數進行回顧性分析。將2013年6月至2014年5月靜脈滴注數作為對照組，共靜脈滴注20179例次；2014年5月至2015年6月靜脈滴注數作為觀察組，共靜脈滴注18757例次。兩組患者性別、年齡等比較，差異均無統計學意義（P＞0.05）。

摘要：安全管理是企業管理中第一位的管理。企業安全管理，就是要消除安全隱患，使安全事故消除在萌芽狀態中。安全管理的關鍵在于預防安全事故的發生。因此，企業應建立一個有效的安全管理預防體制與安全管理激勵機制，做到安全管理獎罰分明，強化企業安全管理教育工作，確保企業生產經營的安全。

關鍵詞：企業安全生產安全管理

一、企業安全管理處于企業管理的首位

任何一個企業，特別是生產施工企業，都必須把安全管理放在企業管理的首位。這是由安全管理的本質決定的。安全管理不僅僅關系到企業員工的人身安全問題，同時也關系到企業本身的長遠發展。新中國成立以來，黨和國家就特別重視安全管理中的安全生產問題。1952年，在勞動部的工作報告中明確批示：“在實施增產節約的同時，必須注意職工的安全、健康和必不可少的福利事業。如果只注意前一方面，忘記或稍加忽視后一方面，那是錯誤的。”國家有關部門也要求勞動保護工作在貫徹“安全生產”方針時，企業各級領導把關心生產與關心人統一起來，以“管生產必須管安全”為安全管理原則。后來，國家有關部門進一步提出了“安全為了生產，生產必須安全”的口號。1957年，同志在中緬通航一周年的總結報告上批示：“保證安全第一，改善服務工作，爭取飛行正常”。1959年，同志在視察井陘煤礦時提出：“在煤礦，安全生產是主要的，生產和安全發生矛盾時，生產要服從安全”。這就形成了同志“安全第一”的安全管理思想。從此，我國的安全生產方針就演化為“安全第一，預防為主”。到了新世紀，黨和國家更是特別重視安全生產問題。在2005年10月11日中國共產黨第十六屆中央委員會第五次全體會議通過的《中共中央關于制定國民經濟和社會發展第十一個五年規劃的建議》中，明確要求堅持安全發展，并提出了“堅持安全第一、預防為主、綜合治理”的安全生產方針，特別強調要切實抓好煤礦等高危行業的安全生產。很顯然，黨和國家要求我國的生產企業必須把安全管理放在企業管理中第一的重要地位。

我國理論界也從理論上充分論證了安全生產在企業生存與發展中的重要地位與作用，進一步強調安全生產在企業管理中第一的地位，并把企業安全生產稱之為“第一管理”。祁有紅、祁有金在其所著的《第一管理：企業安全生產的無上法則》一書中，把安全生產放在企業管理中第一的位置，并以典型案例充分說明安全生產在企業管理中的首要地位：1906年，美國鋼鐵公司生產事故迭發，虧損嚴重，瀕臨破產。公司董事長凱理在多方查找原因的過程中，對傳統的生產經營方針“產量第一、質量第二、安全第三”產生質疑。經過全面計算事故造成的直接經濟損失、間接經濟損失，還有事故影響產品質量帶來的經濟損失，凱理得出了結論：是事故拖垮了企業。凱理力排眾議，不顧股東的反對，把公司的生產經營方針來了個“本末倒置”，變成了“安全第一、質量第二、產量第三”。老凱理首先在下屬單位伊利諾伊制鋼廠做試點，本來打算是不惜投入抓安全的，不曾想事故少了后，質量高了，產量上去了，成本反而下來了。然后，全面推廣。“安全第一”公理立見奇效，美國鋼鐵公司由此走出了困境。

美國鋼鐵公司生產經營方針的改動，既保障了員工的安全，同時也使質量、產量得到保證，凱里“安全第一”的口號和他的安全措施取得了巨大成功，震動了美國實業界。1912年，美國在芝加哥創立了“全美安全協會”，研究制定了有關安全的法律草案。1917年，英國也在倫敦成了安全協會。從此，“安全第一”的口號為許多國家的企業和管理部門所接受。由此可見，企業安全生產是企業生存與發展之道。

摘要：安全管理是企業管理中第一位的管理。企業安全管理，就是要消除安全隱患，使安全事故消除在萌芽狀態中。安全管理的關鍵在于預防安全事故的發生。因此，企業應建立一個有效的安全管理預防體制與安全管理激勵機制，做到安全管理獎罰分明，強化企業安全管理教育工作，確保企業生產經營的安全。

關鍵詞：企業安全生產安全管理

一、企業安全管理處于企業管理的首位

任何一個企業，特別是生產施工企業，都必須把安全管理放在企業管理的首位。這是由安全管理的本質決定的。安全管理不僅僅關系到企業員工的人身安全問題，同時也關系到企業本身的長遠發展。新中國成立以來，黨和國家就特別重視安全管理中的安全生產問題。1952年，在勞動部的工作報告中明確批示：“在實施增產節約的同時，必須注意職工的安全、健康和必不可少的福利事業。如果只注意前一方面，忘記或稍加忽視后一方面，那是錯誤的。”國家有關部門也要求勞動保護工作在貫徹“安全生產”方針時，企業各級領導把關心生產與關心人統一起來，以“管生產必須管安全”為安全管理原則。后來，國家有關部門進一步提出了“安全為了生產，生產必須安全”的口號。1957年，同志在中緬通航一周年的總結報告上批示：“保證安全第一，改善服務工作，爭取飛行正常”。1959年，同志在視察井陘煤礦時提出：“在煤礦，安全生產是主要的，生產和安全發生矛盾時，生產要服從安全”。這就形成了同志“安全第一”的安全管理思想。從此，我國的安全生產方針就演化為“安全第一，預防為主”。到了新世紀，黨和國家更是特別重視安全生產問題。在2005年10月11日中國共產黨第十六屆中央委員會第五次全體會議通過的《中共中央關于制定國民經濟和社會發展第十一個五年規劃的建議》中，明確要求堅持安全發展，并提出了“堅持安全第一、預防為主、綜合治理”的安全生產方針，特別強調要切實抓好煤礦等高危行業的安全生產。很顯然，黨和國家要求我國的生產企業必須把安全管理放在企業管理中第一的重要地位。

我國理論界也從理論上充分論證了安全生產在企業生存與發展中的重要地位與作用，進一步強調安全生產在企業管理中第一的地位，并把企業安全生產稱之為“第一管理”。祁有紅、祁有金在其所著的《第一管理：企業安全生產的無上法則》一書中，把安全生產放在企業管理中第一的位置，并以典型案例充分說明安全生產在企業管理中的首要地位：1906年，美國鋼鐵公司生產事故迭發，虧損嚴重，瀕Il缶破產。公司董事長B．H．凱理在多方查找原因的過程中，對傳統的生產經營方針“產量第一、質量第二、安全第三”產生質疑。經過全面計算事故造成的直接經濟損失、間接經濟損失，還有事故影響產品質量帶來的經濟損失，凱理得出了結論：是事故拖垮了企業。凱理力排眾議，不顧股東的反對，把公司的生產經營方針來了個“本末倒置”，變成了“安全第一、質量第二、產量第三”。老凱理首先在下屬單位伊利諾伊制鋼廠做試點，本來打算是不惜投入抓安全的，不曾想事故少了后，質量高了，產量上去了，成本反而下來了。然后，全面推廣。“安全第一”公理立見奇效，美國鋼鐵公司由此走出了困境。

美國鋼鐵公司生產經營方針的改動，既保障了員工的安全，同時也使質量、產量得到保證，凱里“安全第一”的口號和他的安全措施取得了巨大成功，震動了美國實業界。1912年，美國在芝加哥創立了“全美安全協會”，研究制定了有關安全的法律草案。1917年，英國也在倫敦成了安全協會。從此，“安全第一”的口號為許多國家的企業和管理部門所接受。由此可見，企業安全生產是企業生存與發展之道。

摘要：安全管理教育就是以從業者為針對對象，開展綜合教育，培訓其安全知識與安全技能。企業借助安全教育的實施，能夠有效推動企業職工安全意識的提升，并使員工防范能力提高。企業應加大安全教育宣傳力度，有計劃的開展各種知識技能培訓，為企業職工安全生產時的人身安全提供保障。

關鍵詞：安全教育；企業；必要性；創新

任何工作上崗之前，安全管理方面教育都必須做好。但是從業者甚至領導層都在具體生產實踐工作中，把安全教育重要性沒有給予足夠重視，不愿把財力與物力花費在安全教育上，可以說，不斷地發生重、特大惡性事故一定程度上與這種淡薄的安全法制觀念，較低的安全意識相關，而匱乏安全知識成為有的事故根本起源。安全文化屬于文化現象范疇，并且獨特性凸顯，以人為本是安全文化的核心，其載體就是文化，依托文化的滲透實現人的安全價值觀的提升，使人的行為被規范，實現企業安全文化的構建，從而把良好的安全人文氛圍營造出來，推動人際關系的進一步協調，并從無形到有形的影響到人的觀念與意識等方面，發揮出控制不安全行為作，最終達到事故減少的目的。

一、企業加強安全教育個工作的必要性

1、安全教育是保護職工不發生事故的保證

就生產安全保障而言，職工的安全教育至關重要，生產安全真正抓好，職工自身做起，對安全的重要性能夠主觀認識是前提與基礎，因此可以說，安全教育占據必不可少的地位，在安全管理工作中占據基礎地位，安全管理與安全教育脫離，猶如房子沒有打牢基礎一樣，危險性不言而喻。安全管理就是以安全生產客觀規律為出發點，依托職工隊伍素質與執行規章制度自覺性的提高，并以勞動安全生產操作積極性發提升，使安全生產實現，這樣能夠是事故杜絕與減少，有利于為勞動者的健康和安全提供保障。因此，把安全教育抓好在確保職工不發生事故上起到重要作用，抓好安全教育，將為人們對安全生產規律和要求的把握提供幫助，實現對規章制度的自覺遵守，真正使作業實現標準化。教育職工要有的放矢的實施，以不同時期與階段，結合不同季節安全工作情況，并從常見事故類型和發生地點為出發點，以具體安全薄弱地點與薄弱人物情況為出發點展開。真正實現有機結合以人為本思想教育和法律約束等多種手段，真正在企業管理與生產經營等各項制度中始終貫穿，這是促進安全教育整體效果提升，安全教育實效性提高有效途徑。

摘要：安全管理是企業管理中第一位的管理。企業安全管理，就是要消除安全隱患，使安全事故消除在萌芽狀態中。安全管理的關鍵在于預防安全事故的發生。因此，企業應建立一個有效的安全管理預防體制與安全管理激勵機制，做到安全管理獎罰分明，強化企業安全管理教育工作，確保企業生產經營的安全。

關鍵詞：企業安全生產安全管理

一、企業安全管理處于企業管理的首位

任何一個企業，特別是生產施工企業，都必須把安全管理放在企業管理的首位。這是由安全管理的本質決定的。安全管理不僅僅關系到企業員工的人身安全問題，同時也關系到企業本身的長遠發展。新中國成立以來，黨和國家就特別重視安全管理中的安全生產問題。1952年，在勞動部的工作報告中明確批示：“在實施增產節約的同時，必須注意職工的安全、健康和必不可少的福利事業。如果只注意前一方面，忘記或稍加忽視后一方面，那是錯誤的。”國家有關部門也要求勞動保護工作在貫徹“安全生產”方針時，企業各級領導把關心生產與關心人統一起來，以“管生產必須管安全”為安全管理原則。后來，國家有關部門進一步提出了“安全為了生產，生產必須安全”的口號。1957年，同志在中緬通航一周年的總結報告上批示：“保證安全第一，改善服務工作，爭取飛行正常”。1959年，同志在視察井陘煤礦時提出：“在煤礦，安全生產是主要的，生產和安全發生矛盾時，生產要服從安全”。這就形成了同志“安全第一”的安全管理思想。從此，我國的安全生產方針就演化為“安全第一，預防為主”。到了新世紀，黨和國家更是特別重視安全生產問題。在2005年10月11日中國共產黨第十六屆中央委員會第五次全體會議通過的《中共中央關于制定國民經濟和社會發展第十一個五年規劃的建議》中，明確要求堅持安全發展，并提出了“堅持安全第一、預防為主、綜合治理”的安全生產方針，特別強調要切實抓好煤礦等高危行業的安全生產。很顯然，黨和國家要求我國的生產企業必須把安全管理放在企業管理中第一的重要地位。

我國理論界也從理論上充分論證了安全生產在企業生存與發展中的重要地位與作用，進一步強調安全生產在企業管理中第一的地位，并把企業安全生產稱之為“第一管理”。祁有紅、祁有金在其所著的《第一管理：企業安全生產的無上法則》一書中，把安全生產放在企業管理中第一的位置，并以典型案例充分說明安全生產在企業管理中的首要地位：1906年，美國鋼鐵公司生產事故迭發，虧損嚴重，瀕Il缶破產。公司董事長B．H．凱理在多方查找原因的過程中，對傳統的生產經營方針“產量第一、質量第二、安全第三”產生質疑。經過全面計算事故造成的直接經濟損失、間接經濟損失，還有事故影響產品質量帶來的經濟損失，凱理得出了結論：是事故拖垮了企業。凱理力排眾議，不顧股東的反對，把公司的生產經營方針來了個“本末倒置”，變成了“安全第一、質量第二、產量第三”。老凱理首先在下屬單位伊利諾伊制鋼廠做試點，本來打算是不惜投入抓安全的，不曾想事故少了后，質量高了，產量上去了，成本反而下來了。然后，全面推廣。“安全第一”公理立見奇效，美國鋼鐵公司由此走出了困境。

美國鋼鐵公司生產經營方針的改動，既保障了員工的安全，同時也使質量、產量得到保證，凱里“安全第一”的口號和他的安全措施取得了巨大成功，震動了美國實業界。1912年，美國在芝加哥創立了“全美安全協會”，研究制定了有關安全的法律草案。1917年，英國也在倫敦成了安全協會。從此，“安全第一”的口號為許多國家的企業和管理部門所接受。由此可見，企業安全生產是企業生存與發展之道。