科技金融投入對高技術產業創新的影響

時間:2022-05-27 09:38:17

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科技金融投入對高技術產業創新的影響

摘要:我國現代化建設應以創新驅動為發展戰略,發揮科技創新引領作用,推動我國前沿科技高質量發展。科技創新與一般生產活動不同,融資約束、資金短缺是制約發展的首要問題。科技金融作為建立在創新科技基礎上的新型金融業態,解決了高新技術企業融資約束問題。文章以科技金融為背景,將科技金融劃分為不同領域,根據不同渠道科技金融創新能力及應用效果進行分析,結果證實不同渠道的科技金融投入高技術產業創新能力影響不同,不同區域經濟發展結構不同對高技術產業創新渠道效果也存在差異。

關鍵詞:科技金融;高技術產業;創新能力;影響分析

近年來,大數據、人工智能發展,新型科技給人們生產、生活帶來了巨大變革,新技術向各領域滲透,催生了新產業、新業態,促進了社會經濟高速發展。當前,我國正處于國民經濟轉型的重點時期,應提高科技創新力,培育經濟增長新動能,在社會經濟發展中發揮科技創新的積極作用。

1.發展現狀

1.1科技金融投入現狀

科技金融根據投入目的與運行機理可以分為市場科技金融和公共科技金融兩部分。公共科技金融是通過政府財政專項基金或科技支付等形式,運用金融政策導向維護科技金融市場資金平衡的方式,具有一定的公共性質。公共科技金融主要是針對高技術產業創新研發做的前期投入引導金融資本發展,對盈利性要求不高,更加注重項目投入產出比。市場科技金融以金融機構為主體,為高技術產業企業提供金融服務,投入目的是通過投資獲得豐厚的收益。市場科技金融投資重點是企業具備成熟的項目或者處于上升期企業項目,投資風險相對較小、預期收益率高,通過對項目進行篩選,重點關注投資回報率大的優質項目,形成良好的投融資閉環發展形勢。1.1.1政府財政科技投入公共科技金融主要以政府財政科技投入為主,在高技術產業創新中具有一定的政策引導性和基礎性。政府應發揮公共服務職能,確保科技創新活動有足夠的資金支持,通過稅收優惠、政策引導等為高技術產業企業減負,避免在創新過程中有過多的資金負擔。1.1.2銀行科技貸款銀行在科技金融發展中發揮重要作用。銀行對市場敏感度較強,能夠發現到高技術創新產業融資難、風險高、收益高的特點,結合自身應對風險能力及發展現狀不斷創新信貸產品種類,推出“知識產權貸”等業務降低銀行信貸風險,提高資金使用效率,為高新技術企業提供資金來源。銀行不斷創新借貸模式,緩解了當前高技術產業融資難問題。1.1.3創業風險投資隨著市場經濟結構的變化,創業投資需求不斷提高。當前政策環境下,資金募集時間較長、新基金募集需求增長等因素都影響募資效率。機構發展仍保持較高活躍度,中小機構由于風險應對能力差而表現低迷,面臨募資資金渠道有限、募資額度低等問題。通過對近10年數據進行分析,創業投資機構數量呈現上漲趨勢,尤其是2016年以來,雖然投資強度小幅波動,但整體管理資本總額呈現持續穩定增長態勢。其中,創業資金投入到高技術產業占據50%以上份額,表明高技術產業在社會發展中的重視程度得到提高。1.1.4資本市場融資科技金融是傳統金融與創新科技相融合,目前證券交易所已經開設了科創板,為高技術產業拓寬了融資渠道,促進了創新資本的良性高效循環。由于高技術產業屬于新興企業,發展規模較小,其中新三板、中小板及創業板豐富了證券市場,緩解了中小企業融投資難的問題。

1.2高技術產業科技創新現狀

1.2.1科技創新投入現狀我國高新技術產業經費支出主要用于科技創新研發,不同地區經濟發展形勢不同,研發經費投入也出現較大差異。我國東南部地區經濟發揮領先,尤其廣東、上海等省市對高技術產業發展投入較大,高于其他地區;中部和西部地區也呈現穩定增長態勢;東北地區近年來經濟下滑明顯,導致人才外流,高技術產業投入出現下降勢態。近年來,我國科研領域不斷加大對人力資源的投入,不斷縮小與發達國家之間的差距,雖然數量居于全球領先水平,但就業人數占比仍處于落后地位。因此,高技術產業研發創新還應加強對人力資源的投入。1.2.2科技創新產出現狀我國提高了對知識產權的保護力度,提高了高技術產業專利申請的信心。高技術產業申請數量穩步增長,但區域之間差距明顯,以我國東南部地區為首,東北部地區處于末端;知識產權增長率方面,中部地區增長率超過了20%,西部地區增長率達到了15%,表明西部地區雖然創新能力薄弱,但具有一定的發展潛力。我國應加強各區域間經濟的協調發展,將科技創新成果轉化為經濟收益并通過產品銷售額客觀評價科技創新成果的轉化能力。1.2.3生產經營現狀截至2020年,我國高技術產業單位已經近40000家,主要集中在計算機通信領域。受市場貿易形勢的影響,我國高技術產業出口受到影響,但通過調整經營方向、加強對技術的創新研發、攻克關鍵技術、拓展新市場等方式扭轉了局面,發揮我國市場大容量的優勢提升了我國科技自主創新能力。

2.科技金融投入對提高高技術產業創新能力的建議

2.1充分發揮政府引導作用

政府應發揮供給引導作用,為高技術產業科技創新提供資金支持,保持市場平衡穩定發揮作用。首先,應明確資金投入方向,加強資金投入產出比,提高資源配置效率,加大技術創新扶持力度,建立科技創新基金,實現供給引導作用構建政府、金融機構、企業3個維度的風險共擔機制,發揮市場導向作用。其次,應加強地方財政資金利用率,運用科學的分配機制促進資金利用率;不同區域發展戰略不同,應科學規劃財政資金分配,建立完善的資金分配監管體系確保財政資金流向清晰。最后,政府應完善配套政策,為高技術產業科技創新提供發展環境;鼓勵科研機構與企業合作并提供相應的稅收政策優惠,為高技術產業發展及技術創新減輕稅賦負擔。

2.2鼓勵引導銀行科技貸款

應鼓勵銀行金融機構在高技術產業創新發展中發揮投融資服務功能,拓寬融資渠道。①地方政府應引導金融機構與企業深入合作,促進科技貸、知識產權貸、專利技術貸等業務。②引導金融機構迎合高技術產業需求推出科技保險產品、科技創投基金等,打破傳統融資難的困境,推動科技金融深入融合。③銀行應增設科技貸款業務,發揮金融市場主體作用;創新項目評估能力,豐富科技貸款資源,重點引進技術型人才,提高對優質項目的遴選甄別能力,避免信息不對稱導致的風險;加強外部評估機構的配合,建立風險聯動機制降低信貸風險;構建科技金融的良性循環機制,提升高技術產業創新能力。

2.3完善多元化風險投資體系

企業初期創業會面臨各種不確定風險,一般以股權構字形式提供相應的經營管理服務,推動企業穩定運營,從中獲得資本增值收益。創業風險投資與高技術產業二者互融互通、互惠共生,推動我國高技術產業科技創新不斷向前發展。隨著市場需求跟隨機制的運行,金融機構推出了風險投資與跟投基金鼓勵風險投資機構、銀行、社會資本之間合作并制定科技股權基金,為高技術產業擴寬了資本來源渠道。

2.4加快構建多層次資本市場

由于存在一定地域差距,我國技術產業創新發展中未能完全開發資本市場作用,因此,資本市場是當前搞技術產業發展中亟待解決問題。針對科技型中小企業應實行差別化上市門檻,完善多層次資本市場制度體系,在上市、退市、轉版環節中提供靈活的機制;降低準入門檻,提高市場資金流入,改善中小企業科技創新資金匱乏現狀;構建完善的掛牌企業風險評估機制,確保上市企業質量符合資本市場需求;完善科創板體系建設,幫助成熟的科技創新性企業及具有潛力的科技型企業實現上市融資。

3.結語

本文對高技術產業進行了分析,針對不同資金來源渠道對政府及其他市場主體投入展開研究,從不同維度分析了科技金融主體投入區域的特點,針對投入主體及科技創新情況進行了具體分析并提出了相應建議,以確保科技金融符合國家發展戰略,精準服務高技術產業科技創新。

作者:楊旭冉 邵一窮