RCEP協定背景對外貿易發展新機遇
時間:2022-06-01 16:21:08
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摘要:山東曹縣作為全國第二大淘寶村集群,跨境電商的發展也是如火如荼。2020年簽署的rcep(區域全面經濟伙伴關系協定)勢必會為曹縣的對外貿易帶來新的機遇與挑戰。本文通過對曹縣對外貿易支柱產業的簡要分析及近年來對外貿易發展的研究,嘗試分析RCEP的簽署對曹縣對外貿易發展的影響。并提出在RCEP簽署后對曹縣對外貿易發展的建議,即加強經貿規則學習、充分結合自身優勢、引進國際優秀人才和加速發展數字經濟。
關鍵詞:RCEP;曹縣;對外貿易
一、引言
2020年11月15日,中國、日本、韓國、澳大利亞、新西蘭和東盟十國正式簽署了《區域全面經濟伙伴關系協定》(簡稱:RCEP)[1]。這一協議的簽訂,標志著世界上人口最多,成員結構最多元、最具發展潛力的自由貿易區正式成立,也意味著東亞太平洋板塊的貿易地位在國際上有了質的提升。RCEP的簽訂不僅會加快我國經濟的外循環發展,促進外貿經濟的繁榮,更有助于強化東亞地區的多領域合作,為世界經濟增加新一輪紅利。RCEP的簽訂擴大了區域經濟一體化的發展和自由貿易區的建設,中日韓作為RCEP成員國中經濟總量前三位的國家,它們之間的貿易往來也備受關注。山東位處中國東部的環渤海經濟圈,作為首批對外開放的沿海省份之一與日韓的經貿往來十分密切[2]。因此,RCEP的簽訂對山東對外貿易的發展也是一次巨大的突破。曹縣位于山東省西南部,是菏澤市的下轄縣,憑借著優越的自然條件和獨特的傳統工藝,近年來,一直在大力發展對外貿易。曹縣主要生產棺木、牌位和佛衣等工藝品,出口總量占全國第一,其中僅向日本出口的棺木就達到了日本棺木售賣市場的90%;曹縣的蘆筍及其加工品也遠銷美國、德國、荷蘭、法國等10余個國家和地區。因此,如何讓曹縣抓住RCEP的機遇,及時調整自己對外貿易的方向與策略,跟上時代的步伐,就成為了一個有待解決的現實問題。
二、文獻綜述
要想解決如何讓曹縣對接上RCEP的踏板來更好促進其對外貿易的發展這個現實問題,首先需要明白RCEP自貿區的建立對曹縣意味著什么。關于自由貿易區建立的積極影響,余振(2014)指出,自由貿易區的創建可以有效降低國家間的貿易壁壘和貿易關稅,促進生產要素自由流動,實現優勢互補[3]。對于RCEP來說,雖然該協定下成員國之間的政治、法律和文化差異較大,但是RCEP在保持以高質量開放為基本原則的同時,又融合了成員國的多樣性與差異性(王雅莉,2021)[4]。可以說,RCEP既推動了中國更高質量的開放,也使國內外雙循環的發展更為高效(劉連舸,2020)[5]。曹縣作為山東省菏澤市對外貿易發展戰略中的重要力量,其對外貿易的參與者多為中小型企業,而RCEP的簽訂為中小型企業提供了國際投資機遇和國際安全保障等有利條件(王玉華,2021)[6]。這對以中小企業居多的曹縣融入全球產業鏈具有重大意義。目前,正處于RCEP協定發揮效用的前期階段,作為國際貿易發展的良好踏板,RCEP為曹縣對外貿易的發展提供了新思路,但學界關于這一問題的相關研究仍然較少。所以,本文將基于RCEP簽訂的背景下,運用SWOT分析法對曹縣對外貿易現狀以及未來發展的新機遇進行研究。
三、曹縣對外貿易的發展現狀
曹縣位于山東省菏澤市,主要生產漢服、林木加工產品、蘆筍及蘆筍制品及畜牧業相關產品等。其中,由于林木資源豐富,曹縣被譽為“中國木藝之都”。其林木加工制品多達上萬個品種,優越的原材料再經過獨特傳統工藝的處理,生產出來的木制品遠銷五十多個國家和地區,深受國際市場的喜愛。除此之外,作為“中國蘆筍之鄉”,曹縣種植蘆筍雖已歷史悠久、經驗豐富,但在種植技術和生產加工方面仍一直不斷創新,致力于培育、加工出更符合國際標準、綠色健康的食品。由于蘆筍營養價值頗高,再加上曹縣蘆筍種類繁多、品質優良,年出口額已達上億美元。因此,林木制品加工產業和蘆筍產業也是曹縣對外貿易的支柱產業。由于支柱產業的快速發展,近五年來曹縣的GDP在不斷增長,如表所示,從2016年的313.03億元到2020年的454.61億元,雖經歷了新冠疫情,但曹縣生產總值的增長速度并未減弱,甚至還略有增加,呈現良好態勢。其產業結構在保持第一產業穩定發展的同時,展現出了向第三產業進行轉移的趨勢,產業結構逐漸優化。與此同時,曹縣的進出口總額,除了2019年受新冠疫情影響有所減少外,其余年份均有所增加,并且增長速度在2020年達到極值。總體來看,曹縣進出口總額和出口額的增長均呈現積極態勢,但進口額在國際形勢和需求的影響下呈小幅度波動狀態。而在進口額和出口額的比較中,可以明顯看出,曹縣的對外出口額遠大于進口額。對外貿易依存度作為一個反映某個國家或地區經濟發展外向程度的指標,其衍生產物有出口依存度和進口依存度。對外貿易依存度=進出口總額÷GDP總量×100%;出口依存度=出口額÷GDP總量×100%;進口依存度=進口額÷GDP總量×100%。2020年中國的對外貿易依存度為31.65%、出口依存度為17.65%、進口依存度為14.01%。經計算,曹縣的對外貿易依存度和進口依存度均低于全國平均水平,而出口依存度與全國平均水平較為貼合。但由于出口依存度遠高于進口依存度,曹縣的經濟發展對國際市場的依賴程度仍然較高,其中美國、日本、德國、荷蘭、法國和巴西等都是曹縣的主要貿易伙伴。
四、曹縣對外貿易發展的SWOT分析
SWOT分析法是一種借助內外結合、系統分析的思想來分析事物內部優勢(Strength)和劣勢(Weakness)、外部機遇(Opportunity)與威脅(Threat)的態勢分析。利用這種分析方法往往能夠得出科學且具有建設性的結論。因此,本文將基于此方法分析曹縣對外貿易內部的優勢和劣勢,確定外部的機遇和威脅從而選擇合適的發展策略,為曹縣對外貿易發展提供可行性的建議。
(一)曹縣對外貿易的優勢分析
1.自然條件有利,資源豐富。由于自然條件優良,曹縣每年會出產大量的農林牧棉產品,再加上充足的剩余勞動力的加工,這些勞動密集型產品在國際市場上非常受歡迎。因此,曹縣致力于實現自然資源向經濟實力的轉化,通過工業和農業相輔相成的方式,利用當地自然資源發展加工產業,形成四位一體的產業格局,加快了農業與加工業的良性循環[7]。2.傳統技藝優秀,歷史悠久。作為中國的木藝之都,曹縣的木雕技術也是美名遠揚。精致而美麗的木藝雕花是曹縣人一代又一代的傳承,簡簡單單的木制品在匠人們的精工細酌之下變得美妙絕倫,就連死氣沉沉、令人望而生畏的棺木在曹縣人的繪畫下也煥發出了不一樣的光彩。這樣的傳統技藝在增加了曹縣木制品附加值的同時,也將一張張精美的中國名片遠銷海外。3.產業集群發展,根基牢固。曹縣的跨境電商發展較早,在集群效應的帶動下,小小的縣城里聚集了不少各個行業里的上中游企業。這使得行業內資源集中且容易獲得,形成了一定的產業鏈條,加速了中小型企業的發展,從而促進了曹縣的對外貿易業務。以蘆筍產業為例,曹縣大力發展蘆筍的標準化種植、規模化生產,形成了”種植+加工”的產業鏈條。蘆筍培育面積達到15萬畝,帶動農戶4萬多戶,引進了24個大型食品加工企業,為8000多名農民安排了就業。2020年,曹縣的蘆筍種植專家曹保真充分利用集群產業效應,通過電商平臺銷售自己和周圍農戶的蘆筍及相關產品,僅4個多月的時間,銷售額就突破了4000萬元,帶領村民們走上了蘆筍致富之路。
(二)曹縣對外貿易的劣勢分析
1.生產水平低下,發展受限。由于曹縣科技發展、資金引入的條件有限,再加之大多數對外貿易的參與者都是中小型企業以及家庭作坊,生產規模較為受限,導致了當地生產水平和生產能力普遍較低,無形之中便削弱了產品的對外競爭力。2.品牌意識不足,缺乏創新。價格低廉是曹縣木制品出口的優勢,但因為相關人員缺乏專業知識學習和系統培訓,企業的品牌意識和創新能力有待提升。企業之間往往會出現,一旦有新產品上市,多家公司模仿制造的現象。而在這樣的現象下,惡性競爭不僅會加劇,產品質量也得不到保障。3.貿易渠道單一,增力不足。曹縣地處內陸,經濟發展較為受限,貿易形式也比較單一。大多數曹縣的出口企業只選擇通過與貿易公司進行交易的方式實現對外貿易,而忽略了例如,參加展覽會、構建企業網絡平臺等渠道。不完善的貿易模式在一定程度上也限制了對外貿易的發展。
(三)RCEP背景下曹縣對外貿易的機遇
1.貿易便利機遇,出口受益。RCEP的簽訂為曹縣帶來了擴大開放的契機,讓外貿合作變得更加方便。不僅簡化了貨物過關的程序,部分商品采取的零關稅措施也將大大減輕企業的關稅壓力,讓企業的制度性費用和成本降低。值得一提的是,RCEP的簽訂意味著中日之間首個直接的自由貿易區的建成。這有效降低了中日之間的貿易壁壘,促進了雙方的貿易往來。雙方進行的關稅減讓有助于相關貿易企業的直接獲益,在緩解了對日出口企業關稅壓力的同時,也實現了與其余成員國企業在相同的關稅水平上開展競爭,拓寬了銷售渠道[8]。2.人才流動機遇,增添活力。人才是喚醒企業活力的新鮮血液,尤其是對于需要進駐國際市場的企業來說,要想設計出符合一個國家購買需求以及購買習慣的產品本土化方案,最簡潔的方法便是引進本土化的人才。RCEP的簽署正是為引進人才奠定了堅實的基礎,該協議降低了區域內人才的流通限制,提供了一個高度規范化的人才引進體系。各國的專業人士可以交流研究結果,提供國際建議,中小企業招攬人才除了可以在國內市場進行選擇,還可以將橄欖枝拋向東道主國的人才市場,讓企業內部的人才儲備更加豐富更加多元。3.反向激勵機遇,激發潛力。反向激勵,顧名思義,就是通過利用看似不利的影響因素來達到正向的激勵效果。RCEP協定促成了世界上最大的自由貿易區,其要求自然也會遵循國際準則。曹縣作為一個縣城,生產規模和貿易規范雖與國際標準有些許距離,但在RCEP協定下走出去開拓國際市場的過程中,也會促進其進一步對照協定實行更高標準規則,進行制度機制創新,優化對外貿易政策,從而改革完善營商環境,激發企業潛力,推動曹縣對外貿易的深化發展。
(四)RCEP背景下曹縣對外貿易的威脅
1.行業競爭威脅,門檻降低。RCEP的簽訂代表著我國對外開放程度的進一步擴大,伴隨著中國市場準入門檻的降低,將會有大量的外資企業以及外國商品進入中國,這必定會對中國企業的出口產品造成一定程度的沖擊。從貿易結構來看,RCEP域內國與中國有一定的互補性,但也存在著一定的競爭關系,給中國產業鏈重構帶來了壓力。曹縣的支柱行業本身的競爭壓力就比較大,再加上疫情的影響和外國商品對市場的搶占,競爭壓力再次升級。2.關稅減讓威脅,壓力升級。關稅減讓一方面便于國際貿易的進行,另一方面也會對我國的勞動密集型產業造成壓力。這方面的壓力主要來源于東盟,東盟各國的勞動力,土地,原料等價格均低于我國,對勞動密集型產業的吸引力較強,不僅會加速中國勞動密集型產業向東盟國家轉移,而且還會搶占中國勞動密集型商品的出口市場。而曹縣的主要出口產品均為勞動密集型產品,因此如果不及時調整戰略措施,將會對曹縣的對外貿易是一個不小的威脅。
五、RCEP簽訂后曹縣對外貿易的發展策略
(一)加強經貿規則學習,推進國際市場研究
曹縣應積極關注國內外有關RCEP的相關政策,多渠道學習相關內容。RCEP協定的最終執行內容還會經過多次的更新,曹縣應緊跟更新動向,實際了解相關內容,舉行研討會或相關培訓,真正將RCEP的政策灌輸進企業心中,落實到企業行動上。企業還可以提前了解成員國的市場需求和消費習慣,積極調整自身戰略布局和業務重點來保持創造國際合作機會的敏感性。
(二)充分結合自身優勢,積極開拓RCEP市場
抓住RCEP投資開放和投資者保護承諾的機遇,是曹縣加快“走出去”步伐的必然措施。RCEP域內國是一個巨大的出口市場,由于協議的簽訂,區域內的經貿往來必然會加強,以往出口別國的商品也可能會因為關稅的降低和程序的簡化而向區域內國家出口。因此,曹縣應加大對區域內國家市場的探索力度,形成特色的本土化方案。林木制品加工產業和蘆筍產業作為曹縣的對外貿易支柱產業,在RCEP協議的簽訂下,更是要認真規劃,分行業分產品深入研究RCEP各個成員國的產品需求與喜好差異,把產品與服務精細化、個性化。在學習經貿規則的基礎上,增強對優勢產業的關注力度,讓優勢產業發揮帶動作用,真正將曹縣打造成一張中國名片。
(三)引進國際優秀人才,優化企業內部結構
曹縣的中小企業要抓住RCEP的機遇,大力引進和培養國際化人才,提高企業國際化經營能力。利用RCEP提供的高度規范化人才引進體系,在區域內招聘專業人才,加快人力資源的積累,彌補因人力匱乏而引起的生產和制度短板。并結合國際員工不同的文化背景,打造開放包容的企業內涵,促進各國人才的溝通交流和團隊合作,靈活運用RCEP成員國的勞動力資源,打造一支知識、技術、管理兼備的優秀團隊,為企業的良好運行保駕護航。
(四)加速發展數字經濟,搶占海外電商市場
在如今的數字經濟時代,數字變成了越來越多企業快速變現的一種方式,而作為數字經濟代表的電商業務在曹縣的發展一直是如火如荼。2020年,曹縣榮獲淘寶村百強縣第二名。由于出口業務繁多,曹縣的跨境電商也在不斷發展,單以木制品出口為例,曹縣建立了中國唯一一個“木制品跨境電商產業帶”,2020年還舉辦了“中國首屆木制品跨境電商高峰論壇”,成功走在了中國木制品行業的最前沿。RCEP全面生效后,該協定將為跨境電子商務提供更高效率的跨境貿易、流通服務以及較低成本的跨境交易。曹縣應迎合這一趨勢,大力發展跨境電子商務,利用阿里巴巴國際站的網絡紅利,拓寬銷售渠道,實現品牌效應,搶占海外市場,讓曹縣對外貿易邁上新的臺階。
六、結語
曹縣對外貿易的發展不僅關乎當地人民的生活與收益,更是中國縣域經濟發展方向的縮影之一。RCEP的簽訂對曹縣對外貿易的發展雖有挑戰,但帶來更多的是新的機遇。曹縣的政府部門、相關企業和農民應團結一心、休戚與共,在彌補技術水平和商業知識等短板的基礎上充分發揮自身林木制品加工業和蘆筍產業的優勢,乘上RCEP的快車,深入研究其經貿規則與成員國市場,并為今后貿易的發展明確目標與方向,讓RCEP協定真正服務于曹縣的發展。曹縣對外貿易的發展前景是光明的,只要經過不懈努力,曹縣的外貿市場必將更加成熟與完善。
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作者:趙洪萱 姜巧彥 單位:大連外國語大學英語學院 大連外國語大學公共外語教研部
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