農(nóng)田水利渠道工程管理養(yǎng)護(hù)措施

時(shí)間:2022-07-10 09:31:01

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農(nóng)田水利渠道工程管理養(yǎng)護(hù)措施

摘要農(nóng)田水利工程與農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展有著極為密切的聯(lián)系。新時(shí)代背景下,傳統(tǒng)的管理養(yǎng)護(hù)措施無(wú)法滿(mǎn)足農(nóng)田水利渠道工程建設(shè)需要,受經(jīng)濟(jì)、技術(shù)等的影響,工程運(yùn)行效益較低。為了提高農(nóng)田水利工程的運(yùn)行效率,需要根據(jù)所存在的問(wèn)題提出針對(duì)性的處理措施。

關(guān)鍵詞:農(nóng)田水利;渠道工程;管理養(yǎng)護(hù);具體措施

農(nóng)田水利工程是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的重要組成部分。農(nóng)田水利系統(tǒng)的建設(shè),改變了農(nóng)業(yè)灌溉方式,農(nóng)業(yè)灌溉能力大幅度提升,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效益不斷提高。在農(nóng)田水利工程中,渠道工程是重要的輸水設(shè)施,做好渠道養(yǎng)護(hù)工作,能有效減少水資源的浪費(fèi)。

1農(nóng)田水利渠道工程日常養(yǎng)護(hù)管理的重要性

農(nóng)田水利渠道工程在建設(shè)或者運(yùn)行過(guò)程中,受各種因素的影響,往往會(huì)發(fā)生淤積或者是滲漏等情況,導(dǎo)致設(shè)備性能受損,灌溉效率受到影響。因此,相關(guān)單位要根照實(shí)際情況進(jìn)行養(yǎng)護(hù)管理工作,為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)提供灌溉保障[1-2]。在處理渠道淤積時(shí),相關(guān)人員首先要勘察渠道的整體情況,然后制定相應(yīng)的清淤計(jì)劃。如果是水源所含泥沙量相對(duì)較大,則需要對(duì)整個(gè)水源區(qū)進(jìn)行清潔,可以設(shè)置防洪溝和沉降池來(lái)減少水源地輸出的泥沙量;如果是渠道堵塞嚴(yán)重,必須及時(shí)對(duì)淤積嚴(yán)重的區(qū)域以及區(qū)段進(jìn)行重點(diǎn)清理,疏通渠道[3]。

2渠道滲漏原因

根據(jù)目前渠道運(yùn)行情況來(lái)看,導(dǎo)致渠道出現(xiàn)滲漏的原因,主要有以下方面:第一,土質(zhì)上,粘性土的渠道相較于砂性土的渠道滲水損失更小;第二,截?cái)嗝嫦嗤瑫r(shí),渠道的水位深度較大,所產(chǎn)生的滲漏概率更大,損失也會(huì)隨之提升,反之,水位較淺的渠道滲漏損失較小;第三,地下水位的高與低,地下水位高會(huì)使得渠道滲水頂托作用發(fā)生變化,地下水在排泄過(guò)程中所產(chǎn)生的損失相對(duì)較小;第四,運(yùn)行時(shí)間,年久失修的渠道,由于泥沙過(guò)渡淤積,渠道輸送水性能下降,滲透嚴(yán)重;第五,其他溝渠的影響,在農(nóng)田水利渠道周邊存在其他排水溝、輸送管道時(shí),也會(huì)導(dǎo)致渠道滲水損失增大[4]。

3農(nóng)田水利渠道工程管理養(yǎng)護(hù)中存在的問(wèn)題

3.1部分工程質(zhì)量達(dá)不到要求

我國(guó)部分農(nóng)田水利渠道工程建設(shè)時(shí)間較早,建設(shè)時(shí)的技術(shù)手段和標(biāo)準(zhǔn)都比較落后,工程質(zhì)量較差,長(zhǎng)時(shí)間的高負(fù)荷運(yùn)行,容易出現(xiàn)故障,設(shè)備老化、磨損嚴(yán)重,無(wú)法滿(mǎn)足當(dāng)前的灌溉用水需求,整體運(yùn)行效率低下。對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)而言,灌溉工程是極為重要的,如果灌溉工程沒(méi)有發(fā)揮其應(yīng)有的作用,將會(huì)導(dǎo)致農(nóng)業(yè)減產(chǎn),影響農(nóng)民收入[5-6]。因此,相關(guān)部門(mén)在開(kāi)展工程管理與養(yǎng)護(hù)工作時(shí),應(yīng)當(dāng)及時(shí)掌握工程質(zhì)量問(wèn)題會(huì)引發(fā)的風(fēng)險(xiǎn),并開(kāi)展針對(duì)性處理,從而為后續(xù)工作奠定良好的基礎(chǔ)。3.2管理機(jī)制不健全,管理目標(biāo)不明確目前阻礙農(nóng)田水利渠道建設(shè)的主要原因之一是管理機(jī)制不健全。管理目標(biāo)不明確,很容易出現(xiàn)權(quán)責(zé)不明、管理不到位的情況。渠道工程的管護(hù)工作主要依靠人工完成,當(dāng)前人工費(fèi)較高,會(huì)存在人工管護(hù)次數(shù)少的情況,加之配套措施不夠完善,嚴(yán)重影響了農(nóng)田水利渠道工程的正常運(yùn)轉(zhuǎn)[7]。由于農(nóng)田水利渠道工程維護(hù)效果不佳,容易造成支渠漏水,導(dǎo)致農(nóng)田水利渠道的排澇能力大打折扣。

3.3管理維護(hù)投入低,資金支持力度不足

資金是工程建設(shè)的基礎(chǔ),一些施工單位在建設(shè)農(nóng)田水利項(xiàng)目時(shí),往往會(huì)受到資金的制約,投入的資金相對(duì)較少,甚至需要貸款,導(dǎo)致項(xiàng)目的產(chǎn)出效率達(dá)不到預(yù)期的要求。除了受到資金限制外,各部門(mén)之間的協(xié)調(diào)也影響著項(xiàng)目的建設(shè)進(jìn)度。倘若各個(gè)部門(mén)之間的配合不夠默契,很容易導(dǎo)致農(nóng)田水利渠道建設(shè)進(jìn)度緩慢,工程質(zhì)量參差不齊,甚至出現(xiàn)嚴(yán)重的安全事故。在項(xiàng)目建成以后,可能會(huì)因?yàn)橘Y金短缺導(dǎo)致后續(xù)養(yǎng)護(hù)管理出現(xiàn)缺位。農(nóng)田水利項(xiàng)目資金不足的原因是多方面的,首先是地區(qū)經(jīng)濟(jì)差異導(dǎo)致的,與城市相比,農(nóng)村地區(qū)的人均GDP低,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)周期長(zhǎng),回收率低,各大金融機(jī)構(gòu)不愿將資金投入農(nóng)村[8-9]。另外,農(nóng)村地區(qū)的政府補(bǔ)貼資金少,且撥款時(shí)間長(zhǎng),但農(nóng)田水利項(xiàng)目建設(shè)投資大,一些設(shè)備的更新和維修周期短,資金供需銜接不緊密,極大地阻礙了農(nóng)田水利項(xiàng)目的建設(shè)和運(yùn)行。

3.4人員素質(zhì)低,管理維護(hù)質(zhì)量差

農(nóng)田水利渠道工程建設(shè)完成后,需要專(zhuān)業(yè)人員進(jìn)行養(yǎng)護(hù)管理,但由于農(nóng)村地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平不高,人員技術(shù)水平不高,隊(duì)伍整體素質(zhì)不高,專(zhuān)業(yè)知識(shí)欠缺,整體養(yǎng)護(hù)效果達(dá)不到預(yù)期效果,渠道工程質(zhì)量難以保證,影響了后續(xù)工作。農(nóng)田水利渠道工程是以農(nóng)村為核心,在構(gòu)建過(guò)程中自然會(huì)受到各方面因素的影響。農(nóng)村地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展相對(duì)緩慢,大量青壯年勞動(dòng)力前往城市打工,留在農(nóng)村的大多是“老幼婦殘”,在建設(shè)工程時(shí),工人以當(dāng)?shù)剞r(nóng)民為主,留在農(nóng)村的人群整體素質(zhì)不高,工程建設(shè)缺乏高素質(zhì)施工隊(duì)伍[10]。在完成農(nóng)田水利渠道工程建設(shè)后,由于缺乏專(zhuān)業(yè)人員,無(wú)法對(duì)其進(jìn)行有效的管理與維護(hù),出現(xiàn)問(wèn)題時(shí)也無(wú)法在短時(shí)間內(nèi)進(jìn)行解決,或者是未能按照規(guī)范進(jìn)行操作,導(dǎo)致工程性能大幅度下降。

4農(nóng)田水利渠道工程管理養(yǎng)護(hù)中應(yīng)采取的措施

4.1管理實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化和規(guī)范化

施工單位要改變現(xiàn)有水利管理體制,引入新理念、新要素,建立較為合理、穩(wěn)定的制度,通過(guò)不斷優(yōu)化,使管理制度更加科學(xué)化、細(xì)化。在農(nóng)業(yè)灌溉渠道建設(shè)中,主管部門(mén)要根據(jù)項(xiàng)目實(shí)際情況建立可靠的制度,監(jiān)督各有關(guān)部門(mén)按照具體規(guī)定辦事,并不斷向周邊農(nóng)民推廣先進(jìn)的農(nóng)業(yè)技術(shù),加深對(duì)節(jié)水灌溉生產(chǎn)的理解[11-13]。

4.2健全檢查和維護(hù)機(jī)制

施工單位要根據(jù)相關(guān)制度制定合理的施工管理計(jì)劃,確保工程的順利完成。施工單位在施工前要按照施工環(huán)境和負(fù)荷狀況等采購(gòu)工程材料,對(duì)工程材料的質(zhì)量嚴(yán)格把關(guān),禁止使用劣質(zhì)材料[14]。施工巡查時(shí),剖析各種問(wèn)題并及時(shí)提出解決方案,定期檢查、維護(hù)。施工單位在驗(yàn)收時(shí),要弄清楚管道的使用情況、通暢程度、用水量等情況,然后根據(jù)這些數(shù)據(jù)進(jìn)行評(píng)估,確保工程質(zhì)量達(dá)標(biāo)。在后續(xù)的養(yǎng)護(hù)管理過(guò)程中,相關(guān)人員要明確日常管理的各種需求,明確養(yǎng)護(hù)管理工作的重要性,根據(jù)工程運(yùn)行情況及時(shí)調(diào)整養(yǎng)護(hù)計(jì)劃,加強(qiáng)防治。同時(shí),相關(guān)人員應(yīng)明確養(yǎng)護(hù)管理的周期,按時(shí)完成養(yǎng)護(hù)任務(wù),提高養(yǎng)護(hù)質(zhì)量,預(yù)防風(fēng)險(xiǎn)。在日常工作中落實(shí)管理責(zé)任。在對(duì)管理人員進(jìn)行考核時(shí),要根據(jù)平時(shí)的工作任務(wù)進(jìn)行評(píng)審,對(duì)工作認(rèn)真的人員進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì),對(duì)工作敷衍的人員進(jìn)行懲罰,以此激發(fā)個(gè)崗位人員的工作積極性。需要注意的是,如果是設(shè)備本身出現(xiàn)問(wèn)題,不能對(duì)工作人員進(jìn)行懲罰[15]。因此,工作人員在平時(shí)的養(yǎng)護(hù)管理中,及時(shí)對(duì)一些老舊的設(shè)備進(jìn)行維修或者淘汰,并定期對(duì)其進(jìn)行檢測(cè),保證工程效益的發(fā)揮。

4.3籌集充足的資金

施工單位要搶抓時(shí)機(jī),積極申請(qǐng)財(cái)政項(xiàng)目修復(fù)受損工程。在施工過(guò)程中既要注重新技術(shù)、新材料的應(yīng)用,要綜合考慮各種施工方法,加強(qiáng)渠道自身的防滲、抗凍性,既節(jié)約成本,又降低投資[16]。充足的資金是工程建設(shè)和運(yùn)行的基礎(chǔ)。一些地區(qū)經(jīng)濟(jì)不發(fā)達(dá),地方政府可撥付資金較少,融資渠道單一。因此,相關(guān)部門(mén)應(yīng)與地方銀行、企業(yè)進(jìn)行項(xiàng)目合作,擴(kuò)大融資規(guī)模。在建設(shè)中相關(guān)部門(mén)選用可循環(huán)使用特性的材料,與傳統(tǒng)材料相比,這類(lèi)材料在性?xún)r(jià)比上更高,同時(shí)可以重復(fù)使用,減少成本支出[17]。

4.4穩(wěn)步提升人員的技術(shù)和素質(zhì)水平

人才是第一生產(chǎn)力,如何實(shí)現(xiàn)人才管理是當(dāng)前水利工程發(fā)展的一個(gè)重要任務(wù)。城市與農(nóng)村在經(jīng)濟(jì)水平的差距較大,人們更傾向于到城市就業(yè)生活,農(nóng)村人才流失嚴(yán)重,當(dāng)農(nóng)村地區(qū)完成水利工程修建以后,經(jīng)常出現(xiàn)缺乏管理的情況[18]。因此,相關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)制定較為完善的人才管理制度,積極引進(jìn)優(yōu)秀人才,充實(shí)管理隊(duì)伍。參與水利工程建設(shè)與管理的人員,工作效益要和績(jī)效掛鉤。同時(shí),要定期邀請(qǐng)專(zhuān)業(yè)人員對(duì)職工進(jìn)行培訓(xùn),提升職工的工作效率。

5結(jié)語(yǔ)

管理和維護(hù)在農(nóng)業(yè)灌溉渠道工程中占有重要地位,為了確保灌溉渠道的正常運(yùn)行,水利相關(guān)人員應(yīng)不斷加強(qiáng)基礎(chǔ)知識(shí),提高技術(shù)水平,實(shí)施有效的節(jié)水灌溉,并優(yōu)化相應(yīng)的管理和維護(hù)制度,確保農(nóng)業(yè)渠道工程施工過(guò)程中有專(zhuān)業(yè)人員負(fù)責(zé),實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)化的監(jiān)管。

作者:雒應(yīng)吉 單位:甘肅省景泰川電力提灌水資源利用中心