卓越網(wǎng)絡(luò)安全執(zhí)法警務(wù)人才培養(yǎng)研究

時(shí)間:2022-07-19 11:39:49

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卓越網(wǎng)絡(luò)安全執(zhí)法警務(wù)人才培養(yǎng)研究

摘要:隨著互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的快速發(fā)展,大量云計(jì)算平臺(tái)和移動(dòng)通信技術(shù)得到了廣泛使用,促使社會(huì)朝著信息化方向發(fā)展,大量的數(shù)據(jù)信息開始出現(xiàn)資源共享的狀況,也因而對人們的生活產(chǎn)生改變,使得人們朝著數(shù)字化和信息化的方向進(jìn)步。各級(jí)各類公安以大力推進(jìn)大數(shù)據(jù)應(yīng)用為核心進(jìn)行工作展開,在工作中通過打擊破案和服務(wù)社會(huì)的方式,找出互聯(lián)網(wǎng)中存在的相應(yīng)問題,但在實(shí)際的工作過程中,會(huì)由于公安內(nèi)部大數(shù)據(jù)人才缺失,導(dǎo)致相應(yīng)工作落實(shí)不到位。因此這也表明在公安機(jī)關(guān)內(nèi)部需要大數(shù)據(jù)技術(shù)人才的支持,對于互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)飛速發(fā)展的時(shí)代,有關(guān)公安院校要綜合提高學(xué)生的計(jì)算機(jī)科學(xué)技術(shù)以及大數(shù)據(jù)技術(shù),提高對違法犯罪分子的偵查防范能力,以此培養(yǎng)出高素質(zhì)高效率的警務(wù)人員。對于目前的公安院校來看,在人才培養(yǎng)方面還存在著較大的缺陷。針對這一部分問題,本篇文章以大數(shù)據(jù)為基礎(chǔ),對公安院校警務(wù)人員培養(yǎng)體系進(jìn)行探討,以供參考。

關(guān)鍵詞:大數(shù)據(jù);網(wǎng)絡(luò)安全;執(zhí)法警務(wù)人才;培養(yǎng)體系

卓越網(wǎng)絡(luò)安全執(zhí)法警務(wù)人才培養(yǎng)方案為對象,通過審視人才培養(yǎng)目標(biāo)定位、課程體系設(shè)置等微觀內(nèi)容,考察我國治安學(xué)專業(yè)人才培養(yǎng)現(xiàn)狀,能夠進(jìn)一步發(fā)現(xiàn)人才培養(yǎng)所處的歷史方位,呈現(xiàn)專業(yè)建設(shè)存在的共性問題。這有助于治安學(xué)專業(yè)的時(shí)代創(chuàng)新和科學(xué)發(fā)展,也是培養(yǎng)符合時(shí)代發(fā)展、滿足實(shí)戰(zhàn)需求的新型治安人才的重要基礎(chǔ)和前提。

一、公安院校面臨著應(yīng)用型學(xué)科建設(shè)的艱巨任務(wù)

2015年10月,教育部、國家發(fā)改委以及財(cái)政部聯(lián)合發(fā)布了《關(guān)于引導(dǎo)部分地方普通本科高校向應(yīng)用型轉(zhuǎn)變的指導(dǎo)意見》(以下簡稱《指導(dǎo)意見》),正確表明普通本科高校在改革中應(yīng)堅(jiān)持以“確定應(yīng)用型的類型定位和培養(yǎng)應(yīng)用型技術(shù)技能型人才,根據(jù)所服務(wù)區(qū)域、行業(yè)的發(fā)展需求,找準(zhǔn)切入點(diǎn)、創(chuàng)新點(diǎn)、增長點(diǎn),使轉(zhuǎn)型高校的教育目標(biāo)和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)更加對接社會(huì)需求、更加符合應(yīng)用型高校的辦學(xué)定位”。2020年10月,中共中央、國務(wù)院聯(lián)合頒布了《深化新時(shí)代教育評(píng)價(jià)改革總體方案》(以下簡稱《總體方案》)表明:“要堅(jiān)持以高校分類評(píng)價(jià)等方式引進(jìn)高校科學(xué)技術(shù),提高高校辦學(xué)特色和辦學(xué)水平,堅(jiān)持以應(yīng)用型為本科評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn),重點(diǎn)提高學(xué)生的綜合辦事能力和實(shí)踐能力”。以上述文件來說,作為我國近幾年的教育改革要求,都為本科高校辦學(xué)做了明確性的方向規(guī)劃。主要強(qiáng)調(diào)本科院校應(yīng)向應(yīng)用型方向轉(zhuǎn)變,這也是我國高等教育在結(jié)構(gòu)布局上做出的優(yōu)化調(diào)整,也是公安院校在教育過程中所需要做出的改變。公安院校與普通院校相比較,在院校所屬上分為公安大學(xué)、警察大學(xué)和警察學(xué)院等三類本科院校,近幾年開始陸續(xù)出現(xiàn)其余公安院校[1]。在教育發(fā)展中,公安院校歷史較短,自身教育基礎(chǔ)較低,阻礙公安院校的創(chuàng)辦。但與普通院校相比較,公安院校從屬于行業(yè)類院校,具備較為鮮明的院校特點(diǎn),自身的辦校資源具備獨(dú)特性和不可替代性,這也是公安院校自身具備的獨(dú)特特點(diǎn)。在建立應(yīng)用型學(xué)科教學(xué)中,將應(yīng)用作為基礎(chǔ)進(jìn)行展開,主要是要求高等教育院校要符合社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求,以需求為導(dǎo)向進(jìn)行地方性服務(wù)建設(shè)。在高等教育中,公安院校進(jìn)行學(xué)科教學(xué)時(shí),要精準(zhǔn)自身發(fā)展方向,在公安特色上進(jìn)行不斷探討,防止在高等院校教育潮流中被淘汰。其核心觀點(diǎn)為,教學(xué)方向要以應(yīng)用型學(xué)科為中心進(jìn)行展開,以警務(wù)實(shí)戰(zhàn)為學(xué)科發(fā)展方向,防止出現(xiàn)過度綜合化。

二、警企融合是警務(wù)社會(huì)化的重要組成部分

(一)建立企業(yè)警務(wù)室

要想更好地增強(qiáng)區(qū)域企業(yè)對公安任務(wù)的支持,就需要積極溝通,營造良好和諧的警務(wù)企業(yè)關(guān)系,展現(xiàn)公安民警的良好外界形象,以實(shí)際行動(dòng)為核心進(jìn)行企業(yè)工作展開,為企業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供更多動(dòng)力基礎(chǔ),在企業(yè)內(nèi)部通過建立警務(wù)室,對工作人員進(jìn)行安全知識(shí)宣傳,以民警登門走訪的方式,向企業(yè)發(fā)放法律宣傳知識(shí),并為企業(yè)提供咨詢服務(wù),增強(qiáng)公眾安全防范意識(shí)。以指導(dǎo)高新技術(shù)企業(yè)為中心進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)安全隊(duì)伍的建立,加強(qiáng)專業(yè)人員的溝通交流,通過聽取意見,了解民眾,提高警務(wù)人員與企業(yè)之間的聯(lián)系,增強(qiáng)警企合作。

(二)警企專業(yè)領(lǐng)域合作

聯(lián)合互聯(lián)網(wǎng)公司進(jìn)行戰(zhàn)略合作協(xié)議的簽訂,共同圍繞新型智慧城市安全防范、智慧公安、新型網(wǎng)絡(luò)犯罪進(jìn)行創(chuàng)新研究研討,建立多方面網(wǎng)絡(luò)安全人才的開展,通過深度合作探討了解城市未來發(fā)展?fàn)顩r,更好地增強(qiáng)當(dāng)?shù)毓簿W(wǎng)絡(luò)安全系統(tǒng)。以聯(lián)合展開的方式提高管控防御體系的監(jiān)管,集主動(dòng)感知、云端防護(hù),防范數(shù)據(jù)安全的方式實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管技術(shù),更好地彌補(bǔ)在公安系統(tǒng)中存在的網(wǎng)絡(luò)安全技術(shù)空白[2]。

三、網(wǎng)絡(luò)安全與執(zhí)法專業(yè)人才培養(yǎng)現(xiàn)狀分析

(一)警務(wù)化管理傳統(tǒng)方式受到一定削弱

在警務(wù)化管理的過程中,要堅(jiān)持以服從為關(guān)鍵、以權(quán)威為核心、以紀(jì)律為保障的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行嚴(yán)格管理,服從命令聽指揮,以制度規(guī)定進(jìn)行強(qiáng)化執(zhí)行,以此更好地保障懲戒的監(jiān)管力度,形成整齊劃一、紀(jì)律嚴(yán)明的校園學(xué)習(xí)氛圍。大多數(shù)公安院校的學(xué)生多在網(wǎng)絡(luò)媒介的環(huán)境下成長,注重多元化思維的發(fā)展,熱愛雙向互動(dòng)的學(xué)習(xí)環(huán)境,利用網(wǎng)絡(luò)語言進(jìn)行多樣化的溝通交流,自身具有較為完善的個(gè)性化需求。與傳統(tǒng)的教學(xué)方式相比較,傳統(tǒng)教學(xué)具備較高的約束性,會(huì)使學(xué)生在學(xué)習(xí)的過程中出現(xiàn)抵抗情緒,甚至產(chǎn)生師生沖突[3]。

(二)治安學(xué)專業(yè)人才培養(yǎng)目標(biāo)現(xiàn)狀

公安院校的學(xué)歷教育多為職業(yè)化教育,主要強(qiáng)調(diào)專業(yè)的適用性,將應(yīng)用性作為公安院校培養(yǎng)人才的目標(biāo),以公安院校的教學(xué)定位和辦學(xué)特色來決定人才的培養(yǎng)方式,并且符合我國公安院校人才培養(yǎng)要求。治安學(xué)作為人才培養(yǎng)的定位,嚴(yán)格參照公安院校的培養(yǎng)需求出發(fā),將治安治理作為主要方式,增強(qiáng)人才培養(yǎng)的契合度。要重點(diǎn)關(guān)注的是,人才培養(yǎng)目標(biāo)與畢業(yè)條件不同,人才培養(yǎng)目標(biāo)作為未來發(fā)展方向具有較強(qiáng)的發(fā)展性,而畢業(yè)條件作為學(xué)習(xí)基礎(chǔ),需在學(xué)生畢業(yè)時(shí)就應(yīng)完全具備,在理解時(shí),不應(yīng)將二者混淆,要將人才培養(yǎng)目標(biāo)作為標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行教學(xué)活動(dòng)。隨著近幾年教育的不斷發(fā)展,公安院校開始由專科到本科完成升級(jí),省屬公安院校以綜合化、學(xué)術(shù)化和研究化的要求,向大學(xué)進(jìn)行轉(zhuǎn)化,將服務(wù)落實(shí)到當(dāng)?shù)兀捎谠谌瞬排囵B(yǎng)目標(biāo)上過于追求學(xué)術(shù)性和理論性,定位較高,與學(xué)校現(xiàn)發(fā)展?fàn)顩r不符,導(dǎo)致人才培養(yǎng)計(jì)劃不符合標(biāo)準(zhǔn)。

(三)規(guī)制困境,科技創(chuàng)新體制機(jī)制的不完善

在人才培養(yǎng)中,院校體制作為人才培養(yǎng)的脈絡(luò),要與社會(huì)現(xiàn)代化建設(shè)相結(jié)合,參照相應(yīng)的運(yùn)行機(jī)制作為培養(yǎng)規(guī)格。就目前的發(fā)展要求來看,警務(wù)創(chuàng)新體系相應(yīng)機(jī)制不夠完善,導(dǎo)致部分城市過于注重知識(shí)性傳播,流于表面,未將傳播力度落實(shí)到位,致使一部分工作仍處于發(fā)展初級(jí)階段。另外,一些公安院校并未成立獨(dú)立的警務(wù)科研部門,導(dǎo)致科研工作僅存在于表面,未在學(xué)校內(nèi)部進(jìn)行深入運(yùn)用,致使研發(fā)階段處于資源匱乏的狀態(tài)。另外警務(wù)技術(shù)人才缺失,導(dǎo)致警務(wù)院校內(nèi)部科技創(chuàng)新機(jī)制不夠完善,人才發(fā)展空間較小,個(gè)人晉升問題較難,大大削弱了技術(shù)人才的工作積極度,不能更好地落實(shí)警務(wù)現(xiàn)代化建設(shè)要求。

四、基于大數(shù)據(jù)方向的網(wǎng)絡(luò)安全執(zhí)法警務(wù)人才培養(yǎng)體系探索

(一)磨煉公安院校學(xué)生“微時(shí)代”信息處理能力

1.提高公安院校學(xué)生“微時(shí)代”信息自律能力在微時(shí)代的發(fā)展要求下,無關(guān)因素會(huì)導(dǎo)致人們精力分散,常在手機(jī)上消耗大量的時(shí)間。大部分自控力較低的青少年,在微時(shí)代的推動(dòng)下,常受到信息和互動(dòng)的影響,無法更好地完成警務(wù)管理和檢查活動(dòng),不能將精力集中于專業(yè)的學(xué)習(xí)上。所以,在進(jìn)行警務(wù)化管理的過程中,要從內(nèi)心進(jìn)行轉(zhuǎn)變,以積極配合的方式完成警務(wù)化管理要求,達(dá)到自律的目的。降低無關(guān)因素的學(xué)習(xí),將重心放在專業(yè)知識(shí)學(xué)習(xí)上以及職業(yè)技能培養(yǎng)上,以此更好地增強(qiáng)學(xué)生學(xué)習(xí)的積極性[4]。2.提高公安院校學(xué)生“微時(shí)代”警察職業(yè)能力微時(shí)代與微空間的相互融合,由于警務(wù)職業(yè)具備特殊性,網(wǎng)絡(luò)警察對于網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管任務(wù)無休息時(shí)間,因此公安院校在執(zhí)法和服務(wù)的過程中,要學(xué)會(huì)利用網(wǎng)絡(luò)知識(shí),充分運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)服務(wù)要求,以便利工具來更好地增強(qiáng)工作學(xué)習(xí)效率。另外要重點(diǎn)關(guān)注網(wǎng)絡(luò)空間的安全性能,充分提高警察自身的約束能力,維護(hù)警察形象,形成良好的警察職業(yè)道德。并且充分認(rèn)識(shí)網(wǎng)絡(luò)空間的重要意義,提高警惕,關(guān)注意識(shí)形態(tài)的變化。

(二)建立網(wǎng)絡(luò)安全與執(zhí)法(公安大數(shù)據(jù)方向)的人才培養(yǎng)目標(biāo)與規(guī)格

在網(wǎng)絡(luò)空間安全治理中,要將大數(shù)據(jù)人才作為培養(yǎng)目標(biāo),嚴(yán)格遵循網(wǎng)絡(luò)安全執(zhí)法,使專業(yè)人士具備較為扎實(shí)的技能核心,重點(diǎn)培養(yǎng)警察良好的責(zé)任意識(shí)和創(chuàng)新意識(shí),充分提高警察的工作能力,可以在網(wǎng)絡(luò)安全執(zhí)法以及大數(shù)據(jù)分析中充分發(fā)揮自我價(jià)值,以可視化技術(shù)和高素質(zhì)應(yīng)用警務(wù)人才為中心進(jìn)行展開,建立健全的人才培養(yǎng)計(jì)劃。另外,還可通過公安實(shí)戰(zhàn)部門,對網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)信息進(jìn)行收集歸納整理,為各部門各崗位,公安警察提供數(shù)據(jù)信息,為精準(zhǔn)培養(yǎng)人才奠定基礎(chǔ)。網(wǎng)安專業(yè)作為實(shí)驗(yàn)班培養(yǎng)要求,是朝著大數(shù)據(jù)方向發(fā)展,在大數(shù)據(jù)網(wǎng)絡(luò)安全執(zhí)法中,公安人員要具備較為完善的網(wǎng)絡(luò)安全執(zhí)法意識(shí),能夠靈活掌控?cái)?shù)據(jù)分析以及互聯(lián)網(wǎng)操作要求,準(zhǔn)確收集整理相應(yīng)的數(shù)據(jù)信息,通過運(yùn)用可視化技術(shù),完成復(fù)雜問題的處理,可以完成互聯(lián)網(wǎng)以及情報(bào)大數(shù)據(jù)等相應(yīng)的處理工作,能夠靈活分析問題中所存在的安全隱患,培養(yǎng)應(yīng)用型的警務(wù)人才。

(三)精益求精,健全科技創(chuàng)新的體制機(jī)制

首先,要不斷提高監(jiān)管機(jī)制。在警務(wù)科技發(fā)展過程中,常存在不平衡的狀況,主要是由于相應(yīng)基礎(chǔ)體制未得到有效落實(shí),要想更好保障各級(jí)公安機(jī)關(guān)的警務(wù)部署能力,需要安排相應(yīng)的警務(wù)工作人員,形成較為完善的團(tuán)隊(duì)。根據(jù)當(dāng)?shù)氐膶?shí)際狀況進(jìn)行相應(yīng)工作的展開,并且按照實(shí)際狀況,建立健全的警務(wù)安全體系,將基層公安融入到工作過程中,確保在警務(wù)系統(tǒng)中各項(xiàng)高新技術(shù)都得以廣泛運(yùn)用。其次,增強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)。在警務(wù)科技創(chuàng)新中,要以服務(wù)為中心進(jìn)行展開,與普通科研項(xiàng)目相比較,公安科研項(xiàng)目要做好相應(yīng)的保密措施。公安機(jī)關(guān)要對所產(chǎn)生的知識(shí)產(chǎn)權(quán)建立健全的保護(hù)機(jī)制,以創(chuàng)新、應(yīng)用、保護(hù)、管理等保護(hù)體系進(jìn)行圍繞展開,以此提高警務(wù)科研領(lǐng)域知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)力度,嚴(yán)防嚴(yán)控警務(wù)創(chuàng)新受到侵害,有效保障科研人員的合法利益。再次,增強(qiáng)警務(wù)技術(shù)人員的專業(yè)知識(shí)。公安機(jī)關(guān)應(yīng)按照《公安機(jī)關(guān)警務(wù)技術(shù)職務(wù)序列改革方案(試行)》所發(fā)布的要求進(jìn)行技術(shù)推進(jìn),注重警務(wù)人員的技能培養(yǎng),對于創(chuàng)新部分提高警務(wù)人員的創(chuàng)新意識(shí),通過激勵(lì)與獎(jiǎng)勵(lì)等方式,提高警務(wù)人員的學(xué)習(xí)積極度,充分考量技術(shù)人員的工作的特殊性,對于經(jīng)驗(yàn)不足的科研技術(shù)人員,降低工作標(biāo)準(zhǔn)。最后,重點(diǎn)考量對專門技術(shù)人員給予相應(yīng)獎(jiǎng)勵(lì),為專門技術(shù)人員所作出的科技創(chuàng)新給予相應(yīng)表彰,提高工作積極性。

(四)信息化、智能化,強(qiáng)化智慧教學(xué)手段運(yùn)用

隨著“互聯(lián)網(wǎng)+”時(shí)代的到來,大數(shù)據(jù)信息為城市發(fā)展和校園都帶來了改變,各公安院校在智慧公安的背景下不斷提高教學(xué)手段,以智能化的教學(xué)力度,為教育發(fā)展迎來了教育改革,也在一定程度上緩解人才培養(yǎng)問題。在公安院校進(jìn)行警務(wù)實(shí)戰(zhàn)能力培養(yǎng)工作上,智慧教法應(yīng)作為關(guān)鍵條件,通過利用運(yùn)動(dòng)類手機(jī)APP和可佩戴智能設(shè)備,例如手環(huán),心率等動(dòng)態(tài)監(jiān)控設(shè)備,實(shí)時(shí)調(diào)查學(xué)生體育鍛煉狀況,更好地增強(qiáng)學(xué)生的體能素質(zhì)。在院校內(nèi)部通過研發(fā)自動(dòng)化評(píng)判機(jī)制,例如警棍擊打測力儀,能夠更加準(zhǔn)確地判斷學(xué)生擊打的時(shí)間和動(dòng)作是否符合標(biāo)準(zhǔn),豐富課堂教學(xué)方式,提高考核客觀性,在警務(wù)實(shí)戰(zhàn)模擬中,該方式具備較高的推廣性,為之后的學(xué)習(xí)發(fā)展提供更加有力的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。在傳統(tǒng)的戰(zhàn)術(shù)引導(dǎo)上,利用VR和AR技術(shù),建立3D模擬的警務(wù)實(shí)戰(zhàn)訓(xùn)練場景,使學(xué)生具有身臨其境的感受,在對戰(zhàn)上具備較強(qiáng)的心理壓迫感。豐富課堂教學(xué)活動(dòng),增強(qiáng)學(xué)生學(xué)習(xí)興趣,不斷完善課堂教學(xué)環(huán)境,增強(qiáng)學(xué)生的學(xué)習(xí)效率,使學(xué)生在實(shí)戰(zhàn)模擬中提高自身能力[5]。

五、結(jié)束語

展望未來,基于大數(shù)據(jù)方向的網(wǎng)絡(luò)安全執(zhí)法是警務(wù)人才改革與發(fā)展的大勢所趨,犯罪智能化倒逼警務(wù)智能化發(fā)展,隨著電信詐騙為首的網(wǎng)絡(luò)犯罪越發(fā)猖獗,人工智能將在識(shí)別犯罪、預(yù)防犯罪、打擊犯罪領(lǐng)域大展身手;傳統(tǒng)人技物防需要與人工智能警務(wù)結(jié)合打造技術(shù)升級(jí)的治安防控體系來提高工作效率,節(jié)省警力資源;警務(wù)內(nèi)部管理與對外服務(wù)領(lǐng)域,指令的上傳下達(dá),警種間的資源調(diào)配與合作,提高為民服務(wù)的水平,智能警務(wù)廣有天地可為。人工智能警務(wù)領(lǐng)域必將成為新的研究熱點(diǎn)。

參考文獻(xiàn)

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作者:柳俊 付占恒 單位:阿克蘇地區(qū)公安局