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摘要:甘肅省水源稀缺，建設農田水利灌溉工程具有極其重要的意義。永昌縣1954年全面建成東河灌區(qū)工程，有效解決了當地水資源嚴重不足的問題。該文介紹了東河灌區(qū)工程與灌溉用水現狀，提出重視灌溉工程管理建設、引進先進配套設施、提高灌區(qū)信息化水平等優(yōu)化節(jié)水途徑，確保當地農業(yè)生產的可持續(xù)發(fā)展。

關鍵詞:東河灌區(qū)；農田灌溉；用水矛盾；節(jié)水措施

永昌縣東河灌區(qū)1954年建立，位于永昌縣東南部，屬于大型自流灌區(qū)，南北寬18km，東西長42km，總面積597.6km2。灌區(qū)主要負責永昌縣的六壩鎮(zhèn)、東寨鎮(zhèn)、豐樂鎮(zhèn)、南壩鄉(xiāng)、金山鎮(zhèn)以及城關鎮(zhèn)，同時涉及37個行政村與農場和林場，水利工程部門負責灌區(qū)管理工作。自建成以來，從當地缺水干旱的實際出發(fā)，建設了系列農田水利設施，水資源利用率逐年提高。

一、東河灌區(qū)工程現狀

東河灌區(qū)工程的皇城水庫位于皇城區(qū)境內，1974年初步建立，為中型水庫，可有效解決農業(yè)、工業(yè)用水，兼顧發(fā)電、防洪、養(yǎng)殖等用水。水庫由輸水發(fā)電隧洞、攔河大壩、水電站、交通樞紐等部分組成，庫總容量8000萬m3。永昌縣東河水利管理單位除負責水利工程的運行管理與供水管理等，還承擔著水政水資源管理、抗旱防汛管理等工作，共設有3個水管所、4個飲水管理站、11個水利管理站。

二、東河灌區(qū)農田灌溉用水現狀

1、灌區(qū)水資源管理現狀東河灌區(qū)工程內的地表水源主要來自東大河，平均年徑流量高達3.204億m3，供水能力高達18000萬m3。東河灌區(qū)的用水計劃主要由市、縣水務局頒布規(guī)定，以“嚴格落實水資源管理制度、節(jié)水優(yōu)先、建設節(jié)水型社會、保護生態(tài)環(huán)境”為指導思想，用水時嚴格執(zhí)行用水計劃。水管處按照用水計劃將水資源輪次分送到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及用水單位，再由鄉(xiāng)鎮(zhèn)與用水單位分送到村、社、戶，確保日常生活與生產水資源充足。東河灌區(qū)2012年以前，主要以種植小麥、大麥以及玉米等農作物為主，灌區(qū)對農作物的覆蓋面積超過90%。近幾年，隨著永昌縣土地流轉制度以及高效節(jié)水措施的不斷推進與深入，灌區(qū)內的種植結構出現明顯改善。2018年，灌溉區(qū)域內的農作物種植面積高達31萬畝。其中，糧食作物11.5萬畝，占總種植面積的37%；經濟作物19.2萬畝，占總種植面積的62%；林業(yè)與果業(yè)0.3萬畝，僅占種植面積的1%。2、灌區(qū)存在的主要問題（1）調試能力較低永昌縣本身水資源較短缺，并且灌區(qū)內的農作物種植結構不夠合理，夏季作物種植比例過大，用水矛盾較突出，無法得到適量、適時灌溉。加之東河灌區(qū)除了承擔農作物灌溉用水以外，還需要向金昌市提供日常工業(yè)用水以及生活用水，在用水集中的高峰期難以解決用水矛盾，經常出現“棄農保工”，造成較嚴重損失。（2）灌溉制度不合理長期以來，東河灌區(qū)一直采取傳統灌溉方式，由于田間配套設施較落后、高效節(jié)水措施建設較緩慢，導致先進的灌溉技術在永昌縣無法大面積推廣，阻礙了灌溉工程的高效發(fā)展。（3）灌溉工程建設水平較低目前還沒有建立完善的信息化監(jiān)測系統，如流量監(jiān)控系統、閘門控制系統、辦公自動化系統、視頻監(jiān)控系統等。同時，管理站的建筑破舊、老化嚴重，部分建筑物因資金問題無法修復，與灌區(qū)運行管理要求不相符，也無法適應現代化的管理需求。

三、東河灌區(qū)優(yōu)化節(jié)水途徑

1、重視灌溉工程管理建設（1）做好灌溉工程管理針對高峰階段用水矛盾、人員不足等問題，需提前制定用水分配計劃，并根據實際情況向上級部門申請政策扶持，不斷提高灌區(qū)的用水調試能力，確保管理人員、組織以及資金落實到位，有效解決用水矛盾突出的問題。（2）完善管理制度灌溉工程的相關管理單位應根據真實情況制定完善的管理制度，將管理責任全面落實到專業(yè)團隊與工作人員，確保高效節(jié)水灌溉措施的后期管理工作落實到位，如檢修、巡查、維護等。嚴格落實績效考核制度，對工作人員的履職情況進行全面檢查與驗收，并根據考核結果對相關人員進行獎勵或懲罰[1]。（3）基層主管單位履行職責基層主管單位一定要敢于擔起協調溝通的重擔，設有專用的宣傳牌、微信群等交流途徑，給農戶反饋日常用水問題帶來便利。這樣不但可以充分調動農戶的節(jié)水意識，還可通過舉報以及懲戒機制等提高農民參與監(jiān)督工作的積極性，有效解決農田灌溉用水不足問題。2、引進先進配套設施現階段，東河灌區(qū)大部分使用溝渠，無法避免水資源滲透、蒸發(fā)等浪費現象，造成水資源稀缺狀況進一步加劇。所以，東河灌區(qū)積極引入先進的管理手段以及科學技術，以改變現有傳統灌溉模式，進一步提高滴灌、噴灌工作效率。此工作需各級政府部門加大對東河灌區(qū)的資金支持力度，確保順利引進新手段、新技術。東河灌區(qū)需及時向上級部門申請資金支持，或者申請技術推廣經費，積極組織當地農戶出資對東河灌區(qū)工程進行建設改造[2]。這樣不僅能夠轉變農民的傳統思想，還能夠有效推廣先進灌溉技術，促進東河灌區(qū)建設節(jié)水型社會的發(fā)展，推動永昌縣發(fā)展現代農業(yè)。此外，需時刻關注科技發(fā)展的最新動態(tài)，在實際條件允許的情況下引進自動化灌溉技術，實現東河灌溉工程的自動化、智能化，為節(jié)能灌溉奠定良好基礎。3、提高灌區(qū)信息化水平灌區(qū)信息化建設的主要目標是實現現代化灌區(qū)管理，運用先進的數據和信息采集技術，形成完備的用水管理體系并優(yōu)化提升，以確保灌區(qū)自然資源的有效運用以及調度運行的優(yōu)化配合。重點工程建設主要包括信息監(jiān)測和收集管理系統、計算機網絡系統、用水管理系統、辦公自動化管理系統等。（1）加強應用系統以及軟件建設組織當地的科研機構研究信息化灌區(qū)建設相關內容，根據灌區(qū)的實際情況建設相應的灌區(qū)信息化工程，實現灌溉面積最大化、水資源節(jié)約利用以及經濟效益提高的目標。可以引進國內外優(yōu)質的水資源調度技術與設備，如RTU設備、RIX設備、田間水量計量設備以及灌區(qū)水管理軟件等[3]。（2）加強技術隊伍建設廣泛吸引具備較強信息化技術、水利專業(yè)的復合型人才，解決信息化專業(yè)人才缺乏問題。加強對現有職工干部的信息化知識教育培訓，使其全面掌握計算機應用技術以及信息化相關知識。采取多種教育培訓形式，培養(yǎng)大批熟悉計算機技術、掌握灌區(qū)工程信息化基礎知識、熟悉信息管理系統的高素質信息化工程人才，為推進東河灌區(qū)信息化建設奠定有力基礎。

四、結語

東河灌區(qū)自1954年全面建成之后，雖然解決了各地區(qū)用水緊張問題，但還存在著灌溉手段落后、灌溉設施老舊、灌區(qū)信息化水平較低等問題，難以充分適應現代化水利工程可持續(xù)發(fā)展的基本要求。當地管理部門需針對上述問題采取行之有效的解決方案，有效解決東河灌區(qū)用水矛盾、資金緊張等問題，推動東河灌溉工程的可持續(xù)發(fā)展。

參考文獻

[1]孫淵.節(jié)水措施在農田水利工程灌溉中的應用探析[J].農業(yè)科技與信息，2021(5):113～115.

[2]張瑾花.節(jié)水措施在農田水利灌溉中的應用研究[J].南方農機，2021，52(13):175～176.

[3]韓成慧.農業(yè)水利工程灌溉中節(jié)水措施的應用[J].南方農機，2021，52(16):166～168.

作者：李玉斐 單位：甘肅省永昌縣東河水利管理處