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在縣委、縣政府的正確領導下和上級部門的精心指導下，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指針，以科學發展觀統領財政工作，緊緊圍繞全縣經濟發展總體要求和目標任務，積極組織收入，嚴格控制支出，加強財源建設，深化公共財政改革，嚴格財政監管，嚴肅財政紀律，各項工作均取得長足進步。

一、20*年主要工作情況

1、狠抓增收節支，做大財政“蛋糕”

大力組織財政收入，狠抓稅收政管是財政工作的主要任務，我局切實做到收入早安排早落實，年初圍繞收入任務層層分解落實，實現量化考核。加強財稅調度，下到鄉鎮和企業了解稅源和收入情況，及時幫助解決收入中遇到的困難和問題，保證了財政收入的均衡入庫和快速增長。全縣財政總收入預計可完成53780萬元。比上年增收11842萬元，增長

28.2%，地方一般預算收入完成33900萬元，比上年增收7316萬元，增長27.5%，財政總收入首次實破5個億，實現了三年翻番的目標，收入進度和增幅一直排全市前列。

2、狠抓財源建設，增強財政發展后勁

緊緊圍繞全縣發展戰略。以服務工業化、城鎮化、農業產業化為重點，牢固樹立“經濟發展，財政增收”的理念，把財政支持經濟發展，培植財源作為工作重點，認真落實了鞭炮發展扶持和稅收優惠政策，做強做大我縣傳統優勢支柱產業；積極籌措投資江西省動漫產業基地、萍青啤酒、正大水泥、印山臺水泥等重點項目建設，促進新型工業發展，培植新的經濟增長源；加大農業產業結構調整扶持力度，促進蔬菜、養殖等基地向規模化發展，向深加工發展；發揮財政資金的吸附作用，激發金融機構和民間組織支持經濟發展的積極性；通過市場化運作和落實招商引資優惠政策，加快交通、水利、城鎮等基礎設施建設步伐，提升區位優勢，改善人居環境和投資環境。

認真研究國家財政政策，充分發揮財政部門的職能作用和智慧，找準符合政策的對接項目爭取立項和資金支持，加大工作力度，采取得力措施，爭取一般性轉移支付、專項轉移支付、“三獎一補”和農業、教育、衛生和社會保障等專項資金，有效地緩解了縣鄉財政支出壓力，提高了財政保障能力。

3、優化支出結構，關注民本民生

按照公共財政要求和“一要吃飯、二要建設、三要和諧”的原則，努力創建節約型社會和節約型機關，牢固樹立過緊日子的思想，堅決反對和制止鋪張浪費，支出預算安排突出結構優化，堅持有所為，有所不為；進一步調整和優化支出結構，妥善安排、科學調度資金，優先保工資、保運轉、保民生工程、保法定增長。切實落實強農惠農各項政策，積極推進社會主義新農村建設，切實增加“三農”投入，突出建立支農資金、教育投入和社會保障投入的長效機制。

認真落實各項惠農政策。已將惠農資金37項，資金4450萬元，涉及農戶9.7萬余戶，通過“一卡通”發放方式，極大地鼓舞了農民生產積極性，增加了農民收入。

認真做好了城鎮居民醫療保險和新型農村合作醫療試點工作。全縣城鎮居民醫療保險參保人數已達34415人，全年保費收入315.9萬元，已核定享受了基本醫療保險23000

人次，支付金額780萬元；參加新型農村合作醫療保險367176人，保費收入3758.2萬元，其中個人繳費736萬元，縣財政配套110萬元，現已核定享受了新型農村合作醫療保險99058人次，支付金額2916.81萬元，農民從中得到了極大的實惠。

快速有效拔付抗凍救災、抗洪救災和災后重建資金，確保人民群眾及時組織生產自救和災后重建順利開展。

認真落實農村義務教育保障機制。確保農村義務教育經費投入，及時足額發放教師工資；及時拔付農村中小學校公用經費，保證學校正常運轉需要；合理安排農村中小學危房改造經費，努力改善農村中小學辦學條件；嚴格執行“兩免一補”政策，確保義務教育階段適齡兒童少年都能入學。

4、加大財政改革力度，創新財政運行機制

按照“擴大范圍、規范動作、提高效率、加強監管”的原則，不斷擴大政策采購范圍，深化內部管理和制度建設，簡化規范工作程序，提高政府采購效益。全年政府采購金額

25*萬元，節約資金348萬元，節約率12.2%。

進一步強化會計集中核算制度，深化收支兩條線管理，加大財政監督檢查力度，使“陽光財政”得到健康發展。會計核算中心通過由事后監督變事前、事中、事后的全過程監督，有效制止了腐敗和浪費現象；進一步強化了對預算外資金的監管，通過了“單位開票、銀行代收、財政統管”的辦法，達到以票管收，截止11月底財政專戶收入達3510萬元，合理調整政府調控金的比例，預算外政府調劑資金496萬元，達到了“削峰填谷”的效果；強化了財政監督職能，部門多頭開戶、多人審批、多渠道支出現象得到了改變，專項資金專用率大大提高；對擅立收費項目和擅自提高收費標準的行為堅決予以制止，并對收入不準入單位賬戶，有效遏制亂收費、亂罰款、亂攤派現象，減輕了企業、單位和群眾負擔，優化了經濟發展環境。

擴大部門預算編制范圍，完善定額標準，規范編制方法，增強支出預算的公開性和透明度，按照“積極穩妥、優化結構、綜合平衡”的原則，對公檢法司等部門實行部門綜合預算。

切實做好了惠農資金“一卡通”工作，使黨的惠農政策以最直接最有效的手段落到實處，按照“六個統一”、“四個不變”原則，開展“四項清理”，“鄉財縣管”工作不斷得到規范和完善。

認真做好了政府收支分類改革，為預算管理改革奠定了良好的基礎。進一步加強會計基礎工作，會計管理水平有新的提高。進一步規范財政資金使用監督管理，建立健全各項資金管理制度，確保資金使用安全、高效。

5、創優發展環境，提高綜合服務能力

全面推行辦事公開和限時辦結制度，貫徹落實全省財政系統“八項服務承諾”和栗辦發[20*]7號文件精神，自覺接受人大、政協和社會各界的監督幫助，牢固樹立勤政廉政意識，切實提高工作成效，不斷優化政務環境，重視培養財政工作人員自覺適應新形勢，研究新事物的能力。認真開展“創優發展環境年”活動和民主評議政風行風工作，不斷拓寬財政隊伍整體的理財思維，樹立新時期的創新發展新理念，培養提高財政為民理財、為民服務的能力和水平。堅持在強化服務、提高效能上下功夫，在轉變作風、求真務實上下功夫，在解放思想、開拓創新上下功夫，努力創建一個服務型、效能型的機關，樹立財政新形象。

20*年全縣財政預算的執行情況是好的，但是，我們也清楚地認識到，在財政工作中，還存在一些需要抓緊研究解決的問題，主要是：財政支持新型工業化發展和快速做大財政經濟“蛋糕”的能力有待加強；整合財政資源，集中財力辦大事能力有待提高；財政改革有待整體推進，調整研究有待深入，服務觀念有待進一步提升等等，這些問題，既是各界關注的熱點，也是財政工作的難點。我們決心在縣委和縣政府的正確領導下，在縣人大縣政協和各級單位、各級領導的關心支持下，在全縣財政工作者共同努力下，一步一個腳印地抓好工作，逐步妥善加以解決，為全縣科學發展、全面發展、和諧發展作出應有的貢獻。

二、2009年工作打算

基本思路：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，以科學發展觀為統領，貫徹落實黨的十七大和十七屆三中全會精神，緊扣國家財政政策，積極圍繞全縣“一二三三”發展思路和縣北中縣南三位一體發展戰略，堅持發展經濟、富裕財政、改善民生，努力構建公共財政體系，實現上栗財政又好又快發展。

工作目標：確保財政收入快速增長，力爭突破7個億，確保財政收支平衡，畋有結余，財政收入總量和增幅繼續保持在全市前列，實現進位爭先。

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