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2010年是縣城鎮面貌三年大變樣的決勝之年、收官之年。上半年，縣國土資源局在縣委、縣政府和市局的正確領導下，緊緊圍繞城市建設和經濟發展這個中心，不斷加強自身建設和管理創新，奮力拼搏、真抓實干，工作成效顯著。現將工作開展情況及下半年工作計劃匯報如下：

一、努力創先爭優，夯實土地管理之基

一是抓好土地利用總體規劃修編。上半年，我局集中人力、集中時間，按照保護好基本農田、留足建設用地空間的要求，開展了全縣土地利用總體規劃修編工作。為使土地利用總體規劃修編按時保質保量完成，我局認真制定《土地利用總體規劃修編工作方案》，通過招標，確定了北京地星規劃設計院有限公司為設計單位。5月中旬，縣政府召開了土地利用總體規劃（2010年--2020年）研究會，縣領導、相關單位負責同志參加了會議并提出了修改意見，我局牽頭組成的修編組結合各方面的意見，進一步擴充基礎資料，在市局確定的上報時間上報相關資料。

二是做好土地衛片執法檢查工作。根據國土資源部及省市國土資源局《關于認真開展2009年度土地衛片執法檢查工作實施方案》安排部署，我局經過認真外業核查、內業梳理、積極整改，土地衛片執法檢查工作取得了階段性成果。2009年度土地衛片執法檢查涉及我縣共92塊圖斑，總發生用地122宗，面積4111畝。其中新增建設用地60宗（合法用地49宗，違法用地11宗，其中，省級重點工程違法用地1宗），實地偽變化62宗，違法用地宗數占新增建設用地總宗數的比例為18.83%。目前，11宗違法用地已全部立案。

三是完善土地二次調查工作。我局認真開展土地二次調查成果核查工作，做好“回頭看”。對調查成果進行了認真復核，發現問題，及時整改和完善，努力達到規范要求。目前，我局“二調”工作已基本完成，成果已上報國家二調辦，等待驗收。

二、積極主動服務，保障發展用地之需

保證用地需求，促進經濟發展是國土資源部門的中心任務，面對當前嚴格的土地調控政策和我縣緊張的用地需求，我們進一步樹立大局意識、中心意識，想方設法爭指標、千方百計跑置換，盡心盡力搞好用地服務。

一是強化土地報批核心工作。我局積極跑省進廳爭取用地指標，截止目前，已調規1366.85畝，征轉報批用地1789.35畝，其中經省政府批準924.95畝，保障了全縣城市建設和項目用地，得到了縣委、縣政府的充分肯定。

二是依法提供土地供應服務。根據全縣城市和項目建設用地需求，為不影響工程進度，積極辦理土地供應手續，截止目前，預征土地10000畝，已征收9500畝；收儲土地2836.19畝，以招拍掛方式出讓土地36宗，2007.79畝，實現收益10.83億元，是去年全年的1.75倍。同時，積極配合政府以地融資，已向各商業銀行融資9700萬元，有力的支持了城鎮建設。

三是積極拓展發展用地空間。未雨綢繆，超前運作，2010年計劃置換建設用地指標3000畝，為完成目標，年初對全縣可用于置換的土地進行了詳細普查，經篩選組卷申報26宗，2507.65畝。通過跟辦、追辦，現已立項11宗，2048.6畝。從而為城鎮面貌三年大變樣和風電、工業園區、交通、新農村等建設項目拓寬了發展空間。

四是實實在在搞整理。精心組織實施投資1680萬元的國家級郝家營基本農田整理項目和投資902萬元的五個省級整理項目，新增耕地1900畝，并順利通過省市驗收。今年上報批準的占補平衡項目6個，投資1034.58萬元，建設規模5097.05畝。

三、嚴格規范管理，加快開發建設之速

加大礦產資源的勘查力度。加強與有實力的地勘單位合作，邀請地質專家和地勘隊伍研討、論證我縣地質勘探事業和他們共同謀劃、實施地勘項目，促進找礦工作。目前，擬爭取地勘資金3920萬元，實施地勘項目4個。公會煤礦詳查及外圍普查項目已經順利通過立項論證，批準預算勘察資金3384萬元，待省財政撥付勘察資金即可開展工作。大西灣鄉崔保房生意村鐵礦普查投資72萬元，爭取市投資金36萬元，現已經到位。二臺霍玉房-安家梁D8號異常驗證項目，爭取市投資資金100萬元，現已經到位，近日將開展工作。兩面井石油勘探項目已開工，現已鉆探1800米，望出現成油礦。

抓好南山公園續建工程。為保質保量完成南山生態公園續建工程，我局抽調人員，進駐工地，繼續發揚“五加二、白加黑”的精神，24小時跟班監管，抓進度、抓協調、抓服務、抓質量、抓安全、抓監管。目前，南山公園管理處辦公用房已封頂，歷史文化長廊續建工程已基本完工，問云塔、燕子亭工程正在進行深化設計，綠化工程后期監管的監督工作進展順利。

四、立足廉政勤政，鞏固國土發展之本

今年以來，我局以創先爭優及“三提升”活動為契機，大興學習之風、清廉之風、務實之風，全面加強隊伍整體素質建設。

一是以創先爭優及“三提升”活動精神引領全局。創先爭優及“三提升”活動開始以來，我局緊緊結合土地管理工作實際，認真開展“兩項活動”，通過集中學習與自學相結合的方式加強理論學習。黨員干部完成讀書筆記至少五千字，心得體會至少一篇。各股室及基層所嚴格落實服務制度，創新服務載體、改進服務方式、規范服務行為，以工作實績踐行科學發展觀。

二是以黨風廉政建設規范行為。召開系統黨風廉政工作會議，堅持正反面教育相結合，增強教育的針對性和有效性。堅持貼近黨員干部的思想和工作實際，加強黨員干部的反腐倡廉理論和廉政修養，打牢思想基礎，上半年開展培訓講座2次。圍繞縣委《2010年黨風廉政建設實施意見》，迅速制定工作意見并予以實施。大力推進“陽光工程”建設，做到“應公開、盡公開”。公務員之家

三是以創新理念加強干部隊伍建設。繼承發揚“干部作風建設年活動”精神，在全局繼續深入開展以“內強素質、外樹形象”的干部隊伍建設。加大干部培訓力度，不斷優化管理模式，將新分配的大學生充實到業務崗位，激發了干部隊伍活力。同時，注重隊伍文化建設。通過參加“地球日”宣傳、廉政文化進機關、演講比賽等活動，加強領導干部相互交流，提高合作共事意識。

總結上半年的工作，我局各項工作都取得較好的成績，但與上級要求相比還有一定的差距。下半年國土資源工作任務更加繁重而艱巨，按照年初制定的圍繞一個目標（保障發展），抓住四個重點（保用地、強儲備、找資源、引外資），提高三種能力（保障能力、服務能力、管理能力）的總體思路，結合《縣國土資源局對標定位報告》，抓好、抓實以下八個方面工作：

（一）抓好用地保障工作。爭取更多的用地指標，確保全年轉征報批用地3000畝，確保重點項目不出現一宗因用地問題延誤工期現象。認真做好土地置換工作。爭取全年置換土地3000畝，確保申報數量、審批數量和驗收數量的三個全市第一。

（二）抓好土地儲備工作。充分發揮儲備的龍頭作用，做大做強土地經營文章。實現年初制定的全年儲備土地4500畝，出讓土地1200畝，實現土地收益5億元的目標。

（三）抓好土地整理工作。積極做好2010年3個土地整理項目申報工作及實施。其中，準備實施的有二臺鎮吉慶溝4400畝和白廟灘鄉三合莊村1800畝兩個土地整理項目。

（四）抓好南山生態公園續建工程。完成南山公園管理處及歷史文化長廊的建設、裝修工程，按照問云塔、燕子亭工程的設計圖紙，高標準、高質量的完成兩處景觀建設。

（五）抓好供地批后監管工作。抓住第十次衛片監測的時機，采取“一張圖”工程，實行不間斷動態巡查，發現違法、違約用地并實施糾正查處，從根本上解決建設用地批后監管薄弱的問題。

（六）抓好資源保護工作。充分利用第二次土地調查成果，對我縣劃定的基本農田做到圖上有位置，表上有登記，保護有人員。

（七）抓好地籍管理工作。鞏固和利用好“二調”成果，以馬蓮灘、大西溝等村為試點，加快我縣農村集體土地，特別是城郊村的地籍調查。推進地籍管理信息化和城鄉一體化。

（八）抓好隊伍建設工作。進一步解放思想，創新工作方法，提高帶動整個隊伍干大事、干實事的工作熱情和勁頭。抓好黨風廉政和作風建設，樹立國土資源部門“廉、潔、效”的好形象。