市區環保局法制宣傳半年總結

時間:2022-09-02 10:40:00

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市區環保局法制宣傳半年總結

市普法領導小組的正確領導和指導下,我局順利實施了環境法制宣傳教育的第四個五年規劃,完成了各項目標任務。以憲法為核心的公共法律知識和環保專業法律知識得到較為廣泛的普及,人民群眾的環保法律意識和法律素質明顯提高,依法治理工作深入開展,為構建社會主義和諧社會發揮了重要作用。為適應新形勢新任務對法制宣傳教育工作提出的新要求,進一步提高環境管理法制水平,推動環境法制宣傳教育順利開展,根據國家環保總局《關于開展環境法制宣傳教育的第五個五年規劃》(環發〔2006〕122號)和《**市法制宣傳教育和依法治市第五個五年規劃》(青發〔2006〕13號)的要求,結合本市環境保護工作的實際,制定本規劃。

一、指導思想、主要目標和主要對象

(一)指導思想

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,深入學習《國務院關于落實科學發展觀加強環境保護的決定》和第六次全國環境保護大會精神,全面貫徹落實科學發展觀,大力宣傳可持續發展戰略與依法治國基本方略。堅持預防為主、綜合治理、全面推進、重點突破,著力解決危害人民群眾健康的突出環境問題,強化環境法治,積極適應和推動新形勢下環境保護工作的三大歷史性轉變,全面增強環境保護執法監督能力,增強企業和公眾的環境守法意識與環境法律素養,為做好新形勢下的環境保護工作創造良好的法治條件。

(二)主要目標

通過“五五”環境法制宣傳教育,進一步提高環保部門工作人員的法治理念、憲法意識、法律素養和執法水平,增強依法行政的自覺性,提高依法管理環境事務和服務社會的水平;進一步提高企業和公民的環境法律意識和環境法律素質,逐漸增強其環境守法與環境維權意識,推進公眾依法參與環境管理公共事物。

(三)主要對象

環境法制宣傳教育的主要對象:一是環境保護部門的工作人員,尤其是領導干部和環境行政執法人員;二是各級黨政領導;三是環境保護行政管理相對人,特別是從事對環境有影響的企業、事業單位;四是社會公眾,特別是廣大青少年。

二、主要任務內容

(一)進一步學習宣傳《憲法》,黨和國家關于民主法制建設的理論、方針和政策,《公務員法》及國務院《全面推進依法行政實施綱要》等。

(二)深入學習《國務院關于落實科學發展觀加強環境保護的決定》、山東省人民政府關于《進一步落實科學發展觀加強環境保護的實施意見》、第六次全國環境保護大會和全省第八次環境保護大會文件等。

(三)進一步學習宣傳環境保護與資源開發利用的法律法規。主要學習宣傳《環境保護法》、《環境影響評價法》、《水污染防治法》、《大氣污染防治法》、《環境噪聲污染防治法》、《固體廢物污染環境防治法》、《放射性污染防治法》、《海洋環境保護法》等環境保護法律,學習《森林法》、《草原法》、《清潔生產促進法》等到資源開發利用法律;學習宣傳《排污費征收使用管理條例》、《自然保護區條例》、《建設項目環境保護管理條例》、《環境保護違法違紀行為處分暫行規定》等環境保護行政法規、規章等。

(四)學習宣傳《行政許可法》、《行政處罰法》、《行政復議法》、《行政訴訟法》、《國家賠償法》以及其他有關行政執法程序的法律法規和規范性文件,學習宣傳刑法、民法、經濟法以及其他法律法規中有關環境保護的特別規定;學習宣傳《最高人民法院審理環境污染案件具體運用法律若干問題的解釋》、《最高人民檢察院關于瀆職侵權犯罪案件立案標準的規定》等。

(五)學習宣傳**市有關環境保護的地方法規和政府規章;

(六)學習宣傳環境標準、環境規劃等其他方面的環境政策和法規性文件;

三、工作方法與實施步驟

(一)工作方法

1、圍繞環境保護中心工作,突出重點。堅持環境法制宣傳教育為促進環境監督管理服務;

2、環境法制宣傳教育和培訓工作的制度化和規范化。實行分級負責制,市局主要負責全市環保系統科級以上干部的培訓,各分局、市局負責科以下干部的培訓;公務員之家:

3、組織開展環境法制宣傳教育主題活動,推動相關部門以及學校、企業、社區與鄉村等環境法制宣傳教育工作,提高全民的環境法制意識;

4、以提高社會公眾的環境法律意識為目的,充分發揮大眾傳媒的作用,多種形式地開展環境法制宣傳教育,努力創造學法、守法的社會氛圍;

5、以提高環境管理相對人的環境守法意識為目的,向企業事業單位重點宣傳環境保護的法律法規。

(二)實施步驟

全市環保系統開展法制宣傳教育的第五個五年規劃從2006年開始實施,到2010年結束。共分三個階段:

第一階段:宣傳發動階段(2006年12月底以前)。根據《國家環境保護總局關于開展環境法制宣傳教育的第五個五年規劃》和《**市法制宣傳教育和依法治市第五個五年規劃》的要求,從本市環境保護工作的實際出發,制定市環保局關于開展環境法制宣傳教育第五個五年規劃,做好宣傳、發動工作,并上報**市全民普法依法治理工作領導小組和省環保局。

第二階段:實施階段(2007年-2010年)。市環保局按照本規劃制定年度工作計劃,突出年度工作重點,做到部署及時、措施有效、指導有力、督促到位,確保規劃全面落實。

第三階段:檢查驗收階段(2008年;2010年)。2008年下半年開展督促檢查活動;2010年下半年組織對本規劃的實施情況總結驗收。