導(dǎo)語：市環(huán)保局建設(shè)生態(tài)城市半年總結(jié)一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

市環(huán)保局上半年的環(huán)保工作，在市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下，在州環(huán)保局的支持與指導(dǎo)下，緊緊圍繞市委、市政府的工作部署，全面實(shí)施“七彩云南·西雙版納保護(hù)行動”目標(biāo)、主要污染物總量減排目標(biāo)和“創(chuàng)模”工作目標(biāo)，以生態(tài)市建設(shè)為重點(diǎn)，著力加強(qiáng)生態(tài)保護(hù)、環(huán)境執(zhí)法建設(shè)和污染防治，進(jìn)一步保障了群眾健康和環(huán)境安全，全力推進(jìn)上半年環(huán)保各項(xiàng)工作的順利開展。

一、上半年主要工作完成情況

通過實(shí)施“環(huán)境法治行動、環(huán)境治理行動、環(huán)境陽光行動、生態(tài)保護(hù)行動、綠色創(chuàng)建行動、節(jié)能減排行動”，推動環(huán)保各項(xiàng)工作順利開展，實(shí)現(xiàn)生態(tài)市建設(shè)目標(biāo)，各項(xiàng)工作取得了明顯成效。

一是加大了環(huán)境法治行動力度。把“整治違法排污企業(yè)，保障群眾健康環(huán)保專項(xiàng)行動”與經(jīng)常性的執(zhí)法監(jiān)管結(jié)合起來，嚴(yán)肅查處各類環(huán)境違法違紀(jì)案件，截止上半年6月，共開展環(huán)境執(zhí)法檢查和整治違法排污企業(yè)環(huán)保專項(xiàng)行動9次，共出動監(jiān)察人員799人次，出動車輛361輛次，檢查排污企業(yè)96家，發(fā)出環(huán)境違法行為限期改正通知書148份，責(zé)令限期整改14家。其中，開展節(jié)日安全環(huán)境執(zhí)法專項(xiàng)檢查建筑行業(yè)和相關(guān)企業(yè)25家；開展輻射安全的環(huán)境檢查涉源單位19家，清查出未辦理輻射安全許可證的輻射共14家，責(zé)令限期整改14家；開展高（中）考期間“綠色護(hù)考”環(huán)境安全專項(xiàng)檢查2次，發(fā)放《關(guān)于高(中)考期間加強(qiáng)環(huán)境管理的通知》61份；開展了建城區(qū)禁煤專項(xiàng)檢查和燒烤油煙及煙塵污染現(xiàn)場檢查257家，收繳蜂窩煤爐灶具142個，蜂窩煤4947個；開展責(zé)任路段專項(xiàng)治理檢查6次，發(fā)放《云南省西雙版納傣族自治州城鎮(zhèn)市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》175份，治理整改亂搭亂建、亂擺攤點(diǎn)店鋪和企業(yè)4家；開展了鉛、鎘、汞、鉻和非金屬砷等重金屬污染企業(yè)專項(xiàng)檢查5家，加強(qiáng)了重金屬企業(yè)“環(huán)評”、環(huán)保“三同時”制度的嚴(yán)格執(zhí)行。及時處理一般環(huán)境污染突發(fā)事故3件，其中，思小高速公路汽油運(yùn)輸車輛交通事故造成漏油污染2起；泊油中轉(zhuǎn)站油污外漏流入瀾滄江污染事故1起。審核企業(yè)排污申報表121家，核定企業(yè)95家企業(yè)。上半年共受理環(huán)境污染投訴123起，已經(jīng)處理123起；其中電話投訴處理113起，來人來信投訴處理10起，處理率達(dá)到100%。截止上半年6月，共征收88戶排污企業(yè)各項(xiàng)排污費(fèi)106.65萬元，其中；廢水排污費(fèi)20.98萬元，污水超標(biāo)處罰49.9萬元；廢氣排污費(fèi)12.82萬元；廠界噪聲排污費(fèi)15.9萬元。

二是加強(qiáng)了環(huán)境治理工作。以主要污染物總量控制為目標(biāo)，加強(qiáng)工業(yè)污染防治，實(shí)施排污許可證制度管理，嚴(yán)禁無證或超標(biāo)排污。上半年共完成排污許可證年檢107家；新發(fā)放排污許可證2家；完成建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評價報告表和登記表審批89家；完成新建設(shè)項(xiàng)目選址40個；辦理建設(shè)項(xiàng)目“三同時”竣工手續(xù)12家。加強(qiáng)了對污染減排項(xiàng)目：江南污水處理廠二期排污管網(wǎng)減排工程項(xiàng)目建設(shè)的檢查指導(dǎo)，督促普文糖廠、允鎮(zhèn)機(jī)磚一廠、允鎮(zhèn)機(jī)磚二廠、市機(jī)磚廠、熱作所機(jī)磚廠。紅塔水泥廠落后產(chǎn)能生產(chǎn)線等的關(guān)停，確保了我市提前完成“十一五”期間主要污染物總量減排目標(biāo)任務(wù)。加強(qiáng)了對機(jī)場和城區(qū)周邊的11個橡膠加工廠實(shí)施關(guān)停、搬遷和管理工作；加大孔雀湖、白象湖景觀水質(zhì)的治理力度；加強(qiáng)了對重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)評管理和服務(wù)工作。

三是環(huán)境陽光行動工作。健全環(huán)境陽光行動工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，落實(shí)環(huán)境陽光行動工作機(jī)制和措施；公開環(huán)境收費(fèi)制度，實(shí)行企業(yè)環(huán)境行為公開、黨務(wù)公開、政務(wù)公開制度；黨風(fēng)廉政建設(shè)不斷加強(qiáng)，服務(wù)質(zhì)量不斷提高；建立和完善環(huán)境信息公開制度，維護(hù)環(huán)境知情權(quán)，鼓勵公眾參與，加強(qiáng)輿論監(jiān)督，推進(jìn)政府監(jiān)管，企業(yè)自覺履行環(huán)境保護(hù)義務(wù)，形成社會普遍關(guān)心和自覺參與環(huán)境保護(hù)的良好氛圍。安裝在市區(qū)的2臺大氣質(zhì)量自動監(jiān)測儀、2臺酸雨監(jiān)測分析儀不間斷持續(xù)監(jiān)測監(jiān)控大氣環(huán)境質(zhì)量和降水，并以日報、周報方式在版納報、州市電視臺播出公告。

四是生態(tài)保護(hù)行動工作。圍繞州政府“生態(tài)立州”戰(zhàn)略和市政府“生態(tài)市”建設(shè)目標(biāo)，已初步完成市生態(tài)市建設(shè)規(guī)劃編制工作；積極配合州環(huán)保局和納板河國家級自然保護(hù)管理局開展“生物廊道”建設(shè)國際合作項(xiàng)目；配合市林業(yè)局繼續(xù)實(shí)施開展瀾滄江防護(hù)林系統(tǒng)建設(shè)工程、天然林保護(hù)工程、退耕還林等工程。完成了省級“生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)”創(chuàng)建9家，獲省政府命名生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)榮譽(yù)稱號9個；創(chuàng)建并被命名為州級生態(tài)村1家。按照省環(huán)保廳的要求，實(shí)施完成了創(chuàng)建曼典生態(tài)示范村建設(shè)工作；根據(jù)市委、市政府工作部署，實(shí)施開展了以江頭曼咪村（飲用水源地）、景訥鄉(xiāng)為示范點(diǎn)的農(nóng)村生活垃圾處理設(shè)施建設(shè)工程，工程內(nèi)容主要有垃圾焚燒爐、垃圾堆放、分撿、晾曬池、不可回收池、可回收池、防雨棚（大棚）等，深入推進(jìn)農(nóng)村環(huán)境保護(hù)的整治工作。開展了對全市非煤礦山生態(tài)環(huán)境、水土流失和主要采礦區(qū)南阿河環(huán)境污染等情況的治理整頓。

五是綠色創(chuàng)建和綠色傳播行動工作。經(jīng)環(huán)保部審定，2010年4月15日，市勐罕鎮(zhèn)被云南省環(huán)保廳授與“全國環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)”稱號。指導(dǎo)申報州級“綠色學(xué)校”4所，獲批創(chuàng)建2所；完成申報市級“綠色學(xué)校”7所，獲批創(chuàng)建7所。創(chuàng)建并命名州級“綠色社區(qū)”2家，“環(huán)境友好”型企業(yè)3家，“綠色景區(qū)”1家（野象谷景區(qū)）。開展了創(chuàng)建國家環(huán)境保護(hù)模范城市活動，完成了26個創(chuàng)建指標(biāo)的15個指標(biāo)；開展了環(huán)境保護(hù)進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)公共場所為重點(diǎn)的多種形式的綠色創(chuàng)建活動，提高全民環(huán)境意識。

以“全市人民行動起來，積極創(chuàng)建國家環(huán)境保護(hù)模范城市”為主題，全面開展環(huán)境保護(hù)宣傳教育活動，結(jié)合“世界環(huán)境日”、“科技周”、“節(jié)能減排”和“全州環(huán)保專項(xiàng)檢查行動”活動，引導(dǎo)全社會共同參與，營造綠色生產(chǎn)、綠色消費(fèi)、節(jié)能減排、保護(hù)環(huán)境的良好氛圍。共發(fā)放各類環(huán)保宣傳資料22000份，市民環(huán)保手冊5216本，懸掛環(huán)保宣傳橫幅4條，免費(fèi)發(fā)放環(huán)保宣傳用品（圍腰2000條，一次性紙杯30000只），參與活動12000人次。編寫綠色傳播行動環(huán)保新聞簡訊45條，投入綠色傳播活動經(jīng)費(fèi)12萬元。“綠色傳播行動”穩(wěn)步推進(jìn)。

六是節(jié)能減排工作。健全污染減排工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，強(qiáng)化落實(shí)污染減排工作機(jī)制，分解落實(shí)污染減排目標(biāo)任務(wù)。主要污染物SO2和COD排放總量控制在省下達(dá)的排放指標(biāo)內(nèi)，提前完成我市“十一五”末主要污染物總量減排目標(biāo)任務(wù)。圓滿完成污染源普查動態(tài)更新調(diào)查工作任務(wù)。

七是環(huán)境監(jiān)測工作。上半年共完成市轄區(qū)排污企業(yè)的噪聲、廢氣、廢水環(huán)境質(zhì)量常規(guī)監(jiān)測67廠次，共獲得監(jiān)測數(shù)據(jù)852個，編寫監(jiān)測報表215份。其中，功能區(qū)一、二季度環(huán)境噪聲的監(jiān)測獲得數(shù)據(jù)15個，編寫監(jiān)測報表3份；降水及降塵的監(jiān)測取得數(shù)據(jù)108個，編寫監(jiān)測報表13份；大氣自動監(jiān)測共有數(shù)據(jù)594個，編寫日報監(jiān)測報表174份、周報監(jiān)測報表24份；交通噪聲監(jiān)測27個點(diǎn)位，取得監(jiān)測數(shù)據(jù)135個，編寫監(jiān)測報告1份；對轄區(qū)各大旅游景點(diǎn)負(fù)氧離子監(jiān)測2次，取得監(jiān)測數(shù)據(jù)126個，編寫監(jiān)測報告2份。按時編制完成了環(huán)境質(zhì)量日報、季報工作，高效完成了上半年污染源監(jiān)測和環(huán)境質(zhì)量常規(guī)監(jiān)測任務(wù)。計量認(rèn)證復(fù)評審工作和環(huán)境監(jiān)測技術(shù)人員持證上崗考核，順利通過省持證上崗考核組和云南省環(huán)境監(jiān)測中心站及云南省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局專家評審組的考核。

八是“城考”和“創(chuàng)模”工作。充分發(fā)揮新聞媒體的輿論導(dǎo)向作用，強(qiáng)化宣傳意識，營造濃厚的“創(chuàng)模”氛圍，加大“創(chuàng)模”宣傳的力度、廣度和深度；強(qiáng)化責(zé)任意識，聘請國家級專家指導(dǎo)和檢查我市的“創(chuàng)模”工作，按專家的指導(dǎo)要求，精心準(zhǔn)備“創(chuàng)模”資料，正在編寫《創(chuàng)模規(guī)劃》、《創(chuàng)模實(shí)施方案》、《創(chuàng)模申請函》。圓滿完成2009年城市環(huán)境綜合整治定量考核工作，并取得了全省第二名的好成績。為最終創(chuàng)建國家環(huán)境保護(hù)模范城市打下了堅實(shí)的基礎(chǔ)。

九是加強(qiáng)便民窗口服務(wù)工作。我局在具體工作中，始終堅持依法、高效、文明、廉潔、公開的辦事原則，嚴(yán)格辦事制度，提高辦事效率，積極為群眾服務(wù)。上半年窗口共受理業(yè)務(wù)161次，咨詢業(yè)務(wù)答復(fù)54家，均按承諾時限提前辦結(jié)。

十是認(rèn)真組織開創(chuàng)優(yōu)爭先活動和效能政府四項(xiàng)制度工作，進(jìn)一步提高機(jī)關(guān)服務(wù)質(zhì)量。一是認(rèn)真實(shí)施效能政府四項(xiàng)制度。成立了效能政府四項(xiàng)制度工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和辦事機(jī)構(gòu)，制定了實(shí)施方案和工作措施，確立了主要領(lǐng)導(dǎo)（即“一把手”）負(fù)總責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)主要抓、辦事機(jī)構(gòu)和工作人員具體干的工作制度，確保了效能政府各項(xiàng)工作有序高效推進(jìn)。二是組織開展“創(chuàng)優(yōu)爭先”活動。以“創(chuàng)優(yōu)爭先求突破，科學(xué)發(fā)展促跨越”為主題；以領(lǐng)導(dǎo)班子好、黨員隊(duì)伍好、工作機(jī)制好、工作業(yè)績、群眾反映好的“五個好”，帶頭學(xué)習(xí)提高、帶頭爭創(chuàng)佳績、帶頭服務(wù)群眾、帶頭遵紀(jì)守法、帶頭弘揚(yáng)正氣“五個帶頭”和黨性教育活動、崗位練兵活動、服務(wù)群眾活動、亮牌示范活動、組織創(chuàng)新活動“五項(xiàng)活動”為目標(biāo)；以建設(shè)學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)、服務(wù)型隊(duì)伍、效能型部門為主要內(nèi)容，緊緊抓住服務(wù)發(fā)展、服務(wù)基層、服務(wù)群眾這一主線，把開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動與開展講黨性、重品行、作表率活動有機(jī)結(jié)合起來，與“三個一”主題實(shí)踐活動有機(jī)結(jié)合起來，大力推行“一線”工作法，深入推進(jìn)機(jī)關(guān)黨組織與農(nóng)村黨組織“結(jié)對幫扶、聯(lián)建共創(chuàng)”活動，深入開展“比學(xué)習(xí)，創(chuàng)一流素質(zhì)；比團(tuán)結(jié)，創(chuàng)一流隊(duì)伍；比服務(wù)，創(chuàng)一流作風(fēng)；比效能，創(chuàng)一流業(yè)績；比奉獻(xiàn)，創(chuàng)一流形象”的“五比五創(chuàng)”主題實(shí)踐活動，廣泛開展設(shè)立黨員先鋒崗、黨員示范窗口，組建黨員服務(wù)隊(duì)、城鄉(xiāng)黨員結(jié)對幫扶等黨員參與活動，切實(shí)改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)，提高機(jī)關(guān)效能。三是深入開展“文明單位”、“文明股室”創(chuàng)建活動，改進(jìn)工作作風(fēng)，不斷提高服務(wù)意識和服務(wù)質(zhì)量。

十一是加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。認(rèn)真落實(shí)州環(huán)保局、市委、市政府和市紀(jì)委的黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，制定了《市環(huán)保局黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制》，并與本局各股室中層干部簽定了責(zé)任書；制定并與全局干部職工簽定了《杜絕“請吃、吃請”責(zé)任書》。積極組織全局干部職工特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)真學(xué)習(xí)黨章、黨紀(jì)、黨規(guī)，增強(qiáng)遵紀(jì)守法自覺性，預(yù)防違紀(jì)、政紀(jì)的行為發(fā)生；堅持依法行政，不斷提高全局干部職工的執(zhí)法能力和水平。

二、存在的主要問題

一是環(huán)境污染結(jié)構(gòu)趨于復(fù)雜化，治理難度加大；二是環(huán)境投訴增多，處理難度加大；三是農(nóng)村白色垃圾、畜禽糞便、生活垃圾等面源污染嚴(yán)重，治理難度加大；四是環(huán)境能力建設(shè)與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展快速推進(jìn)的需要滯后，環(huán)境監(jiān)管人力、物力、車輛、設(shè)備不足。這些問題還有待于在今后的工作中加大環(huán)境執(zhí)法和監(jiān)察力度并加以解決。

三、下半年主要工作安排

一是圍繞生態(tài)立市、農(nóng)村環(huán)境綜合治理以獎（補(bǔ)）促治、污染減排、環(huán)境保護(hù)宣傳教育、環(huán)境執(zhí)法檢查、環(huán)境污染信訪投訴處理、環(huán)境監(jiān)測、建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評價服務(wù)、城市飲用水水源地保護(hù)等九項(xiàng)重點(diǎn)工作，認(rèn)真落實(shí)市政府與州政府簽訂的市長環(huán)保目標(biāo)任務(wù)和市環(huán)保局與州環(huán)保局簽訂的環(huán)保局長目標(biāo)任務(wù)。

二是深入開展城市環(huán)境綜合整治工作，建立環(huán)境狀況年度分析報告制度；鞏固機(jī)場和城市周邊11家天然橡膠加工企業(yè)搬遷治理及城區(qū)禁煤成果；不斷推進(jìn)“創(chuàng)模”工作，邀請專家編制完成“創(chuàng)模”規(guī)劃，并向國家環(huán)保部提交“創(chuàng)模”申請。

三是積極開展生態(tài)文明建設(shè)，制定實(shí)施區(qū)域性生態(tài)文明建設(shè)規(guī)劃，成立生態(tài)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，把生態(tài)文明建設(shè)納入“十二五”規(guī)劃，加快推進(jìn)生態(tài)文明“十大工程”建設(shè)。

四是鞏固生態(tài)園林城市、生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)等系列生態(tài)示范創(chuàng)建成果，繼續(xù)推進(jìn)和加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)境保護(hù)工作；編制完成生態(tài)市規(guī)劃報告，積極推進(jìn)我市生態(tài)市創(chuàng)建工作。

五是加強(qiáng)生物多樣性保護(hù)工作，繼續(xù)加強(qiáng)對自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)的管理，建立納板河一曼稿生物走廊道縣級保護(hù)區(qū)。積極開展綠色學(xué)校、綠色社區(qū)、環(huán)境基地的創(chuàng)建活動，年內(nèi)完成創(chuàng)建的綠色學(xué)校總校數(shù)不少于4所、綠色社區(qū)總數(shù)不少于3家、環(huán)境教育基地總數(shù)不少于1個。

六是利用“地球”、“生物多樣性日”和“世界環(huán)境日”等紀(jì)念日，開展形式多樣、內(nèi)容豐富的宣傳教育活動，全年不少于2次；全年在廣播、報紙、電視、網(wǎng)絡(luò)等媒體上刊播不少于70條新聞，加大七彩云南·西雙版納保護(hù)行動宣傳力度。

七是細(xì)化分解減排任務(wù)，制定年度削減計劃，狠抓減排工程項(xiàng)目落實(shí)，確保2010年COD、SO2排放控制在省州下達(dá)的排放指標(biāo)內(nèi)，努力完成年度節(jié)能目標(biāo)任務(wù)和年度主要污染物減排目標(biāo)任務(wù)。

八是認(rèn)真做好排污申報、環(huán)境統(tǒng)計工作，加強(qiáng)《排污許可證》發(fā)放和后續(xù)管理。

九是完善內(nèi)部建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評審批、“三同時”驗(yàn)收等流程，簡化手續(xù)，構(gòu)建網(wǎng)上傳遞和審批平臺，提高行政效能；公務(wù)員之家

十是繼續(xù)開展整治企業(yè)違法排污專項(xiàng)行動。按照2010年度整治企業(yè)違法排污專項(xiàng)行動方案，保持聯(lián)合執(zhí)法、掛牌督辦工作機(jī)制，重點(diǎn)開展制膠、醫(yī)療、非煤礦山、飲用水源地、危險廢物、重點(diǎn)出口型企業(yè)等專項(xiàng)整治，切實(shí)解決群眾身邊突出的環(huán)境問題。

十一是加大行政執(zhí)法力度，建立環(huán)境執(zhí)法目標(biāo)責(zé)任制，進(jìn)一步規(guī)范行政處罰程序，提高環(huán)保違法案件查處水平；

十二是認(rèn)真辦理人大議案、建議和政協(xié)提案，及時調(diào)處各類環(huán)保信訪，有效維護(hù)群眾的環(huán)境權(quán)益和社會穩(wěn)定。

十三是積極開展清潔生產(chǎn)，大力推進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)。鼓勵企業(yè)實(shí)施清潔生產(chǎn)審核和環(huán)境管理體系認(rèn)證，做好循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范企業(yè)和環(huán)境友好型企業(yè)創(chuàng)建工作。

十四是精心論證、篩選、編制、上報一批生態(tài)保護(hù)、流域綜合治理、污染防治、能力建設(shè)等項(xiàng)目，積極爭取上級資金支持。

十五是加強(qiáng)黨組織建設(shè)，重視隊(duì)伍作風(fēng)和廉政建設(shè)。重視黨員的培養(yǎng)發(fā)展，繼續(xù)深入開展?fàn)巹?chuàng)“五好黨組織”活動。加強(qiáng)對重要部門、關(guān)鍵崗位人員的教育管理，深化“三防”工作，加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，為環(huán)保中心工作發(fā)揮政治保障作用。