導語：建設局上半年城鄉建設工作總結一文來源于網友上傳，不代表本站觀點，若需要原創文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

年初以來，按照縣委、縣政府工作部署，城建工作堅持以黨的十六大精神和“三個代表”重要思想為指導，緊緊圍繞全面建設小康社會，加快城鎮化進程，以促進我縣經濟發展為第一要務，以規劃為龍頭，以建設為支撐，以服務為基礎，以創新為動力，精心組織實施城市建設“東進西擴北推，向海梯度發展”和項目帶動戰略，把握重點、狠抓落實，確保縣委、縣政府重點督查項目、為民辦實事項目落到實處，城鄉建設各項工作進展順利，為全面完成年度工作目標奠定堅實基礎。

一、以規劃為龍頭，充分發揮宏觀調控作用

一是嚴格實施城市總體規劃，進一步建立和完善城鄉規劃管理監督制度，重點抓好體現時代特色的標志性建筑的規劃編制和控制性詳規工作，嚴格城市“綠線”、“藍線”管制制度，切實加強規劃批后跟蹤管理，依法查處違法建筑。5月初委托省城鄉規劃設計院組織編制《渡頭橋片區控制性詳細規劃》（規劃面積1平方公里），以便更好地指導城區向東向海向開發區梯渡發展，為城市發展創造更大的空間。完成岐余塘新區待開發土地用地規劃方案，上報縣委研究，并根據縣委會議精神調整方案后專題報請縣政府審定。《燃氣專項規劃》完成初編工作；配合縣公安局消防大隊開展消防專項規劃編制工作；落實為民辦實事項目，對蓮花山公園前置廣場、山門邀請專家進行論證、優化，確定編制規劃設計初審意見，上報研定并著手進行規劃編制。繼續加強規劃跟蹤管理，對國稅大樓、金福小區、嘉禾花園、閩星花園等新續建工程項目實行施工前放樣、施工中監督，嚴格驗收手續。進一步規范“一書兩證”審批程序，上半年辦理《建設項目選址意見書》12份、面積87畝，《建設工程規劃許可證》4份、建筑面積8803平方米;加大查處違章建房力度，查處26戶，建筑面積2900m2，違章處罰57000元。

二是抓好10個集鎮所在地總體規劃，著手開展縣域城鎮體系規劃前期工作。完成飛竹鎮、碧里鄉總體規劃修編，正準備評審、報批工作；全縣除納入灣城市總體規劃的松山、起步、白塔3個鄉鎮外，其余7個鄉鎮所在地總體規劃修編均已全部完成。根據建設部《城鎮體系規劃編制和審批辦法》、《縣域城鎮體系規劃編制要點》和省建設廳要求2003年底全面完成縣域城鎮體系規劃審批工作，目前我局正著手縣域城鎮體系規劃前期工作，待專項資金落實后即開展編制工作，力爭年底前完成規劃編制及審批工作。同時，根據市縣“六賽六比”精神，積極協助松山、飛竹、洪洋、西蘭等鄉鎮開展工業園區詳細規劃編制工作，目前松山工業園區，占地面積160畝，完成填方工程量10萬m3，其中增光膠合板廠正在建，占地面積10畝；飛竹工業園區，占地面積100畝，完成填方工程量5萬m3，預計有6家生產性項目進駐工業園區；西蘭磊鑫工業北區（A區）、南區（B區）和后路工業區，總占地面積500畝，目前在建的有17個生產性項目；洪洋工業園區，占地面積400畝，預計有12個生產性項目進駐工業園區。

二、以建設為支撐，認真落實項目帶動戰略，加快城鄉建設步伐

項目是社會經濟發展的突破點、關鍵點、著力點。既有年度項目，又有近期項目；堅持大中小項目一起上，策劃一批、儲備一批、建設一批項目；同時，結合城市規劃實施，以抓好環境建設為重點的城市基礎設施建設。今年我局繼續以建設為支撐，以加快岐余塘新區建設和縣委、縣府為民辦實事項目為城建工作重點，認真落實項目帶動戰略，加快城鄉建設步伐。

一是縣重點督查項目、為民辦實事項目落到實處。

1．完善縣九大中心各項建設。為確保5月份體育館、7月份會場投入使用，從3月2日起，我局抽調質監、設計、市政、園林等有關專業技術人員組成九大中心后續工程項目組進駐現場，按倒計時組織監管施工，5月中旬體育訓練館完成內外裝飾工程，確保如期成功舉辦招商會；目前影劇院內外裝飾工程已完成80%和游泳館、網球場、門球場、籃球場等必備設施正在抓緊施工。5月份已完成九大中心外環境整治工程，其中填土方工程量4.3萬m3，鋪設砼路面6800m2，下水道1200m，停車場1800m2，綠地11733m2。

2．完善新區基礎設施建設：①市政設施完成三中路道路工程，鋪設砼路面7000m2，埋設地下管道900m，工程造價150萬元；完成江濱路砼路面2300m2，埋設下水道650米，工程造價60萬元；完成東外路北側人行道700m，鋪設火燒板面積13300m2，埋設地下管線2170m，工程造價170萬元。年初完成東外路路燈工程，新安裝路燈50盞，奧運之星3盞。②燃氣管道工程：瓶組站選址在竹兜原開關廠西側，5月下旬已辦理施工圖紙會審等相關手續、6月下旬動工興建，同步施工鋪設羅中路市政工程干管及閩星花園、金鳳小區等首期供氣小區戶內管道。③鳳山公園建設完成底層店面基礎施工，針對在施工過程中發現公園后山南坡存在地質災害的安全隱患，我局聘請省市專家進行現場勘察、評估，委托省交通規劃設計院進行地質災害防治加固工程設計；6月9日通過了防治加固工程設計會審。

3．由我局協辦的重點督查項目、為民辦實事項目：①縣二級汽車站及車輛綜合檢測中心正進行規劃總平面圖設計；②蓮花山山門、進山道路已初步選址，需進一步論證審定；③建設灣開發區億鑫鋼鐵廠工業用水工程，我局配合落實聯合供水方案后，由縣自來水公司組織委托施工圖設計；④積極配合縣農辦開展今年11個市級試點村籌集基礎資料等規劃編制前期工作，力爭7月中旬完成規劃設計和評審工作。

二是加快城區建設步伐

1．城區建設項目進展順利:上半年，城區竣工工程項目22項，建筑面積79211m2，工程造價5132萬元，主要工程項目是縣九大中心體育訓練館、縣檢察院偵查技術大樓、縣人民法院審判綜合大樓、縣人民銀行綜合辦公大樓、縣鹽務局辦公樓、縣政府4#樓、廣美兒童康復中心、閩星花園6幢住宅樓、縣殯儀館及其管理房和起步民營工業園區福州蘭源工藝品有限公司的廠房、綜合樓、宿舍樓等項目先后竣工并相繼投入使用。新建項目縣國稅大樓完成四層鋼筋砼樓面施工。續建、新建房地產開發項目有4個小區，其中華美花園5幢住宅樓已基本完工；閩星花園4幢樓，其中10#、11#樓完成鋼筋砼主體結構，16#樓完成三層樓面，12#樓完成基礎工程；嘉禾小區12幢住宅樓全部完成鋼筋砼主體結構，轉入磚砌體工程；金福小區擬建8幢住宅樓，在建2#、4#、6#、8#樓完成鋼筋砼主體結構，轉入磚砌體工程；以上在建房地產開發項目均在年底前竣工交付使用。

2．城區供水:城區供水量164萬噸,售水量128萬噸,售水收入166萬元,新安裝DN50以上管道1150m，新增用戶118戶（其中表內戶62戶），水質綜合合格率100%，管網水壓合格率99%以上；擴大城區供水管網建設，投資15萬元完成260m東外路DN315UPVC主管道，投資10萬元埋設九大中心DN50以上管道660m，城區265個水箱全面完成今年第一次清洗工作。協助縣自來水公司落實縣委聯合供水方案，提供億鑫鋼鐵廠工業用水，目前西溪水廠水庫調節庫、洋尾管線工程、八井水廠擴容改建項目已完成設計方案，近期委托招投標公司組織工程招投標，以上三個供水項目計劃9月初動工，明年3月竣工投入使用。

3．城區園林綠化:完善閩星廣場建設。新增九大中心綠地、東外路人行道廣場綠地、政府大院等綠地面積12755m2。

三、以服務為基礎，全力推進城鄉建設各項工作

一是加強建筑市場管理:繼續開展整頓和規范建筑房地產市場，全面推行《招投標法》，對縣國稅局征收大樓、灣北工業區土地填方、路網工程、疏港公路等項超100萬以上的工程均按規定委托省市招投標機構實行公開招投標，縣監察局監察、建設局進行監督，招投標率達100%，同時草擬《縣房屋建筑和市政基礎設施工程施工招標投標管理辦法》（工程造價概預算在100萬元以內）上報縣政府研定。我局在實施九大中心裝飾與外環境配套工程中，堅決履行招投標管理辦法，降低施工企業取費標準，有效地控制節約工程投資，圓滿完成了任務。積極引導建筑房地產開發企業轉變機制，拓展境內外市場，縣升元、華宇、松山建筑公司等施工企業在南平、江西、江蘇等地承接業務，尋求新的市場突破口。上半年完成施工產值約6000萬元，建安、售房營業稅634萬元。

二是積極培育和發展房地產市場：充分發揮銀行信貸作用,開拓房地產市場，促進二手房交易市場，規范房屋租賃市場和中介服務。完成房地產買賣803起(其中商品房582起，二手房221起)，面積10.2萬m2，成交金額9256萬元;房地產抵押監證1042起,面積19.41m2,抵押金額1.66億元；完成房屋租賃23起,面積1076m2,代征契稅和營業稅161.5萬元，房屋發證1073本，發證面積16.68萬m2。

三是抓好建筑工程設計、質量監督、工程監理、工程造價管理工作。①建筑工程設計：嚴格按照工程建設強制性標準進行勘察設計,保證建設工程勘察設計質量，提高設計水平。完成建筑工程設計任務8項，建筑面積2萬m2，完成勘察任務4項，勘察進尺3200m。②建設工程質量監督：重點加強對新規范中強制性標準的質量監督檢查工作，嚴格實行國家建設工程質量監督管理制度和竣工驗收備案制度，不斷促進工程建設各方主體質量意識、人員素質和技術水平的提高，確保建筑地基基礎、主體結構工程質量驗收合格率達100%。受理建設工程質量監督項目注冊登記6項，建筑面積23570m2，工程造價2624.7萬元；在工程預驗收、竣工驗收過程中提出質量整改意見129條；參與對城區土木結構危房鑒定6幢，建筑面積717.19m2；受理委托各類建材樣品檢測項目2418組。③建筑工程監理：承接億鑫特鋼、開發區北工業區、環源礦泉水廠房、開發區標準廠房等項監理業務，工程造價7783萬元。6月份縣監理公司獲省建設廳批準為丙級資質，成為我縣首家監理企業。④建設工程造價管理：認真貫徹量價分離的原則，加大建筑工程材料價格的編制力度，在往年每半年編制一次材料價格的基礎上，增加每季度材料價格指數，便于及時反映市場價格變化；建立造價從業人員業績檔案制度，積極開展工程概預算人員資格認證和培訓工作；加強建設工程造價監督檢查，對工程造價的管理逐步從微觀管理和操作向依法監管轉變。

四是切實加強建設行業安全管理。建設行業安全管理堅決按省廳檢查組“嚴格起來、落實下去”要求，建立健全各項制度，采取更有效措施，狠抓安全生產，上半年實現生產和質量安全。①建筑文明施工安全生產：認真開展安全專項整治，實行安全生產聯動管理，堅決杜絕事故發生，并制定《縣建筑、燃氣重特大安全事故應急處理預案》；根據省、市、縣防治“非典”工作部署精神，我局多次下文強調一手抓安全生產，一手抓非典防治，要求建筑房地產施工企業、有關建設單位切實加強建筑工地人員管理和環境整治工作，并逐日上報我縣建筑工地外來務工人員情況；開展三次安全生產大檢查，受檢工程22個，發出安全隱患通知書56份，安全隱患328條，及時敦促整改，整改率達99%。②液化氣安全管理：根據省建設廳《關于清理整頓液化氣供應站點、經營網點的通知》精神，采取堵疏并舉，繼續開展液化氣市場整治清理整頓供應站點和經營網點，取締非法經營網點64家，查處超期未檢鋼瓶1000多粒，并根據燃氣專項規劃布點原則，對已審批發證的重新審查，符合要求的重新核發有關證照，經審批縣城區符合布點規劃的經銷點33家，10個鄉鎮合法經營點68家；規范送氣隊伍的管理，對送氣人員進行登記造冊，7月1日起實行統一著裝、持證上崗和送氣簽字制度；按照省廳安全大檢查整改要求，對縣液化氣中心瓶庫內部進行改造，有效發揮中心瓶庫作用；同時，針對農村液化氣監管薄弱問題，加強與屬地政府配合管理，加大法規宣傳力度，建立健全農村液化氣市場監督機制和管理網絡，目前有6個鄉鎮已建造液化氣中心瓶庫并投入使用。③危房檢查管理：按照市縣加強危舊房屋安全檢查管理的工作要求，將危房管理作為日常工作來抓，建立健全全縣危房檔案實行跟蹤管理，重點檢查公共聚集場所、中小學校、木屋毗鄰區等危舊房屋，及時提出整改意見和排除安全隱患意見，督促有關責任單位及其主管部門整改到位。同時，根據市、縣防臺、防汛、防洪工作部署精神，針對夏季多發臺風特點，制定《縣建設系統防臺、防汛、抗災工作預案》，切實保障人民群眾生命和財產安全。

五是堅持監管并重，高效能管理城市。結合創建文明衛生縣城的精神，繼續實行“優化組合、分片管理”。在鞏固原有“三優示范街”的基礎上，重點整治東、西片二個市場門口周邊環境，糾正市容違章行為1021起，暫扣物品615件；加強供水、供氣、園林綠化監管力度，制止糾正無審批破路、損壞園林綠化、違章廣告牌30多起，查處盜用、改變用水性質等違反供水法規行為10多起，清理違章廣告600多張；加強建筑垃圾渣土監管力度，查處違章亂倒渣土車輛6車次，查處滴、灑、漏運輸拖拉機11車次；配合縣交警部門加強東、西、南站及圣水寺古街口“小飛鹿”停靠點管理力度，查處違章“小飛鹿”46車次，銷毀無牌照車輛7輛，加強“小飛鹿”違章進城、亂停放問題的管理，有效控制了“小飛鹿”違章進城現象，保證了城區街道的交通順暢。

四、以創新為動力，轉變職能，高效優質地抓好軟環境建設

圍繞項目帶動戰略，主動搞好服務，尤其是縣重點項目、為民辦實事項目和開發區各類項目建設，在規劃、工程質量安全監督、工程招投標等方面，靠前指導服務，搞好協調服務，層層落實工作目標責任制，明確責任、落實到人。為實施我縣“以港興市”戰略和“以港口啟動投資項目，以項目促進灣發展”的經濟發展雙贏理念，我局堅持以創新為動力，把轉變職能，提高服務水平作為實施項目帶動戰略的關鍵環節來抓，把職能重點轉到對建設市場及其主體的引導、規范、監管、服務上來，深化行政審批制度改革。凡是通過市場機制或中介組織、行業自律能夠調節的，一律取消審批；能改為登記、備案的，一律改為登記、備案，最大限度減少審批事項。對保留的審批事項，改進審批方式，創新服務機制。進一步弱化微觀直接管理，強化宏觀間接管理。善于調查研究，就行業發展的重大問題提出對策，為縣委、縣政府提供決策依據。善于“換位思考”，對開發區建設，在法律允許范圍內提供便捷的服務；對重點工程、重大利用外資項目實行主動服務、靠前服務；加強部門之間的溝通、聯系、協調、配合。在推進建設事業發展過程中，全局上下團結協調，密切配合，心往一處想，勁往一處使，大力構筑“親商、安商、富商”服務平臺，全面推行代辦服務、導辦服務、限時服務、延時服務、預約服務、上門服務等六項服務，一路為投資項目開綠燈，提供最便捷綠色通道，使項目盡快落地、盡快投產見效益。對起步民營工業園區2家民營企業廠房、綜合樓、宿舍樓等5幢樓施工，我局相關職能部門人員及時上門服務，在確保質量安全前提下，加快建設進度，促其盡快投產；對環源礦泉水項目，從項目考察、工程勘察設計到項目施工，選派專業人員實行專項服務和導辦服務，確保工程順利進展，在較短的時間內近8000m2廠房已完成2600m2鋼筋砼主體結構、7000m2綜合樓已完成基礎工程，轉入上部主體結構施工。

五、以隊伍建設為關鍵，營造城建工作良好氛圍

一是加強“六個機制”工作，促進黨風廉政建設。建立和完善思想教育、制度規范、監督制約、查案懲處、干部保護、廉政責任機制等“六個機制”是今年反腐倡廉工作的重要舉措。我局堅持標本兼治，綜合治理，緊緊圍繞縣委“立下方圓規矩，規范從政行為”的工作要求，結合城鄉建設工作實際，堅持“整體系統、效率優先、創新務實、公開公平、標本兼治、注重治本、突出重點、兼顧一般、循序漸進、講求實效”的五項基本原則，制定出臺“六個機制”實施細則，成立局機關反腐倡廉“六個機制”工作領導小組，加強組織領導和督促檢查，認真組織學習黨的十六大關于加強和改進黨的作風建設，重溫黨中央、國務院和中紀委歷年來頒布的各種黨風廉政建設、懲治腐敗的有關規定條例，開展黨風廉政警示教育活動，幫助黨員、干部樹立“四個一切”的廉潔從政意識，并積極探索和創新廉政教育的途徑和方法。按照縣紀委《關于堅決剎住公款大吃大喝揮霍歪風的緊急通知》、《關于堅決制止開具虛假發票公款報銷行為的通知》等文件精神，組織全體工作人員學習貫徹落實，認真開展自查自糾工作。通過廣泛宣傳教育和有效監督檢查，把治本與治標、教育與管理、預防和懲處有機結合起來，使全局黨風廉政建設和反腐敗工作系統化、法制化、規范化，以增強廣大黨員、干部拒腐防變的能力，為建設系統各單位的經濟建設提供堅強保證。同時結合我局規劃、城監、質監、建安、房管等執法部門的工作特點，提出“五不”要求：①不搞一言談，對重大決策先調研，后集體研究。②不接受企業吃請，為企業出謀劃策圖發展。③不越權下達施工任務，不折不扣執行招投標管理制度。④不拖延審批事項，強化“窗口”服務意識，提高辦事效率。⑤不計較局部利益，服務我縣招商工作，為經濟發展作貢獻。公務員之家:

二是加強政務公開，推行“陽光作業”。牢固樹立宗旨意識，堅持“依法、公開、公正、精簡、高效”原則，大力推行政務公開。對城市規劃和建設、建設工程項目資金來源和使用情況，工程招投標以及工程驗收情況，社會公益事業建設情況，建設項目審批許可情況，上級下撥專項資金使用情況，違章違規罰款收支情況，城鄉建設管理、房地產管理、建設工程質量安全監督管理、液化氣安全管理情況等向社會公開；同時，在本單位內部，對局班子成員廉潔自律情況，局屬各單位、機關各科室的接待費、電話費、差旅費等財務收支情況，通過工作例會、政務公開欄等形式作了公開。在實施“陽光操作”的過程中，加強對工程招投標和有形市場的規范管理，嚴格依照國家《招標投標法》，規范招投標行為，真正做到陽光作業。

三是抓好績效考評和效能投訴工作。認真傳達貫徹《縣機關工作人員績效考評暫行辦法》的通知精神，對局工作人員從德、能、勤、績、廉五個方面進行月考評、半年初評，對調動工作人員積極性起推進作用。認真辦理效能投訴，截止6月10日，我局辦理縣人大代表提案5件和縣政協委員提案8件，同時，認真落實信訪工作責任制，積極做好信訪問題掛牌督辦工作，承辦縣委、縣政府及效能投訴中心查辦件和群眾來電、來訪、來信28件，辦結率95%，其中縣委查辦件1件，縣政府查辦件4件，縣領導批示件6件，縣效能投訴件1件，群眾來電、來訪、來信16件，切實做到“有訴必理”、“有理必果”，取信于民。

下半年，我局要進一步落實縣委、縣府工作部署，認真努力完成縣重點工程和辦實事項目，尤其是要認真分析上半年城建工作運行形勢，找出薄弱環節，在規劃管理、建設力度、城管水平上進一步努力。增強建設事業發展的責任感和緊迫感，以堅韌不拔、奮發向上、積極進取的精神，保持認真過細、深入扎實的工作作風,全面落實城鄉各項建設任務，推動我縣經濟和社會事業發展不斷向前發展，以優異的成績向縣黨代會獻禮。