導語：區人口計生委政府上半年總結一文來源于網友上傳，不代表本站觀點，若需要原創文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

一、上半年工作總結

今年以來，我局以“*”重要思想為指導，認真貫徹黨的*大和*屆三中全會精神，以穩定低生育水平，提高出生人口素質，促進人口與經濟、社會、資源、環境協調發展和可持續發展為目標，以育齡群眾滿意率為標準，加大改革創新、基礎建設和重點難點突破力度，致力于建立“依法管理、優質服務、村民自治、政策推動、綜合治理”的工作機制和“屬地管理、單位負責、社會服務”的管理機制以及個性化、多樣化的服務機制，全區人口與計劃生育工作內涵質量和整體水平進一步提高。計劃生育率100%、知識普及率95%、優質服務率90%以上、信息準確率98％以上、群眾滿意率90％，我們的主要做法是：

（一）加強法制建設，提高依法行政水平。

繼續在全區計生系統學習普及《國家人口與計劃生育法》、《江蘇省人口與計劃生育條例》等計劃生育法律法規知識，納入局黨組中心學習組和機關正常學習內容，努力加強法律實施的培訓工作，培訓計生干部依法行政、文明執法的意識和能力，切實做到依法行政、文明執法，維護公民依法生育的合法權益。組織全區計生系統公務員、行政人員及衛技人員參加了市計生委舉辦的計生系統專業知識培訓班，全面提高了全區計生干部的業務水平和依法行政能力。

（二）深化宣傳，普及新型生育文化。

我們努力完善融理論宣傳、群眾宣傳、新聞宣傳、社會宣傳于一體的框架體系，搞好人口與計劃生育宣傳教育。以環境宣傳教育為抓手，鄉鎮新增公益性宣傳廣告牌60塊，各街道、社區場所建立了計劃生育宣傳專欄，完成了青年北路生育文化一條街的公益牌廣告宣傳和計劃生育漫畫走廊的立項施工，利用“5.29”紀念日，進行人口與計劃生育知識街頭宣傳咨詢服務活動，進一步宣傳和普及避孕節育、優生優育、生殖健康等科學知識，引導群眾轉變婚育觀念，努力培育進步的生育觀念、掌握科學的生育知識，養成文明的生育行為，形成健康的生育氛圍、建設新型生育文化。同時，充分發揮協會作用，結合省青少年健康教育、預防艾滋病宣傳項目，創新開展有益的工作和群眾性的活動，編印防治艾滋病折頁11000多份、預防艾滋病知識鏈接200份，印發預防艾滋病宣傳資料300多份，將青少年生殖健康和防治艾滋病宣傳融入市8屆和區15屆科普宣傳周活動，分別參加市文峰點、區江洲社區、西郊其林村宣傳，發放宣傳資料4000多份，接待咨詢數百人次。區計生協會根據省編青少年生殖健康和防治艾滋病教案，結合我區情況進行鄉鎮、街道二級師資培訓并深入到街道社區進行宣講，受到基層和學校師生好評。

（三）提高服務質量，滿足群眾服務需求。

一是依法開展計劃生育技術服務。認真貫徹實施《計劃生育技術服務管理條例》及其配套文件，完善各級計生服務機構管理制度，規范醫療文書、工作臺帳及手冊的填寫。嚴格執行《常用計劃生育技術常規》，加強對技術服務的日常管理和監督，提高技術服務管理水平。

二是進一步規范計劃生育服務網絡功能。實施計衛聯手，發揮計生服務陣地的功能作用。區指導站在開展與計劃生育有關的臨床醫療服務的同時，重點加強對基層技術服務的指導，結合開展項目提供力所能及的技術服務。鄉鎮中心站發揮區域內技術輻射優勢，帶動一般鄉鎮服務站圍繞系列工程開展綜合服務。一般鄉鎮服務站切實轉向以知識普及、知情選擇、隨訪服務、咨詢指導、篩查轉診為主的健康促進工作。村（居）“二合一”服務室，通過舉辦培訓班等多種途經，開展有針對性的生殖保健、避孕節育、優生優育、生殖健康知識宣傳教育；藥具發送；開展咨詢服務和指導；協助婦女主任進行常規隨訪服務，并在力所能及的范圍內配合做好母嬰保健和常見婦科病、計劃生育并發癥的查治服務。

三是繼續推進避孕節育和生殖健康促進系列工程。拓展知情選擇內涵，形成“全過程、多層次、寬領域”的工作模式。加強與衛生部門的協作，保障廣大已婚育齡婦女的知情權和選擇權。從詢問、檢查、處理入手，規范隨訪服務工作，提高隨訪服務質量，使避孕節育并發癥和不良反應得到規范化監測和防治。積極普及預防出生缺陷發生的科學知識，引導現孕婦女和相關人員服用營養素，接受TORCH檢測和染色體檢查等服務，減少病殘兒的出生。規范開展生殖道感染綜合防治工程。全面開展城區RTI綜合防治工程。街道重點抓好宣傳發動、組織上站工作，確保參查率。指導站重點抓好檢查治病、資料整理及后續防治工作，確保治療率、治愈率。截止5月底，城區RTI查治人數已達2500人。各鄉鎮結合3月份集中性管理與服務的時機，組織醫療隊伍對未參加生殖道感染綜合防治的已婚育齡婦女和已查出有疾病但未治愈的婦女進行了后續防治，全區參加后續防治的育齡婦女達15370人，患病率已由2002年前的62.94％下降至31％。

（四）抓好計劃生育中心戶整建工作。

我們認真總結去年計劃生育中心戶整建試點的經驗和做法，抓住關鍵，規范運作，并在各鄉鎮全面推動，一是理清思路抓整建，明確整建的目標、要求，原則和方法；二是把舉薦戶長作為整建中心戶、發揮作用的關鍵來抓。努力把計劃生育中心戶建成宣傳教育點、信息采集點、村（居）民議事點、鄰里互助點，筑牢鄉指導、村服務、戶落實、民自治“網底”，達到“戶長發揮作用、服務每位群眾、促進村（居）民自治、提高工作水平”的目的，目前整建合格率已達。

（五）改革統計模式，加強信息化建設。

初步建立城市計劃生育現居住地管理機制，規范信息統計工作，將原由系統上報的信息改為群眾本人報送到居住的社區，由各社區統一上報基礎信息數據，保證了源頭信息的全面準確。繼續抓好源頭信息的采集和與相關部門的信息校對，做好統計質量的核查和信息的督查，統計信息的準確率和及時率進一步提高。進一步規范信息管理工作，積極參與避孕節育和生殖健康促進系列工程的信息收集、開發和利用，使統計信息在科學管理和優質服務中的引導和評估作用得到進一步發揮。

（六）推進綜合改革，提升城區計生工作水平。

充分發揮工人社區的先進典型引導作用，在全區建立和完善社區人口與計劃生育管理機制。適應社會主義市場經濟發展和城市社區建設的要求，建立和完善“屬地管理、單位負責、居民自治、社區服務”的人口與計劃生育管理機制，強化社區人口與計劃生育管理職責，增強社區人口與計劃生育管理、服務和自治能力。推進計劃生育居民自治，整建計劃生育協會組織，建立社區志愿者隊伍，為社區居民提供人口與計劃生育相關服務。居民自治率達90％。落實國家機關、企事業單位和社會團體法定代表人計劃生育工作責任制，履行法定職責，共同參與人口問題的綜合治理。街道與轄區內所有單位《計劃生育目標管理責任書》簽訂率、社區居委會與轄區內所有單位《計劃生育雙向管理服務協議書》簽訂率均達85％以上。整合資源，打造計劃生育社區服務新平臺。各街道、社區根據社區建設的總體要求，把社區各方面的資源整合起來，努力把計劃生育服務融入到社區建設之中。整合社區文化宣傳資源，建立新型生育文化融入社區文化建設的工作機制，普及計劃生育、優生優育、生殖保健等知識，促進社區群眾生育觀念的轉變，提高育齡群眾的知識普及率。整合社區醫療衛生資源，建立計劃生育優質服務融入社區醫療衛生服務的工作機制，運用育齡婦女信息系統提供的信息，及時做好新婚、現孕、產后等對象的隨訪服務。整合社區社會化服務資源，建立計劃生育綜合服務融入到社區綜合服務的工作機制，形成全方位的服務體系。

（七）突出重點，加強流動人口計生管理。

堅持以現居住地為主的原則，進一步明確了相關部門在流動人口計劃生育工作中的法定職責，明確和落實流出地和流入地的職責，建立流動人口計劃生育綜合管理工作機制，在現居住地形成有效的管理和服務網絡，將流動人口與戶籍人口同宣傳、同管理、同服務，并按規定把流入人口納入計劃生育事業費投入和總人口基數。與公安、工商等部門聯系，加強流動人口《婚育證明》查驗工作，主動為流動人口提供各項服務，《婚育證明》辦證率和驗證率達80％以上。把流動人口計生工作納入統一考核。

（八）探索社保機制，努力解除群眾后顧之憂。

一是維護群眾權益，兌現落實獨生子女父母獎勵金優惠政策。針對全區雙下崗職工，獨生子女父母獎勵金無法兌現的實際情況，切實深入基層，摸清情況，制定了具體辦法，經區政府常務會議通過，即將付儲實施。二是在市計生委的領導下，對全區的計劃生育獨生子女特困戶、獨生子夭折特困戶、計生干部病故特困戶和計生結扎后遺癥特困戶進行了調查摸底，登記造冊，為下一步在全區建立社會保障機制打下基礎。深入開展計劃生育“三結合”，在幫助群眾發展經濟、勤勞致富、扶貧開發等方面形成強有力的利益導向，增強計劃生育工作凝聚力。

（九）加強隊伍建設，扎實開展爭創示范區活動。

1、切實加強計生干部隊伍建設。

一是加大改革力度，深化隊伍素質。抓住社區居委會換屆選舉的契機，與有關部門配合爭取選聘一批年齡輕、文化程度高的年輕同志充實到社區計生干部隊伍。進一步深化人事制度改革，對鄉鎮計生服務站在編不在崗和在崗不在編人員情況進行了調查摸底，騰出崗位，擬與人事局配合，在全區公開招聘。初步制定了在鄉鎮計生服務站實行“競爭上崗制、績效掛鉤制、工作考評制、學習待崗制、公開招聘制”的五制改革方案，加強對年輕干部的培養，堅持德才兼備，不求全責備，選人不拘一格，用人所長。

二是切實加強思想建設。結合開展創建學習型機關和“兩個務必”主題教育活動，在改造客觀世界的同時，努力改造自己的主觀世界，牢固樹立科學的世界觀、人生觀和價值觀。

三是切實加強能力建設。通過學習和實踐，重點加強了四個方面的能力建設，即科學決策的能力、依法行政的能力、優質服務的能力、綜合協調的能力。

四是切實加強作風建設。貫徹區委、區政府今年機關干部大會精神，認真執行作風建設的各項規定，努力解決在思想作風、工作作風、領導作風、學風和干部生活作風等方面存在的突出問題。提高廣大群眾對人口與計劃生育工作的滿意度，樹立人口與計劃生育工作的新形象。

2、扎實開展創建“十五”省人口與計劃生育工作示范區活動。

一是認真總結“十五”省人口與計劃生育中期評估工作的得失，制定了切實可行的整改方案，并認真組織實施，把工作的著力點放在為群眾提供優質服務、提高工作水平上。

二是以創建活動為突破口，爭取黨政組織對人口與計劃生育工作的重視和支持，明確和落實了相關部門的職責，推動各項工作的開展。今年4月20日，區委、區政府召開了全區爭創工作大會，各系統部門、鄉鎮、街道均與區政府簽訂了目標責任書。認真研究人口與計生面臨的新情況、新問題，在深化綜合改革、創新工作機制上下功夫，在改革和發展中化解矛盾、解決問題，確保實現示范區目標。

二、下半年工作計劃

1、深化計劃生育宣傳教育。進一步完善融理論宣傳、群眾宣傳、新聞宣傳、社會宣傳于一體的框架體系，搞好人口與計劃生育宣傳教育。繼續開展“婚育新風進萬家”活動，大力宣傳和普及避孕節育、優生優育、生殖保健等科學知識，引導群眾轉變婚育觀念，努力形成進步的生育觀念、科學的生育知識、文明的生育行為、健康的生育氛圍，建設社會主義新型生育文化。

2、著力推進優質服務系列工程。以全面提高避孕節育服務和生殖健康促進為核心，以群眾需求為前提，以群眾滿意為標準，全面推進優質服務系列工程。積極探索系列工程融入實施、良性互動、整體推進的運行機制和模式，實現以項目促工程、以工程促服務、寓宣傳、管理于服務之中的要求。

3、大力推進社區綜合改革。按照社區綜合改革總體方案要求，進一步完善“屬地管理、單位負責、居民自治、社區服務”的人口與計劃生育管理機制，強化街道、社區管理職責，落實法定代表人計劃生育工作責任制，增強社區人口與計劃生育管理服務和自治能力，力爭100％的社區實行居民自治。

4、加快中心服務站建設。按照省、市要求，把鄉鎮中心服務站作為計生工作的“品牌”精心進行打造，力爭房屋、設備、人員、內部管理、業務開展等方面全部達標到位，基本達到“技術優良、服務優質、環境優美、群眾滿意”的要求。

5、啟動鄉鎮計生服務站人事制度改革工作。清理鄉鎮計生服務站在編不在崗人員，騰出崗位與區人事局配合，在全區公開招聘鄉鎮計生服務站衛技工作人員。選擇一個試點鄉鎮，全面推廣“競爭上崗制、工作考評制、學習待崗制、績效掛鉤制、公開招聘制”的五制改革方案。

6、探索啟動社會保障機制建設工作。對上半年調查統計出的獨生子特困戶、獨生子女夭折特困戶、計生干部病故特困戶和計生手術后遺癥特困戶進行梳理，逐步落實各項優惠政策待遇。制定社會保障機制的框架方案，并啟動實施，將四種特困戶家庭優先納入社會保障范圍。

7、繼續抓好計劃生育中心戶整建工作。認真總結計劃生育中心戶整建試點經驗和做法，在各鄉鎮所有的村全面推開，努力把計劃生育中心戶建成宣傳教育點、信息采集點、村（居）民議事點、鄰里互助點，筑牢鄉指導、村服務、戶落實、民自治“網底”，達到“戶長發揮作用、服務每位群眾、促進村（居）民自治、提高工作水平”的目的。

8、切實加強自身建設。深入開展民主評議行風和創建學習型機關、文明機關活動，提高隊伍整體素質，切實解決好“能力”問題，即總攬全局的能力、民主科學決策的能力、綜合協調的能力、依法行政的能力、優質服務的能力，努力建成“十五”省人口與計劃生育工作示范區。