導(dǎo)語(yǔ)：交通局公路系統(tǒng)建設(shè)半年總結(jié)一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

上半年，我局在市委、市政府和上級(jí)主管部門的正確領(lǐng)導(dǎo)下，以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)工作全局，按照全年交通工作目標(biāo)和要求，加快轉(zhuǎn)變交通發(fā)展方式，加快創(chuàng)新交通體制機(jī)制，加快整合交通資源要素，加快提升交通科技水平，加快推進(jìn)交通文化建設(shè)，各項(xiàng)工作總體進(jìn)展良好，基本實(shí)現(xiàn)“雙過(guò)半”的目標(biāo)。

一、攻堅(jiān)克難，交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)勢(shì)頭不減。

交通重點(diǎn)工程的建設(shè)和規(guī)劃、交通投融資和對(duì)上爭(zhēng)取工作都有新亮點(diǎn)。

1．十項(xiàng)交通重點(diǎn)工程建設(shè)進(jìn)展順利。2009年全市10項(xiàng)交通重點(diǎn)工程總投資26.26億元，年度計(jì)劃投資14.26億元。上半年累計(jì)完成投資7.36億元，占年度計(jì)劃的51.6%。各項(xiàng)目總體進(jìn)展順利：230省道東太湖段新建工程已于4月全面展開(kāi)施工；市南北快速干線主線已于5月實(shí)現(xiàn)全線通車，成為標(biāo)準(zhǔn)最高的地方公路；菀桃線全線6月份貫通，標(biāo)志著吳江“15，30，30”交通服務(wù)目標(biāo)全面實(shí)現(xiàn)；227省道吳江段路面改善工程松陵段7月份進(jìn)入瀝青攤鋪；318國(guó)道平望節(jié)點(diǎn)改造路基工程8月底結(jié)束，10月通車。七銅線八都至青云段路面工程、震廟公路震澤段拓寬改造工程、滬蘇浙平望互通連接線均已完成。

2．綜合交通運(yùn)輸體系研究和規(guī)劃工作全面展開(kāi)。《吳江市2010-2020年交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)規(guī)劃》編制工作完成規(guī)劃思路和工作大綱，進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查和材料收集整理階段；完成《2010-2020年吳江市交通科技信息規(guī)劃》和《2010-2020年吳江市交通節(jié)能減排規(guī)劃》編制的前期準(zhǔn)備工作；完成吳江市高速公路連接線規(guī)劃調(diào)研工作；初步擬定吳江市國(guó)省干線網(wǎng)規(guī)劃方案，根據(jù)規(guī)劃意見(jiàn)，可新增4-5條新的省道，里程達(dá)100公里。

3．吳江交通對(duì)上爭(zhēng)取工作走在前列。已爭(zhēng)取到2009年全市干線公路養(yǎng)護(hù)改善工程省補(bǔ)資金4.3億元，占整個(gè)蘇州交通系統(tǒng)的92.4%。

二、標(biāo)本兼治，城鄉(xiāng)公交一體化進(jìn)程明顯加快。

落實(shí)今年市人大議案和政府一號(hào)實(shí)事工程，加快推進(jìn)城鄉(xiāng)公交一體化進(jìn)程目標(biāo)明、措施實(shí)、成效顯。

1．認(rèn)真調(diào)研，合理布局，體制機(jī)制進(jìn)一步理順。出臺(tái)了市政府《加快全市城鄉(xiāng)公交一體化的實(shí)施意見(jiàn)》，編制完成了《吳江市城鄉(xiāng)公交一體化規(guī)劃》。《松陵片區(qū)公交專項(xiàng)規(guī)劃》也通過(guò)了中期論證。按照“國(guó)有主導(dǎo)、多元投入、分域分式、公車公營(yíng)”的原則，深化公交行業(yè)體制改革，3月份完成了松陵城區(qū)公交的國(guó)有控股，6月初對(duì)剩余的3路、9路18輛承包經(jīng)營(yíng)的公交車提前終止合同，實(shí)行公司化改造。汾湖公交運(yùn)營(yíng)良好，震澤公交公司已組建完成，7月21日正式投入運(yùn)營(yíng)。盛澤公交體制的深化改革也正在積極推進(jìn)中，四大區(qū)域公交的經(jīng)營(yíng)格局已初步構(gòu)建起來(lái)。

2．有序推進(jìn)，優(yōu)化線網(wǎng)，市民出行條件不斷改善。研究出臺(tái)松陵片區(qū)公交線網(wǎng)設(shè)計(jì)以及城區(qū)公交優(yōu)化調(diào)整方案，并于6月上旬全面完成。這次調(diào)整共新增2條線路，優(yōu)化、延伸12條線路，新增公交車輛38輛。優(yōu)化后的松陵城區(qū)公交線路總數(shù)達(dá)21條，路網(wǎng)總長(zhǎng)增加到270公里，線網(wǎng)密度提升4%，運(yùn)行效率提升10%。“蘇松西線”延伸改造和松陵至盛澤快速公交也于6月12日正式開(kāi)通，大大提升了吳江和蘇州的同城效應(yīng)。

3．積極協(xié)調(diào)，深入調(diào)查，公交站場(chǎng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)有序推進(jìn)。震澤汽車站、汾湖汽車站、同里汽車站、橫扇汽車站等新建、改建項(xiàng)目均已進(jìn)入實(shí)質(zhì)階段。提出了農(nóng)村公交（班車）線路發(fā)展與站亭設(shè)置的意見(jiàn)，研究出臺(tái)了《吳江市公交候車亭設(shè)施規(guī)劃建設(shè)管理辦法》。

4．精心組織，嚴(yán)格監(jiān)管，扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村公路改造工程。全市農(nóng)村公路小修保養(yǎng)工程根據(jù)《關(guān)于加快吳江市農(nóng)村公路大中修改造的實(shí)施細(xì)則》，實(shí)行“一鎮(zhèn)一標(biāo)”，通過(guò)委托招投標(biāo)落實(shí)了9個(gè)施工隊(duì)伍、2個(gè)監(jiān)理隊(duì)伍，到7月底完成合同工程量的30%左右。

三、創(chuàng)新求變，交通綜合管理水平全面提升。

在政策法規(guī)滯后于稅費(fèi)改革現(xiàn)狀的特殊階段，各單位、各部門不等不靠，立足自身，敢于創(chuàng)新，勇于嘗試。經(jīng)過(guò)半年的努力，維護(hù)市場(chǎng)秩序、促進(jìn)市場(chǎng)公平的成效已經(jīng)得到充分體現(xiàn)，市場(chǎng)行為逐步規(guī)范，市場(chǎng)環(huán)境不斷優(yōu)化，為上級(jí)出臺(tái)相關(guān)意見(jiàn)法規(guī)積累了經(jīng)驗(yàn)，提供了依據(jù)。

1．結(jié)合實(shí)際，多措并舉，通行環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化。一是積極穩(wěn)妥做好政府還貸二級(jí)公路收費(fèi)站人員分流安置工作。我市境內(nèi)政府還貸四個(gè)二級(jí)公路收費(fèi)站于2月28日統(tǒng)一取消收費(fèi)，在人員分流安置過(guò)程中，我局堅(jiān)持把握政策、陽(yáng)光操作，通過(guò)周密部署，分步實(shí)施，使人員分流安置達(dá)到了預(yù)期目標(biāo)。二是出臺(tái)專線公路管理辦法，與建設(shè)局聯(lián)合出臺(tái)《吳江市南北快速干線沿線規(guī)劃管理辦法（試行）》，這是我市首次為一條專線公路出臺(tái)管理辦法。三是農(nóng)村公路治超適應(yīng)新形勢(shì)新任務(wù)。二級(jí)公路收費(fèi)站撤站后，大量過(guò)境車輛改道其它農(nóng)村公路，致使我市境內(nèi)部分農(nóng)村公路不堪重負(fù)。針對(duì)這一新情況，公路處組織路政、交管人員與交警部門聯(lián)合開(kāi)展“雙超”治理，同時(shí)采取分時(shí)段限高通行的方式，使繞道現(xiàn)象明顯減少。同時(shí)，經(jīng)過(guò)積極爭(zhēng)取，由市政府出臺(tái)了吳江市農(nóng)村公路治理超載超限方案，把農(nóng)村公路的治超工作納入地方政府的長(zhǎng)效管理范疇。四是航政管理在注重常規(guī)管理的同時(shí)力求創(chuàng)新。嘗試航道處、交管所聯(lián)動(dòng)管理，摸索對(duì)超限船舶的治理辦法；對(duì)本市轄區(qū)內(nèi)等級(jí)和等外級(jí)航道里程進(jìn)行了重新確認(rèn)；做好京杭運(yùn)河“四改三”整治工程推進(jìn)、航道工程項(xiàng)目?jī)?chǔ)備和“十二五”航道養(yǎng)護(hù)規(guī)劃工作。

2．創(chuàng)新思路，規(guī)范程序，交通工程建設(shè)管理不斷規(guī)范。一是強(qiáng)化考核，規(guī)范建設(shè)主體。3月份通過(guò)修訂出臺(tái)《吳江市交通建設(shè)工程施工企業(yè)和項(xiàng)目經(jīng)理信用考核暫行辦法》及《吳江市交通建設(shè)工程監(jiān)理管理暫行辦法》，進(jìn)一步規(guī)范了施工企業(yè)和項(xiàng)目經(jīng)理、監(jiān)理企業(yè)和監(jiān)理工程師的行為。二是明確細(xì)則，規(guī)范建設(shè)程序。制定出臺(tái)了《吳江市交通工程建設(shè)管理實(shí)施細(xì)則》，系統(tǒng)全面地規(guī)范了交通工程建設(shè)基本程序。三是全程跟蹤，加強(qiáng)審計(jì)。6月份開(kāi)始對(duì)S227省道改建工程、S230省道東太湖段新建工程和全市農(nóng)村公路大中修等交通重點(diǎn)建設(shè)工程進(jìn)行全程跟蹤審計(jì)。從招標(biāo)、施工、監(jiān)理、竣工、決算等環(huán)節(jié)全面加強(qiáng)審計(jì)監(jiān)管。四是創(chuàng)新手段，實(shí)施遠(yuǎn)程實(shí)時(shí)監(jiān)管。230省道北段嘗試質(zhì)量檢測(cè)市場(chǎng)化，有效降低了工程造價(jià)。研發(fā)了重點(diǎn)交通工程現(xiàn)場(chǎng)遠(yuǎn)程視頻監(jiān)控系統(tǒng)，交通工程建設(shè)管理向科技化、智能化方面發(fā)展。

3．強(qiáng)化職責(zé)，整治隱患，安全保障工作進(jìn)一步加強(qiáng)。以深入開(kāi)展“安全生產(chǎn)年”、安全生產(chǎn)“三項(xiàng)行動(dòng)”、“平安交通建設(shè)”、“安全基礎(chǔ)管理推進(jìn)年”等活動(dòng)為載體，強(qiáng)化行業(yè)監(jiān)管職能，加大隱患整改力度，推進(jìn)安全文化建設(shè)，督促企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，較好地保持了全市交通行業(yè)安全形勢(shì)的平穩(wěn)，并且得到上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的批示表?yè)P(yáng)。一是結(jié)合春運(yùn)、兩會(huì)等重點(diǎn)時(shí)段，對(duì)重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)部位、重點(diǎn)環(huán)節(jié)開(kāi)展多種形式的安全檢查，加大隱患整改力度，加強(qiáng)對(duì)危險(xiǎn)源點(diǎn)的監(jiān)控。公路處、運(yùn)管處、海事處分別對(duì)橋梁、危貨運(yùn)輸和危險(xiǎn)品船加強(qiáng)監(jiān)管和整治。二是及時(shí)處置水上險(xiǎn)情。上半年，海事處共接到水上報(bào)案363起，救起遇險(xiǎn)人員12名，收到錦旗8面。特別在京杭運(yùn)河平望阻航事件和太浦河汾湖大橋突發(fā)險(xiǎn)情事件中，海事人員晝夜奮戰(zhàn)在一線，將大量的險(xiǎn)情消滅在萌芽狀態(tài)，圓滿完成了工作重任,體現(xiàn)了吳江海事隊(duì)伍吃苦耐勞和拼搏奉獻(xiàn)精神。三是落實(shí)上級(jí)指示，扎實(shí)開(kāi)展安全生產(chǎn)活動(dòng)。全力推進(jìn)深化平安交通建設(shè)暨安全管理推進(jìn)年活動(dòng)、積極組織實(shí)施安全生產(chǎn)“三項(xiàng)行動(dòng)”和“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)。為貫徹市領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于汾湖大橋突發(fā)險(xiǎn)情事件的指示精神，迅速開(kāi)展全市跨航道橋梁安全隱患專項(xiàng)檢查整治工作。

4．依法監(jiān)管，著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，運(yùn)輸服務(wù)市場(chǎng)健康有序。

堅(jiān)持突出重點(diǎn)，著力在抓鞏固、抓深化、抓提高上下功夫。一是交通法制工作順應(yīng)形勢(shì)變化抓好規(guī)范。按蘇州市局統(tǒng)一部署，創(chuàng)造性地在執(zhí)法人員中開(kāi)展“適應(yīng)變革、應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)，提高素質(zhì)、提升形象”活動(dòng)。積極應(yīng)對(duì)費(fèi)稅改革，切實(shí)規(guī)范執(zhí)法行為，通過(guò)季度案卷定期評(píng)查、月度案件隨機(jī)抽查等形式，加強(qiáng)對(duì)交通行政執(zhí)法案件的質(zhì)量把關(guān)。做好執(zhí)法投訴和行政復(fù)議工作，減少行政爭(zhēng)議。二是開(kāi)展公交車出租車車容車貌的專項(xiàng)檢查。開(kāi)展“公交冒黑煙”專項(xiàng)整治，以松陵、盛澤、汾湖三個(gè)公交經(jīng)營(yíng)區(qū)域的運(yùn)營(yíng)公交車為重點(diǎn)，全面檢修保養(yǎng)所有車輛，并加強(qiáng)對(duì)全體駕駛員的教育和培訓(xùn)，同時(shí)結(jié)合市局開(kāi)展的“公交優(yōu)先，從我做起”系列活動(dòng)，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)公交車的路面排查監(jiān)督工作，整治合格率達(dá)90%，2個(gè)月內(nèi)基本掃除公交“黑尾”。全市公交、出租車的投訴率大大降低。三是加大對(duì)無(wú)證經(jīng)營(yíng)行為的打擊力度。運(yùn)管處稽查大隊(duì)和各交管所加大“黑車”、“黑三輪”、“黑摩的”的整治力度，建立嫌疑“黑車”名單庫(kù)，聯(lián)合公安交警開(kāi)展大規(guī)模集中整治行動(dòng)，遏制了全市“黑車”數(shù)量的增長(zhǎng)。運(yùn)政稽查在創(chuàng)新體制后，上半年共查處“黑車”365輛次，同比增長(zhǎng)1.6倍，接近08年全年的查處總數(shù)。四是加強(qiáng)維修市場(chǎng)監(jiān)管。3月至7月，配合省運(yùn)管局開(kāi)展了維修行業(yè)管理制度執(zhí)行情況聯(lián)動(dòng)檢查專項(xiàng)行動(dòng)，先后對(duì)一批4S店進(jìn)行機(jī)動(dòng)車維修記錄、費(fèi)用結(jié)算清單、合同等“三項(xiàng)制度”執(zhí)行情況檢查。加大對(duì)無(wú)證經(jīng)營(yíng)和超范圍經(jīng)營(yíng)行為的打擊力度，機(jī)動(dòng)車維修市場(chǎng)進(jìn)一步規(guī)范。交通學(xué)校與維管處共建汽修培訓(xùn)基地，實(shí)現(xiàn)了維修企業(yè)與交通學(xué)校間的優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)和資源共享。公務(wù)員之家

四、績(jī)效并重，交通社會(huì)形象明顯改善。

局黨委堅(jiān)持以改革創(chuàng)新精神全面加強(qiáng)黨的思想、組織、作風(fēng)、制度和廉政建設(shè)。一是行政服務(wù)效能明顯提升。嚴(yán)格執(zhí)行“兩集中、三到位”，新成立行政服務(wù)科，上半年辦理服務(wù)事項(xiàng)3171件，與去年同期相比辦件量增加55%，準(zhǔn)確率100%，服務(wù)對(duì)象滿意率100%。在全市率先辦結(jié)37件人大建議、政協(xié)提案主辦件，滿意率達(dá)100%。所有來(lái)信來(lái)訪件和市委市政府督查件均按時(shí)辦結(jié)。二是黨風(fēng)廉政建設(shè)力度加強(qiáng)。實(shí)現(xiàn)對(duì)交通系統(tǒng)工程建設(shè)項(xiàng)目招投標(biāo)和交通重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目的紀(jì)檢監(jiān)督機(jī)制。著手開(kāi)發(fā)“交通建設(shè)項(xiàng)目流程在線監(jiān)控系統(tǒng)”軟件，以加強(qiáng)對(duì)建設(shè)程序的監(jiān)控。為加強(qiáng)財(cái)務(wù)監(jiān)督，促進(jìn)國(guó)有資產(chǎn)的保值增值，市國(guó)資委向我局站場(chǎng)公司及公路建設(shè)資金派駐財(cái)務(wù)總監(jiān)。三是大力提升黨委宣傳工作。出臺(tái)《進(jìn)一步加強(qiáng)全市交通新聞宣傳工作的意見(jiàn)》，圍繞現(xiàn)代交通綜合運(yùn)輸、管理、文化“三大體系”建設(shè)戰(zhàn)略目標(biāo)，將新聞宣傳工作融入交通發(fā)展全過(guò)程，及時(shí)報(bào)道交通工作最新實(shí)踐和成果。有效策劃重大專題宣傳活動(dòng)，較好地起到了新聞宣傳工作內(nèi)聚力量、外樹(shù)形象的橋梁紐帶作用。四是繼續(xù)做好文明創(chuàng)建工作。積極開(kāi)展2006－2008年度蘇州市級(jí)文明行業(yè)的創(chuàng)建迎檢工作，做好2009—2011年度的蘇州市級(jí)文明單位預(yù)申報(bào)工作。蘆墟收費(fèi)站等4個(gè)單位分別梯隊(duì)式創(chuàng)建成功國(guó)家、省、市、縣4個(gè)級(jí)別的“巾幗文明崗”。交管所積極開(kāi)展“重黨性、樹(shù)形象、促發(fā)展”作風(fēng)評(píng)議活動(dòng)，全力提升服務(wù)水平。另外，工、青、婦群團(tuán)組織活動(dòng)有效開(kāi)展,發(fā)揮了各自的積極作用。

五、爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)，學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)有序推進(jìn)。

局黨委認(rèn)真貫徹執(zhí)行上級(jí)指示精神，扎實(shí)有序推進(jìn)學(xué)習(xí)調(diào)研、分析檢查階段各項(xiàng)規(guī)定工作和創(chuàng)新動(dòng)作。一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，確保學(xué)習(xí)實(shí)踐出成效。局黨委成立了活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，制定了實(shí)施意見(jiàn)，明確各個(gè)階段活動(dòng)時(shí)間、目標(biāo)及任務(wù)。二是抓好學(xué)習(xí)調(diào)研樹(shù)立科學(xué)發(fā)展先進(jìn)理念。通過(guò)積極開(kāi)展中心組學(xué)習(xí)、專題講座、交流研討等形式做好專題學(xué)習(xí)；確立重點(diǎn)調(diào)研課題，形成調(diào)研文章7篇；開(kāi)展“大走訪”活動(dòng)，征集到各類金點(diǎn)子92條；通過(guò)發(fā)放征求意見(jiàn)表和走訪，收到意見(jiàn)建議94條。三是開(kāi)展分析檢查，明確整改落實(shí)具體方向。局黨委在充分運(yùn)用學(xué)習(xí)調(diào)研、解放思想大討論、征求意見(jiàn)和專題民主生活會(huì)成果的基礎(chǔ)上，形成分析檢查報(bào)告初稿，積極開(kāi)展“征求意見(jiàn)月”和“談心日”等活動(dòng)，廣泛進(jìn)行意見(jiàn)征求，及時(shí)完善報(bào)告內(nèi)容。在交通系統(tǒng)推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、服務(wù)科學(xué)發(fā)展上形成了共識(shí)，明確了影響和制約吳江交通科學(xué)發(fā)展的三個(gè)突出方面問(wèn)題以及下一步整改方向。

上半年，交通廣大干部職工積極應(yīng)對(duì)各種困難和挑戰(zhàn)，以強(qiáng)烈的政治責(zé)任感和事業(yè)心，團(tuán)結(jié)一致、迎難而上、行動(dòng)果干，做到工程建設(shè)有新亮點(diǎn)、行業(yè)管理有新成效、深化改革有新突破和精神文明建設(shè)有新提高，68項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)基本完成過(guò)半，重點(diǎn)工程建設(shè)、城鄉(xiāng)公交一體化、對(duì)上爭(zhēng)取工作、公路治超、水上險(xiǎn)情處置、黨委宣傳等工作得到了上級(jí)交通部門和市委市政府的高度肯定。

盡管上半年交通各項(xiàng)工作進(jìn)展比較順利，但我們也要清醒地看到工作中存在的不足和挑戰(zhàn)：一是稅費(fèi)改革后，交通應(yīng)對(duì)變革、轉(zhuǎn)變觀念、明晰職能的探索力度還不夠；二是水上交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)管理壓力增大，管理手段還滯后于形勢(shì)發(fā)展；三是運(yùn)輸市場(chǎng)監(jiān)控的辦法還不多、措施還不夠，還難于應(yīng)對(duì)目前客運(yùn)市場(chǎng)線長(zhǎng)面廣，錯(cuò)綜復(fù)雜的局面；四是一些具體工作的推進(jìn)力度還滯后于政府和上級(jí)的部署要求。五是隊(duì)伍建設(shè)、用工管理方面，對(duì)系統(tǒng)內(nèi)工作人員的激勵(lì)考核機(jī)制還滯后于交通發(fā)展的人力支撐。這些都需要我們?cè)谙掳肽曛校右钥朔徒鉀Q。