林業(yè)局生態(tài)建設(shè)半年工作總結(jié)

時間:2022-04-21 09:44:00

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林業(yè)局生態(tài)建設(shè)半年工作總結(jié)

今年以來,我們以全面推進林業(yè)生態(tài)建設(shè)為主題,把植樹造林作為推進全縣經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展和改善生態(tài)環(huán)境的一項基礎(chǔ)工程,以“生態(tài)立縣,打造綠色*”為目標,把林業(yè)發(fā)展與構(gòu)

建和諧社會和新農(nóng)村建設(shè)緊密結(jié)合起來,以退耕還林、天然林保護、重點生態(tài)公益林、林網(wǎng)改造和村鎮(zhèn)綠化等林業(yè)重點工程建設(shè)為重點,加大工作力度,強化工作措施,林業(yè)生態(tài)建設(shè)和春季造林綠化工作取得了一定成績。

一、重點工程任務(wù)完成情況

全縣完成封造4.38萬畝,其中:林果產(chǎn)業(yè)2.38萬畝,農(nóng)田林網(wǎng)及村鎮(zhèn)綠化0.5萬畝,封育1.5萬畝;

退耕還林補植補造4.26萬畝,為計劃任務(wù)的142%;

義務(wù)植樹完成75萬株;

天保工程管護面積21.1萬畝,生態(tài)公益林管護面積31.4萬畝;

完成沙生植被封育及封禁保護1.5萬公頃;

共栽植各類苗木1272萬株,其中楊樹等闊葉類40萬株,枸杞300萬株,棗樹30萬株,蘋果、梨等28萬株,灌木類874萬株。投入苗木費810萬元。

為貫徹落實省市林業(yè)生態(tài)建設(shè)暨春季造林綠化工作會議精神,縣委、縣政府于4月1日召開全縣林業(yè)生態(tài)建設(shè)暨春季造林綠化工作動員會議,會后由縣委辦、政府辦牽頭,組織縣上四大班子領(lǐng)導及各機關(guān)單位到義務(wù)植樹造林地段,按要求平整林地、打點挖穴、栽樹澆水,植樹1.5萬余株。

二、主要做法

(一)從落實目標責任制抓起,把當年造林、補植補造與災后重建工作結(jié)合起來。今年市上分配我縣補植任務(wù)3萬畝,實際補植面積遠大于這個數(shù)。為確保補植補造任務(wù)的全面完成,我們將任務(wù)分解到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位,納入到20*年度新農(nóng)村建設(shè)總體目標,并同各鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽訂了目標責任書。同時,結(jié)合元月份以來低溫雪凍災害,我們采取有效措施,沉著應(yīng)對,積極組織受災林區(qū)場、站及有關(guān)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))進行了生產(chǎn)自救和重建工作。要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、國營林場和退耕大戶抓住今春雪凍災害后土壤墑情較好的時機,結(jié)合災后恢復重建工作,所有退耕面積缺啥補啥,應(yīng)補盡補。一是改進技術(shù)。按照擴穴整地,清理雜草,穴栽叢植,泥漿蘸根,鋪膜壓砂,每穴3--5株,邊植邊灌水(有灌溉條件的全部漫水澆灌,無灌溉條件的拉水澆灌)的要求,確保造林質(zhì)量,提高成活、保存率。二是優(yōu)化樹種。結(jié)合近幾年退耕還林實施情況,對山區(qū)原設(shè)計樹種進行了調(diào)整,以不同區(qū)域歷年造林成活、保存率高的樹種為主,篩選沙棘、檸條作為山區(qū)干旱瘠薄區(qū)造林首選樹種,紅柳為鹽堿化灌溉區(qū)主要造林樹種,枸杞、棗、蘋果、梨為一、二期灌區(qū)主栽樹種,國槐、刺槐為村鎮(zhèn)綠化和道路林的首選樹種。三是整修林地。由于連年的風蝕雨淋,大部分山區(qū)坡耕地集雨坑破損嚴重,起不到原有的集雨截流效果。為此我們把樹穴修復加固作為搞好補植工作的前提,要求各實施單位、各農(nóng)戶在補植前按設(shè)計規(guī)格先進行整地,并分不同區(qū)域,不同整地模式,樹立整地樣板,督促落實。四是抓點帶面。在抓好全面補植工作的基礎(chǔ)上,采取抓點示范,以點帶面的辦法,重點突出了12個千畝以上示范點的補植工作,做到點面結(jié)合,推動了補植補造工作全面落實。截至目前全縣共完成退耕還林樹穴修復、雜草清理及補植補造4.26萬畝。

(二)從壯大林果產(chǎn)業(yè)抓起,把基地建設(shè)與興林富民結(jié)合起來。圍繞全縣“三個五萬畝”林果產(chǎn)業(yè)的奮斗目標,按照生態(tài)建設(shè)產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)發(fā)展生態(tài)化的思路,以增加農(nóng)民收入為目的,在不斷完善林業(yè)產(chǎn)業(yè)政策,調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局的同時,立足各鄉(xiāng)鎮(zhèn)資源優(yōu)勢,抓住整村推進和新農(nóng)村建設(shè)的有利時機,采取國家補助、協(xié)調(diào)貸款和群眾自籌的辦法,出臺優(yōu)惠政策,整合項目資金,加快了林果產(chǎn)業(yè)的建設(shè)步伐。對相對集中新植的枸杞、紅棗、優(yōu)質(zhì)梨、蘋果等連片面積在100畝以上、成活率達到要求的每畝補助100元苗木費。通過各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的廣泛宣傳動員,今年群眾發(fā)展林果產(chǎn)業(yè)的積極性高漲,一改往年的“要我栽”為“我要栽”,掀起了栽植林果業(yè)的新高潮。具體工作中:一是抓住省廳在白銀實施十萬畝枸杞基地的機遇,以甘農(nóng)大林學院和省林業(yè)科學研究院等單位為科技支撐,在繼續(xù)鞏固延伸草窩灘、漫水灘、紅水等鄉(xiāng)鎮(zhèn)萬畝枸杞基地和五佛鄉(xiāng)萬畝紅棗基地建設(shè)的同時,輻射帶動了中泉、寺灘、一條山、喜泉等鄉(xiāng)鎮(zhèn),實現(xiàn)了林果產(chǎn)業(yè)在縣域內(nèi)的均衡發(fā)展。重點抓了玉杰農(nóng)貿(mào)有限公司1060畝枸杞標準化示范園和一條山鎮(zhèn)蘭石農(nóng)場,草窩灘鎮(zhèn)西和村,喜泉鎮(zhèn)南灘村,紅水鎮(zhèn)城華村,中泉鄉(xiāng)中莊村、常生、龍灣村,寺灘鄉(xiāng)玉川村等8個千畝以上林果產(chǎn)業(yè)片帶建設(shè),完成定植12041畝。二是積極扶持、引導個體大戶和私營林場,采取枸杞、棗樹、梨等混交方式,大力發(fā)展林果產(chǎn)業(yè)。據(jù)統(tǒng)計,天馬、進友、東源、神農(nóng)、綠野、牛洼圈等林場新增棗、枸杞混交林0.36萬畝。三是突出了全球環(huán)境基金(GEF/OP12)項目*紅躍村示范點的續(xù)建工作,完成600畝試驗田6萬余株的補植補造任務(wù),順利接收并通過省市中期檢查驗收,正在著手田間道路的整修工作和GEF/OP12甘肅項目*示范點縣級與社區(qū)層面“參與式”公眾環(huán)境教育現(xiàn)場培訓學習班。四是積極動員組織社會力量,掀起了群眾自發(fā)發(fā)展林果產(chǎn)業(yè)的高潮。今年全縣枸杞苗木緊缺,枸杞苗木由往年的0.8元/株爆漲為1.5元/株,畝栽植成本高漲,出現(xiàn)了搶購苗木、自調(diào)自栽的可喜局面。截止目前,已完成特色林果產(chǎn)業(yè)栽植2.38萬畝,使全縣的林果面積達到了11.48萬畝,其中:枸杞4.8萬畝,紅棗3.4萬畝,蘋果、梨等3.28萬畝。

(三)從優(yōu)化防護林體系建設(shè)抓起,把林網(wǎng)更新和村鎮(zhèn)綠化結(jié)合起來。在林網(wǎng)改造和村鎮(zhèn)綠化上,抓住我縣被列入三北四期社會主義新農(nóng)村建設(shè)五個試點縣之一的機遇,以“創(chuàng)綠色家園、建富民新村”為目標,對生態(tài)區(qū)位重要、灌溉條件具備、群眾積極性高、現(xiàn)存樹木較少、控制面積不低于500畝的地段優(yōu)先安排,集中連片,逐步推進。重點抓了一條山鎮(zhèn)水源村,蘆陽鎮(zhèn)條山村,喜泉鎮(zhèn)興泉村,草窩灘鎮(zhèn)龔家灣、西和村,上沙沃鎮(zhèn)王莊村,五佛鄉(xiāng)興水村,中泉鄉(xiāng)龍灣村,正路鄉(xiāng)川口村,寺灘鄉(xiāng)玉川至永安村等11個的道路綠化;省道201線大水奓至蘭化農(nóng)場段,縣城至蘭煉峴、壽鹿山、紅水鎮(zhèn)等五條骨架林帶的補植整改工作和寺灘鄉(xiāng)寬興公路九支至玉川段縣直機關(guān)義務(wù)植樹點的造林工作。以刺柏、云杉、國槐、白臘、新疆楊等為主,增加了常青樹種,提高了綠化檔次,完成植樹70余萬株,折合造林面積0.3萬畝。

(四)從強化防沙治沙工作抓起,把荒山綠化和重點公益林管護結(jié)合起來。認真貫徹落實“全省重點公益林生態(tài)效益補償工作及業(yè)務(wù)培訓會議”精神,組織召開了全縣重點公益林管理工作暨護林人員上崗培訓會議,按照“專業(yè)管護為主,個人承包管護為輔”的原則,狠抓了責任落實,與實施單位簽訂了森林管護責任合同書4份,各單位與護林員簽訂管護合同89份,招聘公益林專職護林員89名,將森林管護責任落實到單位、個人和山頭地塊,在抓好荒山造林和二期灌區(qū)重點沙區(qū)治理、管護好已納入補償范圍的31.4萬畝國家重點公益林的同時,今年又重新區(qū)劃界定重點公益林52.58萬畝,即將上報省市業(yè)務(wù)主管部門核查認定,并積極爭取將以前核查認定剩余的5萬畝公益林盡快納入補償范圍。天保工程管護工作,將全縣的21.1萬畝管護任務(wù)分解到21個鄉(xiāng)級實施單位,縣、鄉(xiāng)(林場)、村(管護點)及管護人層層落實責任、層層簽訂管護責任書,形成了上下聯(lián)動,齊抓共管的工作局面。同時,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在村鎮(zhèn)綠化樹木管護上重實效,出實招,有的抽調(diào)鄉(xiāng)村干部集中管,由專人負責林木灌水、修剪和病蟲防治工作;有的制定管護公約,一戶一卡,督促社員自己管;有的把樹木管護與退耕還林政策兌現(xiàn)相結(jié)合,以督促管。

(五)從推行技術(shù)承包制抓起,把科教宣傳與科技創(chuàng)新服務(wù)結(jié)合起來。今年以來,我們積極推行林業(yè)重點工程建設(shè)技術(shù)承包責任制,實行了由局領(lǐng)導包片、技術(shù)人員包鄉(xiāng)的責任制,從落實地點、樹種選擇、作業(yè)設(shè)計、技術(shù)指導、檢查驗收等方面全程負責,現(xiàn)場跟班服務(wù),指導林業(yè)生產(chǎn)。一是集中連片,規(guī)模栽植。在特色產(chǎn)業(yè)面積落實上,以鄉(xiāng)村道路、灌溉渠系為主線,打破鄉(xiāng)鎮(zhèn)界限,鼓勵個體租賃承包連片開發(fā)宜林荒山荒灘,發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)。在栽植模式上,保證主栽品種的同時,進行喬灌混交、品種混交,實現(xiàn)長短結(jié)合,以短養(yǎng)長。二是嚴把關(guān)口,科學調(diào)苗。在苗木調(diào)運上,除各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)戶自育自栽、自調(diào)自栽的,其余苗木面向社會實行招標供應(yīng)。經(jīng)多次考察了解,招標育苗規(guī)模較大、管理經(jīng)驗豐富、個人信譽良好,同時具有種苗生產(chǎn)許可證和一定經(jīng)濟勢力的苗圃或育苗大戶供苗,簽定《供苗合同》。調(diào)苗時,由各包片領(lǐng)導、包鄉(xiāng)技術(shù)人員及用苗戶進行現(xiàn)場驗苗,而后開據(jù)苗木調(diào)撥單調(diào)苗。三是加強管理,確保質(zhì)量。充分發(fā)揮林政資源、病蟲檢疫、森林公安的職能作用,規(guī)范采伐審批,加強病蟲監(jiān)測,加大案件查處。森林病蟲害防治率為75.37%,種苗產(chǎn)地檢疫率為100%,處理解決林政案件6起,鑒定林政案件2起,有利打擊了破壞森林資源的不法行為。四是落實責任,強化防火。落實了護林防火崗位責任,強化火源管理,消除火災隱患,保持了多年無森林火災的好成績。五是嚴肅紀律,保障服務(wù)。自3月份以來,局機關(guān)干部職工嚴格考勤,雙休日正常上班,保證了春季植樹造林工作的順利實施。

四、存在困難和問題

一是去冬今春以來,我縣境內(nèi)接連發(fā)生了低溫雪凍、霜凍、沙塵暴等自然災害,全縣的未成林造林地苗木受凍嚴重,山區(qū)退耕還林幼苗抽干死亡面積較大,給今春退耕還林補植補造任務(wù)增加了難度和工作量,特別是梨、蘋果、大接杏、枸杞等經(jīng)濟林果,花芽受霜凍、沙塵暴等脫落嚴重,坐果率較低,果品預計減產(chǎn)40%左右,果農(nóng)受損嚴重;面積3.5萬畝,經(jīng)濟損失3360萬元;

二是今春群眾發(fā)展枸杞、棗、蘋果、梨等林果產(chǎn)業(yè)積極性高,苗木需求量大,價格上漲,特別是枸杞苗木單價由往年0.8元增長為1.5元,畝苗木費高達500多元,苗木費劇增,按國家造林綠化每畝補助50—100元的標準,資金缺口較大;

三是退耕還林后續(xù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展相對滯后,幼林撫育管理工作薄弱,樹木成材成林效益發(fā)揮緩慢,經(jīng)濟效益凹顯:

四是林果加工產(chǎn)業(yè)滯后。近幾年我縣以枸杞和紅棗為主的林果產(chǎn)業(yè)發(fā)展快,規(guī)模大,但貯藏、加工發(fā)展滯后,缺乏龍頭企業(yè)帶動,產(chǎn)品附加值低,果品的深加工已成為我縣的當務(wù)之急。

五、下一步工作打算

1、開展春季造林工作“回頭看”,組織各包片領(lǐng)導、包鄉(xiāng)技術(shù)人員進行觀摩交流,尋找差距,總結(jié)經(jīng)驗。

2、對歷年退耕還林工程成活保存情況、檔案管理及今春補植補造工作進行全面自查驗收,清查核實面積,做好政策兌現(xiàn)。

3、抽調(diào)專人,搭強隊伍,搞好培訓,狠抓落實,最遲按11月底前保質(zhì)保量完成全縣森林資源二類調(diào)查工作。

4、針對我縣境內(nèi)出現(xiàn)的棗食蠅、蘋果蠹蛾等檢疫性災害,積極組織人力做好疫情監(jiān)測預報工作,加強森林資源的病蟲害防治工作。

5、加強森林資源管理工作,突出信訪案件的調(diào)處和林政資源案件的查處力度,妥善解決西氣東輸、營盤水甘蒙邊界至古浪雙塔國家級高速公路、大唐電廠等大型工程項目征占用林地手續(xù)的審核、審查上報工作,同時高度重視今春造林后的撫育管理工作,確保造林質(zhì)量,提高成活、保存率。

6、圍繞林業(yè)重點工程,積極向上爭取項目,解決林業(yè)建設(shè)資金不足問題,增強發(fā)展后勁。