市司法局政府上半年總結(jié)及計劃

時間:2022-04-24 08:17:00

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市司法局政府上半年總結(jié)及計劃

20*年上半年,我市司法行政工作在市委、市政府和省司法廳的正確領(lǐng)導(dǎo)下,以黨的*精神為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,圍繞全市工作大局,立足職能發(fā)揮,按照年初確定的工作任務(wù),扎實(shí)推進(jìn),狠抓落實(shí),各項工作都取得了較好的成績,圓滿完成了上半年的目標(biāo)任務(wù)。

一、上半年工作情況

(一)司法行政隊伍建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng),隊伍整體形象有新提升。今年上半年,我們圍繞市委、市政府中心工作,根據(jù)上級要求,深入開展了“素質(zhì)大培訓(xùn)、技能大練兵、作風(fēng)大轉(zhuǎn)變”主題活動,結(jié)合司法行政工作實(shí)際,突出亮點(diǎn),抓出特色。邀請北京大學(xué)陳瑞華教授作刑訴法、律師法專題講座,舉辦了司法鑒定、政務(wù)信息、禮儀知識培訓(xùn)。在局機(jī)關(guān)開展“五個一”活動,半年來推薦好書6本,出黑板報6期,開展體能訓(xùn)練1次,職工個人撰寫調(diào)研文章和心得體會各1篇。組織開展了“三大主題活動”知識競賽、黨的*和黨風(fēng)廉政知識競賽。對局機(jī)關(guān)17名科級領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行了理論知識測試。開展自查自糾工作,全局職工深入進(jìn)行自查剖析及民主評議,局黨委召開了高質(zhì)量的民主生活會。制定完善了*市司法局《科級領(lǐng)導(dǎo)干部競爭上崗辦法》、《科級非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)晉升辦法》、《首辦負(fù)責(zé)制》等工作制度。加強(qiáng)政風(fēng)、行風(fēng)建設(shè),推進(jìn)效能建設(shè)和軟環(huán)境建設(shè),深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,干部職工展現(xiàn)出文明、高效、向上、進(jìn)取的良好風(fēng)貌,大局意識、責(zé)任意識不斷增強(qiáng),推動司法行政各項工作又好又快發(fā)展。

上半年,市局黨員幫扶隊先后3次深入敘永縣寶蓮村、云山壩村、高木村開展“部門幫村、黨員幫戶”活動,慰問10戶特困戶,贈送價值3800元的米、油等生活物資以及價值2500元的化肥等生產(chǎn)資料。為抗擊雪災(zāi)組織捐款22995元。“5.12”汶川大地震后,全市司法行政系統(tǒng)迅速動員,共組織捐款20萬余元,黨員交納“特殊黨費(fèi)”7.8萬余元。

(二)“五五”普法依法治理工作進(jìn)一步推進(jìn),機(jī)制建設(shè)取得新進(jìn)展。將普法工作納入各區(qū)縣、市級各部門目標(biāo)管理,建立了政府目標(biāo)辦組織、法建辦實(shí)施的考核機(jī)制。積極與組織部門銜接,將領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法情況納入年度述職,作為考核領(lǐng)導(dǎo)干部工作業(yè)績的重要內(nèi)容。認(rèn)真組織開展多種形式的普法活動,精心組織了“法在我身邊”全市青少年學(xué)生學(xué)法用法征文活動,共收到參賽作品8545篇。認(rèn)真開展“法律六進(jìn)”活動,在瀘縣牛灘鎮(zhèn)向農(nóng)民代表捐贈法律圖書3000余冊,散發(fā)普法宣傳資料15000余份。在*二中組織了勞教學(xué)員現(xiàn)身說法法制報告會,市普法講師團(tuán)為瀘縣科級以上領(lǐng)導(dǎo)干部和市紀(jì)委、市民政局、市經(jīng)委、市國土局等機(jī)關(guān)進(jìn)行了法制講座。全市普法志愿者深入社區(qū)開展法制講座、法律咨詢活動。與市委組織部、市人事局聯(lián)合組織全市在職縣處級及其以下公務(wù)員共14621人進(jìn)行了法律知識考試。及時印發(fā)了《關(guān)于做好抗震救災(zāi)法制宣傳相關(guān)工作的通知》,在全市廣泛普及《中華人民共和國防震減災(zāi)法》、《突發(fā)事件應(yīng)對法》、《破壞性地震應(yīng)急條例》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》以及《防洪法》等與抗震救災(zāi)相關(guān)的法律法規(guī)知識。積極指導(dǎo)瀘縣開展創(chuàng)建全國法治縣試點(diǎn)工作,參與制定方案、考評標(biāo)準(zhǔn)等重要文件、制度,提出參考意見,積極聯(lián)系省社科院和西南政法大學(xué)的專家教授參與學(xué)術(shù)研討,為瀘縣將試點(diǎn)項目列為省級科研項目提供有力支持。

(三)人民調(diào)解工作體系進(jìn)一步構(gòu)建,化解矛盾糾紛有新亮點(diǎn)。全市人民調(diào)解工作會議順利召開。人民調(diào)解組織覆蓋范圍進(jìn)一步拓展,全市共建立基層人民調(diào)解委員會2472個,在20*年的基礎(chǔ)上增加0.86%。深入開展“規(guī)范化調(diào)委會”建設(shè)活動,全市達(dá)到“六有”標(biāo)準(zhǔn)的調(diào)委會有905個,達(dá)到“六統(tǒng)一”標(biāo)準(zhǔn)的調(diào)委會有788個。進(jìn)一步加強(qiáng)調(diào)解員素質(zhì)培訓(xùn),組織人民調(diào)解工作培訓(xùn)290場次,培訓(xùn)調(diào)解人員34895余人次,參訓(xùn)率89.33%。開展了全市首屆人民調(diào)解調(diào)解技能競賽。指導(dǎo)部分區(qū)縣嘗試在公安派出所、交警大隊設(shè)立人民調(diào)解工作室。構(gòu)建“三調(diào)對接”工作網(wǎng)絡(luò),以法庭、司法所、村(居)民委員會為核心紐帶,形成以“平安中心戶、組、村(社區(qū))、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))”為主要層次的四級調(diào)解網(wǎng)絡(luò)。完成全年計劃建設(shè)的19個司法所的規(guī)劃選址籌建工作,將全市25名司法助理員專項編制空編納入20*年全省司法助理員統(tǒng)一招考計劃。集中開展了“全市人民調(diào)解工作宣傳月”活動、春季民間糾紛專項治理活動、民間糾紛“四防”活動。強(qiáng)化激勵機(jī)制,積極推行人民調(diào)解個案補(bǔ)貼,7個區(qū)縣均已將人民調(diào)解工作經(jīng)費(fèi)納入財政預(yù)算。上半年,全市各級人民調(diào)解組織共調(diào)處各類民間糾紛9624件,成功調(diào)處9357件,成功率達(dá)97.23%。其中,防止激化120件,防止因民間糾紛引起的自殺10件30人;防止因民間糾紛轉(zhuǎn)化為刑事案件的41件77人;制止群體性械斗事件32件349人;防止群體性上訪37件578人。全市沒有發(fā)生一起因矛盾糾紛調(diào)處不及時或不得當(dāng)而導(dǎo)致的群體性事件。

(四)監(jiān)管執(zhí)法工作體系進(jìn)一步完善,社區(qū)矯正工作有新突破。市勞教所以場所安全穩(wěn)定為首任,以提高教育挽救質(zhì)量為目標(biāo),以提升隊伍整體素質(zhì)為重點(diǎn),積極推進(jìn)“三種”管理模式的教育方式,各項工作全面發(fā)展。上半年正式啟動了警戒科,制定了《民警一日工作行為規(guī)范》,積極開展場所安全風(fēng)險評估,首次對基礎(chǔ)管理工作進(jìn)行了量化,注重在提高教育矯治質(zhì)量上下功夫,每月召開全所勞教人員思想動態(tài)分析會,開展了為期三個月的勞教人員行為規(guī)范整治專項活動,實(shí)現(xiàn)了勞教人員無非正常死亡、無脫逃、無所內(nèi)案件、無重大疫情、無生產(chǎn)安全事故的“五無”目標(biāo)。

探索在大中型企事業(yè)單位中開展社區(qū)矯正工作取得新突破,合江縣首家大中型企業(yè)社區(qū)矯正組織在西南油氣田公司蜀南氣礦合江采氣作業(yè)區(qū)正式掛牌成立。矯正對象“公益勞動基地”建設(shè)取得新進(jìn)展,全市首家社區(qū)公益勞動基地在龍馬潭區(qū)掛牌成立。認(rèn)真開展社區(qū)矯正對象核查清理,嚴(yán)防脫管、漏管,組織對全市939名社區(qū)矯正對象進(jìn)行了核查清理,積極開展了“心理矯治”、“個案矯治”等社區(qū)矯正新方法。

認(rèn)真開展刑釋解教人員安置幫教。集中對下落不明和“三假”刑釋解教人員進(jìn)行了摸排,對見檔不見人的刑釋解教人員進(jìn)行逐一比對落實(shí),配合公安部門對“三假”人員進(jìn)行甄別,加強(qiáng)對刑釋解教“”人員特別是其中未轉(zhuǎn)化人員的防控。

(五)公共法律服務(wù)體系進(jìn)一步健全,法律服務(wù)水平有新提高。上半年,全市律師共辦理各類法律事務(wù)2712件,公證共辦理各類法律事務(wù)3645件。積極組織公證員、律師參加“20**?消費(fèi)與責(zé)任論壇”等社會公益活動,繼續(xù)深入開展“法律服務(wù)為構(gòu)建社會主義和諧社會服務(wù)”主題實(shí)踐活動和“律師奉獻(xiàn)進(jìn)千村”活動。組織開展了“全市首屆律師辯論大賽”。引導(dǎo)律師積極參政議政,成立了市人大內(nèi)司委規(guī)范性文件備案審查法律專家咨詢組。對政府法律顧問團(tuán)組成人員進(jìn)行了調(diào)整。公證不斷拓展服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展新領(lǐng)域,公證手段首次被引入國窖1573超高端定制酒封藏大典儀式,合江縣公證處積極介入國有土地拍賣出讓,參與拍賣總建筑面積14797.2平方米,總交易額達(dá)684.5萬元。

大力開展紀(jì)念全國人大常委會《關(guān)于司法鑒定管理問題的決定》頒布三周年宣傳活動,對全市司法鑒定從業(yè)人員進(jìn)行《司法鑒定程序通則》培訓(xùn)和考試。加強(qiáng)司法鑒定監(jiān)督管理,抽查了4家司法鑒定機(jī)構(gòu)的檔案材料100余卷,并逐一進(jìn)行了評查。上半年,全市司法鑒定機(jī)構(gòu)共完成司法鑒定案件780余件。

全市基層法律服務(wù)工作者積極開展法律服務(wù)主題實(shí)踐活動,全市72個基層法律服務(wù)所的427名基層法律服務(wù)工作者堅持參與當(dāng)?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府的信訪接待工作,協(xié)助鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府成功處理重大涉法信訪問題139件次。上半年,全市基層法律服務(wù)所民事案2024件。

法律援助工作繼續(xù)向基層拓展,形成基本覆蓋廣大農(nóng)村和各類困難群眾的法律援助網(wǎng)絡(luò)。上半年,全市為困難群眾提供法律援助661件,接待群眾來訪、來電、來信咨詢1900多人次,成功辦理了龍良平等40多位民工與四川宏宇水電建設(shè)安裝工程有限公司拖欠工資案等一批重大、復(fù)雜法律援助案件。市法律援助中心被司法部表彰為“全國法律援助先進(jìn)集體”。

半年來,我市司法行政工作雖取得了一定成績,但仍存在以下問題:一是普法工作存在發(fā)展不平衡,個別區(qū)縣和少數(shù)部門在普法依法治理工作力度、深度上還不夠。普法工作創(chuàng)新還有待加強(qiáng),普法志愿者隊伍作用有待進(jìn)一步發(fā)揮。二是基層司法所人員缺編多,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后,影響了基層司法行政工作的開展。三是少數(shù)法律服務(wù)人員不注重自身業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),業(yè)務(wù)水平不高,責(zé)任心、誠信意識不強(qiáng),職業(yè)道德觀念淡薄,只注重經(jīng)濟(jì)效益,不注重社會效益,缺乏政治意識和社會責(zé)任感。

二、下半年工作重點(diǎn)

(一)認(rèn)真安排部署“五五”普法中期檢查工作。對照“五五”普法規(guī)劃和年度工作要點(diǎn)查漏補(bǔ)缺,重點(diǎn)完善各責(zé)任單位普法長效工作機(jī)制、考評機(jī)制以及信息、檔案制度,為全面完成“五五”規(guī)劃確定的任務(wù)夯實(shí)基礎(chǔ)。繼續(xù)支持瀘縣開展全國法治縣創(chuàng)建活動,并以瀘縣的創(chuàng)建工作帶動、推進(jìn)全市工作向縱深發(fā)展。通過各種載體發(fā)揮普法志愿者隊伍作用,增強(qiáng)法制宣教育的廣度和深度。

(二)強(qiáng)化人民調(diào)解工作。進(jìn)一步完善人民調(diào)解組織工作網(wǎng)絡(luò)和人民調(diào)解委員會規(guī)范化建設(shè),加大人民調(diào)解員的培訓(xùn)力度,認(rèn)真落實(shí)人民調(diào)解經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制,扎實(shí)推進(jìn)人民調(diào)解個案補(bǔ)貼辦法,完善人民調(diào)解激勵機(jī)制,完善聯(lián)動調(diào)處工作制度,充分發(fā)揮人民調(diào)解工作在維護(hù)社會中的職能作用。

(三)認(rèn)真完成司法所建設(shè)任務(wù)。以落實(shí)好司法所國債項目建設(shè)為重點(diǎn),進(jìn)一步加強(qiáng)司法所基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),確保司法所建設(shè)任務(wù)的完成。繼續(xù)做好省級“規(guī)范化司法所”的創(chuàng)建工作。

(四)進(jìn)一步完善律師事務(wù)所的組織形式。根據(jù)新修訂的《律師法》關(guān)于律師事務(wù)所組織形式的要求,積極穩(wěn)妥地開展對合作制律師事務(wù)所的改制。組織律師參加全省“*”精神、新《律師法》和律師職業(yè)道德及執(zhí)業(yè)紀(jì)律知識測試。組織好今年國家司法考試的報名及考試工作。積極做好市律師協(xié)會第三屆理事會換屆選舉的相關(guān)工作。

(五)加強(qiáng)公證業(yè)務(wù)監(jiān)督指導(dǎo),組織好今年公證質(zhì)量大檢查。

(六)舉辦一次全市法醫(yī)臨床費(fèi)司法鑒定研討會,進(jìn)一步加強(qiáng)制度建設(shè),實(shí)現(xiàn)司法鑒定文書制作、檔案管理、鑒定程序的規(guī)范化,開展一次貫徹執(zhí)行司法部《司法鑒定儀器設(shè)備配置標(biāo)準(zhǔn)》的檢查。

(七)繼續(xù)突出抓好困難職工、農(nóng)民工、婦女兒童、殘疾人、軍人軍烈屬的法律援助工作,以貫徹《勞動合同法》、《就業(yè)促進(jìn)法》為重點(diǎn),繼續(xù)抓好農(nóng)民工法律援助工作。對農(nóng)民工工傷、討薪案件實(shí)行應(yīng)援盡援,進(jìn)一步完善殘疾人法律援助工作網(wǎng)絡(luò)。繼續(xù)搞好“法律援助惠民服務(wù)金卡”的承接服務(wù)工作。開展法律援助“鄉(xiāng)村行、社區(qū)行、工地行”活動,做好國務(wù)院《法律援助條例》實(shí)施五周年的宣傳活動。拓展業(yè)務(wù),確保全市1210件法律援助任務(wù)的圓滿完成。

(八)繼續(xù)圍繞“三大主題活動”加強(qiáng)隊伍建設(shè),繼續(xù)創(chuàng)建“四好”領(lǐng)導(dǎo)班子、“四強(qiáng)”基層黨組織,協(xié)助做好司法助理員公招工作。