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**年初以來，全市司法行政系統廣大干警職工堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，認真學習貫徹省委十次黨代會和市委十一次黨代會精神，緊緊圍繞省司法廳確定的工作目標和市委、市政府的中心工作，不斷加大工作力度，推動了各項工作的進展。

一、普法依法治理工作穩步推進

一是市委十一屆六次常委會議和市政府第一次常務會議討論通過了《關于在全市公民中開展法制宣傳教育的第五個五年規劃》和《齊齊哈爾市依法治市綱要（**——2020年）》。二是全面推進“法律六進”（法律進機關、進鄉村、進社區、進學校、進企業、進單位）活動。各縣（市）區通過建立常年法制宣傳牌、印發法律知識小冊子等有效形式進行法制宣傳教育，受到了群眾的歡迎。三是市委依法治市辦聯合市委宣傳部、市社科聯、市電視臺和律師管理部門，共同組織籌劃了“鶴城講壇”系列之“市民大課堂”活動。四是市委依法治市辦、市司法局聯合市婦聯、農委、勞動和社會保障局等部門，在全市16個縣（市）區組織開展了以“依法維權、共建和諧”為主題的“三八”維權周活動，培訓婦女2000余人次，解答法律咨詢9000余人次，處理婦女維權事件62件。五是召開了依法治市工作暨第五次全市法制宣傳教育工作會議。

二、法律服務效果明顯

一是全市律師積極配合各級信訪部門，實施依法接訪，減少了信訪糾紛和矛盾激化。二是由訴訟領域向非訴領域拓展，積極為“三農”、國企改革、經濟建設提供法律服務。三是積極為各級政府部門擔當法律顧問，為政府決策提供保障。全市律師擔任法律顧問518家，在維護政府形象、利益中發揮了重要作用。四是律師文化建設取得了較大成果。召開了全市律師文化建設研討會，有11篇論文獲獎，13名作者受表彰。五是全市公證機構積極為經濟建設、國企改革和新農村建設服務。全市共辦理各類公證事項9107件，為企、事業單位避免經濟損失2800多萬元，有效預防了各類民事、經濟糾紛事件的發生，維護了當事人的合法權益。六是加強了對司法鑒定機構的監管，強化了對鑒定人的教育與培訓，穩步發展了司法鑒定機構。組織38名鑒定人參加省廳的培訓，推進了司法鑒定人隊伍的專業化、職業化建設。在送省廳審核的鑒定機構中，物證類痕跡鑒定填補了我市鑒定機構的空白。七是法律援助案件辦案質量不斷提高。全市各級法律援助機構共辦理援助案件910件。高效地配合了法院對刑事案件被告人指派律師辯護的工作，已指派律師20人次。

三、勞教管理水平不斷提高

一是勞教場所持續安全穩定，實現了“四無”。加大了安全檢查力度，嚴格了對三大現場的管理，加強了對重點人員、時段、部位、環節的監管，開展了對突發事件應急預案的演練活動，確保了場所的穩定。二是教育矯治質量明顯提高。勞教人員教育培訓面達到了100％，“**”類勞教人員的轉化率達95%以上，普通勞教人員改好率達93%。參加職業技術教育的122名勞教人員全部獲得了省職業技術中心頒發的證書。三是嚴格了勞教人員生活衛生的管理，嚴把“入所關”、“傳染關”、“生活關”、“會見關”和食品“安全關”，全面加強對傳染病的預防控制，杜絕了各類傳染病和疫情的發生。四是加強了執法監督檢查。加大了對上訪投訴案件的查處力度，進一步嚴格了勞教人員拒收、所外就醫、所外執行、準假的條件和程序。五是積極引進項目，加快習藝勞動步伐，所內經濟快速發展，實現工農業總產值50萬元。

四、基層司法行政職能作用發揮良好

一是開展維穩創安活動，完成了對刑釋解教人員的調查摸底工作。重點排查了“三無”、“三假”和有重新違法犯罪傾向的兩放人員，掌握了這部分人員的就業及生活現狀，為進一步開展好安置幫教工作、穩定釋解人員思想、排除不安定因素起到了不可忽視的作用。二是組織人員參加了省司法廳組織的社區矯正工作培訓，為開展此項工作做好了準備。三是充分發揮人民調解優勢，積極開展矛盾糾紛排查調處與專項治理。3月份，在全市范圍內進行了矛盾糾紛大排查，共排查出矛盾糾紛2897件，調處2813件，成功2365件。四是將人民調解工作與信訪工作、司法所各項工作與基層黨委政府的工作大局有機結合起來，積極探索和創建“調訪一體化”新的工作機制，全面推廣社會矛盾調處中心的做法與經驗。五是召開了全市社區矯正試點工作啟動大會，對開展此項工作進行了安排部署。公務員之家:

五、干警隊伍和機關建設進一步加強

一是在系統內組織開展了執法質量年活動和社會主義法治理念教育活動，干警執法理念進一步端正，執法能力進一步提高。同時，認真組織完成了社會主義法治理念教育考試工作，對全系統的教育成果進行了一次全面的檢驗。二是在局系統基層黨組織和黨員中啟動開展了“先鋒工程”活動，加強了對黨員干部的經常性教育。三是組織機關干部參加了市直機關十佳能手競賽和“國稅杯”羽毛球比賽，并分別獲得了優秀組織獎。四是加強了財務管理，完善了財務制度，確保了機關的正常辦公秩序。投入30余萬元完成了局域網建設，安裝了公文傳輸系統和網絡打印等設備，為實現辦公自動化打下了基礎。五是政務中心司法局窗口堅持依法行政，以優質、快捷、便民、利民的服務宗旨做好各項行政受理、審批事項，被政務中心評為“紅旗窗口”。六是深入開展“雙評”活動。拓寬了社會監督渠道，加強了工作指導，加大了宣傳力度，做到了“雙評”工作與業務工作同部署、同檢查、同落實。

此外，計財裝備、法制工作、政務公開、機關黨的工作、老干部工作、對外宣傳等項工作也取得了較大的成績。

上述成績的取得，離不開市委、市人大、市政府、市政協和省司法廳的正確領導和大力支持，離不開有關部門的鼎力相助，更離不開全市司法行政工作者的團結一致、努力工作。

同時，現階段全市的司法行政工作還存在著很多的困難和問題。主要是個別縣區司法局工作熱情不高，局面被動，受各種因素的制約，不能充分地履行職責，發揮作用，工作長期打不開局面；法律服務工作者隊伍中違反執業紀律和職業道德、律師收費不辦案辦案不盡責、法律服務工作者冒充律師辦案等現象仍然存在；個別干部觀念陳舊、認識偏頗、學習意識不強、學習勁頭不足、作風飄浮、不思進取、紀律散漫；機關個別科室職能交叉、職責不清。所有這些，我們都要高度重視，認真對待，并在今后的工作中采取有力措施加以解決。