司法局行政工作創(chuàng)新半年總結(jié)
時間:2022-09-07 10:57:00
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**年上半年,我局在區(qū)委、區(qū)政府的領(lǐng)導下,在區(qū)人大、區(qū)政協(xié)的監(jiān)督下,在市司法局的指導下,緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府的中心工作,堅持依法治理方略,加大法律服務(wù)力度,以維護穩(wěn)定、服務(wù)發(fā)展為己任,全面開創(chuàng)司法行政工作新局面。特別是在上半年面對突如其來的“非典”疫情,我局迅速行動起來,調(diào)整了工作思路,提出了“迎難而上,搶抓機遇,創(chuàng)新工作,力求實效”的工作思路,在一手抓“非典”防治的同時,業(yè)務(wù)工作也取得了較好成績。現(xiàn)將我局上半年工作總結(jié)如下:
一、抓重點,深入開展普法依法治理工作
今年以來,我局按照全市普法依法治理工作目標要求及市司法局的部署,結(jié)合我區(qū)實際,經(jīng)局黨組分析研究,明確了今年普法依法治理工作總體思路:圍繞黨委、政府中心工作及熱點問題,重點抓好全區(qū)普法依法治理工作落實,認真落實領(lǐng)導干部學法用法機制,積極開展以青少年為重點的普法教育,通過群眾喜聞樂見、娛教于樂的宣傳形式,確保普法教育落到實處。一是認真制訂了《金牛區(qū)**年依法治區(qū)工作實施意見》及《依法治區(qū)目標考核辦法》,通過區(qū)目標辦,將普法依法治區(qū)工作作為全區(qū)新增目標層層分解落實到各街、鄉(xiāng)、部門。二是按照、司法部《關(guān)于加強領(lǐng)導干部學法用法工作的若干意見》精神,完善了領(lǐng)導干部中心組學法制度,積極推行領(lǐng)導干部學法用法法律知識考試試行辦法,區(qū)委印發(fā)了《中共金牛區(qū)委關(guān)于領(lǐng)導干部學法用法法律知識考試辦法》(金牛委發(fā)[**]48號),在全市率先要求從7月1日起我區(qū)在職副局級以上領(lǐng)導干部和區(qū)委、區(qū)人大、區(qū)政府擬任命副局級以上領(lǐng)導干部,都要參加學法用法常規(guī)考試和任前考試。三是按照教育部、司法部、中央綜治辦、共青團中央《關(guān)于加強青少年學生法制教育工作的若干意見》精神,加強青少年學法用法工作力度,開展了“法制圖片進校園”系列活動,有針對性地制作了青少年學生法制宣傳展版在全區(qū)所有學校巡展,并強化措施,加強協(xié)調(diào),進一步完善了我區(qū)法制副校長的工作。同時,積極探索、豐富法制宣傳形式,結(jié)合工作重點,不斷改進、創(chuàng)新宣傳形式。一是繼續(xù)鞏固經(jīng)實踐證明、收效明顯、受到群眾喜愛的宣傳形式,今年,我們針對不同的人群,分別制作了社區(qū)、農(nóng)村、青少年等多套普法流動宣傳展板,以漫畫這種群眾喜聞樂見的形式宣傳法律法規(guī);二是結(jié)合黨委、政府中心工作、群眾關(guān)注熱點開展法制宣傳,在“防非”期間,制作了“防治非典”法制宣傳電視公益廣告,大力宣傳《傳染病防治法》,為依法做好“非典”防治工作創(chuàng)造良好的輿論氛圍;三是積極開展送法下鄉(xiāng)活動,將與群眾生活息息相關(guān)的法律法規(guī)送到社區(qū)、學校、工地、田間地頭。今年以來,以防“非典”、“公民道德實施綱要”、“綜治宣傳日”、“傳染病防治法”、“突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急條例”等法律法規(guī)為主要內(nèi)容開展了法制宣傳及“送法下鄉(xiāng)”活動8次,全區(qū)設(shè)立宣傳站(點)共100余個,散發(fā)宣傳資料76000余份,送書1190冊,受理咨詢58人次,開辦法制專欄52期,制作法制宣傳公益廣告一期,使參與和受教育的人數(shù)達20余萬人次。上半年我區(qū)不但通過廣播、專欄、展板、公益廣告等形式普及法律法規(guī),還利用《依法治區(qū)動態(tài)》,反映全區(qū)各街、鄉(xiāng),部門普法和依法治理工作情況,上半年,我區(qū)居民受教育323844人,受教育面達93%;農(nóng)村受教育人數(shù)69323人,受教育面達81%;暫住人口19萬人,受教育15萬余人,受教育面達78%;在校學生共65456人,受教育面達100%。
圍繞依法治區(qū)戰(zhàn)略方針,深化依法治街、治鄉(xiāng)工作。我區(qū)依法治理工作本著以基層為基礎(chǔ),行業(yè)為支柱開展工作,按照“瞄準熱點,抓住重點,解決難點”的工作思路,重點抓了街、鄉(xiāng)和行業(yè)的治理。一是以“法律進社區(qū)”為依托,開展了基層“民主法制示范社區(qū)(村)”工作,印制了創(chuàng)建標準,要求每一街鄉(xiāng)都要抓一個示點,全面實行村(居)務(wù)公開,切實保障了村(居)民參與民主管理。二是對重點行業(yè)進行了治理,開展了依法治稅、依法治路、依法管理市場,以及依法打擊假冒偽劣產(chǎn)品等工作取得了新的成績,各行各業(yè)端正了行業(yè)之風,廉潔公正,企業(yè)經(jīng)營戶奉公守法,合法經(jīng)營。三是維護社會穩(wěn)定,確保一方平安。重點轄區(qū)整治不斷深化,刑事犯罪上升勢頭趨緩,“兩搶、兩盜”等方面犯罪的得到有效遏制,社會治安形勢逐步好轉(zhuǎn)。
二、抓基礎(chǔ),將人民調(diào)解、安置幫教工作落到實處
一是抓好街、鄉(xiāng)司法所機構(gòu)落實。今年,在我區(qū)街道撤并完成后,我局就司法所建設(shè)多次與有關(guān)部門協(xié)調(diào),并專題給區(qū)政府分管領(lǐng)導進行了匯報,向區(qū)編辦打了報告,建議在各街、鄉(xiāng)增掛司法所牌子,確保司法所所長和司法助理員的相對穩(wěn)定。同時,召開了司法所所長會,安排部署了今年的工作,將人民調(diào)解工作和社區(qū)法律服務(wù)工作納入了各街、鄉(xiāng)依法治理目標。
二是認真抓好人民調(diào)解工作,切實發(fā)揮維護社會穩(wěn)定的作用。進一步建立健全街鄉(xiāng)和村、社區(qū)調(diào)解組織,目前,全區(qū)18個街、鄉(xiāng)建立了人民調(diào)解委員會。加強對調(diào)解員的培訓指導,編制了《人民調(diào)解員工作手冊》,內(nèi)容涉及最高人民法院《關(guān)于審理涉及人民調(diào)解協(xié)議的民事案件的若干規(guī)定》、司法部《人民調(diào)解工作若干規(guī)定》以及常用的法律法規(guī)等;在全區(qū)開展了以預防和減少春耕生產(chǎn)糾紛、避免群體性事件發(fā)生、保障春耕生產(chǎn)和農(nóng)村社會穩(wěn)定為主要內(nèi)容的民間糾紛專項治理活動;結(jié)合“非典”防治,加強基層糾紛排查和調(diào)處工作,會同區(qū)法院深入到天回鄉(xiāng)、洞子口鄉(xiāng)、金牛鄉(xiāng)開展了“送法下鄉(xiāng)、指導調(diào)解”為主題的現(xiàn)場宣傳指導活動,把“非典”防治書籍送到農(nóng)戶手中,并與各村調(diào)委會主任和調(diào)解骨干進行了座談,現(xiàn)場指導糾紛的調(diào)解技巧和方法,解答了調(diào)解過程中出現(xiàn)的疑難問題,受到了各鄉(xiāng)的好評。上半年全區(qū)共調(diào)解各類糾紛489件,調(diào)解成功477件,調(diào)解成功率97.5%。
三是強化基礎(chǔ)管理,認真抓好刑釋解教人員安置幫教工作。對**年我區(qū)刑釋解教人員開展了排查清理活動,采取了四條措施做好“**”類刑釋解教人員的教育轉(zhuǎn)化工作。一是積極開展摸底排查,做到心中有數(shù);二是落實幫教措施,實行重點幫教,責任落實到人;三是充分發(fā)揮法制宣傳教育職能作用。
四是落實“五包”工作目標,確保“三零”目標的實現(xiàn)。同時,我們在工作中還注意樹立工作開展好、成效明顯的單位為好的典型,將其工作經(jīng)驗進行推廣。如:**路街道安置幫教工作站在開展安置幫教工作中,利用社會治安綜合治理一票否決的力量,充分發(fā)揮轄區(qū)單位的作用,安置幫教工作走到了全區(qū)的前列。上半年全區(qū)回歸刑釋解教人員共112人,其中刑滿釋放人員86人,解除勞教人員26人,利用各種形式安置97人,安置率86.6%。
三、抓管理,認真開展法律服務(wù)工作
認真加強法律服務(wù)機構(gòu)及法律工作者的教育管理。一是認真開展法律服務(wù)機構(gòu)的年檢注冊工作。按照上級司法行政部門的要求,按時完成了我區(qū)法律服務(wù)機構(gòu)的年檢注冊工作。我區(qū)三家律師事務(wù)所、10家法律服務(wù)所及律師35人、76名法律工作者通過了年檢注冊;二是切實加強管理。組織了14名基層法律服務(wù)人員參加了市上在溫江舉辦的培訓,召開了基層法律服務(wù)所工作會,簽訂了**年基層法律服務(wù)工作目標責任書;于6月20日召開了我區(qū)司法行政系統(tǒng)集中教育整頓動員大會,3家律師事物所、10所法律服務(wù)所的主要負責人全部到會,會上安排部署了法律服務(wù)機構(gòu)的整頓目的、內(nèi)容及要求。
認真開展法律服務(wù)。今年以來,我區(qū)律師擔任法律顧問23家,辦理各類法律事務(wù)230件。公證服務(wù)、管理工作得到加強。一是進一步完善了內(nèi)部管理各項制度,強化了公證質(zhì)量教育,嚴格公證質(zhì)量管理,落實公證質(zhì)量自查制度,嚴格辦證程序,確保辦證質(zhì)量;二是加大公證公示制度,繼續(xù)開展爭先創(chuàng)優(yōu)和文明服務(wù)活動,發(fā)揮省級文明公證處的模范作用,樹立窗口行業(yè)的良好形象,4月底,被團區(qū)委、區(qū)委宣傳部和區(qū)文明辦評為“金牛區(qū)文明單位”。三是積極參與政府集中整治,今年,公證處已配合有關(guān)部門參與政府集中整治3次。公證業(yè)務(wù)與去年同期相比有所增加。上半年,共辦理各類公證4278件,其中經(jīng)濟類3260件,民事類1075件,涉外類43件。在法律援助工作方面,今年我們將法律援助工作列為全局工作重點,加大工作力度,一是配齊配強工作人員,工作人員由一名增加到兩名,且都是從事多年法律工作、有經(jīng)驗的人員;二是積極爭取政府支持,今年,我局主要領(lǐng)導、分管領(lǐng)導分別多次向區(qū)領(lǐng)導匯報,爭取落實機構(gòu)及經(jīng)費,經(jīng)多次努力,現(xiàn)金牛區(qū)法律援助中心已在我區(qū)“148”法律服務(wù)中心掛牌。截止目前,“148”上半年共解答咨詢394人次,其中來訪241人次,避免和挽回經(jīng)濟損失89萬元,提供法律援助29件,辦理免費法律咨詢代書94件。同時,各法律服務(wù)機構(gòu)還積極圍繞熱點開展法律服務(wù),在“非典”防治工作中,各律師事務(wù)所嚴格執(zhí)行屬地化管理原則,配合當?shù)卣蜕鐓^(qū)做好“非典”防治工作,同時配合公、檢、法等部門共同打擊在“非典”防治工作期間出現(xiàn)的各種違法犯罪活動,維護社會的穩(wěn)定和正常的生產(chǎn)經(jīng)濟秩序。
認真開展法律進社區(qū)工作。制定了《金牛區(qū)**年法律服務(wù)進社區(qū)工作實施意見》,明確了**年法律進社區(qū)工作的總體工作目標:在全區(qū)各街道社區(qū)服務(wù)中心建立社區(qū)法律服務(wù)工作站,將法制宣傳、法律服務(wù)和法律援助工作延伸到基層、落實到社區(qū)。同時,將規(guī)范社區(qū)法律服務(wù)工作作為今年工作的重點。首先,確定了具體工作目標,明確了司法所在這項工作中的職責和作用,并將其納入了依法治區(qū)工作目標進行管理,確保了這項工作有人抓、有人管;其次,充分利用區(qū)屬3個律師事務(wù)所、10個法律服務(wù)所資源,建立了我區(qū)法律服務(wù)對口聯(lián)系制度,使社區(qū)法律服務(wù)真正做到了面向基層、面向社區(qū)、面向廣大的社區(qū)群眾。公務(wù)員之家:
四、抓結(jié)合,圍繞“防非”,促進司法行政職能工作全面開展
今年入春以來,我國遭受“非典”侵襲,黨和政府中心工作轉(zhuǎn)為抗擊“非典”,在特別的時期,我局黨組迅速調(diào)整工作思路和工作重點,決定圍繞政府當前中心工作,為我區(qū)依法防治非典工作群策群力,增添措施,充分發(fā)揮司法行政職能作用。一是為依法防治“非典”工作搞好法制宣傳。參與區(qū)政府關(guān)于“非典”防治工作的10余個規(guī)范性文件起草和審定,在短時間內(nèi)完成了“拿起法律武器,打勝防治非典的攻堅戰(zhàn)”的電視公益廣告的設(shè)計制作,并通過金牛有線臺于5月16日晚在全區(qū)播放;制作防治“非典”宣傳展板13幅,以漫畫等群眾喜聞樂見的形式在全區(qū)各街鄉(xiāng)進行巡展;向農(nóng)村發(fā)放宣傳資料300份;加強《傳染病防治法》等法律法規(guī)的宣傳工作,在全區(qū)形成了強有力的法制宣傳輿論氛圍,提高了全民積極參與防治“非典”的意識;二是針對在“非典”防治工作期間出現(xiàn)的各種違法犯罪活動,要求律師特別是黨員律師配合公、檢、法等部門共同打擊犯罪,維護社會的穩(wěn)定和正常的生產(chǎn)經(jīng)濟秩序;三是發(fā)揮基層調(diào)解組織作用,切實維護“防非”時期的社會穩(wěn)定,認真開展了因“非典”恐懼心理造成的各類不穩(wěn)定因素和糾紛苗頭的排查和調(diào)處工作,確保“非典”防治工作順利開展;四是重點加強公證處、“148”咨詢接待室等窗口部門的防治,以安全的工作環(huán)境和飽滿的工作熱情為群眾提供優(yōu)質(zhì)、高效的法律服務(wù)。在防非工作開展的同時,狠抓業(yè)務(wù)工作不放松。自四月以來,公證處共辦理各類公證1860件;“148”法律熱線共接待當事人咨詢60人次;基層人民調(diào)解組織共調(diào)處糾紛86件,調(diào)解成功85件。五是結(jié)合“防非”,強化干警作風建設(shè),要求在防非期間一律不準請休假,保持通訊24小時暢通。同時,以“黨員先鋒工程”活動為載體,要求每名黨員以“黨員示范崗”為標準,做到“一名黨員、一個崗位、一名模范”。
五、抓規(guī)范,強化干警隊伍作風建設(shè)
深化班子創(chuàng)“四好”活動,圍繞“四好”標準,加強班子思想建設(shè)、組織建設(shè)和作風建設(shè)。建章立制,建立健全內(nèi)部各項規(guī)章制度,今年,已先后制定了《黨組議事制度》、《局務(wù)會議制度》、《局汽車管理制度》、《局衛(wèi)生制度》等,并責成分管領(lǐng)導抓好落實,在四月初,我局順利通過省級文明單位復查。加強目標管理,年初,與每個科室簽訂了二級目標責任書,進一步完善了督察、考核、獎懲制度。圍繞轉(zhuǎn)變機關(guān)干部工作作風,經(jīng)常組織干警深入基層社區(qū)、鄉(xiāng)村農(nóng)戶,開展調(diào)查研究、法制宣傳、現(xiàn)場咨詢講座等活動。結(jié)合政務(wù)公開,廣泛推行“首問”制度,在全局干警中開展“三個代表”學習教育活動、黨員先鋒工程活動、建設(shè)學習型機關(guān)及“四會一”、“三個一”活動。我們把“三個代表”學習教育活動和黨員先鋒工程活動的開展同“非典”防治工作有機的結(jié)合起來,發(fā)揮黨員模范的先進性和代表性,促使機關(guān)作風的根本轉(zhuǎn)變。鼓勵干警加強業(yè)務(wù)學習,有兩名干警參加了川大的法學本科網(wǎng)絡(luò)學習,多名干警正在積極準備參加司法考試,全局學習氛圍空前高漲,干警分析問題、解決問題能力得到提高。嚴明紀律,將貫徹學習“五條禁令”同黨風廉政、反腐敗工作相結(jié)合,嚴肅警容、警風、警紀,建立和完善了干部廉政檔案,利用反面典型加強反腐敗教育,引導干警樹立正確的人生觀、價值觀,6月初,聘請了人大、政協(xié)、紀檢、審計等7個部門的同志為特邀公證員。積極開展集中教育整頓,認真貫徹落實省市領(lǐng)導批示及各級黨委、司法行政機關(guān)要求,于6月20日召開了全體干警、法律服務(wù)者及街鄉(xiāng)司法所人員參加的金牛區(qū)司法行政系統(tǒng)集中教育整頓動員會,對集中教育整頓工作進行了全面部署。
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