導(dǎo)語：國稅局依法治稅上半年工作總結(jié)一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

中共**區(qū)委、區(qū)政府：

**年上半年，我局在市國稅局和**區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，堅持收入中心，加強隊伍建設(shè)，堅持依法治稅，強化科學(xué)管理，全面落實“一崗兩責(zé)”，各項稅收事業(yè)穩(wěn)步發(fā)展，較好地完成了上半年各項工作任務(wù)。現(xiàn)將上半年主要工作總結(jié)如下：

一、圍繞中心工作，推進(jìn)收入總量與質(zhì)量的持續(xù)發(fā)展

**年上半年，我局共組織稅收收入47072萬元，比上年同期增收23873萬元，增長102.91%，完成年度計劃65.08%,超序時進(jìn)度個15.08個百分點。其中，增值稅入庫28530萬元，比上年同期增收11480萬元，增長67.33%；消費稅入庫24萬元;企業(yè)所得稅入庫11385萬元,比上年同期增收6952萬元,增長156.81%;利息稅入庫1125萬元,比上年同期增收41萬元,增長3.74%;車購稅入庫5165萬元,比上年同期增收1702萬元,增長49.16%。

在完成全局稅收任務(wù)的同時,實現(xiàn)區(qū)級收入7396萬元，比上年同期增收2266萬元，增長44%,完成區(qū)政府下達(dá)任務(wù)64.19%,超序時進(jìn)度14.19個百分點。其中,地方級收入2097萬元,比上年同期增收653萬元，增長45.2%，完成區(qū)政府下達(dá)任務(wù)64.5%,超序時進(jìn)度14.5個百分點。

（一）加強稅收計劃管理。年初，區(qū)局及時將市局下達(dá)的年度任務(wù)，迅速分解落實到各基層征收單位，并由局長與各單位負(fù)責(zé)人簽訂年度收入目標(biāo)，加強考核，掛鉤科(室)同獎同罰，形成上下齊抓共管的良好局面，確保了組織收入工作抓早、抓緊、抓實。

（二）認(rèn)真做好稅收計劃執(zhí)行情況分析。堅持按月、季及時對稅收收入情況，稅種稅源增減情況，組織收入中的具體措施和成效，存在的問題和困難做出客觀分析，如實上報，為領(lǐng)導(dǎo)決策提供依據(jù)，充分發(fā)揮計征工作的參謀助手作用。

（三）認(rèn)真開展稅源調(diào)研，提高稅收分析和預(yù)測水平。組織對全局的重點稅源企業(yè)開展調(diào)查，對稅收增減原因認(rèn)真分析，提高稅收分析水平和收入預(yù)測的準(zhǔn)確性，把握組織收入的主動權(quán)。

（四）加強對重點稅源企業(yè)監(jiān)控。認(rèn)真貫徹落實總局制定的《重點企業(yè)稅源監(jiān)控數(shù)據(jù)管理暫行辦法》，開展全員稅源調(diào)查管理軟件培訓(xùn)學(xué)習(xí)，對上半年重點稅源執(zhí)行情況進(jìn)行通報，并就如何做好重點稅源軟件和稅源分析進(jìn)行輔導(dǎo)，建立企業(yè)操作員、重點稅源管理員、計征重點稅源管理員“三位一體”的問題反饋機制，確保數(shù)據(jù)做到真實、準(zhǔn)確，以便于稅收收入的分析預(yù)測和稅收政策的分析，提高計劃管理水平，促進(jìn)稅收征管，推動依法治稅。

（五）發(fā)揮計統(tǒng)數(shù)據(jù)信息功能。加強會統(tǒng)核算，規(guī)范會計行為，嚴(yán)格執(zhí)行收入、退庫制度，及時更新稅收電月報和會統(tǒng)報表任務(wù)，準(zhǔn)確上報各類報表月份數(shù)據(jù)，核對修改V2.0系統(tǒng)升級及新版車輛購置稅征收管理系統(tǒng)上線后所出現(xiàn)的會統(tǒng)、企業(yè)登記數(shù)據(jù)信息，更正會統(tǒng)年報會審預(yù)算科目不正確的問題，及時辦理調(diào)庫，確保稅款入庫級次、預(yù)算科目、稅收報表數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性，為稅源監(jiān)控提供準(zhǔn)確數(shù)據(jù)及參數(shù)。

二、突出基礎(chǔ)建設(shè)，推進(jìn)征管質(zhì)量和效率的持續(xù)提高

（一）強化了所得稅管征。一是抓好稅源管理，從源頭上加強控管。按月從工商部門取回新辦照戶數(shù)資料，及時將新辦戶納入管征，上半年新增稅源戶415戶。二是實施分類管理，加大核定征收力度。企業(yè)所得稅征收方式統(tǒng)一由區(qū)局業(yè)務(wù)小組進(jìn)行審定，上半年審批核定征收方式的企業(yè)992戶，核定征收企業(yè)占應(yīng)納企業(yè)所得稅企業(yè)的83.92%。三是認(rèn)真抓好匯算清繳工作。2006年企業(yè)所得稅戶的匯算清繳工作已于5月17日正式展開，應(yīng)匯算清繳1146戶，其中：核定征收765戶，查賬征收381戶，已匯算清繳1146戶，匯算清繳面達(dá)100%，匯算核增納稅所得額279萬元，補繳所得稅92.07萬元。

（二）強化了一般納稅人管理。一是嚴(yán)格執(zhí)行一般納稅人認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)，逐戶查看企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營場所，認(rèn)真審核企業(yè)所報資料。上半年共暫認(rèn)定一般納稅人80戶，其中：商業(yè)企業(yè)48戶。認(rèn)真貫徹總局《關(guān)于加強新辦商貿(mào)企業(yè)增值稅征收管理有關(guān)問題的緊急通知》規(guī)定，嚴(yán)把新辦商貿(mào)企業(yè)認(rèn)定關(guān)，對新認(rèn)定的商業(yè)企業(yè)48戶均都納入輔導(dǎo)期管理。二是認(rèn)真做好一般納稅人的年審工作。為認(rèn)真做好年審工作，我們在3月份依托市局組織了一期一般納稅人企業(yè)財務(wù)人員培訓(xùn)，提高了企業(yè)財務(wù)人員素質(zhì)。2006年應(yīng)參加年審增值稅一般納稅人619戶,另有126戶不需參加年審（2006年暫認(rèn)定未到轉(zhuǎn)正期），已參加年審增值稅一般納稅人619戶，經(jīng)年審合格及保留一般納稅人資格企業(yè)601戶，取消一般納稅人資格18戶，其中防偽稅控企業(yè)取消12戶，非防偽稅控企業(yè)取消6戶，年審補稅63.37萬元。三是加強執(zhí)法檢查。三月份，組織開展了稅收執(zhí)法檢查和稅收執(zhí)法監(jiān)察，檢點是企業(yè)所得稅征管情況和增值稅專用**的監(jiān)管情況。共抽查83戶企業(yè)所得稅管征情況和11戶企業(yè)增值稅專用**監(jiān)管情況。檢查發(fā)現(xiàn)有6戶企業(yè)所得稅控管不到位，3戶企業(yè)增值稅專用**保管不到位，1戶漏征漏管戶。對此，區(qū)局對相關(guān)責(zé)任人員和分局長進(jìn)行責(zé)任追究。

（三）強化了小規(guī)模納稅人定額管理。上半年，區(qū)局加強了小規(guī)模納稅人定期定額的稅收管理，年初制定全年定額調(diào)整工作計劃，定額戶均調(diào)高10%，將工作分配至分局以及管理員，將計劃列入年初考核，并不定期通報定額情況，以促進(jìn)分局、管理員齊抓共管，完成計劃。截止5月末，區(qū)局定期定額戶2169戶，戶均稅額417.63元，比去年末404.91元增長了3.14%，調(diào)整定額戶252戶占定期定額戶的11.62%，月調(diào)增稅額3.14萬元。同時，區(qū)局將定額與**領(lǐng)購版面進(jìn)行掛鉤，商業(yè)企業(yè)申請購買仟元版**，定額不低于12000元，依此執(zhí)行調(diào)整定期定額戶104戶；將有限責(zé)任公司采取定期定額戶管理的核定最低標(biāo)準(zhǔn)為12000元。

（四）強化了日常管征。一是加強路段管理，管理員每月開展路段日常檢查，督促辦理稅務(wù)登記,漏征漏管戶有所減少。上半年區(qū)局辦理稅務(wù)登記491戶，同時，從南平市工商取得登記信息戶數(shù)為212戶，已辦理稅務(wù)登記197戶，稅務(wù)登記率達(dá)到92.9%；上半年共征收臨時戶387戶次,征收稅收14萬元。二是加強對非正常戶的清查．充分利用CTAIS系統(tǒng)，做好失蹤戶的配對核查工作,對失蹤戶的企業(yè)法人代表、經(jīng)營負(fù)責(zé)人出現(xiàn)在現(xiàn)有的正常戶中配對出的人員，責(zé)成其辦理有關(guān)注銷手續(xù)，對查出的各類稅務(wù)違法行為，根據(jù)《征管法》規(guī)定補繳所有欠繳稅款并處以罰款。上半年非正常重新恢復(fù)4戶，罰款0.2萬元。三是加強對未達(dá)起征點納稅戶的清理檢查，對城區(qū)營業(yè)面積大于8平方的未達(dá)起征點戶進(jìn)行重新核定，上半年調(diào)整為起征點以上31戶。四是對停業(yè)、注銷戶的清查。對正處于停業(yè)狀態(tài)或已辦理注銷的納稅戶下戶實地核實，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)有假停業(yè)的納稅戶除按規(guī)定補繳稅款及處罰外，責(zé)成及時辦理復(fù)業(yè)手續(xù)。上半年加強了督查力度，加強了分局內(nèi)部管理，共發(fā)現(xiàn)假停業(yè)11戶次，辦理了復(fù)業(yè)手續(xù)，補申報稅收0.6萬元。

（五）依托信息化建設(shè)，優(yōu)化管理手段。堅持“以票控稅”管理思路，發(fā)揮各科室之間的牽頭配合作用，加強金稅工程稽核系統(tǒng)和增值稅防偽稅控系統(tǒng)的日常管理，積極推行廢舊物資回收經(jīng)營企業(yè)使用增值稅防偽稅控“一機多票”系統(tǒng)推廣工作，及時反饋、解決運行中的各種問題，確保我局金稅工程的管理安全和平穩(wěn)運行。在此基礎(chǔ)上加強增值稅專用**及普通**的供應(yīng)審批，嚴(yán)格實施一般納稅人專用**“先比對、后抵稅”制度和輔導(dǎo)期一般納稅人“先繳稅、后開票”制度，嚴(yán)格執(zhí)行修訂后的《增值稅專用**使用規(guī)定》，對企業(yè)的實際經(jīng)營規(guī)模和能力進(jìn)行實地核查，規(guī)范防偽稅控企業(yè)開票限額的管理，加強對專用**“作廢**率”、“失控**率”、“紅字**率”及“人工干預(yù)率”的監(jiān)控，開展增值稅專用**存根聯(lián)滯留專項核查工作，嚴(yán)格規(guī)范窗口****行為，加強**驗舊換新工作，進(jìn)一步加強對普通**印制單位防偽用品購進(jìn)、使用和結(jié)存情況監(jiān)控。

三、不斷探索創(chuàng)新，推進(jìn)征管工作重點和難點的持續(xù)突破

一是創(chuàng)新委托代征模式。我們組織力量，成功開發(fā)了代征稅收軟件，規(guī)范了代征流程和計稅金額，將代征開票納入了電腦管理，實現(xiàn)了稅庫行一體化。目前已在我區(qū)農(nóng)林產(chǎn)品行業(yè)、透輝石礦、生豬屠宰銷售行業(yè)全面推廣開來，效果明顯，其他縣、市也多次來學(xué)習(xí)，下一步市局還要求進(jìn)行經(jīng)驗介紹。

二是創(chuàng)新對紡織服裝行業(yè)的管征辦法。我們組織專門人員深入到紡織服裝企業(yè)進(jìn)行調(diào)研，根據(jù)調(diào)查了解的情況，印制下發(fā)了《企業(yè)基本情況表》和《產(chǎn)品單、料進(jìn)銷表》。根據(jù)這“兩表”綜合測算企業(yè)的生產(chǎn)規(guī)模和生產(chǎn)能力，把產(chǎn)、供、銷和進(jìn)、銷專用**一體化，進(jìn)而對企業(yè)增值稅專用**的開具使用、進(jìn)項抵扣憑證等實行跟蹤監(jiān)控，及時發(fā)現(xiàn)納稅疑點，從而建立起對紡織服裝行業(yè)進(jìn)行監(jiān)管的長效機制。

三是嚴(yán)格資源綜合利用企業(yè)的管理。我們加強日常跟蹤管理工作，做到月核季查實時實地監(jiān)控企業(yè)“三廢”摻配比例是否符合要求，核實其真實性，并做好監(jiān)控記錄，制作資源綜合利用產(chǎn)品情況調(diào)查報告，交給減免稅審批委員會審查查；對資源綜合利用產(chǎn)品進(jìn)行分別核算成本、利潤和稅金；將享受資源綜合利用稅收優(yōu)惠政策的企業(yè)納入納稅評估對象，防止企業(yè)利用稅收優(yōu)惠政策進(jìn)行稅負(fù)轉(zhuǎn)移；嚴(yán)格按退稅審批程序及時辦理退稅的審批，**年上半年為綜合利用企業(yè)辦理退稅577.61萬元，審核不予退稅0.4萬元。

四是加強福利企業(yè)增值稅退稅的管理。我們嚴(yán)把資格認(rèn)定年審關(guān)，經(jīng)年審合格19戶；檢查輔導(dǎo)企業(yè)賬冊設(shè)置、會計核算、殘疾人員考勤持證掛牌等情況，對達(dá)不到規(guī)定要求的，責(zé)令限期整改；規(guī)范報送資料。對企業(yè)申請“先征后還”資格認(rèn)定、稅款返還等事項需報送的資料和要求重新做出了明確；充分保障殘疾人合法權(quán)益。殘疾人員與企業(yè)正式簽訂了規(guī)范的勞動合同，參加社保，嚴(yán)格按退稅審批程序及時辦理退稅的審批，**上半年福利企業(yè)辦理退稅465.33萬元。

五是農(nóng)產(chǎn)品預(yù)約定耗和試行“以電控稅”效果明顯。上半年我局又有20戶農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)按要求推行了預(yù)約定耗管理，通過推行農(nóng)產(chǎn)品預(yù)約定耗管理，34戶企業(yè)稅負(fù)有所提高，同比增收稅款46.79萬元。在“以電控稅”方面，我們將已推行“以電控稅”企業(yè)的名單及單位電度最低產(chǎn)量通過會議記要形式進(jìn)行了確認(rèn)，對未納入“以電控稅”機磚企業(yè)進(jìn)行調(diào)查，計劃在8月份機磚行業(yè)全面推行“以電控稅”，同時對缺少的資料和程序進(jìn)行重新補齊。上半年，對轄區(qū)內(nèi)實行“以電控稅”管理的戶數(shù)分別為機磚16戶，竹木制品18戶。其中，1月至6月機磚行業(yè)實行“以電控稅”申報銷售收入146.36萬元，同比增長23.58%,實現(xiàn)增值稅8.78萬元，同比增長28.33%；木制品行業(yè)實行“以電控稅”申報銷售收入430.15萬元，同比增長19.25%。實現(xiàn)增值稅31.26萬元，同比增長31.28%；竹制品企業(yè)實行“以電控稅”申報銷售收入183.96萬元，同比增長21.32%。實現(xiàn)增值稅10.16萬元，同比增長27.89%。

六是加強落實欠稅核算，加大清欠力度。半年來在區(qū)局網(wǎng)頁上通報欠稅情況2次，督促分局、管理員齊抓共管，規(guī)定對欠稅企業(yè)，管理員必須每年至少下戶兩次了解欠稅企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營情況，向企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人耐心做好宣傳解釋，并送達(dá)《催繳欠稅通知書》，告知納稅人欠稅的數(shù)額及欠稅應(yīng)承擔(dān)的法律責(zé)任。同時，建立欠稅企業(yè)以票控稅制度。在CTAIS系統(tǒng)對欠稅企業(yè)設(shè)置監(jiān)控軟件，所有欠稅企業(yè)購買**均需通過分管局長審批后購買，嚴(yán)格控制欠稅企業(yè)的**使用量，欠稅企業(yè)一次購買**不得超過一個月使用量。上半年共清理欠稅213.86萬元，核銷陳欠5.64萬元，06年新欠全部清回。

四、堅持以人為本，推進(jìn)干部隊伍思想和業(yè)務(wù)素質(zhì)的持續(xù)提升

（一）以教育培訓(xùn)為重點，建設(shè)“學(xué)習(xí)型”機關(guān)。今年來，區(qū)局共選派了45人，分三批參加了市局組織的稅收管理員培訓(xùn)、選派了9人，分二批參加了市局組織的稽查干部培訓(xùn)；區(qū)局自身組織了10多場次的稅收管理員培訓(xùn)輔導(dǎo)。同時，我們以迎接總局、省局稅收管理員抽考為契機，掀起學(xué)習(xí)競賽高潮，區(qū)局制定下發(fā)了《關(guān)于迎接稅收管理員考試工作的獎懲辦法》，先后利用節(jié)假日和晚上時間，邀請市局教學(xué)骨干舉辦了十多次培訓(xùn)。4月28日，區(qū)局組織了稅收管理業(yè)務(wù)考試，5月21日對考試不及格人員進(jìn)行了補考，并兌現(xiàn)了獎懲辦法：對參加市局、區(qū)局培訓(xùn)缺勤的10同志人員按正常出勤制度扣發(fā)考勤獎；對區(qū)局組織稅收管理員業(yè)務(wù)考試成績前三名給予獎勵200元；對區(qū)局組織稅收管理員業(yè)務(wù)考試成績不及格的10名同志進(jìn)行了補考，并扣發(fā)獎金100元。通過學(xué)習(xí)，干部業(yè)務(wù)素質(zhì)有了明顯提高，還有一位同志被授予福建省國家稅務(wù)局“百佳稅收管理員”的榮譽稱號。

（二）以完善管理制度為重點，建設(shè)“務(wù)實型”機關(guān)。一是大力推行政務(wù)公開制度。對后勤管理、財務(wù)支出、人事管理等工作的過程和結(jié)果及時通過網(wǎng)絡(luò)等載體在一定程度上公開；全面加大督促檢查力度，發(fā)揮督查督辦的職能作用，促進(jìn)行政效率的提高，積極改進(jìn)機關(guān)主頁功能，建立請銷假及考勤等內(nèi)容的工作樞紐，提高行政管理的信息化水平；認(rèn)真執(zhí)行政府集中采購目錄，對新增設(shè)備實行集中政府采購，降低成本費用，大力壓縮會議費、招待費、辦公費用支出，嚴(yán)格執(zhí)行財務(wù)經(jīng)費、基建經(jīng)費管理等財務(wù)制度；精心組織，認(rèn)真完成了全局資產(chǎn)清查工作，對全局的各項資產(chǎn)進(jìn)行了重新登記。同時還按要求開展對雙代經(jīng)費管理的檢查、稽查辦案經(jīng)費的大檢查、2004—2006年度津補貼發(fā)放自查統(tǒng)計；認(rèn)真細(xì)致地做好人事檔案的管理工作，認(rèn)真做好人事信息采集工作和人事變動內(nèi)容的修改工作，高質(zhì)量地完成了公務(wù)員登記，工資套改工作。

（三）以健全懲防體系為重點，建設(shè)“平安型”機關(guān)。一是認(rèn)真落實黨風(fēng)廉政責(zé)任制。認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)貫徹省、市局以及**區(qū)黨風(fēng)廉政工作會議精神，部署了今年黨風(fēng)廉政工作任務(wù)，落實黨風(fēng)廉政責(zé)任制和“一崗兩責(zé)”，班子副職與所分管科室（分局）領(lǐng)導(dǎo)一同簽訂《廉政責(zé)任書》，切實把廉政責(zé)任落實到人，形成了一級抓一級，層層抓落實，人人齊抓共管的責(zé)任機制。二是認(rèn)真落實廉潔自律規(guī)定。認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹《省委反腐辦關(guān)于**年元旦春節(jié)期間嚴(yán)格遵守廉潔自律規(guī)定反對奢侈浪費的通知》等文件精神，局班子成員帶頭在全局大會上承諾廉潔自律，并將承諾內(nèi)容在區(qū)局局城網(wǎng)進(jìn)行公開。節(jié)前，全體干部職工都向紀(jì)檢監(jiān)察部門承諾廉潔自律，節(jié)后，全體人員對照承諾內(nèi)容進(jìn)行自查，并填寫《廉潔承諾書踐諾情況表》。三是認(rèn)真做好民主生活會。上半年，區(qū)局黨組先后兩次召開民主生活會，會上，班子成員就工作學(xué)習(xí)、思想作風(fēng)、廉潔自律和干部隊伍建設(shè)等進(jìn)行了認(rèn)真剖析，并認(rèn)真查找分析不足，開展批評與自我批評，并提出努力方向。四認(rèn)真落實廉政談話制度。按照“分級管理，下管一級”的原則，局領(lǐng)導(dǎo)按分工分別與27位二層領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行廉政談話，通過廉政談話，及時了解隊伍思想動態(tài)，增強了隊伍的凝聚力和感召力，促進(jìn)了廉潔從政。五是認(rèn)真貫徹落實中紀(jì)委《規(guī)定》。6月19日，組織干部職工學(xué)習(xí)中紀(jì)委規(guī)定，開展自查自糾，收回《自查表》116份。五是積極開展預(yù)防職務(wù)犯罪教育活動，及時與檢察院互通預(yù)防職務(wù)犯罪有關(guān)信息，探討預(yù)防職務(wù)犯罪有效措施。5月18日，舉辦預(yù)防職務(wù)犯罪知識講座，邀請檢察院領(lǐng)導(dǎo)對全局人員進(jìn)行預(yù)防職務(wù)犯罪知識輔導(dǎo)講解，增強了干部職工守法意識和預(yù)防職務(wù)犯罪能力。同時，進(jìn)一步完善了安全管理制度，加強車輛、辦公場所、出租場地的管理，針對重點部門、關(guān)鍵環(huán)節(jié)開展經(jīng)常性的安全教育和檢查，建立安全生產(chǎn)責(zé)任追究機制。

（四）以思想政治建設(shè)為重點，建設(shè)“文明型”機關(guān)。一是積極開展思想政治教育。開展了“讀書修德、以德律已”活動，各支部購買《黨員干部修養(yǎng)鏡鑒》讀本，組織黨員撰寫學(xué)習(xí)心得，以學(xué)習(xí)踐行同志倡導(dǎo)的“八個方面良好風(fēng)氣”，切實抓好干部隊伍建設(shè)為根本，不斷解決黨員干部在思想作風(fēng)、學(xué)風(fēng)、工作作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)、生活作風(fēng)等方面存在的突出問題，使廣大黨員干部心靈得到凈化，思想得到熏陶，認(rèn)識得到升華，覺悟得到提高，在讀書活動中獲得真知。二是舉辦《行政機關(guān)公務(wù)員處分條例》學(xué)習(xí)講座。認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹《公務(wù)員法》、《行政機關(guān)公務(wù)員處分條例》、《福建省國稅系統(tǒng)工作人員行政告誡規(guī)定(試行)》為重點，切實加強和改進(jìn)干部作風(fēng)建設(shè)，積極開展以干部職業(yè)道德教育為重點的教育學(xué)習(xí)活動，加強紀(jì)律作風(fēng)整頓，引導(dǎo)干部自覺投身于國稅改革和建設(shè)的大潮中，不斷提升國稅隊伍形象。三是積極開展文明創(chuàng)建活動。在全局深入開展了創(chuàng)建“文明單位”、“青年文明號”等爭先創(chuàng)優(yōu)活動，在講求實效上下功夫。進(jìn)一步完善和推行了“文明辦稅八公開”等優(yōu)質(zhì)服務(wù)制度，使我局國稅行業(yè)風(fēng)氣有了明顯好轉(zhuǎn)，通過一系列文明創(chuàng)建活動，形成政通人和的政治局面。

五、落實優(yōu)質(zhì)服務(wù)，推進(jìn)依法治稅秩序和環(huán)境的持續(xù)和諧

（一）加強行風(fēng)效能建設(shè)。按照“圍繞大局、求真務(wù)實，突出重點、展示形象，制度保證、確保實效”的要求，我局發(fā)揮懲防結(jié)合、綜合治理的整體效能，不斷深化行風(fēng)、效能建設(shè)。一是強化干部職工對行風(fēng)、效能建設(shè)工作的認(rèn)識，在機關(guān)局域網(wǎng)上宣傳行風(fēng)、效能知識，提高對行風(fēng)、效能建設(shè)的認(rèn)識，促進(jìn)干部職工提高工作效能。二是努力優(yōu)化辦稅環(huán)境，積極從隊伍建設(shè)、簡化程序、人性化服務(wù)、強化監(jiān)督等方面入手，推行電子申報系統(tǒng)、一次性綜合告知制，預(yù)約上門辦理領(lǐng)購**手續(xù)，定期巡回征收日等方便納稅人辦稅舉措，不斷優(yōu)化閩北投資環(huán)境。三是不斷完善政務(wù)公開和“文明辦稅八公開制度”，方便群眾辦事，便于群眾知情，利于群眾監(jiān)督。四是嚴(yán)格實行“上班影像刷卡、外出登記、不定期查崗”等機關(guān)管理制度，不斷改進(jìn)工作作風(fēng)。五是完善績效考評制，建立管理員績效制度，調(diào)動干部職工工作積極性。六是組織監(jiān)督員組織廉政監(jiān)督員開展明查暗訪活動。5月30—31日，邀請4位廉政監(jiān)督員走訪企業(yè)，了解稅務(wù)人員廉政情況，共走訪31戶企業(yè)，涉及福利企業(yè)、廢舊物資回收、針紡服裝等15個行業(yè)，從走訪情況看，企業(yè)對國稅部門廉政建設(shè)給予較高評價。公務(wù)員之家:

（二）強化“兩權(quán)”監(jiān)督。一是通過稅收業(yè)務(wù)領(lǐng)導(dǎo)小組會議、定額小組會議參與一般納稅人資格認(rèn)定、稅收優(yōu)惠政策審批、所得稅征收方式確定、稽查案件審理、定期定額核定過程的監(jiān)督。二是認(rèn)真對政府采購工作的監(jiān)督，上半年參與稽查局復(fù)印機、一體機的采購監(jiān)督。三是積極開展廉政預(yù)警工作，結(jié)合工作實際，重點對福利企業(yè)管理相關(guān)人員廉政預(yù)警工作，分別召開福利企業(yè)負(fù)責(zé)人、財務(wù)人員和稅收管理人員會議，組織學(xué)習(xí)有關(guān)稅收政策、廉政規(guī)定，對享受稅收優(yōu)惠政策企業(yè)的管理人員進(jìn)行廉政自查工作，共有42位管理人員進(jìn)行了自查。同時，向福利企業(yè)發(fā)出《廉政問卷調(diào)查表》29份，收回29份，滿意票29票。四是扎實開展執(zhí)法監(jiān)察工作。上半年共組織對所得稅征收方式、窗口****等情況進(jìn)行了執(zhí)法監(jiān)察，對檢查發(fā)現(xiàn)執(zhí)法過錯的13人（次）進(jìn)行扣發(fā)獎金處理，共扣款1750元，發(fā)出監(jiān)察建議書1份。

（三）提升服務(wù)質(zhì)量和水平。牢固樹立“服務(wù)就是生產(chǎn)力、服務(wù)就是競爭力”的觀念，做到寓管理于服務(wù)之中。一是主動協(xié)調(diào)，爭取地方政府的理解與支持。深入進(jìn)行稅源變化調(diào)查分析，對稅源變化引起的稅收收入變化進(jìn)行分析預(yù)測，形成書面報告，及時與**區(qū)政府和財政部門溝通協(xié)調(diào)，強化所得稅等薄弱環(huán)節(jié)的管征，加強稅收科學(xué)性分析，擴大重點稅源監(jiān)控面。及時向地方黨政領(lǐng)導(dǎo)報送《綜合利用及民政福利企業(yè)稅收優(yōu)惠對地方財政、經(jīng)濟的影響調(diào)節(jié)》、《大型超市管征難點和對策》等材料，受到區(qū)委、區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)的高度重視和好評，并在《東南稅務(wù)》雜志上進(jìn)行了交流。二是加大稅法宣傳力度。采取經(jīng)常性的稅法輔導(dǎo)、宣傳公告、法規(guī)指南、業(yè)務(wù)手冊等形式，面向納稅人開展宣傳。今年4月，我局緊緊圍繞“依法誠信納稅，共建和諧社會”的主題，開展了生動活潑、內(nèi)容豐富的稅收宣傳月活動。大張旗鼓地組織稅收宣傳月首日啟動儀式，開展主題為“稅收宣傳進(jìn)校園”活動，與區(qū)地稅局等單位聯(lián)手組織稅法宣傳進(jìn)社區(qū)文藝晚會，組織稅收宣傳進(jìn)農(nóng)村墟市、進(jìn)商場、進(jìn)重點企業(yè)活動，在廣播電臺開設(shè)“國稅夜話”，共投入宣傳經(jīng)費近萬元，發(fā)放各種宣傳材料3000多份，十幾篇稅收宣傳新聞報道被省、市局稅收宣傳專刊和南平電視臺、《閩北日報》等新聞媒體采用，取得良好的宣傳效果。三是用足用活稅收優(yōu)惠政策，服務(wù)地方經(jīng)濟。繼續(xù)加強“免、抵、退”稅管理。以管理為基礎(chǔ)，加強出口退稅的基礎(chǔ)建設(shè)，規(guī)范出口企業(yè)申報行為和稅務(wù)機關(guān)的受理程序，建立健全出口退稅管理的審核審批機制，認(rèn)真開展出口貨物退（免）稅備案單證檢查和退（免）稅預(yù)警評估工作，加強對“免、抵、退”企業(yè)申報情況的考核，并進(jìn)行逐戶跟蹤監(jiān)控。進(jìn)一步規(guī)范稅前扣除項目審核審批等日常管理，完善臺帳管理制度。嚴(yán)格執(zhí)行新出臺的《企業(yè)所得稅減免稅管理辦法》、《企業(yè)財產(chǎn)損失稅前扣除辦法》和省局的補充通知等有關(guān)政策規(guī)定，及時兌現(xiàn)稅收優(yōu)惠政策。四是以辦稅服務(wù)大廳為載體，構(gòu)建和諧征納關(guān)系。辦稅服務(wù)大廳通過整合工作流程，將金稅卡發(fā)行崗、稅務(wù)登記證打印崗、簡易處罰受理崗移至辦稅大廳，積極推行“一窗式”服務(wù)，減輕流程往返負(fù)擔(dān)。同是，認(rèn)真查處納稅人和群眾投訴的**開具、服務(wù)質(zhì)量、稅收征管等業(yè)務(wù)問題，提高納稅服務(wù)質(zhì)量，構(gòu)建和諧征納關(guān)系。

下半年，我局將再接再厲，奮力拼搏，繼續(xù)深入貫徹落實省市局和區(qū)委、區(qū)政府年度工作部署，按照年初工作思路，重點抓好以下四項工作：一是深入貫徹黨的十七大會議精神，大力加強先進(jìn)性建設(shè)，進(jìn)一步提升隊伍素質(zhì)，增強黨紀(jì)觀念，鞏固黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作成果。二是加強稅源監(jiān)控管理，依法組織稅收收入，完善納稅評估工作和稅源管理聯(lián)動機制，大力整頓規(guī)范稅收秩序，認(rèn)真落實各項稅收政策，全面完成收入任務(wù)。三是圍繞規(guī)范和效率目標(biāo)，全面落實“一崗兩責(zé)”制，推進(jìn)內(nèi)部管理制度化、規(guī)范化，進(jìn)一步完善績效考核制度，加強作風(fēng)紀(jì)律建設(shè)，努力提升國稅形象。四是加大稅收宣傳力度，優(yōu)化稅收工作環(huán)境，提升服務(wù)質(zhì)量，促進(jìn)社會各界了解稅收法規(guī)，增強依法誠信納稅意識，努力構(gòu)建和諧國稅。