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20*年上半年，全區衛生工作以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀和黨的*精神。全面落實科學發展觀，堅持預防為主，中西醫并重，統籌城鄉發展的工作思路，穩步推進醫療衛生體制改革，進一步完善公共衛生服務體系和醫療衛生服務體系，重點推進社區衛生服務和農村衛生工作的發展。加強重大疾病的防控和突發公共衛生事件應急處置能力建設，強化醫療衛生監督，全面完成各項工作任務。

一、主要工作成效

1、新型農村合作醫療穩步推進。

為了切實加強新型農村合作醫療的管理，讓參合農民真正得到實惠，我們做了幾項具體工作：一是進一步加強宣傳，提高農民參合積極性。通過電視播報、發放宣傳資料、懸掛宣傳標語等形式，廣泛深入地開展政策宣傳。累計在華容電視臺滾動宣傳150余次，發放宣傳資料5萬余份，懸掛宣傳標語70余條；二是提高報銷比例，讓農民真正受益。自5月份始，在鄉鎮衛生院住院報銷比例提高到85%，住院門檻費由100元降到50元，農民住院報銷費用大幅度提高；三是健全管理機制，真正做到取信于民，充分發揮衛生院合管科的作用，切實履行組織、協調、管理和指導等工作，有效控制醫療費用和非有效醫療費用比，減少不合理的醫療支出。全區農業人口160642人，參合農民140674人，參合率達87.6%。基金籌資金總額達2110110元，有住院1145人次，住院報銷745291.45元。四月份市合管辦對我區參合農民健康體健進行了驗收檢查，我區農民健康體檢率達97%。

2、以防控手足口病為重點，加強傳染病防治工作。

完善了公共衛生服務體系，理順了工作機制，規范了工作程序，提高了應急反應能力，各種突發事件的處理及時有效，出色地完成了防控手足口病和防雪救災等突發應急任務，完善了疫情網絡直報系統。全區疫情報告工作明顯增強，無重大傳染病暴發流行。一是艾滋病、結核病和血吸蟲病等重點傳染病防治工作進一步加強。A、落實了防艾工作責任制和部門協作機制，強化了防艾知識的健康教育工作。2月份組織90余名醫務人員開展了防艾知識培訓，完成孕婦艾滋病抗體血樣送檢任務。元至6月份送檢670份，送檢率達96%，監測高危人群460人，一次性注射器使用率達到100%，杜絕非法采供血。B、加大結核病防治工作力度，繼續實行了衛X項目，落實了結核病免費治療政策，對每一例結核病人實行了全程有效管理。C、積極開展了血防宣傳教育和查螺滅螺查病治病工作，未發現急性血吸蟲病人。二是繼續做好國家免疫規劃項目疫苗免費接種工作，全區0-7歲兒童全部免費接種，14種疫苗接種率達到95%以上。三是加強婦幼保健工作。開展“母嬰安全”活動，進一步規范了產科建設，免查對3.5萬名農村參合婦女進行了婦科體檢。開展了新生兒篩查，狠抓了平抑人口性別比，嬰幼兒死亡率和孕產婦死亡率均在市控制的指標內。四是加強手足口病的防控工作。制定了《華容區防控手足口病工作方案》，成立了領導小組，開展了醫療機構傳染病報告及防控手足口病工作督查，有效地遏制了手足口病疫情的蔓延。

3、衛生監督工作力度進一步加大，綜合執法能力得到提升。

認真貫徹落實《行政許可法》，簡化辦事手續，公示辦事程序，強化了監督管理。進一步規范衛生許可行為，加強了對公共場所、生活飲用水及餐（飲）具消毒效果等監督監測管理，加強職業病危害因素的監督管理，推行食品量化分級管理制度，開展食品衛生，打擊“兩非”和醫療市場等專項整治活動。通過一系列措施，規范了市場，有力地保證了廣大人民群眾的安全。上半年區衛生監督所累計完成監督檢查3500余戶次，對違法經營單位根據情節輕重分別作出警告、行政罰款及予以取締等行政行為，警告150余戶，責令改正50余戶，行政罰款8起，罰款金額6000元，沒收不合格食品1000余公斤。

4、以“四城”創建為載體，扎實推進愛國衛生工作。

結合全區“四城”創建工作，開展了農村改廁及城鄉滅鼠工作，扎實推進愛國衛生運動工作。一是制定了《華容區20*年創建衛生村鎮工作方案》，已向市愛衛辦申報了市級衛生單位（一鎮、二村、二個單位）五家；二是開展了春季滅鼠活動，發放鼠藥500余公斤；三是加強督辦。我們組織專班重點對農村改廁工作情況進行了督查，對工作不到位的單位提出了整改意見。

5、穩步推進社區衛生服務中心工作，加快建設新型城鎮衛生服務體系。

我區社區衛生服務中心工作經歷了從起步到成熟的過程，科室設置健全，檔案管理完善，健康教育宣傳到戶。今年以來，已入戶調查建立家庭健康檔案8000余份，發現跟蹤高血壓、糖尿病、心血管疾病等非健康人群560人，在托幼機構及中小學為580名學生進行了預防性驅蟲治療。為1300余名兒童進行了乙肝兩對半檢測。

6、醫院管理不斷增強，醫療服務能力得到提升。

我們以開展“醫療管理年”活動為契機，強化醫院管理。一是對鄉鎮衛生院進行目標管理，區、鄉鎮、村層層簽訂責任狀，強化責任意識；二是推行醫療責任保險，為了規避醫療風險，全區所有醫療機構都參加了醫療責任保險，參保面廣，覆蓋到村衛生室；三是強化值班制度，各鄉鎮衛生院制定了24小時行政及業務領導值班制度。我局每月對值班情況進行檢查并通報檢查情況；四是加強臨床重點專科建設。華容中心衛生院與武漢大學中南醫院、段店衛生院與湖北醫科大學都建立了協作關系。由于醫院管理加強，各鄉鎮衛生院醫療服務水平明顯提高，段店衛生院院長夏軍州同志，自接任段店衛生院院長職務后，狠抓醫院管理，拓展業務范圍，充分發揮自己的專業優勢，狠抓外科、婦產科業務工作，從而帶動了內科及功能科室的業務開展。今年上半年以來，完成業務收入40余萬元，超額完成任務30%。

二、下半年工作打算

1、積極推進醫療衛生體制改革。

圍繞深化醫藥衛生體制改革，加強對衛生管理體制、醫療衛生機構運行機制、政府衛生投入、醫藥服務價格形成機制、衛生人才隊伍建設、衛生信息管理和衛生監督等方面的調查研究，積極配合有關部門推進衛生事業單位人事和分配制度改革。

2、加強公共衛生體系建設，提高重大疾病防控和突發公共衛生事件應急處置能力。

繼續抓好重大傳染病防控工作。全面落實艾滋病、結核病、乙肝等重大傳染病的防治策略。加強血吸蟲病防治，大力開展血吸蟲病防治宣教工作，完成市血防辦下達的查螺滅螺、查病治病和晚血病人救治工作目標。做好突發公共衛生事件的預防與控制工作，進一步完善突發公共衛生事件應急處理機制，加強各級各類專業技術人員的培訓、必備的應急物資儲備和應急演練，增強應對突發性公共衛生事件能力。

加強婦幼保健工作。認真實施“降消”項目，繼續加強產科建設，開展“母嬰安全”活動，孕婦住院分娩率達98%以上。加強婦女保健工作，建立產前診斷和圍產期保健、新生兒疾病篩查網絡，加強婦女病普查和兒童保健系統管理，控制新生兒缺陷，提高人口素質。

繼續加強衛生監督執法工作。加強衛生監督執法隊伍建設，規范許可程序和行為。轄區域內衛生許可條件審核率98%、審核合格率100%、符合發證條件者的審核發（換）證率達到95%以上；從業人員《健康證》與《培訓合格證》持證率達到98%以上。強化監督監測管理。完成食品生產場所、化妝品、職業危害場所、放射場所、公共場所、生活飲用水等單位的定期監督監測工作，監督監測率達90%以上，監測合格率達90%以上；按上級規定完成市級流通產品的抽檢和節令食品的抽檢，抽檢符合率95%。全面推行餐飲單位“兩個加”工程和百人用餐備案制度的建設，完成餐（飲）具消毒及其效果的監督監測工作，餐（飲）具消毒覆蓋率100%，消毒合格率90%。

深入開展愛國衛生運動。以創建國家衛生城市為主線，認真開展群眾性健康教育活動，組織開展秋季以滅鼠為重點的除“四害”活動，協調有關部門推進農村改水改廁工作，積極開展衛生鎮、村的創建活動，加強農村環境整治，提高農村環境衛生水平。

3、大力發展社區衛生服務，加強醫療機構建設。

大力發展社區衛生服務。加強社區衛生服務隊伍建設，規范社區衛生服務機構設施建設，完善以預防保健、慢病管理、上門服務為主要內容的社區衛生服務“六位一體”功能。加強醫療機構建設，提高醫療服務質量。牢固樹立以病人為中心的服務理念，進一步深入開展醫院管理年活動，以醫院管理評審、臨床重點?？圃u審、醫療服務信息公示制度建設為核心，逐步建立醫院管理的長效機制。規范資格準入、技術標準、服務質量管理，明確各類醫院功能和職責。采取有效措施，促進臨床合理檢查、合理用藥、合理治療、合理收費。依法規范醫療服務行為，做好醫院感染控制工作，保證病人醫療安全。加強臨床藥物應用管理，重點抓好抗菌藥物合理應用。積極開展“平安醫院”創建活動，接受群眾監督，優化醫療執業環境。全面推行采供血質量管理體系，確保臨床用血安全。

4、繼續鞏固新型農村合作醫療制度，逐步解決群眾看病就醫問題。

一是加強新型農村合作醫療機構能力建設，努力提高定點醫療機構服務質量和水平，確保良性運行；二是加強醫療衛生服務藥品使用監督管理，嚴格控制醫藥費用上漲，為農民提供安全、有效、方便、廉價的基本醫療衛生服務，有力支持新型農村合作醫療制度健康發展。