工信委主攻工業決戰園區工作匯報
時間:2022-03-08 09:29:33
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為根本改變在全市綜合排名靠后的不利地位,新一屆黨政班子審時度勢,把加快工業發展作為頭等大事,采取扎實措施,展開系列部署,工業發展勢頭良好,干部群眾信心十足,尤其是全市主攻工業、決戰園區會議結束后,我縣認真分析,及時部署當前各項工作,全縣上下形成了“思工業、謀工業、干工業”的良好氛圍和強大合力,掀起了“主攻工業、決戰園區”的又一輪高潮。現將有關情況匯報如下:
一、明確目標定位
總體發展目標:到2014年,全縣規模以上工業增加值46億元,主營業務收入200億元,利稅總額18億元。
園區發展目標:到2014年,工業園區主營業務收入200億元以上,力爭投資總額5000萬元以上項目達54個,其中億元以上項目達25個。
產業發展目標:到2014年,有色金屬和新型建材兩大主導產業主營業務收入突破120億元,占全縣規模以上工業的比重力爭達到60%。
企業發展目標:到2014年,主營業務收入過億元企業力爭達到40家,其中過10億的達到5戶。
二、強化工作措施
1、夯實基礎,著力強化各項保障。
一是加強組織領導。主要領導經常調度工業發展情況,及時解決存在的突出問題。配備了三名副縣級領導齊抓共管工業。實行了36名縣級領導掛鉤服務54家重點企業和潛力項目,開展了“企業大走訪”活動,協調、幫助企業解決問題和矛盾。二是加大資金支持。通過財政出資、銀行融資、企業墊資、項目爭資等渠道破解資金難題。今年在縣財政相對緊張的情況下,安排了工業發展專項資金3000萬元,用于工業園區基礎設施建設、突出貢獻獎勵、兌現優惠政策等;在上年融資8000萬元的基礎上,又與信托公司對接,融資5000萬元,目前已通過初審,預計6月份可完成。以南巖工業園區列入省級生態工業園為契機,一方面由相關部門積極爭取項目資金,另一方面由企業先行墊資,加快園區建設步伐。三是注重人才支持。在企業人才方面,積極為人才搭建平臺,優化環境,使之在有發展、留得住。我縣原國有企業較多,破產改制后,我縣以誠挽留,使多數人才留了下來。在干部人才方面,將能做事、肯吃苦的干部放在經濟工作的主戰場。選出了5名年輕干部作為項目經理,對項目從洽談引進到開工建設進行全程跟蹤服務;派出了2名副科級干部赴義烏、慈溪開展駐點招商。同時,加大在工業經濟中選拔干部的力度,使干部能沉得下心,看得到希望。前不久,將2名在工業部門工作多年的優秀干部提拔到了主要領導崗位上。
2、抓住重點,著力加強平臺建設。
一是主抓新園區。明確目標定位。2010年1月,我縣啟動實施了工業園調區工程,新園區遠景規劃面積12平方公里,其中一期建設2平方公里。下一步,我縣將繼續按照“低碳、生態、綠色、科技”的要求,策應“一城三區、三區聯動”的發展戰略,努力將其打造成為城市新區及全省一流生態工業園區。加快建設步伐。一改挖山填湖推平園區的做法,注重保留原有的山形地貌。目前,工業園南巖小區已完成投資2.5億元,2743.5畝一期征地全面完成,5.8公里的主、次干道建設及自然滲水系統建設全面完成,110千伏楊橋輸變電站投入使用,水、電、路、綠化、亮化和通訊管網等全部到位。今年,將繼續完善園區基礎設施,加快安置小區建設,做好土地和房屋征收工作;推進綠屋頂、綠建筑建設;完成日處理3000噸污水處理廠及管網等配套設施建設。同時,積極爭取用地指標,擴大用地總量,加大園區容量,今年,將新增園區面積1000畝。嚴把項目入園。堅持高標準建設,出臺了《關于加強縣工業園區入園項目管理若干意見》,在投資強度、產出率等方面作出了嚴格規定。嚴格環保準入和土地集約利用,對意向落戶企業進行招商選資。目前,第一批已簽約落戶的4個入園項目的驗資注冊、土地平整等已基本到位,近期將舉行集中開工儀式。下一步,將再精選一批上規模、上檔次的項目落戶園區。
二是盤活老園區。在連勝工業園,積極主動和上級部門溝通,整合資源,使破產改制的老國有企業物盡其用,實現就地轉移,變包袱為財富。通過政策引導,使一批企業能人在該園區創辦了連勝實驗裝備、飛魚科技等優質企業,使連勝重新煥發了生機。在志敏園區,按照“一城三區,三區聯動”的發展戰略,對志敏園區企業實行騰籠換鳥,目前,已與企業進行了溝通,對資產進行了摸底,同時,積極做好規劃論證,發展定位,力爭2014年前實現搬遷。在道口園區,促使企業加大投入,加快發展,提高土地利用率,避免曬地現象,對三中實業、華爾圣實業、振華電子、宜慶建材等建廠不生產、投入不達標的企業促其轉讓或按照合同依法收回。
3、增強后勁,著力加快項目推進。
一是扶持現有項目。加大對海螺水泥、天施康藥業、巍華化學等現有龍頭企業扶持力度,在用地計劃、信用擔保等多方面給予政策性支持。今年,重點是抓好天施康藥業年產2億粒“牛黃上清膠囊”項目和年產9億片“腸炎寧”項目;新上年產達8萬噸的巍華化學新型制冷劑項目;推進海螺水泥三、四線前期工作。進一步促進新型建材和有色金屬兩大優勢產業強勢聚集,做大優勢,制定合理的產業發展規劃,引導產業做大做強,形成“大、特、精”的產業格局。2012年,力爭我縣規模以上工業實現增加值22.2億元,同比增長22.5%,兩大優勢產業實現銷售收入68億元,增長15.1%。同時,對已簽約落戶的,積極做好各項前期服務工作,重點是做好一凱實業、淘氣寶貝嬰童用品、梵特西服飾等項目的用地、辦證工作,使這些企業能夠早投產、早見效。
二是強化項目爭引。堅持高位推動,縣委、縣政府主要領導親自出動,以誠招商。縣委書記帶隊先后前往等地,洽談了銅材加工、新型建材、醫藥化工等項目;縣長帶隊先后前往等地洽談了醫藥化工、洗選煤等項目。在此帶動下,鄉鎮招商引資熱情高漲,17個鄉鎮(場、街道)主要領導和4個招商小分隊外出招商或在本縣洽談項目達100多個。重點招大引強。圍繞優勢產業和礦石資源,重點跟進了701廠整體產權轉讓、瓷石礦綜合開發加工利用、海螺水泥三四線、500噸低熱值煤洗選加工儲備基地及煤矸石發電、化學年產8萬噸制冷劑和2萬噸乙烷、年出欄200萬頭商品豬和2000頭種豬、12萬噸電解銅等9個項目。目前,種豬項目已簽約,選加工儲備基地及煤矸石發電、新型制冷劑項目已明確投資意向。努力引資嫁接。利用701廠、贛東北軸瓦廠、蛇紋石礦等原國有企業的資源及人才等優勢,對其精心包裝,大力推介,積極引進大集團、大企業進行嫁接改造,努力盤活資產,實現再次“騰飛”。目前,已有多家上市公司來我縣洽談701廠整體轉讓項目,并有大集團有意向整體收購蛇紋石礦。同時,對偉克銅材、紫文米粉等原民營企業通過引資嫁接,靠大聯強,促其實現轉型升級,技術提升,做大做強。
4、完善機制,著力造濃發展氛圍。
一是強化激勵機制。在企業方面,制定了《2012年重點工業(物流、農業)企業考核獎勵辦法》、《投資創業優惠辦法》等文件;強化輿論導向,對重點企業加大宣傳報道力度。在自身方面,制定了新的招商財稅分配機制,所有的新增財稅歸鄉鎮,有效激發了基層招商引資的主動性、服務企業的積極性。二是強化責任機制。出臺了《2012年度鄉鎮(場、街道)工業發展考核獎勵辦法》,完善了財稅工作考核激勵機制,出臺了《縣主攻工業、決戰園區實施意見》,明確了目標,細化了責任。將成績列為年度考核和干部任用的重要內容。對年度考評不合格且排名靠后的主要領導,進行誡勉談話,甚至追究相應責任。
5、優化環境,著力提升工業質量。
一是推行節能減排。嚴把環評、安評關,禁止新上不符合國家產業政策和安全環保要求的項目。嚴格按照國家產業政策規定,按期逐步淘汰落后產能。推行園區廢水統一處理、循環利用、達標排放,引導鼓勵企業加大節能降耗技改投入。力爭在2014年之前全面實現對工業污水、廢物、廢料的防污治污處理。二是狠抓環境建設。今年,我縣大力開展“企業生態環境建設年”活動,嚴厲打擊破壞發展環境的人和事,堅決加大企業周邊環境的整治力度,千方百計優化服務環境。同時,全面推行一對一幫扶、一站式辦結、一單清收費、一條龍服務的“四個一”的服務機制,實行跟蹤督查制、限時辦結制等制度,為企業辦實事、解難題,努力為企業營造良好的發展環境。
換屆以來,我縣工業發展取得了明顯的成效,但我們也清楚地看到,橫向比較,我們還存在不少問題和不足,如:經濟總量偏小、工業基礎薄弱、工業用地趨緊、中小企業融資難等。下一步,我們將在市委、市政府的堅強領導下,繼續以“主攻工業、決戰園區”、“一城三區、三區聯動”為主戰略,以“企業生態環境建設年”為主抓手,團結拼搏,迎難而上,實現工業經濟新跨越,為全市經濟社會發展作出應有的貢獻。
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