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近年來，我縣堅持把人才資源開發作為人事勞動部門的第一要務，充分發揮職能作用，積極創新人才工作機制，著力優化人才發展環境，人才隊伍建設取得新的成效，為建設提供了強有力的人才保證和智力支持。

一、優化政策，開辟引進人才的綠色通道

面對日趨激烈的人才競爭，為了吸引更多的人才更快地匯集到來，我們著力在打破各種壁壘，開辟人才引進的綠色通道上狠下功夫。

一是制定相關人才引進政策。以縣委、縣政府名義制定下發了《縣關于進一步加強人才工作的意見》，制定了《縣人才引進暫行規定》。規定：凡本縣經濟和社會發展所需要的國內外優秀人才來縣企事業單位自主擇業，不受編制限制。實行優秀人才獎勵制度，設立優秀拔尖人才獎勵基金，鼓勵人才柔性流動，在隸屬關系不改變的前提下，允許外地優秀拔尖人才在我縣企事業單位兼職，短期工作或采取項目合作，成果轉讓等方式。對來玉工作的具有本科以上學歷，或獲得碩士學位，或具有副高以上專業技術職務的人員，享受一定的優惠政策。推行對事業單位高層次、急需和短缺專業人才直接考核聘用制度。

二是深化事業單位人事制度改革。推行以聘用制和崗位管理制度為重點，深化事業單位人事制度改革，事業單位逐步實行全員聘用制度。事業單位人員實行分類管理；專業技術崗位實行競聘制；管理崗位試行職員制；工勤崗位實行等級制；新進人員實行公開招聘。

三是不拘一格吸納急需人才，為我縣經濟發展提供人才保障。1、幾年來，共引進40余名高層次、急需和短缺人才來玉工作。如縣人民醫院、中醫院、博愛醫院、私立學校等，都不同程度地每年柔性引進專業技術人才。縣人民醫院03年從省一附院聘請了3名主任醫師，04年從廣東省醫院、中日友好醫院、美國洛杉機醫院、中國協和醫院等聘請了6名專家教授；縣中醫院先后從上海專家醫學研究中心、協和醫科大學、二附院、美國CE公司、上海長海醫院、浙醫一附院、上海市六院、二附院等單位不定期聘請了18名專家教授來進行短期指導工作或解決疑難病癥。萬年青水泥廠、虎山巖鷹水泥廠、雞山水泥廠引進高級技術和管理人才32名。2、對我縣現有的人才資源進行詳細摸底，建立我縣黨政干部人才庫、專業技術人員人才庫、企業經營管理者人才庫、高級技術工人人才庫及農村實用人才庫，并對我縣現有人才的情況進行綜合分析，為人才培養提供依據。

二、強化服務，措施得力，積極吸引各類人才

一是堅持以誠待人，以情感留人，在全縣營造尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創造的輿論氛圍。2005年在全縣開展了“人才工作年”活動，在電視臺、《今日》報、黨建網站、電臺等宣傳媒體開設專欄，介紹在經濟建設中涌現的優秀人才的典型事跡，報道人才工作及人才隊伍建設取得的階段性成果，宣傳在人才培養、吸引、使用、激勵等方面的政策和措施。使全社會關注人才工作、參與人才工作，形成有利于吸引和留住人才的良好社會環境。

二是建立激勵制度，加大對人才的表彰力度。根據各類人才的特點，允許各類人才以專利、發明、技術、資金、管理等生產要素參與收入分配辦法，并給予政策保障；企事業單位專業技術人員在不違法律、法規，不影響本職工作，不侵害國家、單位和他人知識產權的前提下，允許兼職兼薪；縣委、縣政府每年安排10萬元建立人才發展專項基金，主要用于資助、培養、引進高層人才（包括引進境外、海外智力），獎勵為我縣經濟社會發展作出突出貢獻的各類人才。設立突出貢獻人才獎，獎勵對經濟社會發展做出重大貢獻的優秀人才，此獎項每二年度評選一次，作為人才的最高獎項。

三、建立載體，構筑凝聚人才的創業平臺

多年來的實踐讓我們認識到，要讓事業拴心留人，關鍵是加快人才的載體建設。為此，近年來我們積極構筑凝聚人才的創業平臺。

一是積極開發人事。根據我縣人才工作工作量逐步增大的特點，我局配備了專職工作人員，使人才工作有專人管理和負責，為人才提供牽線搭橋。為大中專畢業生就業推薦、保留原有身份、連續工齡計算、戶口關系接轉、專業技術職務評審、人事關系與檔案管理、黨團組織關系管理第一條龍系列化服務的全方位人事業務。近年來，縣人才中心辦理大中專院校畢業生人事900多人，接收、保管辭職、辭退人員檔案32袋，充分發揮了人才中心的工作職能，使流動人員人事關系有所依。

二是引進競爭機制，實施公開招聘人員。06年以來，根據省市的統一要求，我縣實行事業單位公開招聘工作人員，按照公開、平等、競爭、擇優的原則，引進競爭機制，先后七次組織公開招聘活動，為我縣8個部門招聘了642名工作人員。

三是積極為各類人才提供施展才華的工作崗位，為優秀人才干事創業，脫穎而出創造條件。近年來，我縣引進的各類人才，絕大多數成為單位各行業的業務骨干，其中不少德才兼備的優秀人才已通過選拔進入領導崗位。

四、培養開發，全面提升人才的能力素質

在抓好人才引進的同時，我們積極做好現有人才的培養開發工作。鼓勵在職學習，完美帶新學習和經費保障制度，建好培訓主陣地，縣委黨校、行政學校、教師進修學校及職業技術學院和公務員培訓基地要作為公務員、專業技術人員、企業經營人員和技術工人隊伍培訓的主要場所。

一是強化以改善知識結構，增強創新能力，提高綜合素質為目標的公務員（機關工作人員）更新知識培訓。06年全縣黨政機關公務員（機關工作人員）1451人次參加了依法行政、社會主義市場經濟、WTO知識、MPA知識等培訓。

二是加大專業技術人員繼續教育培訓力度。06年全縣舉辦繼續教育公共科目培訓班每年二期，全縣專業技術人員均參加了培訓，并經省統一組織考試成績全部合格。目前教育系統全體教師參加計算機應用能力的培訓，增強教師的計算機應用能力。

三是職業培訓工作形成了新思路，圍繞為企業服務，為廣大勞動者服務。從服務當地經濟建設出發，以努力培訓中高級技術人才為目標，開展了職業技能鑒定和高級人才培養工作。06年以來，共完成各類人員的職業培訓7500人，高級人才培訓（高級工以上）每年130多人，中級工鑒定每年超過200人，同時，為解決企業生產崗位技術斷層和絕技瀕臨失傳問題，積極推行實施了名師帶徒制度，拓寬了職業培訓渠道，提高了培訓質量。