導(dǎo)語：司法局矛盾糾紛調(diào)處情況匯報一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

今年以來，我縣認(rèn)真貫徹落實(shí)全國全省全市政法工作會議精神，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,高度重視，強(qiáng)勢推進(jìn)社會管理創(chuàng)新工作，采取“七人一中心”模式，整合資源，組建了縣矛盾糾紛調(diào)處中心，初步形成“黨委政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、綜治委綜合協(xié)調(diào)、司法行政部門牽頭實(shí)施、相關(guān)部門協(xié)作聯(lián)動”的大調(diào)解工作格局，為有效化解各類社會矛盾糾紛，推動和諧社會建設(shè)，搭建了“三調(diào)聯(lián)動”工作平臺。

一、縣委、縣政府高度重視、高位推動矛調(diào)中心建設(shè)，加大了人員、經(jīng)費(fèi)保障力度

年初，縣委、縣政府經(jīng)認(rèn)真研究，決定成立縣矛盾糾紛調(diào)處中心，下發(fā)《關(guān)于建立縣矛盾糾紛調(diào)處中心的實(shí)施方案〈信辦字（2012）89號〉》文件，明確了機(jī)構(gòu)、人員、經(jīng)費(fèi)保障和工作職能。中心工作人員從司法局抽調(diào)2名干部，縣法院立案廳、縣檢察院政工科、公安局治安大隊、信訪局各抽調(diào)1名干部。縣財政專門劃撥了13.6萬元籌建費(fèi)，中心在縣主交通要道迎賓大道租用一幢近328平米的民房用于辦公，日常工作經(jīng)費(fèi)列入財政預(yù)算，中心工作人員每月235元津費(fèi)補(bǔ)貼。中心已配置電腦6臺、打印機(jī)1臺、空調(diào)5臺。中心根據(jù)工作實(shí)際，設(shè)置了一辦二組，即辦公室、矛盾糾紛調(diào)處指導(dǎo)組和調(diào)解組織建設(shè)指導(dǎo)組，具體承擔(dān)和履行對全縣調(diào)解和“三調(diào)聯(lián)動”工作的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、督查、調(diào)處工作職能。中心在一樓調(diào)解大廳設(shè)置了導(dǎo)訊臺，每天安排一名干部負(fù)責(zé)接待來訪群眾，做好政策法律咨詢和矛盾糾紛登記受理工作。

二、夯實(shí)基礎(chǔ)、突出重點(diǎn)、努力提高人民調(diào)解公信力和群眾滿意度

一是著力構(gòu)建“大調(diào)解”組織網(wǎng)絡(luò)。中心在縣委政法委正確領(lǐng)導(dǎo)下，以抓好縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村“三級平臺”、“六項統(tǒng)一”工作，推進(jìn)規(guī)范化建設(shè)為重點(diǎn)，推進(jìn)“大調(diào)解”組織網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。采取流動現(xiàn)場會的方式，大力推動17個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、工業(yè)園區(qū)按照“六統(tǒng)一”要求建立人民調(diào)解室。同時，采取現(xiàn)場調(diào)度會的方式，大力推動縣衛(wèi)生局、公安交管大隊、房管局、建設(shè)局、環(huán)保局、安監(jiān)局、工商局等7個重點(diǎn)領(lǐng)域依法設(shè)立行業(yè)性、專業(yè)性調(diào)解組織。上半年，縣醫(yī)患糾紛人民調(diào)解委員會成功調(diào)處醫(yī)患糾紛10起，調(diào)處率100%。二是強(qiáng)化學(xué)習(xí)培訓(xùn)，提升矛盾糾紛調(diào)處能力。今年4月份，對全縣339名鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管綜治工作領(lǐng)導(dǎo)、綜治辦專職副主任、司法所長、各村（居）民人民調(diào)解委員主任進(jìn)行了培訓(xùn)，特別邀請縣法院法官、全國模范司法所所長、贛縣王母渡司法所所長、全省人民調(diào)解能手、西牛司法所所長，就人民調(diào)解法、司法確認(rèn)的程序、做好新時期社會矛盾糾紛調(diào)處工作等相關(guān)知識進(jìn)行了授課。此舉大大提高了調(diào)解工作人員的法律、政策理論水平和調(diào)解糾紛能力。三是提高司法確認(rèn)工作效率，探索建立訴調(diào)對接機(jī)制。調(diào)解協(xié)議通過司法確認(rèn)，能極大提高人民調(diào)解的公信力和群眾對人民調(diào)解的滿意度。我們主要做了以下幾方面工作：一是強(qiáng)化服務(wù)意識，為當(dāng)事人提供司法確認(rèn)操作程序。縣矛調(diào)中心根據(jù)《人民調(diào)解法》和相關(guān)規(guī)定，與縣法院立案廳共同編制了詳細(xì)的司法確認(rèn)流程圖，在縣矛調(diào)中心予以公示，接受群眾監(jiān)督。二是規(guī)范工作制度，保障司法確認(rèn)公平公正。嚴(yán)格按照《人民調(diào)解法》要求調(diào)解員規(guī)范工作程序，要尊重雙方當(dāng)事人的權(quán)利，必須告知當(dāng)事人自行決定申請司法確認(rèn)。矛調(diào)中心與縣法院共同規(guī)范司法確認(rèn)方式，擬定了統(tǒng)一的司法確認(rèn)文書，確保文書格式和內(nèi)容嚴(yán)謹(jǐn)、全面。三是“零收費(fèi)”便民惠民，提高群眾滿意度。對人民調(diào)解和調(diào)解協(xié)議的司法確認(rèn)全程“零收費(fèi)”，縣矛調(diào)中心組建以來，指導(dǎo)和參與調(diào)處了4起矛盾糾紛，調(diào)解協(xié)議都向縣法院申請司法確認(rèn)，為當(dāng)事人節(jié)省訴訟等費(fèi)用近10萬元，極大提高了人民調(diào)解公信力，得到群眾好評。

三、矛盾糾紛調(diào)處中心下一步工作打算

（一）推行經(jīng)常性矛盾糾紛大排查。一是建立矛盾糾紛排查制度。推行村（居）委會一周一排查、鄉(xiāng)鎮(zhèn)半月一排查、全縣一月一排查，尤其注重在矛盾糾紛多發(fā)的敏感期組織專項排查，通過排查做到心中有數(shù)、有的放矢。督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)（工業(yè)園區(qū)）、各行業(yè)性專業(yè)調(diào)解組織健全排查信息反饋和統(tǒng)計制度，將矛盾糾紛排查調(diào)處情況于每月28日前報送縣矛盾糾紛調(diào)處中心。二是督促各級調(diào)解組織建立調(diào)解工作月例會制度，通過月例會互通情況、交流經(jīng)驗、安排工作。三是建立聯(lián)席會議制度，在縣一級，由縣綜治委牽頭，組織縣法院、縣檢察院、縣公安局、縣矛盾糾紛調(diào)處中心等相關(guān)單位視情況召開人民調(diào)解工作聯(lián)席會議。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、工業(yè)園區(qū)一級，由綜治委牽頭，組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)、工業(yè)園區(qū)司法所、派出所、人民法庭定期召開人民調(diào)解工作聯(lián)席會議，協(xié)調(diào)存在的問題。

（二）推進(jìn)建立和完善訴調(diào)對接、檢調(diào)對接機(jī)制，推動治安調(diào)解與人民調(diào)解聯(lián)調(diào)聯(lián)動。一是建立和完善訴調(diào)對接機(jī)制。積極與法院協(xié)商，對權(quán)利義務(wù)關(guān)系簡單明確的財產(chǎn)、繼承、撫養(yǎng)、相鄰關(guān)系、宅基地、人身侵權(quán)、小額債權(quán)債務(wù)等民事糾紛，縣法院立案廳或派出法庭受理前可以移交或委托人民調(diào)解組織調(diào)解。二是建立和完善檢調(diào)對接機(jī)制。積極與縣檢察院協(xié)商，對犯罪事實(shí)清楚、證據(jù)確實(shí)充分、法定刑在三年以下有期徒刑的輕微刑事案件，或者具有法定從輕、減輕、免除處罰情節(jié)可能判處三年以下有期徒刑的刑事案件調(diào)解，由縣檢察院和縣矛盾糾紛調(diào)處中心協(xié)商確定有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、工業(yè)園區(qū)人民調(diào)解委員會調(diào)解，或者相關(guān)的人民調(diào)解委員會調(diào)解。三是推動治安調(diào)解與人民調(diào)解聯(lián)調(diào)聯(lián)動。縣矛盾調(diào)處中心要加強(qiáng)與縣公安局的聯(lián)系，推動在全縣公安派出所設(shè)立人民調(diào)解工作室，對情節(jié)輕微的治安案件，推行派出所、司法所“兩所”聯(lián)調(diào)，雙方當(dāng)事人愿意達(dá)成調(diào)解，且認(rèn)真履行的，可以免予行政處罰。

（三）大力推行部門聯(lián)調(diào)。要堅持多調(diào)并舉、及時化解的原則，整合部門之間的力量，互動聯(lián)調(diào)。對屬于本部門的糾紛，本部門要切實(shí)負(fù)責(zé)責(zé)任，及時調(diào)處；對跨行業(yè)、跨區(qū)域的矛盾糾紛，要及時報告，由縣矛盾糾紛調(diào)處中心負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)安排，指派相關(guān)行政部門聯(lián)合調(diào)處。相關(guān)部門要充分發(fā)揮職能、積極參與、互相配合、通力合作；對于涉及多個行政部門工作范圍內(nèi)的矛盾，要由主管部門牽頭，相關(guān)單位參加共同調(diào)處；對不屬于本部門調(diào)處的矛盾糾紛要熱情接待，認(rèn)真受理，及時移交。特別是縣矛盾糾紛調(diào)處中心和衛(wèi)生局要牽頭推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立醫(yī)患糾紛調(diào)解機(jī)制，在全縣醫(yī)院及衛(wèi)生院設(shè)立醫(yī)患糾紛人民調(diào)解工作室，配備專職人民調(diào)解員，其他醫(yī)療機(jī)構(gòu)設(shè)立人民調(diào)解聯(lián)絡(luò)員，負(fù)責(zé)對本轄區(qū)醫(yī)療機(jī)構(gòu)發(fā)生的醫(yī)患糾紛的調(diào)解。

（四）積極爭取黨政支持，加強(qiáng)經(jīng)費(fèi)保障。推行人民調(diào)解“以案定補(bǔ)”工作機(jī)制，激發(fā)人民調(diào)解員隊伍整體活力。推動各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（工業(yè)園區(qū)）及各行業(yè)主管單位要通過補(bǔ)助、社會募捐等多種渠道，積極籌措工作經(jīng)費(fèi)，建立調(diào)解工作基金，解決好經(jīng)費(fèi)來源。積極爭取縣財政每年按全縣總?cè)丝?.5元/人的標(biāo)準(zhǔn)安排工作經(jīng)費(fèi)和調(diào)解人員補(bǔ)助費(fèi)，以及培訓(xùn)、表彰獎勵資金，并列入財政預(yù)算。