全面從嚴治黨責任清單制度落實報告
時間:2022-01-04 03:48:15
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根據要求,現將縣審計局黨組五年來全面從嚴治黨責任清單制度落實情況報告如下:
一、工作取得的主要成效
五年來,在縣委、縣政府和上級審計機關的領導下,縣審計局黨組緊緊圍繞縣委、縣政府中心工作,深入推進全面從嚴治黨,依法履行審計監督職責,主動擔當作為抓落實,充分發揮審計機關在黨和國家監督體系中的重要作用,為嚴肅財經紀律、助推我縣經濟發展、社會穩定和黨風廉政建設發揮了積極作用,審計工作取得了積極成效。共完成審計項目4161個,查出違規資金6.7億元,管理不規范資金147.36億元,其中上繳財政6.68億元,核減工程造價3.99億元,出具審計報告1994篇,提出審計建議4000多條,移送違紀違法問題線索24件20人。2016年、2018年獲省審計廳全省審計通聯宣傳工作通報表彰。連續五年獲市優秀審計項目表彰。2020年被評為全省審計系統先進集體。
(一)從嚴治黨主體責任進一步落實。五年來,縣審計局黨組牢固樹立“抓好黨建是本職,不抓黨建是失職,抓不好黨建是不稱職”的理念,堅持把抓好黨建作為最大政績,嚴格落實管黨治黨政治責任,堅持黨建工作和中心工作同謀劃、同部署、同考核,以上率下,層層傳導壓力,做到守土有責、守土盡責。
黨組書記認真履行管黨治黨第一責任,把黨的建設作為主責主業,普遍拿出硬招實招,帶頭抓點示范,帶頭指導推動,每年向縣委報告履責情況,切實把黨建工作各項任務落到實處。據統計,近五年來黨組書記專題研究黨建工作20次以上。班子成員認真履行“一崗雙責”,抓好分管領域黨建工作,把黨建工作融入分管審計日常業務工作,參與審計現場黨小組12個,牽頭開展審計項目60余個。
(二)從嚴治黨工作機制進一步健全。成立了黨建工作領導小組,由黨組書記任組長,班子成員為副組長,各股室負責人為成員,印發《關于全面推進從嚴治黨工作的實施方案》,對照從嚴治黨責任清單進一步細化,量化到崗、明確到人、具體到事,做到責任落實、措施具體,構建了層層抓落實的工作格局。
(三)審計干部黨性進一步增強。五年來,縣審計局黨組扎實開展了“三嚴三實”專題教育、“兩學一做”學習教育及常態化制度化、“不忘初心、牢記使命”主題教育等,黨組牽頭學習、帶頭查找問題、牽頭整改落實,嚴格按關鍵動作抓細抓實抓到位。堅持把學習教育放在首位,堅持用中國特色社會主義理論體系武裝頭腦,加強系列重要講話精神、十八大、等重大會議精神、黨章黨規和先進典型、法律法規宣傳教育的學習、專題研討,促使審計黨員干部理想信念進一步堅定、黨性進一步增強。提高政治站位,始終堅持黨對審計工作的集中統一領導,強化政治機關的責任擔當,堅持重大問題請示報告制,對審計工作中發現的重大問題、重要事項和重要情況及時向縣委縣政府請示報告。據統計,近年來開展集中學習100次以上,專題討論30余次,撰寫心得體會300余篇。
(四)黨內政治生活進一步規范。五年來,縣審計局黨組結合審計工作實際,以黨章黨規黨紀為遵循,以責任為導向,不斷加強制度建設,先后修訂完善黨組議事規則、三重一大紀實制度等,堅持一把手末位發言制度,扎實開展民主生活會,每年開好領導班子民主生活會,充分發揮黨組統攬全局、協調各方、引領發展的作用。加強黨支部建設,建立了黨總支,下轄兩個支部,進一步加強黨組織建設,嚴格規范落實“”制度,積極組織、創新開展民主評議黨員、談心談話、主題黨日等黨組織活動,嚴格黨員教育管理,用好學習強國等信息化平臺,創建“臨時黨小組+審計組”品牌,推動全面從嚴治黨下沉到審計一線。
(五)干部整體作風進一步轉變。五年來,縣審計局黨組深入貫徹落實中央八項規定精神和省委、省政府十項規定,加強作風督查和制度建設,推動改進作風常態化。堅持問題為導向,把問題意識貫穿專題教育的全過程,在黨的群眾路線教育實踐活動等專題教育中著眼薄弱環節,深挖問題,針對性提出整改措施,持續深入推進作風問題整改落實。通過黨務公開、政務公開和審計結果公開,完善并公開行政權力清單,接受人民群眾監督。聚焦縣委縣政府中心工作,如走基層、三本臺賬、脫貧攻堅、鄉村振興等,完善目標績效考核制度,提升審計干部主動擔當作為意識和責任意識。如,在扶貧工作中,審計黨員干部落實“5+1、白加黑”超常工作舉措,累計入戶200多次,采取有效舉措確保集鳳鎮(原古店鄉)100多戶貧困戶順利脫貧。
(六)審計干部管理進一步規范。五年來,縣審計局黨組認真貫徹新時期好干部標準,堅持正確的用人導向,嚴格貫徹執行“五用五不用”選人用人標準,嚴格規范程序,始終以公開、平等、競爭的方式進行干部的提拔和任用,強化黨組織集體決策和把關作用,注重選拔群眾公認、注重實績、在本職崗位上表現優秀的干部,民主推薦和測評作為選拔作用重要參考而不是唯一依據,完善干部培訓機制,充分調動干部積極性。嚴把干部入口關、考察關,加強干部人事檔案管理、個人事項報告和專項整治,防止和糾正選人用人上的不正之風和腐敗問題。據統計,截至2020年,公招審計人員7人,提拔中層干部2人,交流輪崗3人,推薦后備干部5人。
(七)黨風廉政建設進一步強化。五年來,縣審計局黨組認真履行黨風廉政建設主體責任,制定了主體責任清單,簽訂責任書。堅持學習黨章黨規和“一準則、兩條例”等,嚴格執行政治紀律和政治規矩,完善黨風廉政建設和反腐敗工作相關黨規黨紀和法規規章,加強審計重點領域、關鍵環節制度建設和風險防控。
同時,加強審計內部監督,適時修訂完善內部管理制度,嚴格落實“一諾三清”廉政制度和審計“四嚴禁”“八不準”紀律,審計廉政紀律公告制、廉政紀律“反饋制”和被審計單位“回訪制”,促進廉潔從審。通過開展經常性黨風廉政學習教育、上廉政黨課、全覆蓋談心談話、紀律作風專項整治等方式,開出審計“廉政方”,架起作風“高壓線”。作為國家專門經濟監督機關,認真履行審計監督職責,促進反腐倡廉,每年受組織部門委托開展經濟責任審計,協助縣紀委等部門開展督查檢查及A級風險崗位抽審。近五年,對105名科級領導干部任期經濟責任進行了審計,完成A崗抽審34個,移送違紀違法問題線索24件20人。
(八)全面從嚴治黨分工任務進一步落實。根據縣委從嚴治黨責任清單分工,縣審計局主要負責兩個方面工作:一是著力完善制度機制,先后推動出臺《關于加強內部審計工作的意見》,轉發《省人民政府辦公廳關于進一步加強和改進內部審計工作的意見》《關于深化國有企業和國有資本審計監督的實施方案》《縣政府投資建設項目審計監督管理辦法》《關于建立完善審計工作和審計查出突出問題整改情況向縣人大常委會報告制度的實施意見》等。二是著力強化重大問題監管。2017-2019年,紀檢、財政、審計等部門對私設“小金庫”、違規亂發錢物等問題進行聯合監督檢查。2019年,對成德產城、凱城建投、凱興建投財務收支情況進行專項審計。連續五年開展了脫貧攻堅專項審計及檢查。
二、存在突出問題
一是黨組管黨治黨意識有待于進一步增強,有時沒有協調好黨建工作與審計監督之間的關系,“一崗雙責”沒有落實到位。
二是黨組履行主體責任還有薄弱環節,督促指導落實全面從嚴治黨要求不夠,傳導壓力還不夠到位,工作紀律執行上剛性不足,沒有完全做到“從嚴”。
二是黨建工作活力不足,引領作用未得到有效發揮,黨員干部擔當作為意識有待于進一步增強,主觀能動性沒有完全發揮。
三、下一步工作打算
下一步,縣審計局黨組將深入學習貫徹新時代中國特色社會主義思想和黨的精神,增強四個意識,全面落實從嚴治黨主體責任,狠抓擔當盡責,強化審計隊伍建設,推動機關黨建與審計業務雙融合,努力把黨建成果轉化為推動審計工作的強大動力,為發揮審計監督職能作用提供堅強組織保證,營造風清氣正、干事創業的良好審計生態。
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