經(jīng)信局學習討論工作方案

時間:2022-04-05 09:17:35

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經(jīng)信局學習討論工作方案

為貫徹落實河發(fā)[2014]13號文件精神,確保以“深入學習貫徹系列講話精神,凈化政治生態(tài),實現(xiàn)弊革風清,提升形象、促進富民強市”為目標任務的學習討論落實活動扎實有效開展,結合我局工作實際,制定本實施方案。

一、指導思想

開展學習討論落實活動的指導思想是:認真貫徹落實黨的十八大和十八屆三中、四中全會精神,高舉中國特色社會主義偉大旗幟,堅持以馬克思列寧主義、思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀為指導,深入學習貫徹系列重要講話精神,以新時期堅持從嚴治黨的“八項規(guī)定”為行動綱領,以黨中央對工作的重要指示要求為基本遵循,按照王儒林書記、王清憲市長和胡寶書記在開展學習討論落實活動動員會上的講話要求,圍繞活動主題,堅持求真務實,堅持問題導向,堅持邊學習、邊討論、邊落實,統(tǒng)一思想、提高認識,堅定信心、振奮精神,努力開創(chuàng)經(jīng)信工作新局面。

二、目標任務

(一)深入學習貫徹系列重要講話精神。堅持把學習貫徹系列重要講話精神作為重大政治任務,切實把握好講話的重大意義、科學內涵、精神實質和時間要求,認真落實新形勢下堅持從嚴治黨的八項要求,進一步強化崇尚實干、勇于擔當、狠抓落實的意識,自覺踐行“三嚴三實”要求,充分發(fā)揮部門職責,全面提高新形勢下做好經(jīng)信工作的能力和水平。

(二)凈化政治生態(tài)。堅持把深入開展反腐敗斗爭作為凈化政治生態(tài)的關鍵,認真落實黨風廉政建設黨委主體責任,以零容忍態(tài)度堅決懲治腐敗,持之以恒反對“四風”,不斷鞏固和發(fā)展黨的群眾路線教育實踐活動成果;加強干部日常監(jiān)管,嚴格政治紀律;堅決抵制污染政治生態(tài)和社會環(huán)境的各種潛規(guī)則和歪風邪氣,恢復黨員干部清爽的、正常的、單純的同志關系,徹底斬斷各種利益輸送鏈條。

(三)實現(xiàn)弊革風清。要立足當前,著眼長遠,堅持依法治理、標本兼治,按照依法確定權力、科學配置權力、制度約束權力、陽光行使權力、合力監(jiān)督權力、嚴懲濫用權力的“六權治本”思路,以制度建設為重點,強化對權力運行的管理和監(jiān)督,著力形成不敢腐、不能腐、不想腐的長效機制,健全有效管用的制度體系,切實把權力關進制度的籠子;依法加強對權力的制約和監(jiān)督,把制度建設、體制機制創(chuàng)新、權力運行納入法制建設軌道,確保權力運行規(guī)范有序。

(四)塑造良好形象。堅持領導帶頭,從現(xiàn)在做起,從具體事情做起,從自我做起,以思想觀念、工作作風、工作政績的提升,以腳踏實地、埋頭苦干、百折不撓的精神,以勤勞勇敢、堅韌不拔、自強不息的品質,以誠信、樸實、包容的氣度,打造一支政治堅定、作風過硬、奮發(fā)有為、敢于擔當?shù)母刹筷犖椋茉彀嘧有滦蜗螅瑘詻Q反對精神不振、畏縮不前的消極狀態(tài),堅決糾正不敢擔當、為官不為的錯誤行為,真正做到為民務實清廉,塑造經(jīng)信隊伍新形象。

(五)促進富民強市。圍繞市委、市政府中心工作,積極適應經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài),全力推動全市經(jīng)濟轉型發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展、綠色發(fā)展、安全發(fā)展、統(tǒng)籌發(fā)展。按照“三創(chuàng)兩提升”的要求,狠抓項目建設,加大集群招商,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,提升黨建水平,全面加快綠色富裕繁榮和諧的現(xiàn)代化工貿城市建設步伐。

通過完成學習討論落實活動五個方面的目標任務,切實把全體黨員干部的思想和行動統(tǒng)一到系列重要講話精神上來,統(tǒng)一到黨中央對各項工作的重要指示要求上來,統(tǒng)一到省委、市委和市委的重大決策部署上來,為凈化政治生態(tài)、實現(xiàn)弊革風清、提升形象、促進富民強市奠定堅實的思想基礎和工作基礎。

三、活動內容

學習討論落實活動在局機關和系統(tǒng)內黨員干部中開展,活動從2014年12月上旬正式啟動,到2015年3月底基本結束。這次活動不分段不轉段,從以下六個方面有計劃、有重點、有目的地統(tǒng)籌協(xié)同推進。

(一)統(tǒng)一思想認識,落實“兩個責任”。深刻認識消極腐敗現(xiàn)象損害黨和政府的形象、損害人民群眾利益的嚴重性;深刻認識凈化政治生態(tài)、堅決懲治腐敗對促進改革發(fā)展穩(wěn)定的重要性,堅決在思想上、政治上、行動上與以習為總書記的黨中央保持高度一致,堅決貫徹落實省市各項決策部署,切實落實好黨風廉政建設黨總支主體責任和監(jiān)督責任。

1、深入開展學習教育。采取集中學習與自主學習,專題學習與系統(tǒng)學習相結合的方式進行,每周一上午和周五下午集中學習兩次,學習內容主要有系列重要講話,黨的十八屆三中、四中全會精神,十八屆中央紀委二次、三次、四次全會精神,劉云山同志在全省領導干部大會上的重要講話精神,王儒林書記、王清憲市長和胡寶書記在學習討論落實活動動員大會上的講話精神,要列出學習清單,邊學邊改邊落實。通過學習教育,牢固樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀和權力觀、地位觀、利益觀,切實增強法治思維、紀律觀念和規(guī)矩意識,增強搞好這次活動的政治責任感和自覺性、主動性和創(chuàng)造性,

責任領導:

責任股室:職教辦

成果形成和時間進度:按計劃組織實施(學習計劃由職教辦制定),活動期間完成。

2、全面落實“兩個責任”。認真落實省委和市委《關于落實黨風廉政建設黨委主體責任的意見(試行)》和《關于落實黨風廉政建設紀委監(jiān)督責任的意見(試行)》,提出我局落實“兩個責任”的具體舉措,列出責任清單,并簽字背書。認真執(zhí)行黨總支主要負責人向市委、紀委述紀述廉述作風述責任落實情況制度,認真執(zhí)行嚴格問責制度。

責任領導:

責任股室:監(jiān)察室辦公室

成果形成和時間進度:提出落實“兩個責任”的具體措施,列出責任清單,并簽字背書,2015年2月上旬完成。

3、開展案例警示教育。通過組織學習警示教育資料、觀看警示教育片、參觀警示教育基地等多種方式,加強黨紀政紀教育、法律法規(guī)教育和從政道德教育,讓黨員干部受警醒、明底線、知敬畏,防微杜漸、恪守法紀,廉潔自律。

責任領導:

責任股室:監(jiān)察室辦公室

成果形成和時間進度:按計劃組織實施,2月底前完成。

4、加強廉政文化建設。大力學習焦裕祿等優(yōu)秀黨員干部的情操風范,在單位內營造廉潔從政、一心為民的良好氛圍。加強紅色傳統(tǒng)教育,組織參觀愛國主義教育基地,踐行社會主義核心價值觀,推動反腐敗斗爭不斷深入。

責任領導:

責任股室:監(jiān)察室辦公室

成果形成和時間進度:按計劃組織實施,2月底前完成。

(二)深刻反思剖析,提出整改舉措。著眼凈化政治生態(tài),聯(lián)系黨員干部自身實際,認真組織討論,深刻反思、深入剖析導致政治生態(tài)惡化的根源,深入查找制度缺失、工作漏洞、自身不足,提出鏟除滋生腐敗土壤和條件的整改舉措。

1、深入開展討論,深刻反思剖析。主要圍繞以下問題開展討論:一是黨中央嚴肅查處嚴重腐敗問題、對省委班子做出重大調整、對工作提出重要指示要求以及省委決策部署,特別是開展本次活動的重大意義;二是我省我市政治生態(tài)存在的突出問題和腐敗問題的突出表現(xiàn)、主要特征、嚴重危害、產(chǎn)生根源;三是凈化政治生態(tài)、實現(xiàn)弊革風清、提升我局形象的工作重點、主要措施和治本之策;四是影響和制約全市工業(yè)發(fā)展的體制機制障礙和對策建議。討論中黨員干部尤其是領導干部要把自己擺進去,緊密結合自身實際進行深刻反思、深刻剖析,在此基礎上,認真研究撰寫專題反思剖析報告上級黨組織。報告要實事求是,針對本部門本單位存在的突出問題反思剖析深挖,就糾正和解決行業(yè)歪風、重點問題提出政治整改方案和對策舉措建議。

責任領導:

責任股室:辦公室各相關股室

成果形成和時間進度:按計劃組織實施,活動期間完成。

2、制定出臺落實市委有關文件的實施意見。根據(jù)省委、市委、市委有關文件精神,結合經(jīng)信局實際,制定貫徹落實實施意見。

責任領導:

責任股室:辦公室各相關股室

成果形成和時間進度:按計劃組織實施,活動期間完成。

(三)保持高壓反腐,集中進行整治。深入推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭,堅持以零容忍態(tài)度懲治腐敗,始終保持反腐敗高壓態(tài)勢,保持狠剎“四風”高壓態(tài)勢。認真進行自查,及時糾錯改錯,知行合一。進一步加強作風建設,鞏固和拓展黨的群眾路線教育實踐活動成果,深入貫徹落實中央“八項規(guī)定”精神、“三嚴三實”要求,切實把作風建設抓常、抓細、抓長,形成作風建設新常態(tài)。保持反“四風”高壓態(tài)勢,強化整風肅紀,對踩“紅線”、闖“雷區(qū)”者堅持零容忍原則,發(fā)現(xiàn)一起、查處一起、追責一起。認真落實整改任務,持續(xù)抓好問題整改,對吃空餉等群眾反映強烈的突出問題要列出清單、明確責任、按時辦結。結合2014年度工作總結,對整改落實情況進行一次“回頭看”。在2015年5月上旬前,做好整改落實工作以及鞏固和拓展教育實踐活動成果情況專項檢查準備工作。

責任領導:

責任股室:監(jiān)察室職教辦

成果形成和時間進度:做好自查工作,配合相關單位做好反腐工作,活動期間完成。

(四)堅持從嚴治吏,大力刷新吏治。堅持思想建黨與制度管黨緊密結合,把從嚴管理干部貫徹到干部隊伍建設全過程,嚴格黨的政治紀律,抓好黨章學習教育,規(guī)范落實“一課三會”制度。嚴肅黨內政治生活,以黨的群眾路線教育實踐活動專題民主生活會為樣板,不斷提高黨內政治生活的政治性、原則性和戰(zhàn)斗性,開好黨組織民主生活會、組織生活會。嚴格執(zhí)行黨的政治紀律,把黨員干部的政治言論、政治行動、政治立場作為日常管理監(jiān)督干部和考核識別干部的重要內容。嚴格日常管理監(jiān)督,注重平時考核,完善考勤、請銷假等制度,完善和落實談心談話機制,用好日常談話、干部約談、提醒談話、誡勉談話等管理監(jiān)督手段,對干部中出現(xiàn)的不良苗頭早發(fā)現(xiàn)、早提醒、早警示,對存在問題嚴肅處理。

責任領導:

責任股室:辦公室監(jiān)察室

成果形成和時間進度:按計劃組織實施,活動期間完成。

(五)實施“六權治本”,規(guī)范權力運行。堅持法治思維和法治方式,按照“六權治本”的思路,即依法確定權力、科學配置權力、制度約束權力、陽光行使權力、合力監(jiān)督權力、嚴懲濫用權力。依法依規(guī)對各科室職責權限進行規(guī)范,編制責任清單,嚴格落實市委有關精神,建立權力制衡機制,建立健全行政機關依法決策機制,完善落實工作規(guī)程,完善政務公開制度,明確公開范圍,拓展公開方式,規(guī)范公開程序,建立健全監(jiān)督制度,實現(xiàn)權力運行全方位、全過程監(jiān)督,探索建立權力運行痕跡管理制度,健全完善干部談話提醒、函詢、誡勉、教育等制度。

責任領導:

責任股室:監(jiān)察室各相關股室

成果形成和時間進度:按計劃組織實施,活動期間完成。

(六)全面深化改革,推動科學發(fā)展。通過深化改革,破除各種體制機制障礙,鏟除滋生腐敗問題的土壤和條件,解決前進中遇到的困難和問題,推動和保障科學發(fā)展。進一步落實和完善我市全面深化改革的決策部署,堅持以經(jīng)濟建設為中心,適應經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài),積極做好扶貧幫困和送溫暖等工作,不斷提升群眾的生活水平和幸福指數(shù)。

責任領導:

責任股室:辦公室各股室

成果形成和時間進度:按計劃組織實施,活動期間完成。

四、工作要求

1、強化組織領導。成立以局長為主任的學習討論落實活動辦公室,副主任由各副局長擔任,辦公室設在機關辦公室,具體負責學習討論落實活動的組織實施,機關上下尤其是黨員領導干部要高度重視開展活動的意義,切實把活動擺在重要議事日程,確保活動有組織、有計劃、有步驟、有成效地開展。

2、細化職責分工。班子成員要各負其責,相關股室尤其是辦公室、職教辦要做好學習計劃制定、學習內容審查、活動影像留存等活動相關材料的準備和收集,建立完整的活動檔案。對照實施方案,按照市委活動辦要求,做好各階段材料的準備。監(jiān)察室要切實發(fā)揮監(jiān)察職能,結合活動要求,對機關內部存在的問題有針對性進行查辦。其余股室要配合分管領導做好自查自糾和問題整改工作。

3、堅持領導帶頭。領導干部既要做好組織者,更要做好帶頭人,切實成為政治堅定的表率、廉潔自律的表率、轉變作風的表率、致力創(chuàng)新發(fā)展的表率,以自身的高標準、嚴要求,樹立榜樣、確立標桿,帶領全體黨員和中層干部邊學習、邊討論、邊落實。

4、注重統(tǒng)籌兼顧。要把開展學習討論落實活動與全年中心工作結合起來,確保年度各項任務圓滿完成;與加強領導班子和干部隊伍建設結合起來,形成領導做表率、班子帶隊伍、黨員帶群眾的工作格局;與群眾路線教育實踐活動整改工作結合起來,認真解決制約項目建設和經(jīng)濟發(fā)展的突出問題;與加強依法行政結合起來,切實完善制度機制,規(guī)范權力運行。堅持立說立行立改,邊學習邊討論邊落實,確保活動不走過場、不留死角,取得實效。

5、堅持貫徹群眾路線。把活動作為群眾路線教育實踐活動的延伸,堅持開門搞活動,把貫徹群眾路線貫穿活動的始終,采取各種措施,凝聚和調動全體黨員干部投身活動的積極性、主動性和創(chuàng)造性。要廣泛聽取群眾意見,暢通群眾訴求渠道,主動接受群眾監(jiān)督。堅持問題導向,從群眾反映強烈的突出問題抓起,從發(fā)生在群眾身邊侵害群眾利益的問題抓起,從具體事情做起,以實實在在的成效取信于民。