民政局脫貧成效鞏固提升實(shí)施方案

時(shí)間:2022-09-23 10:11:37

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民政局脫貧成效鞏固提升實(shí)施方案

為發(fā)揮民政部門在我市脫貧攻堅(jiān)中的兜底保障作用,進(jìn)一步鞏固我市脫貧成效,提升脫貧質(zhì)量,按照市脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組要求,結(jié)合本部門工作實(shí)際,特制定本實(shí)施方案

一、指導(dǎo)思想

以新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的和四中全會(huì)精神,認(rèn)真貫徹落實(shí)省、市扶貧工作會(huì)議精神,堅(jiān)持脫貧摘帽后“不摘責(zé)任、不摘政策、不摘幫扶、不摘監(jiān)管”的要求,緊緊圍繞民政保障工作任務(wù),夯實(shí)基礎(chǔ)、鞏固已有成果,強(qiáng)化措施、提升脫貧成效,不斷增強(qiáng)貧困群眾的獲得感、幸福感和安全感。

二、基本原則

按照原有支持政策不變、扶持力度不減的要求,對(duì)已經(jīng)脫貧的建檔立卡戶,在一定時(shí)期內(nèi)讓其繼續(xù)享受民政相關(guān)救助政策,避免出現(xiàn)返貧現(xiàn)象,切實(shí)做到應(yīng)保盡保,實(shí)現(xiàn)貧困群眾穩(wěn)定脫貧。

三、工作任務(wù)

(一)調(diào)整農(nóng)村低保保障標(biāo)準(zhǔn),聯(lián)動(dòng)跟進(jìn)“兩線合一”

按照省民政廳、省財(cái)政廳、省扶貧辦《關(guān)于脫貧攻堅(jiān)三年行動(dòng)中切實(shí)做好社會(huì)救助兜底保障工作的實(shí)施意見》文件精神要求,使農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)與扶貧標(biāo)準(zhǔn)同步提高。

(二)落實(shí)“四個(gè)一批”救助政策,持續(xù)推進(jìn)低保兜底保障

按照省民政廳《關(guān)于全省脫貧攻堅(jiān)低保兜底“四個(gè)一批”專項(xiàng)行動(dòng)方案》文件要求,繼續(xù)開展農(nóng)村低保“四個(gè)一批”專項(xiàng)行動(dòng),深入推進(jìn)農(nóng)村低保“補(bǔ)差式”救助工作,將符合低保條件的完全或部分喪失勞動(dòng)能力且無法依靠產(chǎn)業(yè)就業(yè)幫扶脫貧的農(nóng)村貧困人口納入低保范圍、提供低保兜底保障,全面實(shí)現(xiàn)農(nóng)村最低生活保障制度與扶貧開發(fā)政策有效銜接。

(三)落實(shí)特困救助政策,持續(xù)推進(jìn)特困兜底保障

按照《市特困人員認(rèn)定和救助供養(yǎng)實(shí)施辦法》和《民政部辦公廳關(guān)于進(jìn)一步做好特困人員救助供養(yǎng)有關(guān)工作的通知》要求,調(diào)整特困供養(yǎng)人員保障標(biāo)準(zhǔn),將符合特困條件的貧困人口納入特困供養(yǎng)范圍,提供特困救助兜底保障。

(四)落實(shí)臨時(shí)救助政策,持續(xù)推進(jìn)臨時(shí)救助兜底保障

按照省委辦公廳、省政府辦公廳《關(guān)于鞏固脫貧成效保障穩(wěn)定脫貧的意見》和《市關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)臨時(shí)救助工作實(shí)施意見》文件規(guī)定,對(duì)申請(qǐng)最低生活保障、特困人員救助供養(yǎng)的建檔立卡貧困人口等困難群眾,特別是返貧人口,根據(jù)致貧原因和困難程度,視情況實(shí)施急難型臨時(shí)救助和支出型臨時(shí)救助,提供臨時(shí)救助兜底保障。

(五)落實(shí)殘疾救助政策,持續(xù)推進(jìn)殘疾人補(bǔ)貼兜底保障

按照省民政廳關(guān)于《省困難殘疾人生活補(bǔ)貼和重度殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼制度實(shí)施細(xì)則》和市民政局、市殘疾人聯(lián)合會(huì)關(guān)于《繼續(xù)做好殘疾人兩項(xiàng)補(bǔ)貼工作有關(guān)事宜的通知》文件規(guī)定,將符合殘疾人兩項(xiàng)補(bǔ)貼條件的貧困人口納入殘疾人補(bǔ)貼救助范圍,提供殘疾人補(bǔ)貼救助保障。

(六)落實(shí)孤兒救助政策,將符合條件建檔立卡人口納入孤兒救助兜底保障范圍

按照省民政廳等12各部門聯(lián)合下發(fā)的《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)事實(shí)無人撫養(yǎng)兒童保障工作的實(shí)施意見》和省民政廳、財(cái)政廳聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于提高孤兒基本生活最低養(yǎng)育標(biāo)準(zhǔn)的通知》文件要求,將符合條件的建檔立卡人口納入孤兒保障范圍。

(七)持續(xù)推進(jìn)包保幫扶

全面落實(shí)包保幫扶工作責(zé)任,推動(dòng)幫扶責(zé)任落到實(shí)處。一是局駐村工作隊(duì)和第一書記,不脫鉤、不撤離,繼續(xù)開展包保幫扶,鞏固脫貧成果。二是局領(lǐng)導(dǎo)班子定期研究幫扶工作,研究有針對(duì)性的幫扶措施,促進(jìn)扶貧政策精準(zhǔn)到戶到人,推動(dòng)幫扶責(zé)任落實(shí)。三是落實(shí)駐村工作隊(duì)責(zé)任,充實(shí)幫扶工作力量,嚴(yán)格執(zhí)行駐村制度。

四、工作要求

一要強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。為全面落實(shí)民生兜底保障政策,民政局成立以局長(zhǎng)為組長(zhǎng)、分管局長(zhǎng)為副組長(zhǎng)、相關(guān)科室為成員的脫貧攻堅(jiān)工作領(lǐng)導(dǎo)組,圍繞全市脫貧攻堅(jiān)大局,負(fù)責(zé)本部門脫貧工作部署、任務(wù)安排、協(xié)調(diào)調(diào)度和督促檢查,緊盯全年目標(biāo)任務(wù),進(jìn)一步細(xì)化措施,明確時(shí)間節(jié)點(diǎn),精心組織實(shí)施,確保完成年度兜底保障目標(biāo)任務(wù)。

二要強(qiáng)化精準(zhǔn)施保。嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)民生兜底保障政策,對(duì)我市農(nóng)村建檔立卡貧困人口中符合低保、特困、臨時(shí)救助、殘疾人補(bǔ)貼救助等條件的,要精準(zhǔn)施保,及時(shí)納入保障范圍。同時(shí),要加大信息比對(duì)和入戶核排查力度,實(shí)行動(dòng)態(tài)管理,保障救助對(duì)象進(jìn)出有序,實(shí)現(xiàn)應(yīng)保盡保、應(yīng)退盡退。

三要強(qiáng)化監(jiān)督檢查。在工作推進(jìn)中,局工作領(lǐng)導(dǎo)組要對(duì)全市民政脫貧攻堅(jiān)兜底保障工作落實(shí)情況,開展事前、事中、事后全程指導(dǎo),督促檢查,跟蹤問效,不斷總結(jié)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和先進(jìn)做法,糾偏糾正,及時(shí)發(fā)現(xiàn)解決問題,把牢全市社會(huì)救助工作正確方向和兜底保障工作主動(dòng)權(quán),促進(jìn)工作有序推進(jìn),確保政策落實(shí)到位。