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第一篇:清理三公經費工作方案

為深入推進黨的群眾路線教育實踐活動，更好貫徹落實中央“八項規定”和省委、市委、區委的有關規定，制定我局清理“三公”經費工作方案。

一、目標任務

認真貫徹落實中央、省、市、區有關艱苦奮斗、勤儉節約，建設節約型機關各項規定，著力建立健全厲行節約反對鋪張浪費工作長效機制。

二、清理內容

對全局2012年至2013年“三公”經費支出情況進行全面清理。

（一）公務接待方面：中央“八項規定”頒布后，是否建立公務接待內控審批制度，實行接待清單、對口接待、一事一結、信息公開的管理辦法；是否嚴格執行區委、區政府厲行勤儉節約的相關規定，是否按照“先審批、后接待”的原則安排接待，是否如實填寫接待清單，并經相關負責人審簽；是否嚴格控制接待費總額，并逐年壓縮；是否存在接待中安排超規格套房、上高檔酒水和菜肴等高消費行為，是否存在上下級之間、部門之間以接待為名相互吃請的行為，是否存在將接待費轉移至會議和培訓費中隱匿的行為，是否存在向下級單位及其他單位、企業、個人轉嫁接待費用的行為，報銷票據是否合法合規。

此外，其他辦公經費來源和開支是否規范；其他辦公用品采購是否符合有關規定。

（二）因公出國（境）方面：中央“八項規定”頒布后，國（境）外執行任務情況，是否存在擅自更改行程、增加出訪國家、延長境外停留時間、違反外事紀律等現象；是否存在公款出國（境）旅游（包括國內公款旅游）和挪用?？钣糜诼糜我约跋蛳录墮C關、下屬單位攤派費用等違紀違規行為；回國后是否按時上交了因公護照、因公赴港澳往來通行證；是否按照外事紀律按時向外事部門和本單位提交出訪報告。

（三）公務用車方面：中央“八項規定”頒布后，是否存在未經批準擅自配備或更新公務用車的情況；是否存在超范圍、超編制、超標準配備公務用車的情況；是否存在未按批準的車型、價格購置公務用車的情況；是否存在未通過政府集中采購購置車輛的情況；是否存在不執行定點維修、定點保險、定點加油制度的情況；是否存在違規使用公務用車的情況；是否存在擠占民生性、生產建設性專項經費開支公車購置費和運行維護經費的情況；是否存在將不屬公車購置和運行維護的相關費用納入公車購置費和運行維護經費列支的情況；是否存在將公車購置費和運行維護經費轉移至其他科目經費列支的情況。

三、責任分工

（一）清理規范公務接待

牽頭股室：局辦公室

責任人：

（二）清理規范因公出國（境）

牽頭股室：局辦公室

責任人：

（三）清理規范公務用車

牽頭單位：局辦公室

責任人：

四、具體要求

（一）規范公務接待費管理。認真執行省委辦公廳、省政府辦公廳《關于印發〈省黨政機關國內公務接待管理辦法〉的通知》（川委辦〔2014〕11號），市委、市政府，區委、區政府的有關規定，及時完善公務接待管理辦法。堅持有利公務、務實節儉、嚴格標準、簡化禮儀、高效透明、尊重少數民族風俗習慣和對口接待的原則，建立和完善公務接待審批管理制度，嚴格控制接待費支出總額，嚴格審核接待費支出報銷憑證，嚴禁超范圍、超規格、超標準接待公務，嚴禁報銷與相關公務活動無關的費用。

（二）規范因公出國（境）管理。全面貫徹落實《中共市委辦公室市人民政府辦公室關于轉發〈市外僑臺辦、市委外事工作領導小組辦公室、市委組織部、市財政局關于進一步規范國家工作人員因公臨時出國的實施意見〉的通知》（資委辦發〔2013〕18號）。進一步加強因公出國（境）管理，堅持“因事定人”，嚴格把關，原則上不安排考察性出訪。推行黨政領導干部因公出國（境）前須向紀委征求黨風廉政意見情況，實行經費與任務雙審核。實行因公出國信息公開，接受群眾監督；注重行前教育培訓，明確外事紀律；及時上交證照、提交出訪報告。

（三）規范公務用車管理。認真貫徹執行黨政機關公務用車配備使用管理規定，加強公務用車配備管理，實行配備審批例會制度，嚴格車輛編制、配備標準、購置經費和運行經費預算、處置更新、政府采購、注冊登記管理；加強公務用車使用管理，實行定點維修、定點加油、定點保險和運行費用單車核算等管理制度；杜絕違規使用公務用車；積極推進公務用車制度改革。

（四）嚴格經費預決算管理。嚴格按照相關規定編制“三公”經費預算。強化預算約束剛性，年度預算執行中不予追加，因特殊需要確需追加的，由財政部門審核后按程序報批。加大審核監督力度，對超預算、超標準列支“三公”經費的決算一律不予批復。

（五）推進“三公”經費預（決）算公開。推行“三公”經費預（決）算的公開，繼續按照“時間統一、格式統一、口徑統一”的要求推進“三公”經費預（決）算公開工作。

（六）加大監督檢查力度。局紀檢組要加強對厲行節約反對鋪張浪費工作的監督檢查，及時查處違紀違法問題，著力建立健全厲行勤儉節約反對鋪張浪費工作長效機制。

第二篇:機關辦公用房清理工作方案

為深入推進黨的群眾路線教育實踐活動，更好地貫徹落實中央“八項規定”和省、市、區委的有關規定，制定清理局機關辦公用房工作方案。

一、目標任務

認真貫徹落實中、省、市、區有關黨政機關停止新建樓堂館所和清理辦公用房文件精神，全面停止新建局機關樓堂館所，嚴格控制辦公用房維修改造項目，鞏固和擴大清理機關和領導干部辦公用房工作成果，建立健全機關辦公用房規范管理長效機制。

二、范圍及標準

（一）清理范圍。局機關辦公用房，截止時限為2014年3月31日。

（原國家計委計投資〔1999〕2250號）規定。特殊情況，按照《中共中央辦公廳、國務院辦公廳貫徹中辦發〔2013〕17號文件需要明確的幾個問題》（〔2013〕—22）處理。

三、責任分工

（一）清理停止新建樓堂館所情況并督辦落實整改。

牽頭單位：局辦公室

責任人：

（二）清理違規出租、出借和租用辦公用房，未經批準改變辦公用房使用功能的問題，超過規定的面積標準占有、使用辦公用房，領導干部多處占用辦公用房，離退休領導干部占用辦公用房情況并督辦落實整改。

牽頭單位：局辦公室

責任人：

（三）建立和完善機關辦公用房規范管理長效機制。

牽頭單位：局辦公室

責任人：

四、具體要求

（一）提高認識，加強宣傳。清理機關辦公用房是一項嚴肅的政治任務，是落實中央八項規定和反“四風”的具體要求，是反對腐敗、厲行節約的現實需要，更是落實群眾路線教育實踐活動的載體和抓手。機關各股室要進一步提高認識，統一思想，加大宣傳，堅決摒棄等待、觀望和僥幸、應付思想，把清理整改工作變成一種自覺行為。

（二）嚴格政策，嚴把標準。一是停止新建樓堂館所。在中央規定時限內，局機關一律停止新建樓堂館所，嚴格控制維修改造項目，對違規審批等情況嚴肅處理。二是嚴格按照標準使用。局機關的辦公用房面積嚴格按照《黨政機關辦公用房建設標準》（原國家計委計投資〔1999〕2250號）以及《中共中央辦公廳、國務院辦公廳貫徹中辦發〔2013〕17號文件需要明確的幾個問題》（〔2013〕—22）規定的標準執行。三是加強辦公用房使用管理。嚴格控制辦公用房改造項目，嚴格履行審批程序，嚴格執行維修改造標準，嚴禁豪華裝修。

（三）強化督查，落實整改。一是強化督查。建立監督檢查機制，局紀檢組要加強對黨政機關停止新建樓堂館所和清理辦公用房落實情況的督查。二是認真整改。對辦公用房超標30%及以內的，督促在有房時進行調劑使用；超標30%—50%的，督促在辦公用房維修改造或領導干部職務變動時，調換辦公用房或進行隔斷安排。三是講究方法。既要堅守政策紅線，又要堅持實事求是，確保整改一步到位。對超標辦公用房進行分級分類處理，提倡多采用調換房間和調整人員的方式解決超標問題，少采取大面積隔斷方式，堅決杜絕大規模重新裝修，切實做到厲行節約。對能一步整改到位的堅決一次到位，防止反彈。

（四）嚴肅紀律，完善機制。把規范黨政機關辦公用房管理與黨的群眾路線教育實踐活動結合起來，完善管理制度，建立長效機制。鞏固和擴大黨政機關清理辦公用房清理成果，做到科學規劃，統籌調劑，合理配置，整合使用，保障黨政機關正常辦公的需要。

第三篇:領導干部違規收受禮金禮品清理工作方案

為深入推進黨的群眾路線教育實踐活動，進一步貫徹《中國共產黨黨員領導干部廉潔從政若干準則》及《中國共產黨黨員領導干部廉潔從政若干準則》實施辦法（中紀發〔2011〕19號），制定清理領導干部違規收受禮金禮品工作方案。

一、目標任務

認真貫徹落實《廉政準則》及相關廉政規定，嚴禁領導干部違規收受禮金禮品，建立長效的自查自糾機制。

二、范圍標準

（一）范圍。全局副科級以上領導干部（含非領導職務）。

（二）標準。按照《中國共產黨黨員領導干部廉潔從政若干準則》及《中國共產黨黨員領導干部廉潔從政若干準則》實施辦法（中紀發〔2011〕19號）和相關廉政規定處理。

三、責任分工

牽頭單位：局紀檢組

責任人：

四、工作要求

（一）強化學習，領會精神。全局干部職工要認真學習《中國共產黨黨員領導干部廉潔從政若干準則》和廉潔自律相關規定，全面掌握精神實質。

（二）對照要求，自查自糾。全局副科級以上干部（含非領導職務）要認真開展自查自糾，深刻檢查自身在廉潔自律方面存在的突出問題，并填寫《資陽市雁江區清理領導干部違規收受禮金禮品登記表》。有關領導干部有需要向黨組織說明的情況和問題，要及時說明、說清。

（三）強化監督，嚴肅查處。將切實解決領導干部違規收受禮金禮品問題納入干部作風建設的重要內容，通過暗訪、約談等方式開展專項檢查。同時暢通舉報渠道，加大對違規收受禮金禮品問題的查處力度，局紀檢組對典型案例適時進行通報。

第四篇:2014年普法依法治理工作方案

2014年全區普法依法治理工作的指導思想是：以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀為指導，全面貫徹黨的十八大和十八屆三中全會精神，緊緊圍繞區委、區政府中心工作，全面貫徹區“六五”普法規劃和區人大常委會決議，積極推進法治文化建設，繼續深化“法律七進”主題活動，弘揚社會主義法治精神，深入推進依法治區進程，為加快建設“產業興盛、生態宜居、風清氣正、幸福和諧”新，提供有力的法治保障。

一、深入學習宣傳黨的十八大和十八屆三中全會精神，深入學習宣傳系列重要講話精神

1、深入學習宣傳黨的十八大和十八屆三中全會精神。大力宣傳黨的十八大確定的“兩個一百年”奮斗目標，全面深刻理解和把握其基本內涵、重大意義和主要任務；深入學習宣傳黨的十八屆三中全會確定的全面深化改革目標任務，全面深刻理解和把握全面深化改革的指導思想、總體目標、基本原則、重大任務和重大舉措，為實現黨的十八大和十八屆三中全會確定的奮斗目標營造良好氛圍。

2、深入學習宣傳系列重要講話精神。學習宣傳系列重要講話提出的一系列新思想、新觀點和新要求，深刻理解和把握關于社會主義民主法治建設系列重要論述的精髓以及對加強法制宣傳教育作出的重要指示，進一步增強責任感、使命感，推進法制宣傳教育工作取得新成效。

3、組織開展“加強法制宣傳教育，服務全面深化改革”、“培育和踐行社會主義核心價值觀法制宣傳教育”主題活動。通過開展形式多樣的推進活動，擴大主題活動的影響，推動法制宣傳教育更好地服務全面深化改革、服務培育和踐行社會主義核心價值觀。

二、深入學習宣傳以憲法為核心的中國特色社會主義法律體系及各項法律法規

4、突出抓好憲法的學習宣傳，深入學習宣傳憲法的主要原則、基本精神和基本內容，引導全社會牢固樹立憲法意識，自覺遵守憲法，維護憲法權威。深入學習宣傳中國特色社會主義法律體系及各項法律法規，深入學習宣傳社會主義法治理念，大力弘揚社會主義法治精神，推進全社會學法尊法守法用法良好氛圍的形成。

5、緊緊圍繞黨委、政府工作大局開展法制宣傳。深入學習宣傳與促進經濟社會發展、保障改善民生、維護社會和諧穩定相關的法律法規，結合今年黨和國家重大工作任務的時間節點，組織開展專項法制宣傳教育活動，為各項工作任務的順利進行營造良好法治氛圍。

6、充分利用“12.4”全國法制宣傳日以及各項法律法規頒布實施日，組織開展好法制宣傳日、宣傳周、宣傳月活動，推動各項法律法規學習宣傳扎實開展。

三、深入推進重點對象學法用法工作，推動全民法制宣傳教育工作不斷深入

7、結合領導干部、公務員、青少年、企事業經營管理人員和農民等不同重點對象的特點和各部門實際，以領導干部和青少年為重中之重，創新方式方法，推動重點對象法制宣傳教育不斷取得實效。組織開展領導干部運用法治思維法治方式能力優秀案例媒體展示活動。組織開展適合青少年特點的法律知識競賽、演講比賽和征文活動。組織開展對社會閑散人員、安置幫教人員、社區矯正人員、監獄服刑人員、戒毒人員等群體的專項法制宣傳教育活動。結合各類重點對象實際，組織開展適合不同重點對象的學法用法活動，以重點對象學法用法帶動和促進全民法制宣傳教育深入開展。

8、認真貫徹落實各類重點對象學法用法工作制度。豐富內容，改進方式，健全完善領導干部學習培訓、領導班子集中學法、學法情況考核考試等制度，把法制教育列入區委黨校和各類學校教學計劃并組織實施，做到教材、師資、課時、經費、考試“五落實”。中小學校100%配備法制副校長、法制輔導員，探索建設預防未成年人犯罪警示教育基地和心理健康指導中心。建立企事業經營管理人員學法用法制度，推行企業法律顧問制度。按照屬地管理和誰用工、誰培訓相結合的原則，把法律常識教育列入勞務培訓學習計劃，有計劃地開展對外出務工、經商人員的法制宣傳教育。壯大農村普法隊伍，深入開展送法下鄉活動，大力培養農村“法律明白人”。面向殘疾人、失地農民、城市流動人口、下崗失業人員、“留守兒童”“空巢老人”等人群，開展以改善民生、依法維權為重點的法律法規宣傳。健全不同重點對象學法用法考核考評指標體系，加強監督檢查，推進重點對象法制宣傳教育長效機制建設。

9、各相關部門要結合實際，根據不同人群的特點，開展重點對象學法用法工作，組織開展好專項活動。認真總結重點對象學法用法工作經驗，發現和樹立先進典型，加強經驗交流，不斷提高重點對象法制宣傳教育工作水平。

四、深化“法律七進”活動，進一步推進法制宣傳教育深入基層、服務群眾

10、圍繞黨委、政府工作大局，在全區組織開展“深化‘法律七進’，推進依法治區”法制宣傳教育主題系列活動。各部門、單位要結合工作實際，認真制定方案，精心設計有特色、有針對性的載體，豐富內容、創新途徑，努力提升主題活動的效果，推進“法律七進”活動深入開展。

11、堅持面向基層，服務群眾，廣泛發動和組織全區法制宣傳教育工作者、普法講師團成員、普法維權志愿者深入基層、深入群眾，以“三下鄉”、“走基層、解難題、辦實事、惠民生”、“黨的群眾教育實踐活動”等活動為契機，組織開展形式多樣的送法活動，把法律送到群眾手中。

12、大力推進法制宣傳進公共場所、區域。充分利用公共區域建立固定法制宣傳設施，在車站碼頭、高速公路、公交站臺等人群集中地以標語橫幅、廣告牌、電子屏幕等形式投放，在機關、單位、社區、企業、醫院、學校、鎮鄉等以櫥窗、宣傳欄、黑板報等形式，進一步擴大法制宣傳教育社會覆蓋面和滲透力。各鎮鄉、街道辦事處在轄區交通要道顯眼位置懸掛標語不少于3幅，制作宣傳專欄1個。區級部門懸掛標語不少于1幅，制作宣傳專欄1個，實現普法對公共場所的有效覆蓋。

13、建立健全“法律七進”工作制度。結合實際，進一步規范法律進機關、進學校、進鄉村、進社區、進寺廟、進企業的內容、途徑和方式，加強對“法律七進”工作的監督檢查和考核，推進工作制度化、規范化，確?！胺善哌M”活動取得實際效果，并將推進情況每月報區司法局。

14、探索建立全區“法律七進”活動示范點，以多種方式組織開展交流，樹立先進典型，推廣好經驗好做法，帶動和促進“法律七進”活動深入開展。

五、深化多層次、多領域的法治創建活動，為法治建設營造良好氛圍

15、深化法治城市、法治縣（市、區）創建活動。緊緊圍繞平安、法治建設，按照全國政法工作電視電話會議要求，認真總結經驗，推進法治城市、法治縣（市、區）活動深入進行。

16、深化部門行業依法治理工作。各相關部門要進一步深化學法用法示范機關（單位）、依法行政示范單位、依法治校示范學校、誠信守法企業等創建活動，不斷提高全區各項事業法治化管理水平。

17、深化基層法治創建活動。進一步推進法治鄉鎮（街道）、民主法治示范村（社區）等基層法治創建活動范圍，促進基層民主法治建設，不斷提高基層組織自我管理、自我服務、自我教育、自我監督的能力和水平。

六、積極創新載體和形式，推動法制宣傳教育工作創新發展

18、充分發揮大眾傳媒的優勢，加大媒體法制宣傳教育力度，創新廣播、電視、報刊、網絡和移動通訊等大眾媒體開展法制宣傳教育的方式方法，各部門、單位要開辟適合自身特點的宣傳載體，使法制宣傳教育更便捷，更有針對性，更為群眾喜聞樂見。

19、加大應用新媒體開展法制宣傳教育的力度，各部門、單位要在互聯網設立普法網站、開設普法微博，利用移動、聯通、電信通信平臺和黨員遠程教育平臺每月定期向手機用戶發送普法短信。加強各級各類普法微博、微信、qq群等平臺建設，推動形成新媒體普法平臺的集群優勢和規模效應，擴大新媒體普法的覆蓋面。組織召開運用新媒體普法研討會，引導和鼓勵應用新媒體開展法制宣傳教育。

20、加強社會主義法治文化建設。完善城鄉公共場所法制宣傳教育設施，在城東新區建設1個法制長廊，各鎮鄉打造3-5個法制農家大院，各街道辦事處打造2-3個法制社區，各村（社區）建設1個法制宣傳專欄等特色項目建設。依托城市、鄉村公共文化場所，廣泛建立各種普法陣地，大力推進群眾喜聞樂見的法制文藝創作和演出活動，積極探索利用各種藝術形式開展普法宣傳。充分發揮地方特色文化在普法中的作用，不斷增強社會主義法治文化的吸引力、感染力和滲透力。

21、召開社會主義法治文化建設研討會，研究制定加強社會主義法治文化建設指導意見。組織開展全區“社會主義法治文化建設示范點”推薦活動，在全區推薦建立一批社會主義法治文化建設示范基地，發揮示范基地的示范帶動作用。

七、加強組織領導，推動健全社會普法教育機制

22、進一步健全法制宣傳教育工作的領導體制和工作機制，各鎮鄉、街道辦事處、區級各部門要及時調整完善普法依法治理領導機構和工作機構，健全完善誰執法、誰普法，誰主管、誰負責的普法工作責任制，明確領導機構，落實工作職能，充分發揮職能作用，為“六五”普法規劃順利實施提供堅強的組織保障。健全完善群團組織和行業組織的普法教育協調協作機制，建立健全大眾傳媒履行公益法制宣傳的社會責任制度，形成推動法制宣傳教育工作持續發展的合力。

23、加強普法依法治理工作的保障建設，進一步加大經費投入，全區各級各部門、各單位要將普法經費列入預算，?？顚Ｓ?。要充分利用各種社會資源，調動社會各方面參與普法的積極性，加強普法依法治理工作基礎設施建設。

24、加強法制宣傳教育工作隊伍建設，配齊配強法制宣傳教育部門工作人員，加大普法骨干培訓工作力度；健全充實各級普法講師團，組織開展培訓和經驗交流，加強工作指導；廣泛動員社會各界積極參與普法志愿者活動，建立健全普法志愿者管理制度；協調有關新聞主管部門加強指導和規范，提高法制新聞工作者的綜合素質，增強法制新聞宣傳的吸引力、感染力和有效性。充分發揮專職法制宣傳教育工作者、各級普法講師團成員、法制宣傳教育志愿者、法制新聞工作者的作用，加強業務培訓，引導他們利用各自優勢，組織開展法制宣傳教育活動。

25、加強普法依法治理工作情況交流，建立健全信息報送工作情況通報制度。充分利用司法行政網、各類新聞媒體和普法簡報，及時傳播信息，加強學習交流和指導。充分利用各種渠道，切實加強對外法制宣傳。

26、加強理論研究。深入研究黨的十八屆三中全會對法制宣傳教育工作新要求的重要意義和深刻內涵，研究新形勢下法制宣傳教育工作如何更好地促進全面推進依法治區，如何更好地創新發展，提高針對性、實效性，力求多出成果，為法制宣傳教育工作持續發展提供理論支撐。

第五篇:2014年推進依法治區工作方案

2014年是推進依法治區的開局之年。我們推進依法治區工作要深入貫徹落實省委依法治省、市委依法治市戰略部署和區委四屆三次黨代會精神，按照《市區推進依法治區實施綱要》總體要求和《市區推進依法治區2014年工作要點》的具體安排，以依法治理為主題，以普法教育為基礎，以依法執政、依法行政、公正司法為重點，扎實抓好今年推進依法治區司法行政各項工作，為推動加快建設“四個新”提供堅實的法治保障。

一、工作目標

通過強化司法行政工作，全面完成區委、區政府下達的目標任務，推進依法治區在2014年實現“2345”目標。即：兩個健全。全區各部門依法治理的組織機構和工作機制，依法執政、依法行政、公正司法和規范公眾行為等各項制度進一步健全；三個提高。公民法律意識、各級領導干部依法執政水平、行政執法人員的依法行政能力進一步提高；四個降低。治安、刑事案件發案率，越級上訪、纏訪、鬧訪、群體性上訪發生率，錯案發生率及違規執法發生率得到降低；五個百分百。國家公職人員、在校青少年法制普及教育率，國家公職人員年度學法用法參考率及合格率，行政人員執法培訓合格率和執證上崗率均達到100%。

二、工作重點

（一）加強法制宣傳教育

1.加強重點對象法制宣傳教育。加強對領導干部、公務員、青少年、企事業經營管理人員、城鄉社區居民和農民的法制宣傳教育。建立健全黨委（黨組）中心組定期學法制度，制定加強全區領導干部學法用法工作實施意見。黨委（黨組）中心組每年至少開展1次以上法治專題集中學習，將中心組成員學法用法守法情況納入年終述職。建立健全領導干部任前法律知識考試及公務員錄用法律知識測試制度，公職人員學法用法考核制度及任期內依法行政情況考查制度。把法制教育列入區委黨校和各類學校教學計劃并組織實施，做到教材、師資、課時、經費、考試“五落實”。中小學校100%配備法制副校長、法制輔導員，探索建設預防未成年人犯罪警示教育基地和心理健康指導中心。建立企事業經營管理人員學法用法制度，推行企業法律顧問制度。按照屬地管理和誰用工、誰培訓相結合的原則，把法律常識教育列入勞務培訓學習計劃，有計劃地開展對外出務工、經商人員的法制宣傳教育。壯大農村普法隊伍，深入開展送法下鄉活動，大力培養農村“法律明白人”。面向殘疾人、失地農民、城市流動人口、下崗失業人員、“留守兒童”“空巢老人”等人群，開展以改善民生、依法維權為重點的法律法規宣傳。（責任部門：局宣教股、局公律股、局基層股、各基層司法所，完成時限：2014年12月）

2.加強執法司法人員、律師和法律工作者法制能力培訓。以新修改的民事訴訟法、刑事訴訟法及司法解釋、行政法規和職業道德等為主要內容，分層分級分類集中輪訓執法司法人員、律師和法律工作者，不斷提高依法治理的能力和水平。將法制宣傳融入法律服務之中，建立整合法制宣傳、法律咨詢、人民調解、法律援助等職能的法律服務平臺。加強12348法律咨詢熱線建設。（責任部門：局公律股，完成時限：2014年12月）

3.開展全民學法知法懂法守法活動。突出普法教育基礎地位，全面實施“六五”普法規劃，扎實開展“推進依法治區宣傳月”“12·4”全國法制宣傳日系列活動和“牽手農民工”、“小手牽大手”等主題法制宣傳活動。圍繞推進依法治區工作精神收集會議文件、領導講話、專家解讀等相關內容，編印學習宣傳資料，供干部群眾學習使用。加強普法講師團、普法志愿者組織和法律人才庫建設。在互聯網設立普法網站、開設普法微博，利用移動、聯通、電信通信平臺和黨員遠程教育平臺每月定期向手機用戶發送普法短信。在城東新區建設1個法制長廊，各鎮鄉打造3—5個法制農家大院，各街道辦事處打造2-3個法制社區，各村（社區）建設1個法制宣傳專欄等特色項目建設。大力培養農村“法律明白人”，深入開展送法下鄉活動。通過各種有效形式，引導群眾自覺遵法守法，依法理性表達訴求、依法維護權益、自覺履行法定義務。落實普法教育考評激勵和經費財政保障機制，深入推進法律進機關、進學校、進鄉村、進寺廟、進社區、進企業、進單位“七進”活動，發動群眾廣泛參與，推動普法教育全覆蓋。（責任部門：局宣教股、局基層股、各基層司法所，完成時限：2014年12月）

（二）推進依法執政

1.建立法律顧問制度。全面建立法律顧問制度，推進各鎮鄉（街道辦事處）和區級各部門聘請法律顧問，在作出重大決策和出臺重要政策等方面發揮好法律顧問的重要作用。（責任部門：局公律股，完成時限：2014年6月）

2.完善領導干部依法辦事制度機制。嚴格執行重大事項通報和報告、談話和誡勉、信訪監督、詢問和質詢等制度，強化監督制約，切實規范黨政主要領導干部職責權限，堅決反對特權思想和特權作風。加大權力運行監督力度，重點對貫徹中央“八項規定”、嚴明政治紀律、嚴格用人制度等情況進行監督，及時糾正問題；依托行政權力推進依法規范公開運行電子監察平臺，加強對行政權力實施電子監察和自動問責，強化行政權力規范運行。（責任部門：局紀檢組、局政辦室，局依法行政領導小組辦公室，完成時限：2014年12月）

3.嚴格落實規范性文件備案審查制度。自2014年7月1日起，對規范性文件實行備案審查制度，做到有件必備、有備必審、有錯必糾。（責任部門：局辦公室、局依法行政小組辦公室，完成時限：2014年12月）

4.完善落實黨務公開制度。凡《中國共產黨黨章》、《中國共產黨黨內監督條例（試行）》和其他黨內法規要求公開的內容，黨員、群眾關注的重大事項和熱點問題，除涉及黨和國家秘密或者依照有關規定等不宜公開的以外，黨委的決策事務應通過多種方式公開。加強對黨務公開的監督檢查，督促及時更新、充實公開內容，切實做到用真公開主動接受群眾監督。（責任部門：局黨總支，完成時限：2014年12月）

5.完善保障司法公正機制。加強行政執法與刑事司法銜接工作。全面落實司法廉潔制度，推行廉潔效能監督卡制度。健全司法救助和法律援助制度，加大對社會弱勢群體和特殊人群的司法救濟，建立健全法律援助工作制度。認真做好法律援助工作，維護弱勢群體合法權益。發揮法律服務熱線電話作用，為群眾提供法律服務，切實加強困難群體的法律救助工作，簡化程序，放寬條件，暢通外來工維權綠色通道。（責任部門：局紀檢組、局依法行政領導小組辦公室、區法律援助中心、局法律援助股，完成時限：2014年12月）

（三）推進依法行政

1.建立完善依法決策制度。完善行政決策程序，建立健全依法決策制度機制，將決策行為置于法治框架內。完善行政決策合法性審查機制和風險評估機制，編制重大事項行政決策風險分析的評判標準、指標體系和分析方法。（責任部門：局政辦室，完成時限：2014年10月）

2.深化行政審批制度改革。按照中央和省上有關要求，全面清理行政審批項目，分期分批公布取消調整的行政審批項目目錄，繼續深化“兩集中、兩到位”，強化保留的行政審批項目規范運行。推進和完善并聯審批、網上審批，加強政務服務體系建設和標準化建設，實現提速增效。（責任部門：局依法行政領導小組辦公室，完成時限：2014年12月）

3.規范公共資源交易服務。凡工程建設項目招標投標、國有產權交易、政府采購等項目公共資源交易全部納入交易服務平臺。（責任部門：局辦公室，完成時限：2014年10月）

4.深入推進行政權力依法規范公開運行。推行行政職權目錄動態調整制度，依法公開權力清單和運行流程。確保實施行政權力事項公開、行政權力運行透明、行政監管實時到位。進一步加強法律援助中心建設，規范運行、服務，方便群眾。（責任部門：局依法行政領導小組辦公室、區法律援助中心、局法律援助股，完成時限：2014年10月）

5.嚴格規范行政執法行為。整合執法主體，開展相對集中執法權工作，下沉執法重心，提高基層執法效能，切實解決權責交叉、多頭執法、多層執法和不執法、越權越位亂執法問題。完善司法行政執法機制。強化行政執法監督檢查，落實行政執法責任制，完善行政執法爭議協調機制，有效解決各行政執法主體在履職過程中產生的爭議。健全行政執法人員資格管理、行政執法職權核準公告和持證上崗等制度，提高行政執法水平。（責任部門：局依法行政領導小組辦公室、局安置幫教矯正股、區法律援助中心、局法律援助股，完成時限：2014年12月）

6.規范行政執法自由裁量權。深化行政執法體制改革，以最全規范、最優標準、最小自由裁量、最大公開和最嚴監督規范行政執法自由裁量權，避免執法隨意性和不公正性。（責任部門：局依法行政領導小組辦公室，完成時限：2014年12月）

（四）推進公正司法

1.推進司法公開。建立健全社區矯正工作機制，規范社區矯正工作流程。進一步全面落實《社區矯正實施辦法》。繼續統一規范社區服刑人員接收、管理、變更、解除矯正等各個執法規范的工作制度，統一執法標準、程序和法律文書格式，逐步全面實現社區矯正工作制度化、規范化、標準化發展。進一步加強制度建設。探索建立社區矯正安全穩定重大事項報告制度和安全應急處置機制；逐步健全社區矯正工作考核體系，加強社區矯正工作考核力度；開展規范執法檢查，督促各項任務落到實處。健全法律援助工作制度，加大對社會弱勢群體和特殊人群的司法救濟。（責任部門：局安置幫教矯正股、區法律援助中心、局法律援助股，完成時限：2014年12月）

2.完善保障司法公正機制。加強行政執法與刑事司法銜接工作。全面落實司法廉潔制度，推行廉潔效能監督卡制度。健全司法機關與人大代表、政協委員的聯絡制度。（責任部門：局紀檢組、局依法行政領導小組辦公室，完成時限：2014年12月）

（五）推進依法化解社會矛盾糾紛

1.依法治理重點領域矛盾糾紛和信訪突出問題。充分發揮人民調解職能，加強對農村土地征用、城鎮房屋拆遷、涉法涉訴、國有企業改制、復員退伍軍人、企業軍轉干部、勞動和社會保障、環境保護、水庫移民、非法集資、城市管理等重點領域的矛盾糾紛和信訪突出問題等矛盾糾紛的調解力度，促進矛盾糾紛源頭化解。（責任部門：局基層股、各基層司法所，完成時限：2014年12月）

2.依法治理重點區域矛盾糾紛。充分發揮司法行政職能在大調解機制中的作用，依法化解矛盾糾紛，提高治理管控能力。對重點區域和重點群體的矛盾糾紛開展全面排查，完善預警預測分析機制，及時發現矛問題，堅持多管齊下、標本兼治，限期改變面貌、堵塞漏洞、消除隱患。（責任部門：局基層股、各基層司法所，完成時限：2014年6月）

3.依法規范信訪秩序。建立健全首問責任制、限時辦結制、錯案追究制，引導群眾依法理性表達訴求，以“案結事了、息訴罷訪”為工作目標，努力解決容易引發信訪突出問題和群體事件的矛盾糾紛、苗頭隱患，長期積累的重信重訪問題，影響日常工作的信訪案件。通過“大接訪、大化解、大宣傳”，全力化解信訪案件，盡最大努力把矛盾糾紛化解在基層，把上訪人員的問題解決在當地，確保社會安定團結、和諧穩定。（責任部門：局基層股、各基層司法所，完成時限：2014年6月）

4.集中清理和處理積案。統一建立積案臺賬，逐案落實責任部門，逐案制定處理方案，建立積案處理聯動機制，加大積案處理力度，確保限期辦結。（責任部門：局辦公室、局基層股，完成時限：2014年6月）

（六）深化基層法治建設示范創建

1.開展基層法治創建活動。鞏固全國法治城市、法治縣（市、區）創建成果，深入開展法治示范鄉鎮（街道）、民主法治示范村（社區）、學法用法示范機關（單位）、依法行政示范單位、依法治校示范學校、誠信守法企業等基層創建活動，調動城鄉基層干部群眾學法用法守法積極性，增強法治觀念和依法辦事能力。（責任部門：局宣教股，完成時限：2014年12月）

2.切實推進依法治村（社區）工作。開展“法律進村活動”，組織全區普法維權志愿者深入區委“三村扶貧行動”和“掛包幫”活動聯系幫扶村（社區）開展法律服務、法律宣傳、法律援助。向各行政村（社區）選派律師、基層法律服務工作者擔任法律顧問實現全覆蓋。加大民主法治示范村（社區）建設力度。（責任單位：局宣教股、局公律股、區法律援助中心、局法律援助股，完成時限：2014年12月）

3.加強基層治理能力建設。加快推進以信息化為支撐的網格化建設，積極推進社區矯正信息管理系統建設，努力做到民生服務有人辦理、社情民意有人收集、矛盾糾紛有人化解、治安防范有人組織、特殊人群有人幫教、法律政策有人宣傳、重大事件有人報告。（責任部門：局辦公室、局安置幫教矯正股，完成時限：2014年12月）

三、工作要求

1.加強領導，落實工作責任。成立區司法局推進依法治區工作領導小組及其辦公室（組成人員名單附后）。實行一把手負總責，分管領導和股室負責人按照職能分工具體抓，形成一級抓一級，層層抓落實，上下聯動，合力推進的良好工作格局。

2.抓好宣傳工作，營造良好氛圍。積極爭取省、市級媒體的支持，充分利用電視臺頻道、區黨政網、區政府門戶網、司法行政門戶網等平臺載體，加大對推進依法治區工作的宣傳力度。在全區廣大干部群眾中營造濃厚氛圍，使推進依法治區工作精神在廣大群眾中廣泛知曉。

3.及時反饋信息，嚴格工作考評。各司法所、機關各股室要圍繞工作開展，把握特點、深度挖掘，特別要注意收集總結工作中的先進事跡、成功做法和經驗（原則上動態信息500-800字，先進事跡、經驗材料800-1500字）。

第六篇:機關黨支部和在職黨員志愿服務工作方案

為深入開展黨的群眾路線教育實踐活動，充分發揮機關黨員先鋒模范作用，進一步密切黨群干群關系，不斷探索和完善機關黨員干部教育管理及直接聯系服務群眾的長效機制，現制定實施方案如下。

一、總體要求

開展“雙報到”志愿服務，是永葆黨的先進性、體現黨建時代性的內在要求，是踐行群眾路線，轉變干部作風的實踐平臺，是創新基層黨建、建設服務型黨組織的重要途徑。機關黨支部要以保持黨同人民群眾的密切聯系為核心，以服務社區、服務居民，共駐共建、共促和諧為主線，以“機關+社區”雙重管理黨員干部為重點，引導機關在職黨員由“八小時”黨員變成全天候黨員，搭建機關黨組織、在職黨員落實區委群眾路線教育實踐活動要求、爭做“三用心”干部、志愿服務基層群眾的平臺，把黨員服務從其“工作地”延伸到“居住地”，在服務群眾中彰顯黨員先進性。

通過開展“雙報到”志愿服務活動，進一步強化在職黨員的黨員主體意識，進一步拓展黨員志愿服務的途徑和內容、加強對在職黨員的教育管理、促進機關黨組織與社區黨組織聯動共建，努力建設管理有序、服務完善、環境優美、文明祥和的開放型、服務型社區，為推動“四個新”建設凝心聚力。

二、基本原則

（一）主動參與原則。機關黨支部到聯系社區黨組織報到，在職黨員到聯系社區及居住地社區黨組織報到。堅持“工作在單位、活動在社區、奉獻雙崗位”的原則，即“八小時之內努力工作在單位，八小時之外志愿服務在社區”，主動登記特長優勢、服務意向和服務時間，接受社區黨組織安排管理，參與社區志愿服務活動，展示黨員良好形象。

（二）雙向互動原則。機關在職黨員要主動聯系社區，主動履職盡責，創新聯系形式，與社區形成雙向互動、多方聯動，實現資源整合、優勢互補、結對共建，達到雙向共贏、群眾滿意的目的。與社區聯合開展各種服務和主題實踐活動，推動黨建共商、文明共創、難題共解、活動聯辦。

（三）全面覆蓋原則。機關黨組織、在職黨員到單位聯系社區黨組織報到100%，在職黨員到居住地社區黨組織報到100%。

三、活動內容

（一）開展結對服務。與社區轄區內的網格、院落、樓棟黨支部（黨小組）或“兩新”組織黨組織開展“1+1”結對服務，制定服務計劃，公開作出服務承諾，幫助社區老弱病殘、特困家庭、空巢老人、下崗失業人員、外來務工人員等解決具體困難。局機關黨支部要在社區建立至少1個幫扶對子，組織黨員經常性開展幫扶服務；局機關黨支部每年要在聯系社區認領并完成1個以上服務項目。

（二）統籌開展組團服務。局機關黨支部要結合職能特點和優勢，充分發揮現有志愿服務隊的多功能作用，組織“黨員突擊隊”、“黨員服務隊”、“黨員義工隊”等，深入社區和居民院落開展形式多樣的上門服務。針對一個單位不能單獨完成的綜合性服務項目，要統籌整合其他機關單位資源，集中人力物力開展組團服務、集中攻堅。

（三）開展社區義工服務。機關黨員領導干部要帶領在職黨員，大力弘揚奉獻、友愛、互助、進步的志愿精神，積極主動到社區報到參加志愿服務。積極參與機關和社區黨組織開展的應急攻堅、便民利民、扶弱濟困、維護安全穩定，以及愛心認購（領）、義賣捐贈、關愛陪護、信訪接待等志愿服務活動，帶頭參加公益性社會組織開展的義工服務活動。認領1個公益服務崗位或加入社區的1個公益性社會組織。每名機關在職黨員每年累計完成義工服務時間不少于16小時。積極推行“黨員義工日”，在每季度最后一周的周末，選擇相對固定的1天或半天，集中組織到社區開展形式多樣的主題服務活動。

四、工作要求

（一）加強領導，明確責任。局機關黨支部要高度重視，結合近期開展的黨的群眾路線教育實踐活動和“走基層”、“轉變作風，司法為民”活動，認真推進實施，把“雙報到”工作作為轉變機關作風、踐行群眾路線的重要載體，抓緊抓實。機關黨員領導干部既是活動的組織者、推動者，也是參與者、實踐者，要帶頭到社區開展志愿服務，做好表率。機關黨支部要主動與社區黨組織對接，建立聯絡制度，確保信息互通，提供全面的保障工作。機關黨員干部要結合工作崗位職責，堅持開展服務活動，深入到社區居民群眾中，聽取訴求、開展服務、解決問題，努力把矛盾化解在基層、感情融洽在基層、形象展示在基層。

（二）整合資源，激發活力。堅持黨組織主動引領和介入，積極培育公益性、服務型、區域性、群眾性社會組織，不斷激發社會組織活力。整合服務資源，采取“單位組建”、“項目組建”、“聯合組建”、“專業組建”等方式，組建具有特色的專業服務隊，深入開展形式多樣的志愿服務，幫助解決社區自身難以辦到、專業性較強的問題。

（三）強化宣傳，營造氛圍。注重輿論宣傳，充分運用報刊、電視、互聯網等平臺，定期本單位黨組織活動情況。黨員義工開展活動要盡量使用統一標識，制作袖標或掛牌；志愿服務要制作并發放聯系卡（見附件2），實行工作單位、黨員身份、聯系方式、服務崗位“四公開”，展示黨員形象。及時總結志愿服務先進典型和特色做法，切實把行之有效、群眾歡迎的服務項目以品牌形式固定下來，打造一批志愿服務品牌，加大對先進典型的宣傳力度，努力在全社會形成積極參與志愿服務的濃厚氛圍。

第七篇:法律七進活動實施方案

為深入貫徹落實“六五”普法規劃和強力推進法治建設，按照省司法廳《推進“法律七進”工作方案》總體要求，結合實際，決定在全區司法行政系統廣泛深入持久地開展送法進機關、進學校、進鄉村、進社區、進寺廟、進企業、進單位活動（以下簡稱“法律七進”活動）。制定實施方案如下：

一、指導思想

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，以促進科學發展、構建和諧社會為目標，以弘揚法治精神為核心，以滿足基層群眾法律需要為重點，將法制宣傳深度融入依法治區工作之中，全面深化“法律七進”活動。全區司法行政系統要緊密結合工作職能，深入群眾，聯系群眾，服務群眾，進一步增強全區公民的憲法意識和法治觀念，增強權利與義務相一致的觀念；引導廣大機關、社區、學校、企業、單位和寺廟依法管理、依法辦事，進一步提高全社會法治化管理水平，加快法治進程，為建設“四個新”營造良好的法治環境。

二、具體工作措施

（一）推進法律進機關

1.推進各級機關普遍建立法律顧問制度

責任單位：公證律師工作股、各律師事務所、基層法律服務所

工作目標：逐步在全區各級黨政機關普遍建立法律顧問制度，為機關管理和決策提供法律服務及專業咨詢，促進各級黨委、政府依法執政、依法行政、依法決策，依法處理各項事務。

工作方法：（1）與區法制辦協調，推薦優秀律師成立區法律顧問團；推薦優秀律師、法律服務工作者擔任區級各部門、鎮鄉、街道辦事處法律顧問，簽訂聘任法律顧問書。（2）建立法律顧問律師考評制度。（3）每年進行一次業務培訓。

2．組建普法講師團和法律人才庫

責任單位：法制宣傳教育股

工作目標：為各級黨委（黨組）常委會、政府常務會、部門辦公會會前學法和專題法制講座、集中培訓等提供師資。

工作方法：（1）選取黨政機關、行政執法執法部門法律知識強的業務骨干和律師、法律服務工作者組建區普法講師團。（2）組建普法維權志愿者隊伍，區成立普法維權志愿者服務大隊，區級各部門、鎮鄉、街道辦事處成立普法維權志愿者服務小隊。

3．建立法紀教育基地

責任單位：法制宣傳教育股、安置幫教矯正股

工作目標：增強黨員干部的法紀意識，筑牢拒腐防變思想道德防線，提高法紀教育的針對性、有效性，構筑有效的教育平臺，會同有關部門，對全區公務員、村（社區）干部，特別是新任干部、新招錄公務員開展警示教育。

工作方法：（1）將大堰強制隔離戒毒所作為全區干部法紀教育基地。（2）建立司法局法紀教育基地，充分利用司法行政社區矯正職能，組織社區矯正人員開展現身說法。

4．加強黨政干部的普法教育

責任單位：法制宣傳教育股

工作目標：做到黨政干部學法有讀本，提升有培訓，督促有考試，確保全面提升全體黨政干部的法制意識和依法辦事的能力。

工作方法：（1）編印干部普法讀本。（2）征訂《省法制宣傳掛圖》及各類法治讀本。（3）協調區人社局開展公務員法律知識培訓；協調區委組織部開展全區科級干部法制培訓。（4）建立領導干部及公務員法律知識考試制度。（5）開展“依法治理示范單位”的創建活動。

5．打造普法示范窗口

責任單位：法制宣傳教育股

工作目標：將機關服務窗口打造成普法示范窗口

工作方法：（1）將區、鎮鄉、街道辦事處政務服務中心、群眾接待中心等服務窗口作為普法示范窗口的打造對象。（2）對服務中心窗口人員進行法制培訓。（3）加強服務中心的法治氛圍打造。

6．創新普法專欄

責任單位：法制宣傳教育股

工作目標：全面落實“六五”普法規劃，傳播法治文化理念，深入推進法制宣傳教育，充分發揮新聞傳媒優勢，營造良好法治輿論環境。

工作方法：（1）各執法單位在門戶網站設置普法專欄。（2）在司法行政門戶網站及政務微博上設置普法專欄。（3）每年開展優秀法制新聞、普法專欄、法制微博等評選。

（二）推進法律進學校

7.擔任中小學法制副校長、法制輔導員

責任單位：公證律師工作股、法制宣傳教育股、安置幫教矯正股、基層司法所、律師事務所、法律服務所

工作目標：進一步加強法制副校長隊伍建設，積極發揮法制副校長的職能作用，推進校園普法。

工作方法：（1）各基層司法所所長、司法助理員、優秀法律服務工作者擔任當地中小學法制副校長（法制輔導員），并簽訂聘用書。（2）每年2次定期到學校開展法制講座，落實輔導。（3）開展警示教育，發揮安置幫教和社區矯正職能，組織刑釋人員和社區矯正人員到學校開展現身說法。（4）組織全區法制副校長進行法律知識培訓，嚴格考核制度。

8．推動教材、師資、課時、經費、考試“五落實”

責任單位：法制宣傳教育股

工作目標：將法制教育列入全區各級各類學校教學計劃并組織實施，推動各學校的法制教育做到“教材、師資、課時、經費、考試”五落實，推進校園普法。

工作方法：進一步發揮兼職法制副校長（法制輔導員）的積極作用，開辟學校第二課堂，開展青少年學生學法用法社會實踐活動。

9．加強青少年法律法規教育

責任單位：法制宣傳教育股、公證律師工作股

工作目標：通過法制教育，培養青少年的憲法意識和權利義務意識，引導青少年用法律來保護自己的合法權益，預防違法犯罪。

工作方法：（1）運用模擬法庭、法治演講（征文）比賽、法治動漫、法治微電影、法治文藝演出等形式，開辟法制宣傳教育第二課堂。（2）在中小學校重點開展法律常識教育。（3）在中等職業學校有針對性地開展與特定職業崗位相關的法律法規教育。（4）在汽車職業學院有針對性地開展與特定職業崗位相關的法律法規教育，并積極支持汽車職業學院成立學生法制宣傳社團，鼓勵符合條件的學生參加國家司法考試。

10．建立青少年法制教育基地

責任單位：法制宣傳教育股

工作目標：為青少年提供法律知識學習教育平臺，通過法治圖書閱覽室、學法手抄報、法制課教育、法制主題班會等教育方式，提高青少年法紀意識。

工作方法：（1）將大堰強制隔離戒毒所作為青少年法制教育基地。（2）推進馬鞍九義校法制教育基地建設。

（三）推進法律進鄉村

11.大力推進鄉村普法“六個一”工程。

責任單位：基層工作股、基層司法所

工作目標：以貼近農民生產生活需要為出發點，深入開展農村法制宣傳教育，全面推進法治村建設。

工作方法：每個司法所設立一個法制輔導站、一個法律援助工作站、組建一支法制宣傳隊伍。每個村人民調解委員會設立一個法制宣傳欄。每個村民小組培養一名“法律明白人”。每戶發放一張便民法律服務聯系卡。

12．大力推進“法律服務進鄉村”活動。

責任單位：法制宣傳教育股、公證律師股

工作目標：加大農村的普法宣傳，促進廣大村民牢固樹立“學法、尊法、守法、用法”意識，協助村建立和完善“四民主三公開”制度的村民公約，推進法治村建設。

工作方法：（1）建立村級法律顧問制度，每年組織向100個行政村（社區）選派律師、基層法律服務工作者擔任法律顧問。實現法律顧問全覆蓋。每名律師及基層法律服務工作者每年辦理法律援助案件不少于2件。（2）組織50支法律服務小分隊深入100個行政村（社區）開展法律服務、法律援助、法制宣傳。每個小分隊每年集中開展活動不少于2次。（3）建立村級法律圖書角，使廣大群眾學法有讀本。（4）加強場鎮街頭法制宣傳活動，充分發揮司法所的職能作用，針對農村存在的熱點難點問題每年開展法律宣傳咨詢活動不少于2次。

13.大力開展農民工培訓活動

責任單位：法制宣傳教育股、基層工作股、基層司法所

工作目標：開展多種形式的農民工法制教育，增強廣大農民工法律意識和依法維權的能力。

工作方法：利用外出務工、經商人員春節集中返鄉、外出勞務技能培訓等時機，每年集中開展勞動合同、安全生產、依法維權等相關內容的牽手農民街頭法制宣傳咨詢活動，發放便民法律服務卡，每年不少于2次。

14．加強人民調解的普法作用

責任單位：基層工作股、基層司法所

工作目標：在調處矛盾糾紛維護社會穩定的同時加強宣傳法律宣傳。

工作方法：（1）在矛盾糾紛排查中普法，堅持解決矛盾糾紛普法先行的做法，充分調動人民調解委員會的作用，進村入戶與村民座談，及時了解存在的矛盾隱患，有針對性的開展法制宣傳。（2）在糾紛調處過程中開展普法，通過向矛盾糾紛雙方當事人宣傳相關法律法規，引導其依法維護自身合法權益。（3）發揮院壩調解的普法作用，深入村、社上門調解矛盾糾紛，選擇有代表性的案件，組織廣大村民旁聽調解，結合調解案件，向村民普及法律知識。

15．組織村委班子干部學法

責任單位：基層司法所

工作目標：加強村社干部法制教育，提高依法處理村級事務和廉潔自律意識和能力。

工作方法：（1）充分利用鎮村社干部大會開展“半小時”法律培訓，加強對農村“兩委”干部、村民小組長、村民的普法教育，每年不少于2次，并進行法律知識測試。（2）建立村“兩委”班子學法制度。（3）利用鄉鎮農政網短信平臺每月向村（社）干部發送普法短信1至2條。

16．加強法治文化建設

責任單位：法制宣傳教育股、基層司法所

工作目標：運用多種形式的文化載體開展豐富多彩的法制宣傳，增加法律宣傳的吸引力，擴大法制宣傳的覆蓋面。

工作方法：（1）進一步發揮法律服務志愿者的作用，利用農閑、趕集、節慶等時機開展法治文藝演出、放映法制電影、廣播法制節目、發放普法讀物和普法宣傳用品。（2）啟動鎮村遠程教育網絡電視定期播放普法宣傳片。

（四）推進法律進社區

17.大力推進“法律服務進社區”活動。

責任單位：法制宣傳教育股、公證律師股、基層司法所

工作目標：加強社區法制宣傳，促進廣大居民樹立“學法、尊法、守法、用法”意識，幫助社區及時化解各類矛盾糾紛，不斷推進法治建設。

工作方法：（1）開展“民主法治社區創建”活動，每個社區建立一個法制宣傳櫥窗，建立一個法制圖書專柜，聘請一名法制宣傳員，建立學法制度，每年開展一次居民參加的法制講座，在一定范圍內開展法制宣傳活動。（2）每年向社區選派律師、基層法律服務工作者擔任法律顧問。（3）組織法律服務小分隊深入社區開展法律服務、法律援助、法制宣傳。

18.加強重點人群的法制宣傳教育。

責任單位：法制宣傳教育股、安置幫教矯正股、基層司法所

工作目標：開展多種形式的普法宣傳，不斷增強重點人群遵守法律的自覺性，推進平安社區建設。

工作方法：（1）加強社區青少年、下崗職工、流動人員等重點人群的法制宣傳教育，每年不少于2次。（2）深入開展“親情幫教大走訪”，加強社區服刑人員法制教育和行為矯治，每年走訪不少于4次。（3）定期開展刑滿釋放人員法制宣傳和就業技能培訓，降低重新犯罪率。

19．組織社區開展集中學法

責任單位：基層司法所

工作目標：提高社區干部依法處理社區事務、化解社區矛盾糾紛的能力。

工作方法：（1）協助社區建立定期學法制度。（2）組織社區工作人員、居民樓棟長、社區居民代表開展法制培訓，每年不少于2次。

20.啟動法治特色亮點工程

責任單位：法制宣傳教育股

工作目標：加強法制建設的陣地建設，豐富法制宣傳載體，滿足不同文化層次人群的學法需求。

工作方法：（1）2014年啟動沱東新區法治文化長廊建設。（2）開通司法行政門戶網站和微博，建立普法專欄。（3）打造法治農家大院。（4）打造法治社區。（5）編制印發《“六五”普法讀本》。

（五）推進法律進寺廟

21．開展送法進寺廟活動

責任單位：法制宣傳教育股

工作目標：通過開展多種形式的法制宣傳，提高教職和信教群眾的法律意識，增強自覺抵制邪教的能力。

工作方法：（1）組織司法行政干部和法律服務工作者入寺開展法制宣傳活動和每年舉辦一次教職人員法制培訓，講授法律知識，使他們愛國愛教，依法從事宗教活動。（2）每個寺院培養一名教職人員擔任法制宣傳員，組織開展寺院內的普法宣傳活動。（3）推進寺廟落實每月一次學法制度。確保有學法資料，有學法時間，有學法記錄。

（六）推進法律進企業

22.建立健全企業法律顧問制度

責任單位：公證律師股

工作目標：通過企業聘請律師擔任法律顧問，提高企業法治化管理水平，建立“重合同、守信用、講誠信”的經營理念，樹立依法維護企業和職工合法權益意識。

工作方法：（1）加強企業法律顧問工作的指導和培訓。（2）設立法律顧問考評機制。

23.組建法律服務宣講團、建立健全企業經營管理人員學法制度

責任單位：法制宣傳教育股、基層司法所

工作目標：為送法進企業活動的開展，提供法制宣傳骨干，完成法制宣傳任務。

工作方法：（1）利用普法維權志愿者，組織普法小分隊，開展法律服務巡講活動，為企業上法制課。（2）開展送法進工業園區活動，集中為園區、企業提供有針對性的法制宣傳、法律咨詢和法律服務。（3）加強對企業經營管理人員的法律知識培訓，每年組織集中學習不少于2次。

24.大力倡導和推進企業法治文化建設

責任單位：法制宣傳教育股

工作目標：豐富企業法制宣傳的內容和載體，為企業營造濃厚的法治氛圍

工作方法：（1）充分發揮企業宣傳櫥窗、內部刊物、廣播電視和局域網絡等宣傳功能，鼓勵和支持各類企業開展法治文化活動。（2）開展“依法治企示范單位”創建活動。

（七）推進法律進單位

責任單位：法制宣傳教育股、公證律師股

工作目標：達到樹立法治思維，運用法治方式解決實際問題，提升單位依法行政、依法履職能力，切實形成“尊法、守法、學法、用法”的法治氛圍。

工作方法：（1）推進各單位聘請律師擔任法律顧問。（2）促進各單位建立健全學法用法制度。（3）引導單位職工開展學法活動，定期開展法律知識培訓。（4）促進各單位將法制宣傳教育融入單位管理和服務的各個環節，通過公示牌、宣傳冊、發放法律信息卡片，舉辦開放日、法制宣傳月等形式開展法制宣傳。（5）推動單位建置固定法制宣傳欄、電子顯示屏滾動播放法律知識。（6）開展“依法治理示范單位”的創建活動。

三、活動要求

（一）加強領導，落實責任?！胺善哌M”活動在局黨組（班子）領導下組織開展，成立以局長為組長，班子成員為副組長，各股室負責人為成員的“法律七進”領導小組。領導小組下設辦公室，由局宣教股負責辦公室的日常事務。實行一把手負總責，分管領導和股室負責人按照職能分工具體抓，一級抓一級，層層抓落實，上下聯動，合力推進的良好格局。

（二）精心組織，務求實效。開展“法律七進”是推進法治建設的基礎性工作，是落實黨的群眾路線實踐活動的重要舉措，是完成“六五”普法規劃任務的重要抓手。各責任部門要充分開展此次活動的重要性，結合實際，細化措施，確?；顒尤〉脤嵭А?/p>

（三）反饋信息，嚴格考評。建立落實“法律七進”工作情況定期反饋制度，每月報信息簡報2篇，每半月報工作動態、每月報工作進展情況，每季度上報工作小結，半年上報階段性工作總結，年終上報年度自查報告，并對各類文件、臺賬、資料實行規范性管理。將推進“法律七進”工作情況納入年度目標考核，不定期組織重點抽查，半年進行一次定期督導檢查，年終進行綜合考評，未按要求及時報送的每少一篇扣0.5分。