司法局能力作風(fēng)提升年實(shí)施方案

時間:2022-05-24 10:47:18

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司法局能力作風(fēng)提升年實(shí)施方案

現(xiàn)將《縣司法行政系統(tǒng)“能力作風(fēng)提升年”活動實(shí)施方案》印發(fā)給你們,請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。縣司法局2020年4月13日縣司法局“能力作風(fēng)提升年”活動實(shí)施方案為推進(jìn)司法行政系統(tǒng)“四型機(jī)關(guān)”創(chuàng)建和干部隊(duì)伍“四化”建設(shè),根據(jù)司法行政隊(duì)伍能力作風(fēng)現(xiàn)狀、履職情況和工作實(shí)際,本著“能力作風(fēng)提升年”活動與司法局同步原則,我局黨組研究決定,2020年在司法行政系統(tǒng)開展“能力作風(fēng)提升年”活動。現(xiàn)將實(shí)施方案制定如下:

一、總體目標(biāo)

堅持以新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),對標(biāo)司法行政系統(tǒng)“四型機(jī)關(guān)”創(chuàng)建和干部隊(duì)伍“四化”建設(shè),圍繞全省司法行政“五年三步走”規(guī)劃和依法治縣戰(zhàn)略,大力弘揚(yáng)“忠誠、為民、尚法、擔(dān)當(dāng)”司法行政精神和“一家人、一條心、一個目標(biāo)”的價值取向,按照“發(fā)展是第一要務(wù)、作風(fēng)是第一保障”的理念,著力補(bǔ)短板、堵漏洞、強(qiáng)弱項(xiàng),利用1年時間,集中開展“樹形象、提能力、強(qiáng)作風(fēng)”為目標(biāo)的能力作風(fēng)提升活動。通過凝心聚神、規(guī)范服務(wù)、依法行政、愛崗敬業(yè)、突出整治局機(jī)關(guān)及工作人員中存在的工作不實(shí)、干勁不足、執(zhí)行不力、管理不嚴(yán)、效率不高、推諉扯皮等不良風(fēng)氣,大力弘揚(yáng)“愛崗敬業(yè)、奮勇爭先”的精神,使機(jī)關(guān)作風(fēng)明顯改進(jìn),服務(wù)能力明顯增強(qiáng),辦事效率明顯提高,努力營造愛崗敬業(yè)、奮勇爭先、風(fēng)清氣正、廉政高效的氛圍。力爭在全縣政法機(jī)關(guān)爭創(chuàng)一流,在全司法行政系統(tǒng)爭先進(jìn)位,在全省、全民族地區(qū)進(jìn)入先進(jìn)行列,讓人民群眾切身感受到司法行政隊(duì)伍的新進(jìn)步、新作為、新形象。

二、主要任務(wù)

(一)從嚴(yán)格加強(qiáng)作風(fēng)紀(jì)律教育,著力解決和規(guī)矩意識不強(qiáng)、能力不足的問題。1、扎實(shí)開展黨的紀(jì)律教育。充分利用上黨課、每周五的政治學(xué)習(xí)日,把重要講話精神、《中國共產(chǎn)黨章程》、中央“八項(xiàng)”規(guī)定、省委“十項(xiàng)”規(guī)定作為強(qiáng)化黨性的重要內(nèi)容,用黨的創(chuàng)新理論和黨紀(jì)法規(guī)指導(dǎo)實(shí)踐、推動工作。2、通過教育培訓(xùn)提升能力。針對司法行政隊(duì)伍能力現(xiàn)狀,認(rèn)真抓好學(xué)習(xí)、強(qiáng)化學(xué)習(xí)效果。組織有針對性的各類教育培訓(xùn),適時邀請專家或領(lǐng)導(dǎo)開展專題講座,提倡每月讀一本書、每天堅持讀書1小時,不斷更新和豐富知識結(jié)構(gòu),積極創(chuàng)新學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)。3、通過實(shí)踐提升能力。以輪崗交流、上掛頂崗、下派掛職、外出考察等形式,有計劃組織干部特別是年輕干部、后備干部加強(qiáng)實(shí)踐鍛煉,讓他們有更多的平臺、更多的機(jī)會經(jīng)受鍛煉、培養(yǎng)才干。4、通過鮮明導(dǎo)向提升能力。進(jìn)一步深化干部選人用人制度,一方面大力培養(yǎng)、大膽使用優(yōu)秀年輕干部,學(xué)習(xí)先進(jìn)典型、弘揚(yáng)新風(fēng)正氣;另一方面積極探索末位管理推進(jìn)舉措,對末位管理對象全程紀(jì)實(shí),引導(dǎo)干部自覺提升能力。5、通過獎勵政策提升能力。積極鼓勵35歲以下年輕干部參加法律職業(yè)資格考試,通過后根據(jù)a、c各類情況分別給予獎勵,進(jìn)一步優(yōu)化隊(duì)伍專業(yè)化水平,不斷提升法律服務(wù)行政執(zhí)法和執(zhí)法監(jiān)督能力水平。(二)提升服務(wù)規(guī)范化建設(shè)水平,著力解決形象不佳的問題。1、樹立司法行政干警良好形象。繼續(xù)抓好首問負(fù)責(zé)制、限時辦結(jié)制;窗口服務(wù)通過“微笑服務(wù)”,公開辦事流程、提升辦事效率。2、按照“四個有”的標(biāo)準(zhǔn)抓好法律服務(wù)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),做到業(yè)務(wù)精通、服務(wù)優(yōu)良,自覺接受群眾監(jiān)督。3、逗硬執(zhí)行執(zhí)法執(zhí)勤車輛管理使用規(guī)定。進(jìn)一步強(qiáng)化執(zhí)法執(zhí)勤車輛檢查和使用監(jiān)督,規(guī)范執(zhí)法執(zhí)勤用車以及警報、警燈、警牌安裝使用,確保安全使用、合法使用。(三)堅持司法為民,著力解決作風(fēng)不實(shí)的問題1、堅持調(diào)查研究。每年各股室完成一篇能夠供領(lǐng)導(dǎo)參考的調(diào)研文章。2、堅持下沉基層。開展領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn),精準(zhǔn)知道司法所工作,全局副科級以上領(lǐng)導(dǎo)干部以“一對一”或“一對幾”方式全覆蓋服務(wù)司法所工作。3、堅持司法為民。對人民群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題,只要是司法行政部門職能范圍內(nèi)的,必須精簡程序,壓縮時限,急需急辦、特事特辦,提倡“無條件”解決,讓群眾感受到公平正義和社會公信力。(四)提升黨員干部綜合素質(zhì),著力解決執(zhí)行不力的問題。1、各股室工作要做到年度有計劃、季度有成效、月月有匯報、周周有進(jìn)展、件件有臺賬、天天抓落實(shí),確保政令暢通,工作落實(shí)有力。2、對重點(diǎn)工作實(shí)行專班運(yùn)作,做到工作項(xiàng)目化、項(xiàng)目清單化、清單責(zé)任化、責(zé)任考核化,整合各類資源,有效解決工作落實(shí)打折扣的問題。3、整合資源和力量,定期會商工作創(chuàng)新,定標(biāo)準(zhǔn)、定目標(biāo)、定任務(wù),力爭每年推進(jìn)1-2個法治建設(shè)創(chuàng)新品牌。4、加強(qiáng)后勤保障服務(wù),為工作開展、推動落實(shí)提供必要的人、財、物支持。(五)突出堅守責(zé)任擔(dān)當(dāng),著力解決執(zhí)紀(jì)不嚴(yán)的問題。1、切實(shí)提升黨員干部能力素質(zhì),定期開展批評與自我批評,做到講黨性、說實(shí)話、出實(shí)招,進(jìn)一步增強(qiáng)行業(yè)自律意識、打造作風(fēng)過硬隊(duì)伍。2、進(jìn)一步清理完善各項(xiàng)規(guī)章制度,做好“廢、改、立”,改進(jìn)作風(fēng)、提高辦事效率,促進(jìn)依法行政。3、對工作推諉扯皮、敷衍塞責(zé)等問題產(chǎn)生的根源及癥結(jié),限時整改。4、嚴(yán)格考核是確保改造落到實(shí)處的有效手段。要充分運(yùn)用干部日常管理和考核結(jié)果,把目標(biāo)考核、晉升晉級、評先選優(yōu)、提拔任用作為干部業(yè)績評定的重要依據(jù),深查不足,切實(shí)加以整改,鞏固整改成效,堅決破除“干與不干、干多干少、干好干壞一個樣”堅冰,對不作為、亂作為人員堅決追究責(zé)任。

三、方法步驟

“能力作風(fēng)提升年”活動從2020年4月啟動,至2020年12月結(jié)束,分三個階段進(jìn)行。(一)學(xué)習(xí)動員階段(6月底結(jié)束)1、研究制定活動實(shí)施方案,明確目標(biāo)任務(wù)和有關(guān)要求。2、召開動員部署會,對活動進(jìn)行全面部署安排。3、成立組織機(jī)構(gòu),抽派工作人員,落實(shí)辦公條件。4、組織集中學(xué)習(xí),主要采取邀請專家輔導(dǎo)學(xué)、單位領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)學(xué)、個人自學(xué)相結(jié)合的方式,重點(diǎn)學(xué)習(xí)新時代政法工作重要思想、新時代司法行政職能職責(zé)、司法隊(duì)伍禮儀、紀(jì)律禁令和《公務(wù)員法》、《事業(yè)單位人事管理?xiàng)l例》以及政法系統(tǒng)先鋒模范、違法違紀(jì)正反面典型案例等,突出集中學(xué)習(xí)的針對性、實(shí)用性和有效性。5、啟動局機(jī)關(guān)司法行政干警體能訓(xùn)練和軍訓(xùn)模式,規(guī)范著裝和儀容。6、每周五召開工作例會,學(xué)習(xí)上級會議精神、領(lǐng)導(dǎo)講話和傳達(dá)縣級相關(guān)文件精神,理清工作思路,搭建工作交流平臺。(二)對照檢查階段(9月底結(jié)束)1、開展“六看六查找”活動,采取自己查、群眾提、上級點(diǎn)、互相幫的辦法,通過發(fā)放征求意見表、召開座談會、撰寫剖析材料、開展民主評議等形式,主動接受人民群眾評議,廣泛征求社會各界對司法行政工作和司法行政隊(duì)伍的意見建議。一是查找有無不重視政治業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),思想境界不高,業(yè)務(wù)素質(zhì)能力不強(qiáng),說話跑題,干活落后,甘愿掉隊(duì)行為;二是查找有無辦事拖拉、辦事效率質(zhì)量不高,不能按時保質(zhì)完成工作任務(wù),執(zhí)行落實(shí)打折扣、繞圈子行為;三是查找工作中有無個人主義、自由主義,不講規(guī)矩、不講組織秩序,甚至不作為、亂作為行為;四是查找履行崗位職責(zé)能力是否到位;五是查找目標(biāo)措施是否落實(shí)到位;六是查找有無儀容不整潔、舉止不端莊、語言不文明,不遵守紀(jì)律規(guī)律的行為。2、開展談心談話活動。主要領(lǐng)導(dǎo)與成員、班子成員與股室負(fù)責(zé)人、股室負(fù)責(zé)人與股室人員分級全覆蓋談心談話,談話人要著重指出被談話人以往工作落實(shí)、思想作風(fēng)等方面存在的不足,并提出相關(guān)要求,同時聽取被談話人履職崗位職責(zé)、遵紀(jì)守法情況和對本單位能力提升、作風(fēng)建設(shè)、工作推動等方面的意見建議。3、開展專題討論。圍繞活動主題,結(jié)合全縣司法行政各股室及個人查找出來的問題討論如何改進(jìn),如何做一名優(yōu)秀的司法行政干部,并撰寫心得體會,營造良好活動氛圍。(三)整改落實(shí)階段(12月底結(jié)束)1、認(rèn)真梳理意見建議,從單位、股室、個人三個層面分別制定整改方案,建立臺賬,明確問題清單、整改清單,形成“責(zé)任制+清單制+限時辦結(jié)制”,并掛牌督辦銷號。2、在一定范圍內(nèi)進(jìn)行群眾滿意度測評、清理、完善相關(guān)制度,堵塞漏洞,建立長效工作機(jī)制,迎接活動領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一進(jìn)行的檢查驗(yàn)收,不達(dá)標(biāo)的責(zé)令“補(bǔ)課”。3、做好活動總結(jié),結(jié)合年度工作總結(jié)召開活動總結(jié)大會,并轉(zhuǎn)入常態(tài)化管理推進(jìn)能力作風(fēng)建設(shè)相關(guān)工作。

四、保障措施

(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、強(qiáng)化責(zé)任。縣局成立由主要領(lǐng)導(dǎo)任組長、班子成員為副組長、各股室負(fù)責(zé)人為成員的“能力作風(fēng)提升年”活動領(lǐng)導(dǎo)小組,要充分認(rèn)識抓好能力作風(fēng)提升的重要性,切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和使命感。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,負(fù)責(zé)處理日常工作。(二)堅持領(lǐng)導(dǎo)帶頭示范。全局領(lǐng)導(dǎo)干部要增強(qiáng)工作的主動性和創(chuàng)造性,加強(qiáng)監(jiān)督、抓好落實(shí)。堅持領(lǐng)導(dǎo)先行、先查先改、先改先做,作出示范,做到上級帶下級、主要領(lǐng)導(dǎo)帶班子成員、班子成員帶股室負(fù)責(zé)人、股室負(fù)責(zé)人帶一般干部,一級抓一級、層層抓落實(shí)。縣局班子成員和各股室負(fù)責(zé)人要下沉司法所,深入農(nóng)牧區(qū)村組或寺廟,每人或宣講一堂法治課,或化解一件疑難矛盾糾紛,或協(xié)調(diào)辦理一起法律援助案件,或幫教一名刑釋解教人員,或探訪一名服刑在教人員家庭,或指導(dǎo)一名社區(qū)服刑人員的矯正工作。(三)加大輿論宣傳。堅持正向引領(lǐng),一方面要挖掘自身資源優(yōu)勢,充分利用門戶網(wǎng)站、微信公眾號、電子顯示屏等平臺,加強(qiáng)宣傳報道;另一方面要借助外力,邀請電視臺、報社記者參與深度報道,大力宣傳“能力作風(fēng)提升年”活動的工作進(jìn)展和實(shí)際成效,宣傳全系統(tǒng)好的經(jīng)驗(yàn)和做法,不斷提升新時代司法行政工作影響力。(四)加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。把“能力作風(fēng)提升年”活動與日常工作通盤考慮,與推進(jìn)黨政中心工作和司法行政重點(diǎn)工作的落實(shí)結(jié)合起來,與縣委開展的委巡視反饋問題整改工作結(jié)合起來,與縣委班子“不忘初心、牢記使命”專題民主生活會檢視問題整改結(jié)合起來,與全省司法行政系統(tǒng)爭創(chuàng)“三個黨委”(“團(tuán)結(jié)戰(zhàn)斗、攻堅克難、示范引領(lǐng)”黨委)、爭創(chuàng)“三個支部”(“鐵拳、尖刀、沖鋒”支部)、爭當(dāng)“三個先鋒”(“防控、抗疫、平安”先鋒)結(jié)合起來,與政治輪訓(xùn)、業(yè)務(wù)培訓(xùn)和黨組學(xué)習(xí)結(jié)合起來,與“公共法律服務(wù)能力建設(shè)年”活動結(jié)合起來,與創(chuàng)建“四型機(jī)關(guān)”評選結(jié)合起來,與領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)司法所精準(zhǔn)指導(dǎo)工作結(jié)合起來,統(tǒng)籌兼顧,合理安排,做到“兩手抓、兩不誤、兩促進(jìn)”。(五)加大檢查、督查力度。加強(qiáng)對活動的督查,通過突出檢查、專項(xiàng)督查等形式,對每個階段、每項(xiàng)活動的落實(shí)情況進(jìn)行督查,確保活動取得實(shí)效。把規(guī)定動作做到位,探索總結(jié)新思路、新辦法。緊緊圍繞能力作風(fēng)建設(shè)要求,形成干部隊(duì)伍能力作風(fēng)建設(shè)長效機(jī)制,認(rèn)真履職,不斷推動作風(fēng)大轉(zhuǎn)變、能力大提升、工作大落實(shí)。附件:縣司法局“能力作風(fēng)提升年”活動領(lǐng)導(dǎo)小組人員名單。