導(dǎo)語：物價局工作要點(diǎn)及分工方案一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

2016年是實(shí)施“十三五”規(guī)劃的開局之年，也是價格改革向縱深推進(jìn)的關(guān)鍵之年。2016年價格工作的總體要求是：深入貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會精神及省、市價格會議精神，牢固樹立“五大”發(fā)展理念，主動適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，推動價格工作新發(fā)展，提升價格工作的法治化、規(guī)范化水平，加快推進(jìn)價格改革，加強(qiáng)市場價格監(jiān)管，為全市經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展、社會和諧穩(wěn)定創(chuàng)造良好的價格環(huán)境。

重點(diǎn)抓好以下幾個方面的工作：

一、著眼大局，推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域價格改革

（一）推進(jìn)輸配電價改革、落實(shí)電價優(yōu)惠政策。貫徹落實(shí)省市電網(wǎng)輸配電價政策，落實(shí)對電網(wǎng)企業(yè)輸配電收入、成本直接監(jiān)管的工作機(jī)制。按照國家和省要求，落實(shí)一般工商業(yè)電價每度下調(diào)4.28分。繼續(xù)幫扶符合條件的農(nóng)業(yè)種植養(yǎng)殖企業(yè)申報(bào)執(zhí)行電價優(yōu)惠政策，降低用電和用工成本。繼續(xù)幫扶困難企業(yè)申報(bào)變壓器增加報(bào)停次數(shù)，降低基本電費(fèi)支出。（責(zé)任科室：綜合業(yè)務(wù)科）

（二）推進(jìn)交通運(yùn)價改革。省新修訂的《省汽車運(yùn)價管理細(xì)則》將要出臺，認(rèn)真貫徹落實(shí)，擴(kuò)大道路客運(yùn)價格浮動幅度。逐步推進(jìn)實(shí)行城鄉(xiāng)客運(yùn)一體化、農(nóng)村客運(yùn)汽車公交化。按照省局文件要求，完善停車收費(fèi)政策，放開社會資本全額投資新建停車設(shè)施收費(fèi)；政府和社會資本合作建設(shè)停車設(shè)施，由投資者按照雙方協(xié)議確定收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)；具有自然壟斷經(jīng)營和公益性特征，納入政府定價的停車設(shè)施，實(shí)行差別化收費(fèi)政策。鼓勵各類停車設(shè)施對新能源汽車服務(wù)收費(fèi)給予優(yōu)惠。建立健全出租汽車運(yùn)價動態(tài)調(diào)整機(jī)制以及運(yùn)價與燃料價格聯(lián)動辦法。（責(zé)任科室：綜合業(yè)務(wù)科）

（三）推進(jìn)資源環(huán)保價格改革。落實(shí)污水處理費(fèi)政策，今年底前要確保污水處理費(fèi)調(diào)整到位，重點(diǎn)建制鎮(zhèn)污水處理費(fèi)未開征的，要開征。制定再生水價格指導(dǎo)意見，鼓勵洗車、市政環(huán)衛(wèi)、城市綠化用水等使用再生水等非常規(guī)水源。落實(shí)天然氣價格改革政策，做好主管網(wǎng)聯(lián)通后，天然氣銷售價格制定工作，積極上報(bào)市管理的保障房天然氣工程配套建設(shè)入戶建安費(fèi)申請材料。加快居民用電“一戶一表”改造實(shí)施進(jìn)度。（責(zé)任科室：綜合業(yè)務(wù)科）

（四）推進(jìn)醫(yī)療服務(wù)價格改革。貫徹落實(shí)省市有關(guān)醫(yī)療服務(wù)價格政策，探索開展按病種、按服務(wù)單元定價工作。降低虛高醫(yī)用耗材價格。適時開展城市公立醫(yī)院醫(yī)療價格改革評估工作，強(qiáng)化價格、醫(yī)保、醫(yī)療等政策銜接，完善分級診療收費(fèi)政策。（責(zé)任科室：綜合業(yè)務(wù)科）

（五）推進(jìn)旅游服務(wù)業(yè)價格改革。按照有利于促進(jìn)皖南國際文化旅游示范區(qū)建設(shè)發(fā)展、有利于激發(fā)旅游消費(fèi)潛力的原則，根據(jù)市委、市政府“旅游提速年”工作要求，做好旅游服務(wù)價格工作，分類推進(jìn)旅游景區(qū)門票及相關(guān)服務(wù)價格改革，區(qū)分不同類型景區(qū)、游覽服務(wù)特點(diǎn)，實(shí)行不同價格管理形式。加快理順旅游景點(diǎn)門票價格。建立景區(qū)質(zhì)量等級評定與門票價格水平懲戒聯(lián)動機(jī)制。（責(zé)任科室：綜合業(yè)務(wù)科）

（六）推進(jìn)教育收費(fèi)、養(yǎng)老服務(wù)價格改革。根據(jù)省局要求，放開營利性民辦學(xué)校收費(fèi)和非營利性民辦學(xué)校非學(xué)歷教育收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，逐步放開非營利性民辦學(xué)校學(xué)歷教育收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。落實(shí)省局將要修訂出臺的《省幼兒園收費(fèi)管理暫行辦法實(shí)施細(xì)則》，落實(shí)市有關(guān)公辦幼兒園收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)政策。落實(shí)對建檔立卡的家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生實(shí)行普通高中免除學(xué)雜費(fèi)、對符合條件中等職業(yè)學(xué)校在校免除學(xué)費(fèi)政策。

放開民間資本興辦的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)服務(wù)價格；政府投資舉辦的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)依法對“三無”老人免費(fèi)，放開除床位費(fèi)、護(hù)理費(fèi)有以外的服務(wù)價格；以公建設(shè)民營方式運(yùn)行的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)，服務(wù)價格由運(yùn)營方依據(jù)委托協(xié)議等合理確定。（責(zé)任科室：綜合業(yè)務(wù)科）

（七）推進(jìn)行政審批中介服務(wù)收費(fèi)改革。落實(shí)省局將要出臺的《省中介服務(wù)收費(fèi)管理辦法》，推進(jìn)中介服務(wù)收費(fèi)市場化，嚴(yán)禁借助行政權(quán)力壟斷經(jīng)營、強(qiáng)制服務(wù)、強(qiáng)行收費(fèi)。貫徹落實(shí)省市編制公布實(shí)行政府定價管理的行政審批中介服務(wù)收費(fèi)目錄清單，全面清理規(guī)范行政審批中介服務(wù)收費(fèi)。（責(zé)任科室：綜合業(yè)務(wù)科）

二、全面落實(shí)收費(fèi)清單制度，強(qiáng)化監(jiān)管措施

（八）做好涉企收費(fèi)清單動態(tài)調(diào)整和公示工作。毫不放松地抓好涉企收費(fèi)清單制度落實(shí)工作，根據(jù)省市有關(guān)價格政策變動情況，及時對我市涉企收費(fèi)清單進(jìn)行動態(tài)調(diào)整，并及時予以公布，落實(shí)小微企業(yè)收費(fèi)減免優(yōu)惠政策，積極發(fā)揮價格職能作用，切實(shí)為我市企業(yè)清費(fèi)減負(fù)服務(wù)，為全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)。（責(zé)任科室：綜合業(yè)務(wù)科）

（九）組織涉企收費(fèi)清單執(zhí)行情況回頭看。根據(jù)省局和市委市政府工作安排，開展企業(yè)負(fù)擔(dān)調(diào)研工作，對部分涉企收費(fèi)重點(diǎn)單位開展涉企收費(fèi)檢查回頭看工作。重點(diǎn)查處超越清單范圍收費(fèi)、將取消的行政事業(yè)性收費(fèi)轉(zhuǎn)為經(jīng)營服務(wù)性收費(fèi)繼續(xù)收取、將相關(guān)事務(wù)交由事業(yè)單位、社會團(tuán)體等其他機(jī)構(gòu)繼續(xù)收取費(fèi)用等違法行為。（責(zé)任科室：價格監(jiān)督檢查分局）

三、推進(jìn)價格誠信體系建設(shè)，加強(qiáng)市場監(jiān)管

（十）做好平時及重大節(jié)假日期間市場價格監(jiān)管工作。強(qiáng)對生活必需品價格、農(nóng)班車、客運(yùn)服務(wù)價格、旅游市場價格和具有地方特色產(chǎn)品、餐飲價格的監(jiān)管，密切關(guān)注電子商務(wù)、網(wǎng)絡(luò)購物、快遞等新興生產(chǎn)生活性服務(wù)業(yè)價格動態(tài)，嚴(yán)厲打擊價格違法行為。突出重點(diǎn)時段，特別是春節(jié)、國慶等重要節(jié)假日和自然災(zāi)害、突發(fā)事件等敏感時段的市場監(jiān)管，采取提醒、告誡、警示等方式宣傳價格政策，對易發(fā)高發(fā)的不規(guī)范價格行為依法進(jìn)行提醒告誡。（責(zé)任科室：價格監(jiān)督檢查分局）

（十一）建立《價格突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案》，完善應(yīng)急處置機(jī)制。對突發(fā)事件及可能涉及到群體性事件的舉報(bào)，增強(qiáng)及時處理事件的敏銳性和敏感性，及時匯報(bào)，及時處理，妥善化解矛盾，切實(shí)維護(hù)群眾的合法價格權(quán)益。（責(zé)任科室：價格監(jiān)督檢查分局）

（十二）積極推進(jìn)價格誠信建設(shè)。按照創(chuàng)建全國文明城市和《市社會信用體系建設(shè)實(shí)施方案》要求，結(jié)合價格監(jiān)管職能，嘗試建立價格誠信數(shù)據(jù)庫和價格失信“黑名單”制度，通過培訓(xùn)、教育、約談、提醒告誡等形式宣傳價格法律法規(guī)政策，督促經(jīng)營者合法經(jīng)營，引導(dǎo)經(jīng)營者價格自律，增強(qiáng)誠信守法意識。開展“明碼標(biāo)價示范街和價格誠信單位”創(chuàng)建活動，積極宣傳價格誠信正面典型，對價格失信行為進(jìn)行公開曝光。（責(zé)任科室：價格監(jiān)督檢查分局）

（十三）組織醫(yī)療收費(fèi)、教育收費(fèi)、旅游市場、商業(yè)銀行收費(fèi)、電信行業(yè)交費(fèi)等專項(xiàng)價格檢查整治工作。結(jié)合全國文明城市創(chuàng)建工作要求，以規(guī)范明碼標(biāo)價，推進(jìn)價格誠信為抓手，結(jié)合市局統(tǒng)一部署，組織協(xié)調(diào)好醫(yī)院、學(xué)校、旅游、銀行、電信、市場監(jiān)管等相關(guān)部門共同參與價格秩序整治工作。（責(zé)任科室：價格監(jiān)督檢查分局）

（十四）高度重視12358價格監(jiān)管平臺的應(yīng)用和運(yùn)行維護(hù)工作。在人力財(cái)力方面充分保障，做到硬件齊全，軟件到位，運(yùn)行平穩(wěn)，熟練掌握，記錄完整，程序規(guī)范，任務(wù)到崗，責(zé)任到人。認(rèn)真落實(shí)《12358價格舉報(bào)管理信息系統(tǒng)工作規(guī)則》，全面落實(shí)痕跡化管理，及時處理價格舉報(bào)，發(fā)揮價格輿情監(jiān)管和預(yù)警功能。（責(zé)任科室：價格監(jiān)督檢查分局）

四、加強(qiáng)價格監(jiān)測，改進(jìn)優(yōu)化價格調(diào)控和服務(wù)

（十五）加強(qiáng)市場價格動態(tài)分析和調(diào)研工作，認(rèn)真做好市縣聯(lián)動數(shù)據(jù)采集上報(bào)工作，強(qiáng)化價格公共服務(wù)

加強(qiáng)對群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)價格問題的調(diào)查研究，圍繞與群眾生產(chǎn)生活密切關(guān)心的熱點(diǎn)價格，及時組織開展調(diào)查研究工作，發(fā)現(xiàn)問題，分析原因，提出建議。

為加強(qiáng)價格監(jiān)測工作上下聯(lián)動，及時、準(zhǔn)確地傳遞價格監(jiān)測信息，實(shí)現(xiàn)價格監(jiān)測數(shù)據(jù)信息共享，按照市局的工作部署和安排，繼續(xù)做好市價格監(jiān)測市縣聯(lián)動機(jī)制數(shù)據(jù)采集上報(bào)工作，做到數(shù)據(jù)采集及時、準(zhǔn)確。

繼續(xù)優(yōu)化“價比三價”品牌，拓展信息的平臺、范圍、頻次；2016年在新開的大潤發(fā)超市、蘇果超市、華泰超市、臺客隆超市開展“價比三家”活動，堅(jiān)持每月第二個周五在市政府網(wǎng)站等新聞媒體上公布其價格，發(fā)揮好價格信息對市場預(yù)期的引導(dǎo)作用。（責(zé)任科室：價格監(jiān)測科）

（十六）進(jìn)一步加強(qiáng)價格監(jiān)測預(yù)警和應(yīng)急工作

密切關(guān)注生豬、糧食、食用油、蔬菜等重要農(nóng)產(chǎn)品和居民生活必需品價格變動情況，及時采取應(yīng)急應(yīng)對措施。重點(diǎn)加強(qiáng)對民生、基礎(chǔ)產(chǎn)品和生產(chǎn)資料價格的應(yīng)急監(jiān)測，既要監(jiān)測價格上漲情況，也要關(guān)注價格下跌的影響。認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，不斷提高應(yīng)急監(jiān)測數(shù)據(jù)和信息上報(bào)質(zhì)量。確定專人負(fù)責(zé)市場調(diào)查監(jiān)測巡視，隨時掌握市場變化情況，一旦發(fā)生價格異常波動，迅速啟動應(yīng)急監(jiān)測預(yù)案。繼續(xù)抓好傾向性、苗頭性等情況的搜集報(bào)告工作，加強(qiáng)監(jiān)測值班，確保突發(fā)性價格事件反映及時、上報(bào)準(zhǔn)確。（責(zé)任科室：價格監(jiān)測科）

（十七）保障低收入群體生活。落實(shí)并完善社會救助、保障標(biāo)準(zhǔn)與物價上漲掛鉤的聯(lián)動機(jī)制，落實(shí)對低收入群體用水、電、氣等兜底性的價格減免補(bǔ)貼政策，做好民生價格改革政策對低收入群體的風(fēng)險評估和配套措施的制定，保障困難群眾基本生活不受影響。（責(zé)任科室：綜合業(yè)務(wù)科、價格監(jiān)測科）

五、夯實(shí)基礎(chǔ)，推進(jìn)成本監(jiān)審和價格認(rèn)證工作

（十八）充分發(fā)揮農(nóng)本調(diào)查和成本監(jiān)審的作用。按要求開展農(nóng)產(chǎn)品成本調(diào)查，及時主要農(nóng)產(chǎn)品成本收益，引導(dǎo)種養(yǎng)殖意向。2016年，進(jìn)一步優(yōu)化和擴(kuò)大農(nóng)本調(diào)查點(diǎn)，加強(qiáng)對農(nóng)調(diào)戶的培訓(xùn)工作，擬開展農(nóng)調(diào)戶集中培訓(xùn)兩次，努力提高基礎(chǔ)數(shù)據(jù)質(zhì)量，力保農(nóng)本工作在全省的先進(jìn)地位。認(rèn)真貫徹新修訂的《省政府制定價格成本監(jiān)審目錄》，進(jìn)一步規(guī)范落實(shí)定價行為準(zhǔn)則，切實(shí)做到目錄之內(nèi)的調(diào)定價項(xiàng)目，未經(jīng)監(jiān)審不得調(diào)定價，強(qiáng)化成本監(jiān)審工作在公共事業(yè)、壟斷行為價格監(jiān)管中的前置約束作用。認(rèn)真做好階梯水價、天然氣價格等重要成本監(jiān)審工作，加強(qiáng)旅游景點(diǎn)門票價格的成本監(jiān)審工作及其他行業(yè)的價格成本監(jiān)審工作，擬嘗試聘請會計(jì)、審計(jì)等第三方專業(yè)機(jī)構(gòu)為成本監(jiān)審提供專業(yè)服務(wù)，幫助厘清被監(jiān)審單位的財(cái)務(wù)項(xiàng)目和指標(biāo)，進(jìn)一步提升監(jiān)審工作水平和質(zhì)量。（責(zé)任科室：成本監(jiān)審科）

（十九）拓展價格認(rèn)證工作領(lǐng)域。認(rèn)真落實(shí)《省價格爭議調(diào)解處理辦法》，主動介入調(diào)解各種市場價格爭議，轉(zhuǎn)型部分價格認(rèn)證服務(wù)方法，努力發(fā)揮價格部門在維護(hù)社會經(jīng)濟(jì)秩序的作用。進(jìn)一步介入和推進(jìn)國有資產(chǎn)價格處置認(rèn)證工作，擬協(xié)調(diào)稅務(wù)部門，嘗試常態(tài)化開展涉稅價格認(rèn)定工作。加強(qiáng)與司法、行政、紀(jì)檢等部門的協(xié)調(diào)配合、鞏固涉案財(cái)產(chǎn)價格鑒定的工作成效與地位。（責(zé)任科室：價格認(rèn)證中心）

六、著眼隊(duì)伍，抓好黨建和業(yè)務(wù)建設(shè)

（二十）加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)。扎實(shí)開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，認(rèn)真學(xué)習(xí)十八屆五中全會和系列講話精神，開展好“學(xué)經(jīng)典、講經(jīng)典、考經(jīng)典”活動，進(jìn)一步加強(qiáng)干部黨性修養(yǎng)、改進(jìn)工作作風(fēng)，提振精神狀態(tài)、激發(fā)干事熱情，以作風(fēng)建設(shè)促進(jìn)能力建設(shè)，努力把價格部門打造成“講政治、重公道、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)好”的模范部門。（責(zé)任科室：各科室）

（二十一）加強(qiáng)廉政建設(shè)。嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個責(zé)任”清單，健全責(zé)任分解、責(zé)任檢查、責(zé)任倒查機(jī)制；加強(qiáng)日常巡查和對重點(diǎn)工作環(huán)節(jié)的跟蹤監(jiān)督；嚴(yán)明政治紀(jì)律，嚴(yán)守政治規(guī)矩；深入學(xué)習(xí)貫徹《準(zhǔn)則》和《條例》，嚴(yán)格遵守中央“八項(xiàng)規(guī)定”、省委市委“三十條規(guī)定”及其它規(guī)定。（責(zé)任科室：各科室）

（二十二）嚴(yán)格依法行政。依法履行部門職能，按照權(quán)力清單的要求，確保各項(xiàng)權(quán)力在清單范圍內(nèi)行使，切實(shí)做到法定職責(zé)必須為、法無授權(quán)不可為。堅(jiān)持重大價格決策集體審議、專家論證、價格違法案件審理委員會制度等，健全價格聽證制度，不斷提高決策透明度和公眾參與度，真正實(shí)現(xiàn)依法決策、科學(xué)決策、民主決策。聘請1名法律顧問，發(fā)揮其在制定重大價格政策、價格決策和推進(jìn)依法治價中的積極作用。全面落實(shí)價格行政執(zhí)法責(zé)任制和價格行政執(zhí)法公示制度，推進(jìn)行政權(quán)力運(yùn)行信息公開。（責(zé)任科室：各科室）

（二十三）加強(qiáng)文明創(chuàng)建、招商引資、項(xiàng)目幫辦、雙擁、綜治、信訪及宣傳等工作。繼續(xù)聯(lián)系村（社區(qū)）、困難戶等服務(wù)對象重點(diǎn)落實(shí)幫扶工作，努力幫助解決實(shí)際困難。積極參加文明創(chuàng)建活動，爭做文明人，爭創(chuàng)文明單位，為我市爭創(chuàng)全國文明縣城添磚加瓦。認(rèn)真抓好招商引資、項(xiàng)目幫辦、雙擁、綜治、信訪等工作，加強(qiáng)各項(xiàng)價格工作的宣傳，提升價格工作的影響力。（責(zé)任科室：各科室）