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為切實做好全市建設領域今冬明春火災防控工作，堅決預防和遏制重特大火災事故，確保建設領域消防安全形勢穩定，根據省住建廳《省住房城鄉建設系統2020-2021年冬春火災防控工作方案》和市建設局《關于印發＜市建設系統2020-2021年冬春火災防控工作方案＞的通知》要求，特制定本方案。

一、工作目標

堅持以新時代中國特色社會主義思想為指導，堅決貫徹關于安全生產的重要指示精神，堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”“標本兼治、重在治本、綜合治理”的原則，結合當前安全專項整治三年行動有關要求，全力防范化解重大安全風險，依法排查整治火災隱患，廣泛開展消防宣傳教育培訓，積極做好消防應急救援準備，進一步提升火災防控能力，有效防范和遏制火災事故發生，確保全市建設領域消防安全，逐步健全建設領域消防安全長效機制。

二、工作時間

自本方案印發之日起至2021年3月31日。

三、工作任務

（一）緊盯大型商業綜合體消防安全。配合相關部門開展大型商業綜合體聯合檢查。主要檢查內容應包括：是否依法取得《建設工程施工許可證》《建設工程消防設計審查意見書》《建設工程消防驗收意見書》；建設項目需特殊消防設計審查的，是否按照特殊消防設計方案及專家評審意見逐條落實等。

（二）加強在建房屋建筑與市政工程施工現場消防安全工作。主要檢查工程建設企業的各方責任主體是否建立健全消防規章制度，嚴格落實防火責任制；是否根據各個施工階段不同的火災隱患特點，落實消防工作措施；是否嚴格落實動火審批制度。施工現場是否加強易燃、易爆物品管理；檢查施工現場用電管理，防止電氣火災；施工現場生活區域、辦公區域的防火管理；檢查施工現場是否設有足夠的消防水源、消防器材，消防通道是否暢通無阻等。

（三）加強商品房住宅小區消防安全工作。督促物業公司積極開展消防安全商品房住宅小區創建工作；督促物業服務企業嚴格落實消防安全有關規定，對服務的住宅小區消防安全進行細致排查，提升消防安全管理水平。加強住宅小區、樓院公共區域電動自行車停放、充電消防安全檢查；以及組織居民清理樓道、走廊、陽臺等區域可燃雜物。

（四）其他消防安全管理工作方面。其他單位按照住建局職責分工，做好本單位今冬明春火災防控工作。

四、工作步驟

今冬明春火災防控工作分三個階段：

（一）部署階段（2020年12月10日前）。各單位要結合實際制定本單位冬春火災防控工作方案，細化責任分工，落實相關責任。

（二）實施階段（2020年12月10日至2021年3月20日）。按照確定的目標和任務，督促企業嚴格開展自查，并實施嚴格監督檢查，全面開展今冬明春火災防控工作，組織排查摸底，建立檢查臺賬；對檢查出的火災隱患，責任單位須提出切實可行的整改措施，明確整改責任和目標要求，并及時整改到位。

（三）總結階段（2021年3月21日至3月31日）。對今冬明春火災防控工作情況進行匯總分析，認真總結好經驗好做法，建立健全長效機制。

五、工作要求

（一）強化領導。為切實做好我市建設領域今冬明春火災防控工作，成立以住建局黨組書記、局長任組長，局領導班子成員任副組長，基層單位主要負責人為成員的今冬明春火災防控工作領導小組，領導小組辦公室設安監站，辦公室主任由同志擔任，具體負責今冬明春火災防控工作的溝通、協調、上報等。

（二）提高認識。各單位要充分認清消防安全嚴峻形勢，將思想和行動統一到專項行動工作中來，切實增強政治意識、責任意識和危機意識。站在維護社會和諧穩定的全局高度，認真研判火災形勢、找準火災防控工作的薄弱環節，采取有針對性措施，狠抓工作落實。要結合工作實際，制定切實可行的工作措施，嚴格落實消防安全責任制度，確保各項舉措落實到位。

（三）認真排查。各單位要建立“網格化”消防安全管理模式，逐個網格要明確檢查人員、任務和責任，全面開展消防安全隱患排查，建立工作臺賬，加強分類監管，對整治情況要逐一進行驗收復查。對不能立即整改的問題隱患，要全程跟蹤，嚴密監控，強力督促整改；對重大隱患要建立臺賬，實行逐級掛牌督辦，嚴格整改措施，限期整改到位，不能保證安全的，要堅決停產停工整改。

（四）廣泛宣傳。針對建設領域火災特點，廣泛開展消防安全普法宣傳活動。重點在建筑工地和高層住宅小區等場所進行消防知識宣傳，營造濃厚消防輿論氛圍，提高從業人員消防安全防范意識和防范能力得到顯著提升。

（五）做好重大活動、重要節日消防安保。各單位要在全國“兩會”、省“兩會”等重大活動以及圣誕、元旦、春節、元宵節等節假日期間，組織開展針對性消防檢查，加強與應急消防救援等部門的聯動，不斷提高應急處置能力。同時，加強應急值守，及時上報火災防控工作情況。

（六）加強反饋。積極配合應急消防部門，對發現的火災隱患第一時間進行整改。各單位要明確專人，負責專項檢查行動期間的信息、數據上報工作，及時上報重要情況及突出問題。