發(fā)改局下半年主要工作思路2篇

時間:2022-07-09 08:54:04

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發(fā)改局下半年主要工作思路2篇

第一篇

在籌劃下半年工作安排中,我局提出了“六個著力”思路:

一是著力加強綜合經(jīng)濟調(diào)研,促進提升謀劃決策能力。繼續(xù)加強宏觀經(jīng)濟的監(jiān)測與研判,進一步提高經(jīng)濟形勢判斷的前瞻性、科學性和準確性。深入開展調(diào)查研究,認真開展我市上半年、第三季度和全年經(jīng)濟運行情況的分析,為市委、市政府和上級部門科學決策提供服務;認真組織《市2014年上半年國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃執(zhí)行情況的報告》和《市2014年國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃執(zhí)行情況及2015年國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃(草案)的報告》的起草工作,提交市人大會議審議。全面完成市“十三五”規(guī)劃前期課題研究相關工作,完成《市“十三五”經(jīng)濟社會發(fā)展基本思路研究》,為明年開展“十三五”規(guī)劃編制工作打好基礎。一、繼續(xù)加強宏觀經(jīng)濟的監(jiān)測與研判,進一步提高經(jīng)濟形勢判斷的前瞻性、科學性和準確性。深入開展調(diào)查研究,認真開展我市上半年、第三季度和全年經(jīng)濟運行情況的分析,為市委、市政府和上級部門科學決策提供服務;認真組織《市2014年上半年國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃執(zhí)行情況的報告》和《市2014年國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃執(zhí)行情況及2015年國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃(草案)的報告》的起草工作,提交市人大會議審議。全面完成市“十三五”規(guī)劃前期課題研究相關工作,完成《市“十三五”經(jīng)濟社會發(fā)展基本思路研究》,為明年開展“十三五”規(guī)劃編制工作打好基礎。

二是著力加強項目投資管理,促進經(jīng)濟社會快速發(fā)展。密切關注我市投資形勢,做好投資預測分析工作,確保530億元投資目標任務的順利完成;進一步完善各項投資管理制度,推進政府投資項目、重點工程、六大百億工程建設;會同有關部門開展重點工程安全、質(zhì)量、進度檢查,確保項目安全、優(yōu)質(zhì)、有序推進;做好2014年1000萬元及以上政府投資項目、重點工程計劃調(diào)整工作,啟動2015年政府投資項目和重點工程計劃的編制工作;加強與上級有關部門的溝通、銜接,做好上級資金、重點工程和市統(tǒng)籌用地項目的儲備、申報工作;完善、充實重大項目儲備庫,會同有關部門深化有關重大項目的前期謀劃,啟動“十三五”規(guī)劃和專項規(guī)劃,謀劃一批事關我市長遠發(fā)展的重大項目,配合做好長輸油管過境工程政策處理協(xié)調(diào)工作。

三是著力加強產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,促進經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展。認真履行市推進“六個加快”戰(zhàn)略部署工作領導小組辦公室職責。繼續(xù)推進海洋經(jīng)濟發(fā)展。加大項目排摸力度,及早篩選符合要求的項目,努力爭取產(chǎn)業(yè)振興及技術改造、高新技術產(chǎn)業(yè)化等中央資金專項。跟蹤戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)專業(yè)園申報工作,力爭申報的專業(yè)園認定通過。注重服務業(yè)的調(diào)查研究,積極推進服務業(yè)重點項目建設,確保服務業(yè)持續(xù)較快發(fā)展;認真抓好服務業(yè)綜合改革試點重大舉措的落實,推進相關工作機制的正常運作,切實加強與有關部門的聯(lián)系,做好我市服務業(yè)的考核工作,確保服務業(yè)各項工作任務的完成。加強災后重建項目管理工作,會同財政、水利出臺災后重建項目管理辦法,及時了解掌握災后重建項目進展情況,確保對口幫扶項目在10月15日前完成,保證幫扶工作組順利撤出;統(tǒng)籌項目能按時間節(jié)點、形象進度要求完成。

四是著力深化體制機制改革,促進政府管理功能完善。加強指導與督促,著力完善統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的體制機制,重點推進農(nóng)村集體產(chǎn)權、農(nóng)村土地管理、農(nóng)村金融服務、戶籍管理等內(nèi)容的改革。繼續(xù)推進泗門衛(wèi)星城市建設,完善現(xiàn)有中心鎮(zhèn)政策,繼續(xù)開展小城市培育試點。根據(jù)《市社會信用體系項目試點工作方案》制定好本市試點工作計劃,總結梳理全市社會信用體系建設工作經(jīng)驗,研究制定項目具體方案,積極與各牽頭部門和配合部門溝通協(xié)調(diào),及時掌握項目推進情況,分析解決遇到的問題和困難,推動各部門抓好實施方案和措施的落實工作。繼續(xù)履行好市深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革領導小組辦公室職責,加強各醫(yī)改成員單位的聯(lián)系溝通以及對上級部門的銜接工作,積極推進醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革,繼續(xù)做好全市產(chǎn)業(yè)發(fā)展研究工作。

五是著力加強價格監(jiān)管工作,促進惠民利民事業(yè)發(fā)展。繼續(xù)加強民生商品價格監(jiān)測。密切關注糧食、蔬菜等價格變動情況,加強價格調(diào)控監(jiān)管,深入開展調(diào)查研究,把握商品價格變動規(guī)律。認真貫徹上級各項收費政策,合理制訂和調(diào)整本級權限內(nèi)的收費項目和標準,加強行政事業(yè)性收費和經(jīng)營服務性收費監(jiān)管,研究并完善停車收費政策,試行路內(nèi)差別化停車收費措施,減少路內(nèi)停車需求,努力緩解城市交通擁堵現(xiàn)狀。加強市場價格行為監(jiān)管,規(guī)范市場價格秩序,開展商業(yè)銀行收費專項檢查,組織開展教育、醫(yī)藥等價格收費專項檢查;抓好商品房銷售價格行為的監(jiān)管,做好商品房網(wǎng)上備案公示工作著力解決事關群眾切身利益的價格熱點難點問題。加強價格舉報工作,及時查處舉報案件。

六是著力加強機關內(nèi)部建設,促進綜合管理水平提升。繼續(xù)推進黨的群眾路線教育實踐活動,要求全局增強自覺、邊查邊改,保證活動不走過場。抓好內(nèi)部管理制度的完善和落實,嚴格依法行政,按規(guī)辦事。認真落實黨風廉政責任制,加強懲防體系建設,打造一支思想素質(zhì)高、業(yè)務能力強的發(fā)改干部隊伍。

第二篇

(一)重謀劃,著力加強經(jīng)濟形勢分析研判

加強國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃管理。編制完成《市2014年國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃》,分解落實年度計劃任務。加強內(nèi)外經(jīng)濟發(fā)展趨勢研判。認真研究宏觀調(diào)控政策取向,密切關注市域經(jīng)濟運行動態(tài),切實增強重點工業(yè)企業(yè)季度監(jiān)測分析。做好中長期規(guī)劃管理。啟動“十三五”國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃編制的前期課題研究,加強調(diào)查研究,深入探討區(qū)域發(fā)展重大戰(zhàn)略、重大思路、重大問題,為新一輪五年發(fā)展規(guī)劃的科學編制奠定扎實基礎。

(二)抓項目,著力推動有效投資穩(wěn)健增長

著力開展“品質(zhì)之城建設深化年”活動。以深入開展“品質(zhì)之城建設深化年”活動為載體,按照“十二五”規(guī)劃提出的固定資產(chǎn)投資實現(xiàn)“一年一個臺階”的目標要求,2014年突出投資提質(zhì)增效,確保全年完成固定資產(chǎn)投資645億元;攻堅突破發(fā)展基礎強化類、現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)培育類、城市功能提升類、民生福祉改善類四大類60個重大建設項目,完成投資95億元。推動鎮(zhèn)龍浦兩側(cè)圍涂工程等20個重大前期項目謀劃生成,完成儲備投資達到200億元。加大重大項目協(xié)調(diào)推進力度。建立和完善市領導聯(lián)系制度,牽頭部門協(xié)調(diào)、考核,責任主體具體推進,相關部門配合服務,所在地政府征遷保障,監(jiān)督部門綜合考核等重大項目協(xié)同推進工作體系。同時,根據(jù)項目進展情況,適時開展專項百日攻堅、重大項目集中開工活動,助推重大項目對穩(wěn)增長、促轉(zhuǎn)型、惠民生的多重功效。加大項目前期工作力度。以《市經(jīng)濟社會轉(zhuǎn)型發(fā)展三年行動計劃》為重點,深化重大項目儲備庫建設,強化項目謀劃生成、動態(tài)跟蹤管理,同時強化招商引資,優(yōu)化投資服務,形成儲備投資,穩(wěn)定投資增速。加大重大項目謀劃生成。做好城際鐵路都市圈至余慈線和線、余慈大道高速公路、跨海鐵路等項目前期工作。協(xié)調(diào)做好機場遷建工程相關前期工作。

(三)促轉(zhuǎn)型,著力加快產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級

加快發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。制定市戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)2014年度實施方案,抓好戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)重點領域、重點企業(yè)和重點項目的發(fā)展建設,完善戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)多層次多方位政策扶持體系,制定戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金使用辦法,發(fā)揮好產(chǎn)業(yè)政策引導激勵作用。推進我市四大新興產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展,積極推動慈東濱海區(qū)“碳材料產(chǎn)業(yè)園”創(chuàng)建工作,提高資源集約利用率和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢。加快海洋經(jīng)濟發(fā)展。重點完善基礎設施建設、海洋資源綜合利用及海洋高技術產(chǎn)業(yè)發(fā)展。積極抓好慈東濱海區(qū)發(fā)展建設,繼續(xù)爭創(chuàng)省級經(jīng)濟開發(fā)區(qū)。同時加強國家海洋經(jīng)濟創(chuàng)新發(fā)展區(qū)域示范項目的排摸和申報力度,力爭我市有更大海洋經(jīng)濟項目獲得國家政策資金扶持。加快總部經(jīng)濟發(fā)展。全面落實總部經(jīng)濟發(fā)展政策意見,加強與總部基地和總部企業(yè)協(xié)調(diào)聯(lián)系,積極組織申報市總部企業(yè),提高我市總部經(jīng)濟整體發(fā)展水平。加快循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展。做好以省“991”行動計劃為重點的循環(huán)經(jīng)濟項目推進工作,篩選上報我市2014年省循環(huán)經(jīng)濟“991”行動計劃重點項目,積極申報中央預算內(nèi)投資項目,爭取國家財政補助資金。

(四)抓改革,著力激發(fā)經(jīng)濟社會發(fā)展活力

加強改革面上指導協(xié)調(diào)。認真貫徹中央十八屆三中全會精神和上級黨委、政府關于改革工作的總體部署,做好中長期全市改革方案的研究工作。創(chuàng)新改革工作推進機制,加強指導協(xié)調(diào)和總結評估,統(tǒng)籌推進重點領域改革,努力實現(xiàn)改革工作新突破。推進中心鎮(zhèn)改革發(fā)展。扎實推進新一輪中心鎮(zhèn)建設三年行動計劃實施,開展投融資體制改革,加強對中心鎮(zhèn)的資源要素保障,加快形成人口集聚機制,按照現(xiàn)代化小城市標準,加快新城開發(fā)建設、功能區(qū)塊改造、優(yōu)質(zhì)項目引進和城鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展,提升集聚發(fā)展水平。深化投資體制改革。進一步簡政放權,認真落實《政府核準的投資項目目錄(2013本)》,切實把取消下放的企業(yè)投資項目核準事項落實到位。進一步規(guī)范核準行為,簡化手續(xù),優(yōu)化流程,提高效率和透明度。繼續(xù)完善政府投資項目管理制度,修訂出臺政府投資建設工程變更管理辦法,探索項目前期推進評估機制。深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革。進一步完善城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保障制度,做好大病保險工作,繼續(xù)推進支付方式改革,深化市級公立醫(yī)院綜合改革。扎實推進社會信用體系建設。充分發(fā)揮信用辦牽頭協(xié)調(diào)作用,加強和完善“信用網(wǎng)”、企業(yè)信用信息系統(tǒng)、金融信用信息基礎數(shù)據(jù)庫等項目建設,著力推動“信用”建設。抓好“六個加快”工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。認真落實市“六個加快”工作的部署和要求,進一步完善我市工作機制,注重“六個加快”項目的協(xié)調(diào)推進,加強各個專項領域工作任務的落實突破。同時,加強債券申報服務,積極做好向上轉(zhuǎn)報和銜接工作。

(五)惠民生,著力推進公共服務均等化

推進政府惠民項目建設。牽頭做好政府惠民項目的分解、落實和督查工作,2014年安排十大類政府惠民項目,分別為充分就業(yè)類、教育普惠類、衛(wèi)生服務類、住房保障類、社會保障類、環(huán)境改善類、社會關愛類、文體共享類、交通提升類、公共安全類等,包括30個子項目,計劃總投資32.7億元。全面落實城鄉(xiāng)基本公共服務均等化“十大行動計劃”。構建城鄉(xiāng)公共服務均等化機制,確保全市財政用于基本公共服務均等化投入的增長比例不低于公共預算收入增長比例,著力構筑多層次、高質(zhì)量、普惠型的民生保障體系。基本完成養(yǎng)老保障、醫(yī)療保障、義務教育免費、困難群體及特殊群體基本生活保障等保障制度的城鄉(xiāng)全覆蓋,城鄉(xiāng)居民同城同待遇;普遍提高基本養(yǎng)老金、醫(yī)保籌資額、住院補償率和人均養(yǎng)老床位、人均病床、人均醫(yī)生護士數(shù)等,有效提升基本公共服務水平。深化公共服務供給體制改革,探索推廣通過合同、委托等方式向社會購買公共服務。強化價格調(diào)控監(jiān)管。圍繞維護價格總水平基本穩(wěn)定,加強價格調(diào)控監(jiān)管的制度建設,加強部門協(xié)作,綜合運用扶持生產(chǎn)、促進流通、市場監(jiān)管、公開信息、困難補貼等措施,不斷完善價格調(diào)控監(jiān)管長效機制,提高價格調(diào)控能力。圍繞保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展,繼續(xù)加大涉企價費監(jiān)管,關注當前企業(yè)經(jīng)營困難,加強對行政事業(yè)性收費和重要涉企經(jīng)營服務收費的管理,積極清理規(guī)范涉企價格和收費,妥善疏導價格矛盾,充分發(fā)揮價格杠桿促進相關行業(yè)健康發(fā)展。圍繞促進經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變,積極穩(wěn)妥推進水、電、氣等資源性產(chǎn)品和環(huán)境收費價格改革,加強對投資、消費領域價格問題的監(jiān)管。圍繞促進社會和諧穩(wěn)定,切實加強民生價格監(jiān)管,完善收費政策,規(guī)范價費行為,切實強制維護好群眾價格利益。

(六)強隊伍,著力提高發(fā)展改革工作水平

注重素質(zhì)能力建設。以打造“善執(zhí)行、會落實、能創(chuàng)新”發(fā)改隊伍為目標,組織開展經(jīng)常性學習培訓,豐富學習形式和內(nèi)容,增強干部綜合素養(yǎng),不斷提升干部隊伍的理論水平和業(yè)務能力。提升服務效能水平。以“品質(zhì)之城建設深化年”和群眾路線教育實踐活動為載體,增強干部服務意識,著力轉(zhuǎn)變職能、主動服務、破解難題、簡化審批、提高效率,努力建設服務型機關。加強機關廉政建設。以廉政教育為抓手,不斷創(chuàng)新教育方式方法,靈活運用各種教育手段,增強干部廉潔意識,提高廉政教育影響力、滲透力,為發(fā)展改革事業(yè)提供有力保障。