發改委工作總結和工作計劃
時間:2022-12-01 05:04:01
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今年以來,我委認真貫徹落實縣委、縣政府決策部署,準確把握新發展階段,全面貫徹新發展理念,加快構建新發展格局,統籌推進疫情防控和經濟社會發展,全面落實“六穩”“六保”任務,全縣經濟運行總體呈現高開穩走、穩中提質的良好態勢,現總結如下。
一、縣域經濟快速健康發展。編制印發《國民經濟和社會發展第十四個五年規劃和20年遠景目標綱要》,制定《“產業轉型升級突破年”活動實施方案》《促進經濟平穩健康發展確保“十四五”開好局起好步的意見》等政策措施,為經濟社會發展提供政策指導和支持。定期調度分析全縣經濟運行情況,通過經濟運行提示單機制,強化鄉鎮、部門合作,剖析落后指標,尋找問題原因,制定落實工作舉措,全力補齊短板弱項。1-月份,全縣GDP增長11.3%,一般公共預算收入增長.5%,規上工業增加值增長1.5%,社會消費品零售總額增長20.5%,預計全年GDP增長8%。
二、重點項目建設穩步推進。1-月份,全縣重點項目完成投資億元,占年度投資計劃.86億元的83.%,達到時序進度;個新開工項目開工44個,開工率81.%,20個項目竣工。其中,25個市級重點項目完成投資18.06億元,占年度投資計劃1.72億元的1.58%,超時序進度8.2個百分點,個新開工項目開工8個,開工率88.8%,4個項目竣工。1-月份,固定資產投資完成3.2億元,增長24.72%,其中民間投資2.3億元,增長.%,預計1年固定資產投資增幅%。
三、項目投資高效推進。截止月底累計完成項目審批3件,其中社會類投資項目備案件,總投資27億元;政府類投資項目立項30件,總投資.3億元,可行性研究報告批復22件,總投資11.8億元,初步設計批復6件,總投資.億元。預計全年完成項目審批120件,其中社會類投資項目備案件,總投資33億元;政府類投資項目立項36件,總投資12.5億元。截至月底,我縣成功爭取到位中央預算內投資及省市級補助項目共11個,到位資金共計.萬元,謀劃申報一批中央預算內投資及省級補助項目4個,總投資.億元;謀劃地方政府專項債券資金項目14個,總投資.82億元,已批準專項債資金額度8.64億元(其中今年批準專項債資金額度6.6億元),已到位專項債資金7.33億元(其中今年到位專項債資金5.65億元)。截止目前,已謀劃中央預算內投資及省級補助項目共4個,總投資.億元;結合我縣“十四五”規劃和全年工作部署,最新謀劃申請1年下半年專項債券資金需求項目8個,總投資26.44億元,擬申請專項債5.64億元。
四、服務業發展扎實推進。省級鄉村旅游特色產業集群(基地)順利通過省級評估,上榜建設成效評估得分靠前名單;西遞遺產小鎮服務業集聚區順利通過省級評估,獲得優秀等次;宏村鄉村旅游產業園服務業示范園區順利通過省級評估;尚義橡塑制品有限公司設計研發中心項目獲省1年服務業發展引導支持資金300萬元;成功爭取市促進服務業高質量發展專項資金1.3萬元,安排個事后獎補事項、4個服務業重點項目;修訂《促進服務業發展專項資金獎勵辦法》(修訂1),設立專項資金00萬元,及時兌現縣級0年度促進服務業發展專項資金0.萬元,醫眾科技有限公司成功納入省服務業網報平臺。預計1-月份,服務業增加值增速.%,全年增速實現%左右,全面完成市政府服務業增加值增長8%以上數字量化指標任務。
五、長三角一體化快速推進。牽頭制定1年全縣融杭接滬全面融入長三角一體化發展工作要點,推深做實長三角一體化發展7個方面25項推進任務,全面落實黟(縣)德(清)“1+12”合作協議,高位推動“雙招雙引”工作,先后赴長三角地區次,洽談相關招商項目44個,簽約長三角地區項目7個,總投資7.8億元,選派2批次6名機關干部及企業負責人赴長三角、珠三角等地跟班學習。
六、特色小鎮建設高質量推進。制定《1年特色小鎮工作要點》,明確8項重點任務、32個縣級重點項目,總投資75.億元,年度投資.億元,截止月底完成投資11.63億元。西遞遺產小鎮入選1年中國特色小鎮強,完成古黟漫居小鎮省級特色小鎮(創建類)申報各項工作。
七、戰新產業有效推進。制定《開發區“標準地”改革實施方案》(政辦秘〔1〕號),1-月份戰略性新興產業完成產值2.77億元,增速同比增長23.2%,產值占規上企業產值比重為23.7%,預計全年實現產值4.285億元,同比增長25%。加強與市發改委對接,爭取年底前將誠創軸承有限公司納入省戰新庫考核。
八、生態文明建設加快推進。第三季度我縣單位GDP能耗同比下降2%,為完成市政府下達的我縣單位GDP能耗下降2.0%目標任務奠定了基礎。完成我縣大中型水庫“十四五”移民規劃編制,1我縣移民人口數3人,發放移民直補資金124.38萬元。編制1年度大中型水庫移民后期扶持資金項目23個,總投資24萬元。亞行貸款新安江流域生態保護和綠色發展項目已完成年度投資任務的1%,完成總進度的75%。
九、社會事業不斷推進。人居環境整治、中醫院急門診室住院樓、應急醫療救治中心等項目完工并投入使用,醫療衛生能力提升工程、林業有害生物防治基礎設施建設加快推進,拜年山水庫、鄉村振興建設等正加快完善前期工作,謀劃農業農村發展項目個,總投資16億元。根據1年度全省供電緊張局勢,出臺《1年有序用電實施方案》《電網1—2年度迎峰度冬有序用電方案》等,全力保障城鄉居民生活和工農業生產用電安全。
十、發改各項工作全面推進。截至月底共歸集各類信用信息1條,人均數據量居全市第一。持續優化營商環境,嚴格執行公平競爭審查制度,落實條負面清單,取消不合理的預選庫、資格庫8個,精簡市場準入行政審批事項22條,制定出臺《關于規范限額以下工程建設項目管理的通知》。截止月底全縣糧食企業加工業總產值達到4.124億元,收購糧食82噸,糧食購銷有限公司獲得省級儲備糧承儲資格,積極配合做好糧食領域專項巡察。完成黟美小鎮號地塊和春秋黟城二期12-#樓、泰和雅苑二期商品房的成本審核和價格報備。截止月底我委共上報信息宣傳稿件篇,其中被縣以上宣傳媒體采用1余篇,我委獲0年度全縣目標考核優秀單位、政務信息宣傳先進集體、“健康促進機關”等榮譽稱號。
今年以來我縣發展改革工作取得了一定的成績,但也存在實體經濟負重前行,主要經濟指標增長乏力;重大項目接續不足,抓項目穩投資增動能仍需加力;民生領域問題凸顯,穩就業增收入任務趨重等問題,為此2年我委將重點抓好以下工作。
一、聚力抓好經濟運行。落實經濟運行提示單制度,按月督促鄉鎮、部門做好經濟社會發展各項工作,常態化開展經濟運行調度,監測主要經濟指標和重點工作完成情況,做好經濟運行情況預測,對照年度目標任務和“十四五”發展目標,針對可能出現落后的指標和問題,深入剖析原因,提出應對策略,為縣委縣政府提供有價值的參考建議,2年力爭我縣地區生產總值同比增長7.5%。
二、聚力抓好重點項目。落實“四督四保”“五項機制”要求,緊盯國家及省政策導向,提高項目謀劃針對性,提升項目謀劃儲備質量。截止目前,已謀劃2年縣級新開工和續建重點項目0個,項目個數較1年增加8個;總投資5.6億元,年度計劃投資.18億元,較1年增長12.7%。其中,新開工項目個,總投資0.億元,年度投資計劃20.7億元;續建項目個,總投資.5億元,年度投資計劃26.26億元;另謀劃儲備項目32個,總投資86.27億元。謀劃2年市級重點項目28個(全部是億元以上項目),項目個數比1年增加3個,總投資.78億元,年度投資計劃22.8億元,較1年增長15.6%。其中新開工項目8個,總投資120.66億元,年度投資計劃7億元;續建項目20個,總投資8.3億元,年度投資計劃15.8億元。針對當前G0縣城至西遞葉村段、龍江文旅綜合開發、高鐵東站站前廣場及附屬配套工程等一批重大項目急需生態紅線調整、用地性質調整和爭取用地指標等現實問題,會同相關要素保障部門繼續加強與上級部門溝通協調,盡全力解決卡點難點問題。對1年未開工項目,督促責任單位、項目業主加快規劃方案設計、施工圖設計等前期工作進度,促進項目盡快開工建設。對謀劃的2年新開工項目,做實、做細、做深環評、規劃方案設計、施工圖設計、施工許可等項目前期工作。全力加快重點項目建設速度,督促業主單位掛圖作戰、分片施工、分班作業,在確保安全和質量的前提下,努力擴大施工作業面,全力以赴加快項目建設進度。
三、聚力抓好服務業發展。堅持以“文化旅游引領、其他行業協同”為發展思路,以“集聚發展、項目帶動、品牌引領、產業融合”為手段,著力在文化旅游提質增效、生產性服務業等方面補齊短板,實現傳統服務業加快轉型升級、現代服務業加快創新發展。進一步整合三個集聚區優勢資源,引導項目向集聚區集中、資金向集聚區匯聚、政策向集聚區傾斜,擴大鄉村旅游產業集群(基地)的影響力。夯實宏村鄉村旅游產業園、西遞遺產小鎮產業基礎,發揮宏村藝術小鎮會客廳成效,推動文化與旅游深度融合。大力推動古黟漫居小城對外合作,強化與東榕商業綜合體、泰和廣場聯動發展,持續打造集“吃喝玩樂”于一體新型城市商業業態和夜市經濟。全面提升徽黃旅游集團綜合水平,充分發揮徽黃京黟公司重組效益,扶持壯大“市級隊”服務業企業。切實發揮縣促進服務業高質量發展專項資金引導作用,梯隊培育有發展潛力的服務業企業,重點培育引進信息傳輸、軟件和技術服務業、科學研究和技術服務業等生產性服務業企業落戶我縣,扶持限上(規上)服務業企業做大做強,力爭2年新增限上(規上)服務業企業2家(擎豐人力資源服務有限公司),服務業增加值增速8%以上。
四、聚力抓好特色小鎮建設。結合新型城鎮化發展,堅持系統規劃、整體打造,立足特色產業、自然資源、文化底蘊等因素,科學制定特色小鎮發展目標,按照各小鎮功能定位,高質量推進小鎮差異化發展。做好宏村藝術小鎮省級特色小鎮驗收工作,根據省市發展改革委統一部署,緊緊圍繞省級特色小鎮驗收評估辦法和創建申報方案目標要求,聚焦產業投資和營業收入等核心指標,做好材料、數據報送,力爭明年驗收評估獲得良好以上等次并授牌。以項目建設為抓手,加強西遞遺產小鎮品牌打造,豐富“遺產+”產業體系,積極培育研學基地、大師工作室;加快古黟漫居小鎮、關麓書香小鎮建設,進一步完善基礎設施和產業配套,加快特色業態植入和打造。
五、聚力抓好產業發展。研究制定四大新興產業高質量發展實施方案,調整完善“鏈長制”“雙招雙引”等工作機制,推動繪制四大新興產業“招商圖”“全景圖”“分布圖”,統籌推進四大新興產業高質量發展。完善戰新產業支持政策,加快戰新企業培育,重點對符合戰新及統計目錄的梅柯德電氣有限公司和國華能源有限公司的入規培育,打好高新戰新企業三年倍增計劃收官戰,力爭2年戰略性新興產業產值增速同比增長%。
六、聚力抓好長三角一體化發展。抓好工作落實,推進縣直各有關部門、各鄉鎮圍繞工作要點,全力推動長三角一體化發展重點工作任務落地落實,不定期對重點工作進展情況進行通報,通報情況作為政府目標管理考核重要依據。力爭我縣與滬蘇浙相關城區簽訂戰略合作協議1個以上,同時縣經濟開發區與湖州莫干山高新區開展招商引資、“飛地經濟”、園區共建等實質性合作項目1個以上。聚焦文化旅游、綠色食品、數字經濟、智能制造、生物醫藥、大健康等五大產業,不定期舉辦長三角區域一體化招商項目集中簽約儀式,組織參加第四屆發展大會,簽約項目不少于8個,跟蹤前三屆發展大會簽約項目進展,確保簽約項目早落地、落地項目早開工。支持“五黑”特色有機產品進杭入滬,打造長三角區域有機農產品供應基地,持續開展文旅新融合行動,參與黃杭世界級自然生態和文化旅游廊道建設和綠色產業帶建設,試點“兩山銀行”。深入研究長三角尤其是德清縣有關政策,注重加強社會治理體制機制專題學習,充分借鑒并建立健全經濟發展、社會事業、基礎設施等方面融杭接滬政策體系,全面強化德黟合作平臺建設,定期梳理“1+12”合作協議進展情況,完善交流機制、督查機制、通報機制,不斷提升長三角一體化工作實效性,建立常態化干部跟班學習制度,適時選派干部赴長三角城市跟班學習,著力提高工作能力水平。
七、聚力抓好綠色發展。積極爭創國家生態產品價值實現機制試點縣,加快推進天然氣長輸管道建設前期工作,分類做好“兩高”項目管控,堅決遏制“兩高”項目盲目發展,深入挖掘存量項目節能減排潛力,持續推進煤炭消費減量替代。力爭2年6月底前完成亞行貸款新安江流域生態保護和綠色發展項目建設,根據測算亞行貸款項目預計結余資金10萬元,做好亞行貸款項目結余資金的安排,謀劃備選項目,在中期調整時及時組織上報。
八、聚力抓好改革質效。持續推進行政審批制度改革,深入開展“容缺后補+承諾制”,提升審批服務水平。加大信用信息歸集力度,推進“信易+”應用場景應用落實,努力探索在商場、文化、休閑等民生消費領域的信用場景應用,在分級分類監管、誠信文化宣傳、信用修復等領域持續發力,爭取全市信用排名再創佳績。持續開展電力設施安全檢查工作,完善有序用電方案,督促鄉鎮和縣直有關部門及重要用單企業,做好迎峰度冬、迎峰度夏應對措施,保障居民和企業等用電需求,為經濟民生保駕護航。
九、聚力抓好各項工作。加強價格監測,建設縣中心城區平價商店,確保市場物價基本穩定,積極推進農業綜合水價改革。不斷完善公共資源交易監管,緊盯招標公告、招標文件、資格審查、開標評標定標、異議答復、招標等招投標關鍵環節和載體,常態化開展“雙隨機、一公開”督查,持續打擊借用資質串通投標等違法違規行為,并將抽查檢查結果及時向社會公開。持續抓好1年度秋糧收購工作,力爭省級儲備糧輪換入庫工作圓滿完成,確保國家糧食政策貫徹好、落實好,保障糧農種糧收益;實現2年糧油加工業產值5.2億元;充分發揮縣級糧食安全責任制考核聯席會議牽頭單位職責,協同各部門、各鄉鎮落實好1年度糧食安全責任制目標考核工作,謀劃好2年度的糧食安全省長負責制考核。深入推進黨風廉政建設和意識形態工作,推進黨史學習教育工作常態化制度化,把黨史學習教育成果轉化成推動高質量發展的強大動能,奮力拼搏、擔當作為,為圓滿完成全年各項目標任務,促進經濟社會持續健康穩定發展作出新的更大貢獻。
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