導(dǎo)語(yǔ)：工信局節(jié)能工作安排一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

一、計(jì)劃安排

全市：根據(jù)我市“十二五”節(jié)能計(jì)劃和今年完成情況，2013年省下達(dá)我市節(jié)能計(jì)劃為單位GDP能耗下降4%左右，比今年的計(jì)劃提高0.5個(gè)百分點(diǎn)。

各縣（市）區(qū)：根據(jù)“十二五”節(jié)能計(jì)劃和今年完成情況，按照后四年年均下降速度安排年度計(jì)劃。

重點(diǎn)企業(yè)：對(duì)年耗能3000噸標(biāo)準(zhǔn)煤以上企業(yè)按照單位產(chǎn)品綜合能耗下降3-5%的水平，測(cè)算節(jié)能量，分別由市及各地節(jié)能主管部門下達(dá)年度節(jié)能量計(jì)劃。

二、指導(dǎo)思想

我市正處于工業(yè)化加快推進(jìn)階段，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)重型化的趨勢(shì)短期內(nèi)難以扭轉(zhuǎn)，上半年高耗能產(chǎn)業(yè)仍保持較快增長(zhǎng)，因此，必須更大力度落實(shí)節(jié)約優(yōu)先的方針，把節(jié)能擺在更加突出的位置。堅(jiān)持源頭控制不放松，嚴(yán)格落實(shí)能評(píng)制度，提高能耗準(zhǔn)入門檻，合理控制能耗總量；堅(jiān)持轉(zhuǎn)型升級(jí)不畏難，優(yōu)化投資結(jié)構(gòu)，加大落后產(chǎn)能淘汰力度，積極構(gòu)建節(jié)能型產(chǎn)業(yè)體系；堅(jiān)持剛性約束不動(dòng)搖，落實(shí)責(zé)任，一票否決，實(shí)行嚴(yán)格的問(wèn)責(zé)制；堅(jiān)持創(chuàng)新引領(lǐng)不間斷，實(shí)施節(jié)能改造示范工程，推行合同管理，推廣數(shù)字化能源管理工程；堅(jiān)持長(zhǎng)效監(jiān)控不懈怠，嚴(yán)格執(zhí)法監(jiān)督，規(guī)范用能行為，促進(jìn)依法用能。

三、工作措施

牢固樹立綠色、低碳發(fā)展理念，大力實(shí)施綠色增長(zhǎng)戰(zhàn)略，通過(guò)新型工業(yè)化帶動(dòng)、技術(shù)管理創(chuàng)新、體制機(jī)制完善，著力提高能源利用效率，有效控制能源消費(fèi)總量，努力實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與節(jié)能降耗“雙贏”。

1、構(gòu)建節(jié)能型產(chǎn)業(yè)體系。在產(chǎn)業(yè)布局、園區(qū)建設(shè)、項(xiàng)目實(shí)施等方面，更加強(qiáng)化節(jié)能意識(shí)，把節(jié)能降耗貫穿于調(diào)整結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變方式的全過(guò)程，利用節(jié)能的倒逼機(jī)制推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整，著力提升現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展水平，統(tǒng)籌推進(jìn)新能源、新材料、新醫(yī)藥、節(jié)能環(huán)保、物聯(lián)網(wǎng)、軟件與服務(wù)外包六大新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展。用高新技術(shù)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，用產(chǎn)業(yè)鏈延伸提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。嚴(yán)格控制高耗能、高排放和產(chǎn)能過(guò)剩行業(yè)新上項(xiàng)目、擴(kuò)大產(chǎn)能，加速淘汰落后產(chǎn)能，騰出空間發(fā)展高新產(chǎn)業(yè)。

2、著力推進(jìn)節(jié)能技術(shù)進(jìn)步。緊緊依靠科技創(chuàng)新，加快節(jié)能技改和新技術(shù)新產(chǎn)品推廣應(yīng)用步伐，不斷提高能源利用效率。一是全面開展節(jié)能技改。在全市年耗能3000噸標(biāo)準(zhǔn)煤以上企業(yè)組織實(shí)施節(jié)能改造工程，利用三年的時(shí)間全部完成，使企業(yè)能耗水平達(dá)到省平均水平以上，徹底淘汰落后用能設(shè)備，明年的實(shí)施面達(dá)到40%。二是組織節(jié)能改造示范工程。重點(diǎn)做好余熱余壓利用、鍋爐窯爐改造、能量系統(tǒng)優(yōu)化等技改項(xiàng)目，以點(diǎn)帶面，逐步推廣。大力推廣節(jié)能燈具、高效電機(jī)、能聯(lián)網(wǎng)等新產(chǎn)品新技術(shù)，鼓勵(lì)大型企業(yè)建立能源管理中心。2013年力爭(zhēng)通過(guò)節(jié)能技改實(shí)現(xiàn)節(jié)能120萬(wàn)噸標(biāo)準(zhǔn)煤的目標(biāo)。三是推行節(jié)能改造新模式。積極推動(dòng)合同能源管理、節(jié)能設(shè)備租賃等新機(jī)制，開展合同能源管理服務(wù)公司備案，落實(shí)相關(guān)稅收優(yōu)惠政策，加快培育和引進(jìn)節(jié)能技術(shù)服務(wù)專業(yè)機(jī)構(gòu)，鼓勵(lì)企業(yè)以合同能源管理方式實(shí)施節(jié)能改造，促進(jìn)節(jié)能服務(wù)向設(shè)計(jì)、診斷、融資、改造和運(yùn)行一條龍拓展。

3、健全監(jiān)督考核保障體系。加快建立健全目標(biāo)考核、執(zhí)法監(jiān)督、指導(dǎo)服務(wù)三大體系，為完成節(jié)能目標(biāo)任務(wù)提供強(qiáng)有力地支持。一是完善目標(biāo)考核評(píng)價(jià)體系。進(jìn)一步完善縣（區(qū)）級(jí)政府節(jié)能目標(biāo)責(zé)任評(píng)價(jià)考核體系，嚴(yán)格實(shí)施節(jié)能目標(biāo)責(zé)任評(píng)價(jià)考核和“一票否決”制，定期公布各地區(qū)指標(biāo)完成情況。修訂重點(diǎn)耗能企業(yè)節(jié)能評(píng)價(jià)體系，完善重點(diǎn)用能單位能源利用狀況報(bào)告制度，引導(dǎo)重點(diǎn)耗能企業(yè)依法用能，深挖潛力，向節(jié)能降耗要效益。二是強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)管體系。切實(shí)加強(qiáng)節(jié)能監(jiān)察機(jī)構(gòu)人員的培訓(xùn)，配備監(jiān)測(cè)設(shè)備，不斷充實(shí)力量，對(duì)企業(yè)合理用能狀況開展科學(xué)評(píng)價(jià)，查找節(jié)能潛力，指導(dǎo)企業(yè)實(shí)施整改，督促高耗能產(chǎn)業(yè)比較集中的地區(qū)積極創(chuàng)造條件組建節(jié)能監(jiān)察機(jī)構(gòu)。三是健全技術(shù)服務(wù)體系。積極搭建節(jié)能技術(shù)交流服務(wù)平臺(tái)，組建有關(guān)專家深入企業(yè)開展現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)，技術(shù)咨詢，組織節(jié)能技術(shù)產(chǎn)品推介、成果展示、經(jīng)驗(yàn)交流等活動(dòng)，及時(shí)節(jié)能政策及技術(shù)產(chǎn)品信息，幫助企業(yè)解決節(jié)能工作中技術(shù)難題。

4、建立完善長(zhǎng)效管理機(jī)制。強(qiáng)化激勵(lì)約束，加快完善節(jié)能管理長(zhǎng)效機(jī)制。一是完善政策激勵(lì)作用。強(qiáng)化財(cái)稅政策支持力度，采用獎(jiǎng)勵(lì)、補(bǔ)助、貼息和落實(shí)節(jié)能稅收優(yōu)惠政策等方式，引導(dǎo)和促進(jìn)企業(yè)開展節(jié)能技術(shù)創(chuàng)新改造。引導(dǎo)企業(yè)完善內(nèi)部能耗經(jīng)濟(jì)責(zé)任制，嚴(yán)格考核，節(jié)獎(jiǎng)超罰，使能耗水平直接與職工經(jīng)濟(jì)收入掛鉤，提高廣大職工的節(jié)能積極性。二是強(qiáng)化法規(guī)制度約束作用。認(rèn)真落實(shí)有關(guān)法律制度、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，落實(shí)節(jié)能依法強(qiáng)制執(zhí)行的硬性要求。對(duì)落后產(chǎn)能和產(chǎn)品能耗超限額的用能行為，嚴(yán)格落實(shí)差別電價(jià)和懲罰性電價(jià)。完善固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能評(píng)估審查制度，嚴(yán)把能耗增長(zhǎng)源頭關(guān)，產(chǎn)能過(guò)剩行業(yè)和高耗能項(xiàng)目原則上不再新批項(xiàng)目，其能耗水平要達(dá)到能耗限額先進(jìn)值，一般項(xiàng)目從嚴(yán)控制，其能耗水平要達(dá)到省內(nèi)平均水平以上，工業(yè)增加值能耗要低于全市水平的10%以上。三是突出預(yù)警調(diào)控作用。在加強(qiáng)能源計(jì)量、統(tǒng)計(jì)的基礎(chǔ)上，實(shí)時(shí)跟蹤監(jiān)控全市及各地區(qū)經(jīng)濟(jì)走勢(shì)和能源消費(fèi)狀況，加強(qiáng)科學(xué)分析預(yù)測(cè)，對(duì)能耗增長(zhǎng)過(guò)快和節(jié)能目標(biāo)完成進(jìn)度滯緩的地區(qū)及時(shí)預(yù)警，督促當(dāng)?shù)卣皶r(shí)采取調(diào)控措施，避免前松后緊的被動(dòng)局面。

5、大力推進(jìn)全社會(huì)節(jié)能。充分發(fā)揮節(jié)能工作綜合協(xié)調(diào)職能，加快完善政府引導(dǎo)、部門聯(lián)動(dòng)、用能單位為主體、社會(huì)各界積極參與的工作機(jī)制，全方位推進(jìn)建筑、交通、公共機(jī)構(gòu)、農(nóng)村和居民生活等各個(gè)層面的節(jié)能工作。建筑節(jié)能要大力推廣新墻材、節(jié)能建筑材料以及太陽(yáng)能、地?zé)岬瓤稍偕茉吹膽?yīng)用，強(qiáng)化新建建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行全過(guò)程監(jiān)管，推進(jìn)既有建筑節(jié)能改造，推廣節(jié)能省地環(huán)保型建筑。交通節(jié)能要優(yōu)先發(fā)展城市公交，加快發(fā)展甩掛運(yùn)輸、公鐵水聯(lián)運(yùn)等運(yùn)輸方式，大力推廣高效清潔交通運(yùn)輸工具，加快淘汰高能耗高排放運(yùn)輸工具。公共機(jī)構(gòu)節(jié)能要建立科學(xué)的政府機(jī)構(gòu)節(jié)能目標(biāo)責(zé)任評(píng)價(jià)考核制度，合理控制冬季取暖和夏季室內(nèi)空調(diào)溫度，推廣節(jié)能技術(shù)、高效節(jié)能辦公設(shè)備和綠色照明產(chǎn)品，推進(jìn)節(jié)約型公共機(jī)構(gòu)創(chuàng)建活動(dòng)。同時(shí)，在企業(yè)、機(jī)關(guān)、院校、社區(qū)、軍營(yíng)等開展廣泛深入的“節(jié)能減排全民行動(dòng)”，普及節(jié)能知識(shí)和方法，推廣節(jié)能新技術(shù)、新產(chǎn)品。