人保局民生工程工作計劃
時間:2022-01-24 08:49:50
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2013年,我局將在縣委、縣政府以及上級主管部門的關心指導下,認真貫徹落實省、市、縣的決策部署,緊緊圍繞“病有所醫、老有所養、失有所助”的目標,按照“投入只能加大不能減少,保障水平只能提高不能降低,覆蓋面只能擴大不能縮小”的要求,認真組織實施民生工程,確保完成市、縣布置的任務數順利完成。
一、目標任務
(一)100個民生工程重點項目目標任務
在完成新建縣就業和社會保障服務中心,新建鎮、鄉就業和社會保障服務站各一棟的基礎上再改建4個鄉鎮的就業和社會保障服務站。
(二)實施好三項保障工程,確保民生指標全面達標。
1、實施好養老保障工程。一是強化基金征繳。2013年力爭使全縣基本養老保險的參保人數達到36998人(含離退休人員),全年基本養老保險基金征繳總量達到9850萬元。二是繼續穩步推進企業退休人員納入社區管理工作。2012年企業退休人員社區管理服務率達到88%以上,社區管理人數達到7300人。三是積極推進城鄉居民社會養老保險工作的步伐,使2013年的任務目標增長率達到10%。參保人數達到298681人,其中繳費人數159812人,發放基礎養老金人數60058人。
2、實施好就業保障工程。一是繼續開展零就業家庭的安置工作。使2013年我縣的零就業家庭就業安置率繼續保持在100%。二是做好“4050”困難群體就業幫扶工作。力爭2012年安置4050人員420人。三是強化崗位對接,實現城鄉統籌就業。四是做好失業保險基金擴面征繳工作,2013年力爭使全縣失業保險參保人數突破16700人,失業保險基金征繳達到230萬元。
3、實施好醫療保障工程。一是積極支持企業改制工作,主動上門搞好調查摸底,分類指導,制訂切合實際的參保方案,妥善解決改制企業職工的醫療保障問題。二是在努力將全縣各類企業納入工傷保險范圍的同時,將一些認識高、條件成熟的機關事業單位納入工傷保險范圍。三是積極開展“學生雙投雙保”,爭取將全縣的在校學生全部納入居民醫療保險范圍。四是加強醫保“兩定”單位的監督管理,探索新的醫療費用結算辦法,遏制“單列”人員醫療費用的過快增長。力爭在2013年使全縣的醫療保險參保99500人(職工34650人、居民65000人)、基金征繳3800萬元;工傷保險參保15000人,基金收入100萬元;生育保險參保10500人、基金收入72萬元。
二、工作重點
2013年,我局將把新建縣就業和社會保障服務中心,新建鎮、鄉就業和社會保障服務站各一棟以及改建4個鄉鎮的就業和社會保障服務站作為工作重點,積極爭取上級資金,確保以上項目在2013年年底前投入使用。
三、工作措施
1.重視程度到位,不斷完善工作機制。將實施民生工程列入年度主要目標內容,作為年度考核的重要指標。在日常工作中,強化協調調度,每季度召開一次專題會議,研究民生工程項目安排、政策要求、資金籌措等工作,協調解決民生工程工作中存在的困難和問題。實行按分工負責、按月調度。
2.建立長效機制,夯實基礎工作。我局負責的“民生工程”項目,無論是社保、醫保、還是就業,都是一項長期的系統工作,因此,建立長效機制,夯實基礎工作成為做好工作的關鍵。近年來,我們不斷完善業務規程,規范參保登記、繳費申報、待遇審核、費用結算等程序,積極推進“金保工程”建設,積極開展社會化管理服務,進一步強化社區平臺建設,強化鄉鎮勞動保障事務所功能建設,使“病有所醫、老有所養、失有所助”的目標進一步實現,特別是今年開始實行的城鄉居民社會養老保險工作,更是使我縣的養老和醫療保障朝全覆蓋邁了一大步。
四、工作建議
涉及我局的“民生工程”面廣、任務重、要求高,實施過程中難免存在一些困難和問題:
一是職工擴面難度大。全縣機關事業單位都已參保,社保、就業、醫保擴面的對象都主要是企業,多數企業參保積極性不高,認為為員工參保增加了企業的負擔。建議以《中華人民共和國社會保險法》頒布為契機,進一步擴大養老保險覆蓋面,盡快將縣內私營、外資企業的從業人員、個體工商戶和靈活就業人員、民辦非企業單位職工納入社會養老保險;同時,全面貫徹落實《社會保險費征繳暫行條例》,嚴格執行滯納金收取政策,加大勞動監察的執法力度,全力抓好基金收繳,做到應收盡收。
二是部分鄉鎮對居民醫保參保工作還不夠重視,尚有部分居民未參保,建議將居民醫保參保任務列入各鄉鎮民生工程目標考核。