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自“掛、包、幫”活動開展以來，我局高度重視，活動伊始就嚴格按照縣委開展“掛、包、幫”活動的總體安排和統一部署，及時落實人力、物力、財力，大力開展“掛、包、幫”扶貧解困活動，奮力推進新農村建設。現結合實際，就我局2014年度“掛、包、幫”活動工作計劃如下。

一、進一步健全機構、落實責任

為進一步加強領導，確保我局2014年“領導掛點、部門包村、干部幫戶”活動各項目標任務完成，幫扶工作取得實效，我局及時召開了局長辦公會專題研究，決定充實縣人力資源和社會保障局“領導掛點、部門包村、干部幫戶”活動工作領導小組。領導小組定期不定期召開幫扶工作專題會議，結合實際，制定切實可行的幫扶規劃。領導小組辦公室負責“掛包幫”活動的日常工作，并及時報送相關材料和信息。

二、結合實際，合理規劃

通過去年的調研，了解到該村的基本狀況是：該村的農業以玉米、馬鈴薯、水稻為主。目前支柱產業為蠶桑生產，長遠經濟發展規劃經濟支柱產業主要以花椒、青椒、核桃為主，前期鄉黨委、政府試點在村一組嫁接一片200余畝、11830株優質核桃，計劃通過數年努力將村建設成為全縣的優質核桃基地村。目前，該村存在的困難，一是教育水平滯后，由于達不到相關要求，該村小學已被撤銷，合入中心小學，該村入學適齡兒童要到中心小學才能入學；二是該村一組交通不便，影響了該村經濟發展和群眾生產生活。

為使幫扶工作更具針對性，幫扶規劃貼近實際，幫扶工作取得實效，今年要繼續派出人員，加大對該村調查走訪、調研的力度。

今年我局將積極與鄉黨委、政府共同制定了的發展規劃。結合棉沙灣鄉村的實際進行產業結構調整，在鞏固蠶桑等原有支柱產業的同時，把核桃、花椒和青椒等產業做大做強，從而不斷提高該村人均收入；加大該村剩余勞動力的輸出，增加勞務收入；加大教育扶貧，大力發展該村教育事業；改善人居環境，和諧干群關系，力爭各項事業有大的發展，人人安居樂業；優化環境，美化環境；提高村干部惠農服務質量；黨員干部深入群眾，結對幫扶，密切黨群干群關系；完善和落實各項制度，強化村班子建設，加強村、支兩委戰斗力，提升干部隊伍在惠農工作中的服務質量。最終通過基礎設施建設、產業發展、群眾安居、勞務開發“四項扶貧”提高村民收入水平，改進生活質量。

三、穩步推進，深入開展，確保規劃落實到位

（一）充分發揮人力資源和社會保障局的職能職責，加大棉沙灣鄉的職業技能培訓力度，積極培養該鄉農村實用技術人才，大力宣傳農村實用技術職稱評定的相關政策，為該鄉農村實用技術人才辦理職稱評定手續。

（二）積極協調教育等相關部門加大對該村的教育扶持力度，爭取恢復村小學，配備應有的師資力量，解決該村適齡兒童上學難的問題。

（三）與鄉黨委、政府積極爭取相關部門支持，尋求在近期內找到解決村一組交通不便的實際困難的思路、辦法。

（四）明確責任，有的放矢。在與鄉黨委、政府聯系的同時，加強與村黨支部、村委的溝通和銜接，切實履好職盡好責。要做到“三到村”：幫扶規劃到村、幫扶項目到村、下派幫扶干部到村；“三入戶”：政策宣傳入戶、致富項目入戶、關懷溫暖入戶；切實解決幫扶戶的具體困難。

（五）加大工作力度，確保規劃措施到位。今年我局繼續抽派同志掛職幫助工作，動員和組織廣大機關黨員干部職工進村入戶，推動活動深入開展；引導幫扶村黨員干部群眾自力更生、艱苦奮斗、克服等、靠、要思想，做好協調聯系、配套服務工作；幫戶干部抽時間與精力，入戶走訪，電話關懷，加強與幫扶對象的聯系。

（六）落實幫扶項目，不走過場。根據幫扶規劃，今年繼續籌措幫扶資金，幫扶村用好幫扶資金、建好幫扶項目，發揮農民主體作用，引導農民投資、投物、投勞，積極發展農業，惠及農民。

（七）樹立新風尚，加快和諧鄉村創建步伐。要通過開展多種文明創建和評先樹優活動，進一步促使棉沙灣鄉呈現出講文明、守法紀、知榮辱的社會新風，使群眾養成崇尚科學、講究衛生、拋棄陋習的新習慣。

五、采取有效措施有力，深入推進“掛包幫”活動

（一）進一步完善工作臺賬，并認真記錄開展每一項“掛包幫”工作的詳細情況。

（二）切實加強班子建設。首先搞好村兩委的自身建設和團結工作；第二、提高兩委在群眾中的形象和關系；第三、堅決按上級黨委、政府的安排開展工作，與各級黨委保持高度一致。

（三）積極參與該村的黨建工作，組織黨課培訓。積極協助建立和完善該村兩委的各項組織制度和工作制度，每季度堅持開展黨支部生活。

（四）指導并協助該村兩委推進農村黨員、村組干部行為公示制。堅持搞好黨組織生活，抓好民主評議和黨員發展，并協助搞好遠程教育建設工作。

（五）結合新農村建設工作。指導村兩委全面推行黨務公開、村務公開。

（六）把“掛包幫”活動與聯系點“計生三結合”有機結合。

（七））把“掛包幫”活動與黨的群眾路線教育實踐、走基層、百鄉教育扶貧和七一慰問等活動有機結合起來，對貧困黨員和困難群眾進行走訪慰問。