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為進一步促進市場公平競爭，維護市場正常秩序，加強對用人單位的監督管理，規范人力資源和社會保障日常監管行為，提高事中事后監管的效率和執行力，實現科學、有效監管，按照2021年省、市、縣“雙隨機、一公開”監管工作安排部署，結合我局工作實際，制定本計劃。

一、總體要求和原則

深入貫徹落實黨的精神,按照人社部以及省、市、縣委政府關于加快轉變政府職能，創新監管方式，推行隨機抽查，加強事中事后監管工作要求。

堅持依法監管原則。嚴格遵守行政執法有關法律法規規章，規范事中事后監管，落實監管責任，推進“雙隨機一公開”抽查制度化、規范化。

堅持公正公開原則。規范行政權力運行，保障檢查對象的權利平等、機會平等、規則平等。公開抽查事項及檢查結果。

二、工作任務

（一）執行隨機抽查事項清單制度

認真梳理法律法規賦予的監督檢查職責，對照我局責任清單，逐項列明抽查時間、抽查內容、抽查涉及部門、抽查方式、抽查頻次、抽查抽取比例，及時向社會公布。隨機抽查事項清單根據法律法規規章修訂情況、上級安排和工作實際進行動態調整，及時向社會公布。

（二）健全隨機抽查方式

1、隨機抽取檢查對象方式：依據隨機抽查事項清單分類建立用人單位名錄庫，按照檢查對象類型、行業、性質、經營規模、地理區域等特定條件，通過“雙隨機”抽檢系統抽簽等方式，隨機抽取確定待查對象名單。

2、隨機選派執法人員方式：根據依法核發的《勞動保障監察證》建立執法檢查人員名錄庫，通過“雙隨機”抽檢系統隨機根據抽查事項從執法檢查人員名錄庫中隨機選派。被抽取的行政檢查人員與被抽取的檢查對象有利害關系的，應當回避，并重新抽取行政檢查人員。

（三）嚴格執法檢查

嚴格按照《省勞動保障監察條例》和勞動保障監察工作制度、工作程序、工作要求開展執法檢查工作。執法檢查人員進行現場檢查時，不得少于2人，佩戴有效標志，攜帶行政執法儀器，出示有效執法證件，根據檢查事項，詢問相關人員，查看現場和臺賬，填寫主動檢查記錄。檢查事項與檢查員本人或者其近親屬有直接利害關系的，應當回避。

檢查時，發現用人單位有違法行為的要及時提醒；對事實清楚、證據確鑿、可以當場處理的違法行為應當場予以糾正；違法行為需要進行調查處理的，應及時啟動監察程序，立案調查；發現違法案件不屬于勞動保障監察事項的，應當及時移送有關部門處理。

（四）強化隨機抽查結果應用

組織實施“雙隨機一公開”監管工作，要按照“全程留痕、責任可溯”要求，及時做好抽查結果記錄和工作臺帳歸集，并在執法檢查結束后10個工作日內在網站上公布“雙隨機一公開”執法檢查結果，確保隨機抽查過程的公平、公正、公開和規范。

三、抽查相關事項

計劃事項名稱：2021年度縣勞動保障監察“雙隨機一公開”抽查工作計劃。

（一）抽查內容：

1、用人單位與勞動者訂立勞動合同及招用工管理的情況；

2、用人單位遵守禁止使用童工規定的情況；

3、用人單位支付勞動者工資和執行最低工資標準的情況。

（二）組織實施時間：

2021年8月1日至2021年10月31日。

四、工作要求

（一）統一思想認識。推行“雙隨機一公開”是簡政放權、優化服務的重要舉措，各相關科室務必高度認識此項工作的重要性和必要性，切實轉變工作理念，加強對隨機抽查工作要求的學習，確保隨機抽查工作取得明顯實效。

（二）嚴格責任落實。制定抽查計劃表，明確工作進度要求，落實責任分工，強化過程管控，確保此項工作落到實處，抓出成效。

（三）強化公平公正執法意識。在開展“雙隨機”工作中執法人員要加強依法執法意識，促進事中事后監管公平、有效、透明，不斷提高依法執法的能力。