縣司法局2021工作安排
時間:2022-02-09 03:09:00
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2020年是決戰脫貧攻堅、決勝全面小康、打贏掃黑除惡專項斗爭攻堅戰和“七五”普法的收官之年,縣司法局以新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹黨的四中全會及中央、省州縣政法工作會議及全省司法行政工作會議精神,按照司法行政“一個統籌、四大職能”布局,結合肺炎疫情防控工作任務,統籌推進全面依法治縣和法治政府建設,大力加強司法行政系統黨的建設和隊伍建設,擴大公共法律服務覆蓋面,為推動經濟穩步增長、社會各項事業融合發展提供更加有力的法治宣傳、法律服務、法律保障。
一、2020年工作完成情況
(一)以思想政治為引領,激發干部新擔當、新作為
始終把思想政治建設擺在第一位,積極學習在肺炎疫情防控工作會上的講話精神等講話精神及《政法工作條例》《民法典》等法律法規;著力打造信念堅定、執法為民、敢于擔當、清正廉潔的司法行政隊伍,開展了旨在提升服務民生能力、提升化解矛盾能力,促進社會公平正義的“兩提升,一促進”活動;從嚴規范“”,開展了“防控疫情、法治在行動”、“紅心向黨、初心永駐”等主題黨日活動;嚴格落實好黨風廉政建設主體責任和一崗雙責,強化內部作風監督,以巡視整改為契機,切實發現整改問題,促進作風進一步轉變;進一步強化意識形態風險防控意識,積極做好疫情期間的輿論宣傳引導,確保及時有效處置突發事件。
(二)扎實推進全面依法治縣,確保法治政府建設落到實處
推進全面依法治縣工作。組織召開了中共縣委全面依法治縣委員會召開第二次、三次會議。二次會議傳達省委理論中心組學習《民法典》會議精神,審議通過《2019年法治政府工作報告》;三次會議傳達中央全面依法治國委員會和省委全面依法治省委員會第三次會議精神,以及州委全面依法治州委員會第二次會議精神;審議通過《縣委全面依法治縣委員會2019年工作總結報告(審議稿)》《縣委全面依法治縣委員會2020年工作要點(審議稿)》《關于調整中共縣委全面依法治縣委員會組成人員協調小組組成人員的通知(審議稿)》《關于開展法治政府建設示范創建活動的報告(審議稿)》,書面學習中央依法治國辦《關于開展法治政府建設全面督察的情況報告》。對當前和今后一個時期全面依法治縣工作進行了全面部署。
全面加強依法行政工作。根據工作要求,嚴格落實行政決策合法性審查制度,加強行政復議和行政應訴工作,推進行政復議規范化建設,健全行政復議案件審理機制,暢通行政復議渠道,依法受理、審理行政復議案件,提高行政復議辦案質量。辦理行政復議案件3件,代政府辦理行政處理案件3件,信訪參與事件多起,州中級法院行政訴訟案件3件。審查規范性文件合法性2件,有序開展規范性文件清理工作,及時報送6件行政糾錯案件情況。
扎實開展各類人群的法律宣傳工作。疫情防控期間發放防疫宣傳掛圖2000余份,創作了防疫、抗疫內容的快板節目,在社區、村屯的大喇叭里循環播放。開通頭條及時宣傳司法行政戰役工作;開展《民法典》學習宣傳活動200余場次;邀請省委黨校委副科級以上領導干部講解《民法典》;組織國家工作人員旁聽庭審;為全縣副科以上領導干部和青少年法治教育基地贈送《民法典》500本;發放各類普法宣傳用品200000余件;組織全省法治文藝巡演走進;做好“七五”普法總結驗收工作;通過“縣公共法律服務”微信公眾號、新媒體平臺和各級微信群等各類普法信息、法治案例萬余條,提升全民法治意識。
(三)充分發揮職能作用,維護社會和諧穩定
推動互聯網+“楓橋經驗”深度融合。推動互聯網+“楓橋經驗”深度融合,引導全縣律師、公證員、法律服務工作者通過微信、電話等方式及時主動為群眾提供法律服務,疫情期間利用公共法律服務平臺、微信群、QQ群、微博等各類信息平臺及時掌握矛盾糾紛線索,采取電話規勸、說服、引導等方式及時化解一般性、苗頭性糾紛,2020年共接待電話、微信解答法律咨詢114件,來訪法律咨詢共138人次。全縣公共法律服務實體平臺服務總量共1045條,群眾做出評價957條,滿意率達100%。三級公共法律服務微信群共推送各類服務信息22000余條??h公共法律服務微信公眾號累計發送143期,共計929條服務動態。截止目前全縣各級調解組織共排查糾紛301次,排查發現矛盾糾紛660件,解答法律咨詢155人次,調解案件3769件,成功3767件,涉及金額282.83萬元,調解成功率達99.%。
落實“一村屯(社區)一法律顧問”工作。按照司法部下發的《關于推進公共法律服務平臺建設的意見》文件要求,不斷完善一村(社區)一法律顧問的工作機制,以政府購買服務形式,投入20萬元為全縣210個村屯(社區)聘請了法律顧問。使得轄區的群眾可以足不出戶享受免費“一對一”法律服務。同時,法律顧問定期到村(社區)進行法治宣傳、法律咨詢、釋法解疑、提供法律意見。并協助鄉鎮司法所參與疑難糾紛案件調解工作,實現了全縣村(社區)法律顧問網絡全覆蓋。
全面加強特殊人群管理工作。以營造和諧穩定的社會環境為目標,以降低重點人群重新犯罪率為檢驗工作的首要標準,強化工作保障、規范工作程序,創新工作方法,認真做好社區矯正、安置幫教、社區戒毒(康復)三項工作,截止目前全縣接收社區矯正人員148人,解矯172人,目前在矯社區矯正人員337人,其中緩刑331人,假釋2人,暫予監外執行4人。累計接收安置幫教人員259人,其中社區矯正解除人員172人,刑滿釋放人員87人。共接收社區戒毒人員2人,社區康復3人,期滿解除5人,變更居住地轉走4人。目前實際在冊21人,其中社區康復6人,社區戒毒15人。
積極開展掃黑除惡專項斗爭。對全縣社區矯正對象進行集中梳理,針對“四涉”重點人員每月進行深入談話,深挖線索,在重要時間節點對涉邪教人員進行一對一教育談話。本年度截止到目前已經走訪摸排660余人次,未發現黑惡勢力案件。及時了解和掌握律師涉黑惡案件辯護工作動態,引導律師依法依規履行辯護職責,有效保證律師依法依規辯護涉黑涉惡案件的質量關。確保疫情期間律師參與掃黑除惡專項斗爭工作不放松。
(四)規范法律服務行業,推動縣域經濟發展
扎實做好法律服務監督管理工作。按照上級工作要求,對全縣4家律師事務所、16名律師、11家基層法律服務所、14名基層法律服務工作者開展了年度考核工作。對9家不具備建所條件的基層法律服務所予以注銷,對9名不符合從事基層法律服務工作的人員不予注冊登記。8月28日召開了全縣律師行業集中教育整頓會議,同時開展了律師違規兼職等行為專項清理活動,讓每名律師都感受到監督、處罰就在身邊,切實讓守紀律講規矩成為思想自覺和行動習慣。
充分發揮法律援助律師的職能作用,推進認罪認罰法律援助全覆蓋。截止目前在縣人民檢察院見證了179件認罪認罰案件,在林區檢察院見證了45件認罪認罰案件,參與縣檢察院3件司法救助案,3件不起訴案件公開聽證會,一件行政檢察監督聽證會。參與林區檢察院1件司法救助案,2件不起訴案件公開聽證會,信訪案件1起。受理法律援助案件刑事案件9件,民事案1件解答法律咨詢166人次。
開辟公證工作綠色通道。縣公證處努力維護和保障企事業單位、廣大市民疫情期間合法權益,積極開辟公證綠色通道,推出微信在線咨詢和預約辦理、電話咨詢和預約服務以及線上平臺申辦等線上服務,安排專人辦理,在縣政務大廳設立公證服務窗口,實現一站式服務。截止目前縣公證處共辦理案件9911件,其中國內1276件、涉外9785件。
為企業復工復產提供優質法律服務。認真貫徹落實《州政法機關依法保障促進民營企業健康發展四十條意見》,圍繞重大項目建設、重點稅源企業,組建了法律專家、律師服務團隊,對全縣105家大型企業和中小企業民營企業進行了“法治體檢”;搭建“法律服務助企、法治宣傳惠企、預防糾紛穩企”三個平臺,與縣工業集中區聯合建立“雙創”法律服務中心,幫助園區企業及時解決存在法律問題;建立惠企法律微信群和QQ群,及時推送企業經營管理法律知識和風險防范預警提示;建立民營企業家依法維權辦公室,與縣工商聯聯合成立縣民商事糾紛調解委員會,在律師、公證、司法鑒定等法律服務機構開設民營企業咨詢服務窗口,開辟民營企業法律服務綠色通道,對涉及民營企業法律服務事項做到優先接待和受理。截止目前共調解涉企糾紛50余件,解答咨詢35件,出具法律建議書22份,為企業辦理保證合同公證1件,涉及金額180萬元。
不斷加強隊伍建設。大力發揚奮發有為、艱苦奮斗的工作作風,落實好黨風廉政建設主體責任,強化“能干事、干成事、敢擔當”的進取意識,牢牢掌握意識形態的領導權主動權,以剛性的制度規定和嚴格的制度執行管人管事,著力打造一支政治堅定、業務精通、作風優良、執法公正的司法行政隊伍。
加強普法宣傳,提升全民法治意識。做好“七五”普法表彰暨“八五”普法啟動工作;開展“民法典”實施宣傳工作,堅持以基層法治需求為出發點,以“法律多進”為載體,采取群眾喜聞樂見的方式,強化普法宣傳教育,形成良好法治氛圍,夯實基層法治創建工作基礎。
堅持多元化矛盾糾紛排查化解。注重糾紛排查,對于不安定因素,堅持抓早抓小抓及時,努力把矛盾糾紛化解在源頭,解決在萌芽狀態。推進行業性、專業性人民調解委員會工作開展,依托司法所、村(居)法律顧問貼近群眾、熟悉民情等優勢,深入開展“大排查、大調處”活動,落實矛盾糾紛排查調處工作。
扎實做好特殊人群管理工作。充分發揮普法講師團和普法志愿者的作用,開展《社區矯正法》的學習宣傳,提高社區矯正工作的社區影響力。嚴格落實各項監管措施,加大排查力度,嚴格請銷假制度,全力做好社區矯正安全穩定工作;對刑釋解教人員實行規范化網絡管理,完成預釋放人員的核實銜接工作,做好刑釋解教人員安置就業和社會保障工作,有效預防和減少重新違法犯罪,充分發揮彩虹基地作用,積極為刑釋解教人員自食其力創造條件;進一步推進和落實社區戒毒(康復)網格化服務管理工作,有效推進“無毒社區”建設,積極聯系轄區內鄉(鎮)、街道辦事處共同推進網格化服務管理工作,圍繞體系建設,細化措施,全力擴大覆蓋面。探索網絡化教育矯治與網絡化管理相結合的現代化服務管理模式,穩步推進我縣社區戒毒(康復)工作的創新發展。
深化法律援助便民服務。認真研究法律援助目標人群的需求,加大辦案力度,努力擴大法律援助覆蓋面,切實做到應援盡援、能援多援,維護社會公平正義。遵循獨立平等原則,繼續推進法律援助值班律師見證犯罪嫌疑人簽署認罪認罰具結書工作,嚴格依照法律規定維護犯罪嫌疑人合法權益。
創新服務方式,提高服務效能。完善服務企業工作體系,定期召開聯席會議,協調解決涉企服務的重大問題,把服務企業當成本年度的重點工作來抓,堅決杜絕律師和工作人員搞形式主義、走過場。充分利用“雙創”法律服務中心和民營企業家依法維權辦公室,發揮中心和辦公室的橋梁和紐帶的作用,立足職能,有針對性地研究制定服務政策措施,努力為民營企業創造親商,安商、惠商的法治環境。
深化掃黑除惡專項斗爭工作。將有危害社會安全傾向的特殊人群列為重點對象,定期進行走訪,明確紀律要求和注意事項,全面掌握動態情況,摸清底數,加強宣傳攻勢,嚴防社區矯正對象和刑滿釋放人員染指“黃賭毒、黑拐騙”,嚴防重點人群參與黑惡勢力。進一步規范律師參與掃黑除惡工作,強化監督管理,把好律師參與掃黑除惡專項斗爭工作風險防控。
完善機制,抓好一村(社區)法律顧問工作。進一步調動律師開展法律知識普及、法律咨詢服務和參與化解重大疑難矛盾糾紛案件的積極性和主動性,達到讓群眾不出村、社區即可享受到法律服務,不斷增強基層群眾法治建設方面的獲得感。
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